单位之基础建设方面,必须建置完整的台风灾害防救体系,并有制度化,法制化 的管理和持续性防台教育宣导,灾害危险度分析及防台科技研究等;在实务方面 则应即时充分掌握台风预警,灾情通报及人力应用等资讯,平时并与民众一起做 好防台准备工作,例如沟渠的疏浚与清理,桥梁,建物的检修,招牌,棚架的固 定和路树庭木的修剪,山坡地开发应先做好水土保持措施等;若遇台风来袭时, 则应避免外出并备妥乾粮,饮水及紧急照明设备,同时准备乾电池收音机随时收 听台风最新动态,屋外易落物应取下或钉牢,玻璃要贴上胶布避免破碎伤人,路 上行车则应放慢车速,低洼地区民众应搬迁到较高地方以防水患,山坡地区民众 应随时提高警觉,注意周遭环境,防范山崩及土石流,做好疏散避难准备.
六,警报发布作业
中央气象局气象预报中心预报人员平时每天廿四小时随时监视各种天气变 化,只要有台风可能形成时,立即加强守视,台风形成后就加以编号及使用国际 命名,并在每天发布四次气象预报中,报导台风的动态及预报其未来变化,如台 风移近台湾或金门,马祖,有可能侵袭其陆地或四周围一百公里近海时,就会成 立「台风预报工作小组」 ,负责台风警报的发布工作. (一)台风警报发布标准与警报标志 自民国六十五年起为配合航海渔业者需求及加强服务,只要在东经一百八 十度以西之北太平洋及南海上有台风发生时,皆要以英文分析电报对国际广播, 以供远洋航行船只参考,另於每日气象报告中亦需加以报导,当台风行径达下列 规定时,立即发布台风警报: 1,海上台风警报-预测台风的七级风暴风范围可能侵袭台湾或金门,马袓一 百公里以内海域时之前廿四小时,应即发布「海上台风警报」 .以后每隔 三小时发布一次,必要时得加发之.这时中央气象局及各气象站所悬的警 报标志是:日间挂黄色旗两面,夜间绿色灯两盏. 2,海上陆上台风警报-预测台风的七级风暴风范围可能侵袭台湾或金门,马 袓陆上时之前十八小时,应即发布「海上陆上台风警报」 .以后每隔三小 时发布一次,必要时得加发之.这时的警报标志是:日间挂黄色旗三面, 夜间绿色灯三盏. 3,解除台风警报-当台风的七级风暴风范围离开台湾或金门,马袓陆地,但 仍未离一百公里近海时,改发海上台风警报,如一百公里近海亦离开时, 应即发布解除台风警报.台风转向或消灭时,得直接解除台风警报.这时 的警报标志是:日间将黄色旗降下,夜间则将绿色灯熄灭. 从台风警报发布规定可知警报的发布一般是先发布海上台风警报,台风如 移近台湾可能侵袭陆地时则发布海上陆上台风警报.当台风离开先由海上陆上台 风警报改为海上台风警报,最后是解除台风警报.但有时在台风尚未形成之热带 性低气压阶段即到达台湾附近,这时以处理突变天气方式发布「热带性低气压特 报」或「热带性低气压警报」 ,先预行警告并呼吁防范热带性低气压带来之威胁
及注意其强度变化,一旦增强为台风且对台湾陆地及海面均构成威胁时,立即发 布海上陆上台风警报,这时就没有廿四,十八小时预警时间.另外也有台风在台 湾附近并未离开,但强度减弱变成热带性低气压,这时就立即发布解除台风警 报,但仍会以突变天气处理,发布热带性低气压特报,直到离去无威胁为止. (二)台风警报作业过程 台风警报作业过程大致可分为资料收集,分析研判与预报及发布警报等三 大步骤.各步骤分别说明如下: 1,资料收集 当台风接近台湾时,中央气象局除透过全球气象通信网路,收集世界各地 每三至六小时一次的气象观测报告之外,分布台湾各地的廿四个气象站及花莲, 高雄及五分山气象雷达站即进入密集观测作业状态,每小时将观测资料传送台北 局本部;气象卫星中心亦每小时接收日本地球同步气象卫星拍摄之云图,并将分 析所得之台风中心位置与强度变化等资料,提供台风预报工作小组研判应用. 2,分析研判与预报 各项资料先经工作小组成员详细分析之后,并每日定时(八时,十四时, 二十时及清晨二时)举行台风预报讨论会(表五) ,详细讨论有关台风之中心定 位,四十八小时之路径预报,未来三至七天台湾地区的天气变化,台风对台湾地 区可能造成之影响,各地风,雨之预测,最后决定警报发布的阶段及警报内容包 括警报涵盖区域与警戒事项等. 台风中心定位,强度及暴风范围之决定,系参考气象卫星资料,地面观测 资料及气象雷达观测资料等之综合分析结果,路径预报则除了分析研判其环境驶 流场外,并参考 HURRAN,CLIPER 等统计预报方法和 PE,EBM 及 TFS 等台 风模式之预报,另外国内,外之数值预报模式产品及人为经验个案类比等主观研 判之结果亦为重要决策参考.至於台风可能影响之各地风力及雨量预测,目前仍 以统计方法为主. 3,发布警报 在台风警报阶段,每三小时发布一次台风警报,利用自动化电话传真,点 对点服务系统,电子邮件(E-mail)等方式迅速将警报资讯传送各政府机构,灾 害防救单位,大众传播机构和各地方气象站,及直接透过『一六六,一六七』气 象服务电话报导台风警报消息,并每日分别於 5:00,10:00,11:00,16:30,21:00 五次举行台风警报记者说明会,及与 15 家广播电台每日 30 次即时连线报导,民 众也可利用国际网际网路(www)(网址:HTTP://www.cwb.gov.tw)或传真语音 回覆系统(FOD) (电话:020303166) ,随时取得最新台风警报资讯.同时中央 气象局以英文分析电报及无线电传真方式对国际广播,提供给航行海上之船舶及 作业渔船应用,适时采取避风措施.各地气象站收到警报资料后,即用电话传真 机转送地方政府,防台单位,大众传播机构.另外,於陆上台风警报期间每小时 须加发一次最新动态消息,并依行政院人事行政局「天然灾害发生时停止办公及 上课作业要点」之规定於上午五时,十时,下午五时及晚间十时前通报各权责机

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