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    一丝乌云尚不影响天空的晴朗 ——《水泥行业准入条件》的点评
    2010.11.30
    《水泥行业准入条件》—— "等量淘汰"和"环保节能"
    湘财证券研究所
    建材行业研究员 黄诗涛 1,
    Tel: 021-68634510-8251 E-Mail: hst3133@xcsc.com
    11月30日工信部网站公布《水泥行业准入条件》 (工原[2010]第127号),主要 内容有: 新建水泥项目的控制原则:对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公 斤的省份,原则上应停止核准新建扩大水泥(熟料)产能生产线项目, 新建水泥熟料生产线项目必须严格按照 "等量或减量淘汰" 的原则执行. 新建项目的技术规格: 单线建设要达到日产4000吨级水泥熟料规模, 经 济欠发达, 交通不便, 市场容量有限的边远地区单线最低规模不得小于 日产2000吨级水泥熟料(利用电石渣生产水泥熟料和特种水泥生产除 外). 新建水泥(熟料)生产线要配置纯低温余热发电,有可供设计开采年限 30年以上的水泥用灰岩资源保证,并做到规范矿山勘探,设计,开采. 粉磨站的建设应靠近市场, 有稳定的熟料供应源和就近工业废渣等大宗 混合材的来源地,要配套70%以上散装能力. 3, 鼓励现有水泥(熟料)企业兼并重组,支持不以新增产能为目的技术改 造项目. 节能环保的规定:鼓励对现有水泥(熟料)生产线进行低温余热发电, 粉磨系统节能,变频调速和以消纳城市生活垃圾,污泥,工业废弃物可 替代原料,燃料等节能减排的技术改造投资项目. 对水泥行业大气污染物实行总量控制,新建或改扩建水泥(熟料)生产 线项目须配置脱除NOX效率不低于60%的烟气脱硝装置. 5, 准入条件发布前已投产运营的水泥 (熟料) 企业和生产线应通过技术改 造,加强管理达到准入条件规定的各项标准.
    李 莹 S0500208070141
    Tel: 021-68634510-8273 E-Mail: ly2573@xcsc.com
    2,
    近期相关报告 坚定看好明年的水泥股 (2010.11.22) 4,
    正式稿与2009年9月公布的征求意见稿有一些不同, 主要不同之处有见后附表格.
    总量上不必担心——"等量或减量淘汰"
    投资者对水泥新增供给是"谈虎色变" ,唯恐新投产的生产线毁了当下火红的 水泥行情.其实大可不必惊慌.首先, "38号文"仍在执行,到期日还没有确定. 其次, 1, 以900公斤/人为控制线,目前控制线以下的省份全部达到900公斤/人 的控制线,只会增加1.4亿吨水泥供给.
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    光光伏行业:震荡中孕育新的机遇
    2,
    "等量或减量淘汰" 引致的新增供给, 目前剩余约2.4亿吨落后产能.
    若分两年来投产这些产能,2011~2013年新增水泥供给情形依旧比较乐观.若 考虑目前拟建项目中有不少是以淘汰落后产能为前提的, 则实际新增供给将更小. 我们并不需要追求供给的大幅短缺,今年四季度火爆的水泥价格已经说明了只需 要适量的供给短缺就能造成水泥价格的大幅上涨.
    表 1 2011~2012 新增供需测算 单位:万吨 目前在建/拟建生产线 淘汰落后产能 落后产能等量置换 控制线以下的省份增产 新增供给 水泥产量 产量增速 新增需求 新增供给-新增需求 2011 18859 -11832 0 0 7027 199308 9% 16457 -9430 2012 7262 -12259 11832 0.7 6835.7 213259 7% 13952 -7116 2013 0 0 12259 0.7 12259.7 223922 5% 10663 1597
    数据来源:DC,公开媒体,湘财证券研究所
    华东地区形势较为明朗
    "等量或减量淘汰"引致的产能可能在2012年就会相应释放出来,这增加了 区域供给形势的些许不确定性.在政策偏向大企业的情况下,这些新增产能绝大 部分会被收纳在大型水泥企业囊中,但这也增加区域竞争格局的些许不确定性. 相应地,江苏,浙江,安徽,湖北,河南这些省份落后产能较少,供给局面 也更为明朗. 《准入条件》规定,新建项目需要有30年的矿山资源.但在大部分竞争态势 成熟的省份,大储量,优质的矿山已经被优势企业瓜分,可供后来者使用的矿山 不是储量太小就是品味太差,没有竞争力. 在人均干法熟料产能低于900公斤/人的省份中,我们认为竞争态势仍不成熟 且自由矿山资源仍然比较丰富的省份主要是辽宁,湖南和贵州.

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