第7期
长春市卫生局办公室 2009年3月27日
目 录
●我市提前完成2009年新农合筹款扩面任务
●西北地区NGO代表团来长交流项目工作经验
●健康长春志愿者行动计划启动
●市传染病医院,市结核病防治所开展服务民生系列活动
●绿园区实施精细化管理 创建"三满意"机关
我市提前完成2009年新农合筹款扩面任务
日前,作为长春市2009年民生行动计划重点工作之一,新型农村合作医疗筹款扩面工作已圆满完成.截止2月10日,全市共有365.8万农民参合,比去年增加9.5万人,常住人口参合率达到了99.1%,比民生指标95%超出4.1个百分点,成为第一个向市政府报捷的民生工作.
新型农村合作医疗是一项政府得民心,农民得实惠的德政工程,市委,市政府对此高度重视,高位协调,高位指导,并连续两年将其列入全市民生行动计划.各县(市),区政府精心组织,明确责任,切实将这项惠及全市农民的民生工作落实到了实处.在个人筹资标准提高,部分群众不理解,不接受的不利情况下,为确保参合人数稳步提高,市卫生局对相关政策进行了调整,并于去年11月5日在全省率先启动了宣传筹款工作.筹款期间,各级政府及卫生部门周密部署,明确工作目标,采取多种形式对新政策和优惠待遇进行大力宣传,农民参合的积极性明显提高,参合率较去年又有大幅提升,基本实现了应参尽参,应保尽保.
2009年新型农村合作医疗工作实现了"四个突破":
一是筹资标准提高了.参合农民的筹资额由去年的80元提高到100元,其中城区,开发区个人筹资总额达120元,在全省是第一个达到国家提倡筹资目标的.具体是:农民个人筹资标准由10元提高到20元,各级财政补助由70元提高到80元(城区,开发区100元),全年筹措资金总额为3.85亿元.筹资水平的整体提高,大大增强了参合基金的抗风险能力,同时为调整补偿政策,提高报销比例提供了保障.
二是受益群众更实惠了.主要体现在报销比例增高,报销范围扩大,报销药品增多,报销封顶线全面提高.具体是:将低段报销比例提高了10个百分点;调整和完善了药品目录,临床基本用药全部纳入报销范围;继续对5种疾病的单病种实行限价,科学控制医药费用不合理增长;将20种慢病门诊医药费纳入报销范围;全面启动门诊统筹补偿模式,常见病门诊医药费纳入报销范围;城区,开发区报销封顶线由2万元提高到3万元;借助健康长春行动计划平台,对新生儿给予特殊补偿,使其出生后即可享受报销待遇;对部分先天性疾病给予特殊或大额补助;将新生儿遗传疾病筛查费用纳入报销范围等.
三是农民报销更方便了.加强定点医疗机构监管,医院内部成立专门科室,健全管理制度,明确了参合患者的优惠减免政策和就诊绿色通道.新增了6家市级定点医疗机构,将医疗水平高,服务质量好,农民普遍认可的具有专科特色或综合诊疗能力强的医院纳入定点范围,增加了农民择院就诊的空间,做到小病不出村,常见病不出乡,一般病不出县.全面开展市级定点医疗机构院内即时报销工作,真正做到在哪住院,在哪报销,减轻了农民不必要支出,进一步方便农民,为参合农民提供优质,高效的服务.
四是解决问题更便捷了.我们在市,县,乡三级管理机构开展业务咨询服务,设置了咨询举报电话,农民无论是就诊还是报销等业务,有了最直接的投诉和解决渠道,极大地方便了农民,参合热情提高了.六年试点中,各级政府不折不扣地兑现了承诺,卫生部门出台了一系列优惠减免政策,为参合农民提供了便捷,优质服务,新农合制度已深入人心.仅2008年新农合就支付补偿款2.57亿元,共有115.2万参合农民受益.
(新农合办 王彦会)
西北地区NGO代表团来长交流项目工作经验
长春市承担第五轮全球基金艾滋病项目以来,非常注重与NGO组织的合作,不断加强其参与力度,在男男性接触人群干预工作中,NGO组织发挥了不可替代的作用,取得了一定成效.2009年2月22-25日,第五轮全球基金西北地区NGO代表来到长春市交流项目实施工作经验,长春市项目办,长春市性病艾滋病协会对代表团进行了热情接待.市性病艾滋病协会王振宇秘书长详细介绍了长春感染者转介网络的建设及运行情况,以及对艾滋病感染者和病人的关怀救助情况.项目主管于晶石介绍了长春市项目办与NGO合作经验与体会.几年来,长春市项目办与NGO组织一直保持着平等,尊重,互助的关系;在经费管理上,坚持项目专款专用,完全做到项目资金使用公开,透明;长春市的5个NGO小组工作职责明确,各有侧重,各有特色,覆盖了各类型的MSM人群,干预效果良好.长春NGO小组骨干分别以《彰显理性的光辉》,《已婚的干预》,《坚持走科学发展的草根组织能力建设之路》及《网络在防艾中的重要性》为题目介绍了组织的发展情况,特色,及能力建设工作经验.就西北NGO代表提出的MSM网站建设,人群培训,提高自我保护意识等问题,长春市项目办有关人员进行了解答.

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