附件 3
大气污染治理工程技术导则
(征求意见稿)
编 制 说 明
大气污染治理工程技术导则
编 制 组
目
录
1.导则编制的背景及任务来源.............................................................................................................. 2 2.导则编制的目的和意义...................................................................................................................... 2 3. 国内外大气污染治理工程技术现状................................................................................................... 3 4.导则编制的依据................................................................................................................................ 10 5.导则编制的原则................................................................................................................................ 10 6.主要工作过程.....................................................................................................................................11 7.导则的编写方法................................................................................................................................ 12 8.导则的编写格式及内容结构............................................................................................................ 13 9.导则的内容条文说明........................................................................................................................ 13
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1.导则编制的背景及任务来源
近几年,我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了很大的资源和环境代价, 工业特别是高耗能,高污染行业增长过快,占全国工业能耗和二氧化硫排放近 70%的电力,钢铁, 有色,建材,石油加工,化工等 6 大行业的增长加速,我国经济社会发展面临的资源约束矛盾和 环境污染问题日益突出.伴随工业生产持续发展而产生的环境污染问题,引起政府高度重视. 《中 华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,"十一五"期间单位国内生产 总值能耗要降低 20%左右, 主要污染物排放总量要减少 10%. 为确保"十一五"期间节能减排目标 的实现,近年来国务院又相继作出了一系列加强节能减排工作的决定,制定下发了一系列与节能 减排相配套的政策措施.可以说,节能减排已经成为全党,全国的一项紧迫而重大的政治经济任 务. 我国加入世贸组织以来,国家对工业生产各行业污染物排放提出更严格的限制,从而实现有 计划地控制或逐步削减污染物的排放总量.2005 年 11 月,原国家环保总局下达了《2005 年环境 工程技术规范编写计划》 ,其中《大气污染治理工程技术导则》由中国环保产业协会和中钢天澄环 保科技股份有限公司主持编写.
2.导则编制的目的和意义
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共 , 和国大气污染防治法》《建设项目环境保护设计规定》 , (1987)《建设项目竣工环境保护验收管理 , 办法》等,规范工程建设污染治理设施的设计,施工,竣工验收和运行管理,改善大气环境质量, 保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,制定本标准. 本标准属于环境工程技术规范体系中的通用技术规范,适用于各类大气污染治理工程.环境 工程技术规范体系刚刚建立, 已发布的工艺技术规范和重点污染源技术规范总计不到 10 个, 鉴于 体系中大量工艺技术规范和重点污染源技术规范都不可能在短时间内编制,发布,且一些应用不 普遍的工艺和一些污染较轻的行业暂时没有规范制订计划.为弥补体系建设初期的空档,也为规 范还未列入制订计划的工艺和污染源,原环保总局决定制订本标准,用于指导所有大气污染治理 工程从设计,建设,验收到运行维护的全过程.对于已有相应的工艺技术规范或重点污染源技术 规范的工程,应同时执行本标准和相应的工艺技术规范或重点污染源技术规范;对于没有工艺技 术规范或重点污染源技术规范的工程,应执行本标准. 从二十世纪六十年代起,治理粉尘的技术已在部分大型冶金(包括有色冶金) ,建材,电力行

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