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    文档语言:Simplified Chinese
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    文档作者:卫生监督处
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    2009年度各市报送典型案例汇总(78个)
    重要提示:每位评审专家推荐的典型案例数≤10个,请把推荐的案例序号的回执于2月9日前传真至0551-2242947,并请将回执的电子版发至邮箱ahwsjdc@126.com.
    回 执
    省卫生厅监督处:
    经认真评审,现推荐下列案例作为2009年度全省十大典型案例,序号如下: , , , , , , , , , .
    此致
    评审专家: 1,某煤业有限责任公司违反职业健康监护管理案
    一,案情介绍
    该企业系私营企业,从事原煤生产销售,法人代表刘某某,实际负责人毕某某,地址:x县xx镇xx村,现有职工总人数约75人,其中接触职业病危害因素人数60人,存在的主要职业病危害因素为粉尘.自2001年投入生产以来,从未组织从事接触职业病危害的作业人员进行过职业健康检查,未建立劳动者职业健康监护档案.卫生执法人员自2008年9月以来已对该厂的职业卫生进行多次监督检查,并针对存在的问题下达了卫生监督意见书,要求整改,但该企业仅在2009年8月组织从事接触职业病危害的作业人员进行了一次一般体检,未进行职业健康体检,未建立劳动者职业健康监护档案.
    二,相关证据及其它材料
    1,现场检查笔录一份一页(2008年9月18日)
    2,现场检查笔录一份一页(2008年11月25日)
    3,现场检查笔录一份一页(2008年8月5日)
    4,卫生监督意见书一份一页(2008年9月18日)
    5,卫生监督意见书一份一页(2008年11月25日)
    6,井下作业工人的询问笔录三份六页(2009年9月4日)
    7,法人代表刘某某的询问笔录一份两页(2009年9月23日)
    8,照片两页四张
    9,职工名单
    10,法人代表刘某某的身份证复印件
    11,企业营业执照复印件
    三,违反法律
    《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条第一款,第三十三条第一款
    第三十二条 对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前,在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者.
    ……
    第三十三条 用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存.
    ……
    四,处罚依据
    《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条第(四)项
    第六十四条 用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处二万元以上五万元以下的罚款:
    (四)未按照规定组织职业健康检查,建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的.
    五,处罚情况
    1,责令限期改正;2,警告;3,罚款人民币贰万元.当事人于2009年10月27日自觉履行了处罚决定,并组织从事接触职业病危害的作业人员进行了职业健康检查.
    六,体会与思考
    1,加强《职业病防治法》的宣传,进一步提高企业法人,劳动者对职业病及其防治知识的认识,促进其自觉搞好职业病防治工作;要严格贯彻执行《职业病防治法》,必须营造社会氛围,取得政府对职业卫生执法工作的大力支持,才能收到事半功倍的效果.
    2,办案难度大.在职业卫生监督检查中,执法人员面对的是一个经济实力强大的企业,一个较为复杂的社会关系,一旦要对违反《职业病防治法》的用人单位进行行政处罚时,来自各方面的关系和压力将给办案工作增加很大的难度.在这起案件的查处过程中,所领导顶住了来自各方面的层层压力,开出了该县第一张职业卫生的罚单.
    2, S有限公司未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价擅自投入使用,未按照规定组织职业健康检查案
    案情简介:
    我局于2009年3月26日对该单位监督检查时发现:1,该单位生产过程中产生噪声及矽尘危害,未按照《职业病防治法》的规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价,未经卫生行政部门验收,擅自投入使用;2,该单位粉碎,接料岗位共有接触噪声,矽尘人员13人,未按照规定组织职业健康检查.
    依据《中华人民共和国职业病防治法》规定,市卫生局于2009年5月11日对S有限公司未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价擅自投入使用,未按照规定组织职业健康检查的违法行为进行立案查处,该单位未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价擅自投入使用,未按照规定组织职业健康检查的行为,违反了《中华人民共和国职业病防治法》第十六条第三款,第三十二条第一款的规定,依据《中华人民共和国职业病防治法》第六十二条第一款第四项,第六十四条第一款第四项的规定,市卫生局对S有限公司作出1,警告;2,罚款人民币贰万贰仟元整的行政处罚意见并及时送达了《行政处罚听证告知书》,书面告知该单位作出行政处罚决定的事实,理由,依据以及依法享有的权利.被处罚单位到期未提出听证申请.本案作为重大行政处罚案件,市委常委,副市长xx亲自作出批示,2009年7月13日我局向该单位下达了《行政处罚决定书》,该单位收到《行政处罚决定书》后未申请行政复议或起诉,及时缴纳了罚款.本案目前顺利结案.

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