行政院国家科学委员会专题研究计画
计 画 编 号 : NSC89-2621-z-002-026
永续台湾的愿景与策略
永续台湾的评量系统
(第三年度报告)
主
持
人 :
叶 骆 李 王 刘 黄 孙
俊 尚 玲 俊 锦 书 志
荣 廉 玲 秀 添 礼 鸿
(台大法律系) (台大环工所) (台大动物系) (清大社会所) (台大经济系) (台北都研所) (台大地理系)
协同主持人 :
执行单位:国立台湾大学法律系 执行期间:民国八十九年八月至九十年七月
行政院国家科学委员会专题研究计画
计 画 编 号 : NSC89-2621-z-002-026
永续台湾的评量系统
(第三年度报告)
主 持 人 : 叶 骆 李 王 刘 黄 孙 研究助理 俊 尚 玲 俊 锦 书 志 荣 廉 玲 秀 添 礼 鸿 (台大法律系) (台大环工所) (台大动物系) (清大社会所) (台大经济系) (台北都研所) (台大地理系)
协同主持人 :
: 高英勋,刘秀媚,翁国精,罗绮萱, 杨馥菱,陈俐伶,余政达
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1. 前言
1.1.计画简介
行政院国家科学发展委员会为因应我国迈向永续发展的需求,形塑我国永续 发展的内涵,於87-89三个年度间,由国科会永续发展委员会提议优先推动的中 心议题为建构永续台湾的愿景,以「永续台湾的愿景与策略」为总计画,包含 三个主轴议题:(1)永续台湾的评量系统,(2)永续台湾2011 及 (3)永续台湾资讯 系统,分别由中央大学刘兆汉校长为总主持人,共同主持人为中研院萧新煌教 授及台湾大学叶俊荣教授,於幼华教授等三位. 其中「永续台湾的评量系统」计画,希望透过学界专业的整合,提出一套 永续发展指标,并架构评量台湾永续发展的系统,由台大法律系叶俊荣教授担 任主持人,负责永续发展理念的建立与整体设计规划外,亦担任制度回应组指 标之研究与设计.共同主持人包括台大环工所骆尚廉教授,负责环境污染组指 标;台大动物系李玲玲教授,负责生态资源组指标;清大社会所王俊秀教授, 负责社会压力组指标;台大经济系刘锦添教授,负责经济压力组指标;台北大 学都研所黄书礼教授,负责都市永续发展之相关研究及指标系统设计规划;台 大地理系孙志鸿教授,负责资讯组资料库及程式规划开发. 经过三年的研究,目前已规划出Island Taiwan共五大领域(环境污染,生 态资源,社会压力,经济压力,制度回应),下细分十八项范畴,计83个指标 ;Urban Taiwan共28个指标,并对核心指标及各范畴,领域试行诠释解读,已 可触及台湾目前的永续发展现况及发展. 由於永续发展是一种动态的过程,在经过三年的研究后,此永续指标系统 仅具雏形,仍需更进一步强化指标内涵,并加强与政府及政策的连结,才能够 真正对台湾的永续发展状况持续进行检核,成为真正的「永续台湾的评量系统 」.并希望能藉由指标系统针对国际化及各项全球性议题的加强,及对国际间
永续指标发展的持续关注及交流,运用台湾特色及台湾经验,实践环保无国界 的理念.
1.2.计画成果与运用
过去三年,本计画的基本成果如下: 一,完成永续台湾指标系统版本必完成试算 本研究已经完成永续台湾指标系统的完整版本,其中海岛台湾共分五大领 域(环境污染,生态资源,社会压力,经济压力,制度回应),下细分十八项范 畴,计83个指标.都市台湾共28个指标.并对依据搜集之资料,针对核心指标及 各范畴,领域试行诠释分析,已经可以掌握台湾过去发展的脉络,并可做为未来 评量台湾永续性的常态机制. 二,配合联合国要求各国发展永续发展指标 联合国永续发展委员会要求各国针对自己的发展状况建立永续发展指标许 多国家都已经展开此一工作.国科会所推动的本研究,已经彰显我国对此一工作 的重视,也合乎国际要求. 三,彰显台湾推动永续发展的特色 永续发展指标的建立过程中,必须不断考验国际要求与各国发展的特殊状 况与国情,本研究的发展过程中,不断彰显出台湾「海岛」,「转型」等特色, 强化台湾在国际社会推动永续发展的对话能力.
根据以上的成果,本计画成果可供运用的范围如下: 一,做为我国发展永续指标的基础版本 行政院国家永续发展委员会於八十九年十二月设置「永续发展指标工作分 组」,由行政院环保署长与行政院国科会主任委员共同召集.为加速我国永续发
展指标之制订,工作分组下设置「指标研订工作小组」,由永续会委员暨本计画 主持人叶俊荣教授主持,并纳入本计画其他主持人共同参与,以「永续台湾的评 量系统」计画为基础进行工作,使本计画将自学术研究更进一步,而得以有实际 落实运行之契机. 二,部分指标的分析可作为政府决策的参考 本指标系统的试算结果,已经对我国发展的具体政策有所影响,包括水资 源政策,能源政策等等.此等影响我国发展的政策议题,透过本指标系统的诠释 ,更能彰显其中的问题根源与可能的因应方向. 三,强化永续发展的学术研究与国际合作 本研究的成果,除已经可以作为政府施政的基础外,也不断有学术产出的 实力,并作为与国际相关研究机关合作交流的基础.由於本计画过去三年的努力 ,在永续指标的研究与发展上,已经具有相当规模.透过SARCS区域组织推动东 南亚地区永续指标的研究与发展,将以本计画的成果为范本.

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