旅游及相关产业背景介绍
免责声明:本报告由亚洲政策研究公司根据二手材料撰写,未经实地考察核实.报告目的是为了协助中亚区域 经济合作工商发展论坛的讨论,并不代表亚洲开发银行,欧洲复兴开发银行,中华人民共和国政府或中亚区域 经济合作任何一个成员国的观点.
旅游及相关产业背景介绍 2006 年 10 月
总述
旅游业发展主要障碍
基础配套设施不足: 部分国家国内国际航班少,机票价格过高 地面交通不便,路面状况差 电信设施总体落后
地区内签证规定,资费不统一,费用过高,边检手续时间太长 CAREC 部分成员体政治局势 酒店,宾馆及相关旅游设施总体不足
相关领域主要问题
旅游问询中心数量总体偏少 关于旅游方面信息不一致,信息渠道有限(使用网络等最新信息渠道不多,关于历史及其他 旅游资源相关领域的调研不够) 缺少旅游业专业从业人员及相关培训机构 旅游业发展及营销方面缺少合作(包括国家间及各国内部) 打造本地区旅游品牌:"丝绸之路"作为市场推介手段 融合区域合作与生态旅游,发展"跨境生态保护区" 1
重要机遇
生态旅游及相关设施建设 文化旅游及相关设施发展 高品质酒店,餐饮及相关设施建设(尤其在丝绸之路沿线) 全国性及区域性旅游信息服务包括网站建设 培训机构和项目(整合现有的培训机构,成立新机构,包括区域性培训中心等) 跨境生态保护区相关资源及配套设施
可行性建议
起用资费合理的区域性多次入境签证 充分发挥捐资机构作为潜在合作伙伴的优势(如向亚行学习在大湄公河流域推广旅游合作的 成功经验) 为 CAREC 区域及各成员国设计全面的旅游业发展及市场推介计划(包括旅游业政策,基 建,相关设施等) 打造本地区旅游品牌的平台 拓宽旅游推介渠道,大力改善各国旅游网站,并以此为基础,建立连接各国网站的 CAREC 旅游网 提高对各种旅游资源的调研力度和质量 增加培训设施和项目,进一步推动旅游业发展 一,行业总揽 旅游业是世界上最大的增长型产业之一.据世界旅游组织预测,2020 年全球旅游人次将达到 150 亿,是现在的三倍.因此,旅游业将为本地区带来更多的发展机遇,进一步推动扶贫及环保工作. 中国和中亚各国资源丰富,旅游业发展及投资潜力巨大,目前中亚各国正在挖掘各自的旅游潜力. 中亚国家国际游客人数总体增加,但仍有部分国家人数较少(见表 1)
表 1 CAREC 成员国国际游客人次(单位:千人)
国家 阿富汗 阿塞拜疆 中国 哈萨克斯坦 吉尔吉斯斯坦 蒙古 塔吉克斯坦 2000 n.a. 681 31,229 1,471 59 137 4 2002 n.a. 834 36,803 2,832 140 229 n.a. 2 2003 n.a. 1,014 32,970 2,410 342 201 n.a. 2004 n.a. 1,349 41,761 3,073 398 301 n.a.
乌兹别克斯坦 n.a. 尚无数据
302
332
231
262
来源:世界旅游组织《旅游市场走势 2005》
各国旅游业收入时有起伏(见表 2),部分 CAREC 国家旅游业占 GDP 比例不高.中国旅游业占 GDP 的 5%以上,2005 年吉尔吉斯旅游业占 GDP 的 3.5%,2004 年哈萨克旅游业占 GDP 的 1.6%. 近几年,中国旅游业人数及收入受 SARS,禽流感等公共卫生领域问题的负面影响,由于这些疾 病的报道,前往中国及其他亚洲地区的国际游客人数大减.
表 2 CAREC 成员国国际旅游收入(单位:百万美元)
国家 阿富汗 阿塞拜疆 中国 – 新疆 哈萨克斯坦 吉尔吉斯斯坦 蒙古 塔吉克斯坦 乌兹别克斯坦
n.a. 尚无数据 来源:世界旅游组织《旅游市场走势 2005》;2000 年中国省情数据,金凤君,钱金凯 《中国西部社会经济 发展图册》(五洲传播出版社 2003);2004 年中国省情数据,www.china.org
2000 n.a. 63 95 356 15 36 n.a. n.a.
2002 n.a. 51 n.a. 622 36 130 2 22
2003 n.a. 58 n.a. 564 48 143 2 24
2004 n.a. 66 91 708 78 185 1 28
1994 年,世界旅游组织启动了"丝绸之路项目",以重振这条马克波罗及其他商人当年走过的贸易 通道沿途的旅游业.包括吉尔吉斯斯坦在内的 16 个沿途国家加入了这一计划,推介活动包括印制宣 传册,考察游,以及在一些重要的旅游展销会上组织特别宣传等. 地区旅游业发展的挑战在于,一方面要增加游客人数,另一方面要减少或妥善处理相关举措带来 的文化及环境方面的影响. 二,行业特征,优势和实际困难 中亚地区旅游资源丰厚,有望成为世界上最有特色的旅游区之一,是跨境或区域性投资的最佳场 所.CAREC 各成员国纷纷将旅游业作为吸引外资的重要领域.

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