荣昌县人民政府电子公文
荣昌府发〔2010〕9号
荣昌县人民政府
关于印发荣昌县特种设备安全事故灾难
应急预案的通知
各镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门,有关单位:
《荣昌县特种设备安全事故灾难应急预案》已经县政府第54次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施.

二○一○年一月二十六日
荣昌县特种设备安全事故灾难应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为了有效预防,及时控制和消除突发性特种设备事故的严重社会危害性,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,促进社会经济快速,健康,持续发展,维护社会稳定,结合本县实际情况,制定本预案.
1.2 工作原则
1.2.1 以人为本.把保障人民生命安全作为特种设备安全事故应急处置的首要任务.最大限度地减少突发特种设备安全事故对人民生命的威胁和危害,不断完善救助手段,充分发挥人的主观能动性.
1.2.2 以防为主.完善工作机制,运用信息化手段,使"测,报,防,抗,救,援"六个环节紧密衔接,形成整体合力,提高对突发特种设备安全事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力.
1.2.3 统一领导,分级管理.在县政府的统一领导下,坚持分级管理,分级响应,条块结合,属地管理的原则,一般等级区域性突发特种设备安全事故由当地人民政府负责处置,县质监局和有关职能部门按各自职责,紧密配合,迅速有效地开展应急救援和善后处理工作.
1.2.4平战结合,全民参与.认真贯彻预防为主,长备不懈的思想,做好应对突发特种设备安全事故的思想准备,预案准备和应急准备.加强宣传宣传教育工作,充分调动和发挥社会各方面力量,形成以政府为主导,全民参与的应急机制和管理体制.
1.2.5 立足现有,整合资源.充分利用我县现有的应急资源,在现有资源的基础上,依据我县特种设备基础状况,针对其可能造成的事故实施预案时所需队伍装备物资进行必要的补充和完善,实现资源优化配置.
1.3 编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》,《特种设备安全监察条例》,《生产安全事故报告和调查处理条例》,《危险化学品安全管理条例》,《重庆市特种设备安全监察条例》,《重庆市特种设备事故灾难应急预案》等,结合我县特种设备现状,制订本应急预案.
1.4 适用范围
本预案适用于发生在本县行政区域内的重特大特种设备安全事故的应急管理和处置等.
2 组织机构与职责
2.1 应急工作领导机构
在县政府突发公共事件应急委员会(以下简称县政府应急委)的统一领导下,成立荣昌县特种设备安全事故应急指挥领导小组(以下简称领导小组),由县政府分管副县长任组长,县政府办公室副主任,县质监局局长任副组长,县安监局,县商委,县公安局,县经委,县卫生局,各镇街分管领导及相关检验机构及特种设备使用单位负责人为成员.
2.2领导小组的主要职责:
(1)在荣昌县突发公共事件应急委员会事故灾难应急指挥部(以下简称县事故灾难应急指挥部)的领导下,当发生重特大特种设备事故时,县事故灾难应急指挥部未到达事故现场时,行使现场指挥权,组织指挥检验机构,专业抢险队伍,特种设备使用单位等各方面力量对特种设备事故现场进行应急抢险救援工作,控制事故蔓延和扩大;督促事故发生单位启动特种设备安全事故应急预案;提出相关特种设备事故处置方案,参与事故的抢险救援工作,提供必要的抢险救援技术资料和物资器材.
(2)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向县事故灾难应急指挥部,县政府应急办及市有关部门汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况.
(3)落实县事故灾难应急指挥部部署的有关抢险救援措施.
领导小组下设办公室,作为其日常办事机构.办公室主任由质监局局长兼任,县质监局分管局长任常务副主任,负责处理日常事务.县特种设备安全事故处置领导小组办公室主要职责是:执行荣昌县特种设备安全事故应急处置领导小组的决定,负责指导全县突发特种设备事故应急处置工作,督促,检查全县特种设备使用单位的特种设备安全事故应急预案的制订和演练情况,及时掌握,分析重要信息并提出处置建议报领导小组;负责本预案的修订和管理工作,负责与相关部门的业务联系,负责执行上级部门的交办的工作任务.
2.3 特种设备应急工作机构及职责
荣昌县特种设备事故应急处理领导小组下设5个现场工作组:综合协调组,现场抢救组,安全保卫组,善后工作组,后勤保障组.
综合协调组由县安监局牵头,县质监局,县政府新闻办,有关镇政府,街道办事处组成.主要落实市委,市政府,县委,县政府领导的重要指示和批示;协调其也各组的抢险救援工作,保障抢险救援工作通讯畅通,负责文字资料和现场报告,组织宣传报道,及时上报特种设备事故空难抢险救援进展情况.

下一页