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    编号:情2002014
    中国军事实力年度报告(译)
    中国国防科技信息中心
    2002 年7 月22 日中国军事实力年度报告
    美国国防部根据《2000 财年国防授权法》致国会的报告
    中国军事实力年度报告
    《2000 财年国防授权法》(公法106-65 号)第1202 款规定,国防部长应向国会提交一份"关于中华人民共和国目前与未来军事战略的报告.该报告应说明中国人民解放军军事技术发展的现状与未来可能的趋向,以及今后20 年中国的大战略,安全战略,军事战略,军队编制与作战思想的原则和可能的发展".
    本年度报告包括以下内容:(1 )对中国军事实力认识上的差距;(2 )中国的大战略,安全战略与军事战略;(3 )中国军事思想与兵力结构的演变,包括可增强中国军事实力的先进技术的发展;(4 )中国与前苏联国家的关系;(5 )台湾海峡的安全形势.
    引言:认识上的差距与不确定性
    本报告阐明中国人民解放军军事技术发展的现状与未来可能的趋向,以及今后20 年中国的大战略,安全战略,军事战略,军队编制,作战思想的原则和可能的发展.致国会的这份报告,在中国的战略,中国的军事力量,中国从前苏联国家引进军品与技术,以及台湾海峡的安全形势四个部分中,对这些问题进行阐述.
    本报告以一段警示性的话开始.这段话首次出现在国防部长办公厅基本力量评估处2000 年《关于实施台湾关系法致国会的报告》中,该报告指出,我们对中国军事实力中最重要的一些方面知之甚少.中国的保密范围十分广泛.在中国的《国防白皮书》中,对其军事力量的数量与质量情况几乎没有透露.中国的国防开支可能比它2002 年3 月公开宣布的大约200 亿美元国防预算高出4 倍左右.从20 世纪80 年代以来,美国前往中国访问的军事交流代表团只能参观"专门用于展示的"部队,绝不允许参观任何装备先进的部队及其作战训练或实战演习.
    一,认识上的差距
    美国国防部确认,在认识中国军事实力方面有三个差距.首先是中国军事实力与台湾的对比,包括双方的治国理念,使用武力的方式,存在的弱点,常用的作战样式,以及进行军事评估,制定军事规划的政治和军事机构等,美国需要了解的东西还很多.其次是中国的军事能力令人难以捉摸,包括训练,后勤,军事思想,指挥与控制,特种作战,以及水雷战能力等方面.第三,尽管美国防部已认识到,新出现的作战样式,特别是导弹战和信息战,在未来战争中的重要性日益增加.然而,要准确评估这些作战样式的发展对整个军事竞争将产生何种影响还相当困难.
    二,重要的进展
    在过去几年中,国防部已经确认,中国的军事能力在很多领域都取得进展.中国军事实力的近期发展包括:
    先发制人和出其不意的军事思想 中国军事思想追求的目标,是在作战的开始阶段获得出其不意,欺骗性和令对方震惊的效果.中国正在探索如何迫使台湾迅速屈服的强制战略.
    国防预算 2002 年3 月,中国宣布将军费增加17.6%,即30亿美元,公开报道的国防预算达到200 亿美元.而中国的实际军费开支接近650 亿美元.到2020 年,年度军费实际开支可能增长3 ~4 倍.
    训练和联合作战取得的进展 北京的军事训练演习日益强调以美国为对手.
    ..中国人民解放军的"三打三防"防空训练集中演练打隐身飞机,打巡航导弹和打直升机,同时防精确打击,防电子战和防敌方侦察.
    ..2001 年,中国人民解放军训练的重点放在海上作战和两栖作战上,并强调常规地面部队与海上部队,空降兵部队和特种作战部队的集成训练.演习有更多作战部队参加,以提高中国人民解放军的部署能力和持续作战能力.
    h 导弹的发展
    ..中国目前已部署约350 枚近程弹道导弹,并以每年50 枚左右的速度增长.这些导弹的精度和杀伤能力也在不断提高.中国人民解放军正在研制CSS - 6 导弹的改进型,使其部署在前沿时可打到冲绳,或者部署在内陆时可打到台湾.
    ..据信,所有已知的中国近程弹道导弹都部署在南京军区.预计在未来几年,瞄准台湾的常规弹道导弹数量将大幅度增加.
    ..中国将用射程更远的CSS - 4 Ⅱ型洲际弹道导弹替换CSS - 4Ⅰ型洲际弹道导弹.中国还在更换其全部大约20 枚CSS - 4 Ⅰ型导弹,并正在研制DF - 31 的两种后继型增程导弹:一种是固体推进剂的机动洲际弹道导弹,另一种是固体推进剂的潜射弹道导弹.
    h 空中力量
    ..中国已经从俄罗斯购买"苏- 30MKK "战斗机,继续生产"苏- 27 "前线战斗机.在过去两年里,"苏- 27 "和"苏- 30 "战斗机编入作战部队的速度不断加快.

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