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    文档作者:李德雄
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    企业の地震対策の手引き
    2003 年 7 月 22 日 社団法人 日本経済団体连合会


    Ⅰ.手引きの目的 Ⅱ.要 约
    2
    3 5
    Ⅲ.企业の地震対策
    1.地震対策の目的 2.危険の把握 3.日顷の地震対策
    5
    6 11 11
    (1) 灾害対策组织のあり方 (2) 紧急连络网の整备
    15 16
    (3) 地震発生时の対応マニュアルの作成 (4) 地震被害の抑止策と軽减策
    18 21
    (5) 紧急物资の备蓄と确保のための体制整备 (6) 帰宅计画
    24 25
    (7) 复旧および事业継続対策 (8) 防灾训练と教育
    27 29
    (9) 防灾対策の进捗を适宜チェックする (10) 情报开示とコミュニケーション (11) 地域防灾力の强化に対する协力
    30 31
    4.発灾直后の対応 5.発灾后23日 6.一周间経过后
    33 35 36
    〔参考〕地震とは 37
    (1) メカニズム·危険度 37 (2) 大地震の例 45
    1
    Ⅰ.手引きの目的
    地震の危険性を把握し,适切な対策を讲じることは企业の责务です.本手引き は,地震対策を行う际に必要な视点を提示します. 日本は地震国です.世界の灾害地震(M6以上)の约2割が日本の国土周辺 で発生しています.しかも,今世纪前半には,东海地震,南海·东南海地震, 南関东直下型地震など, 日本経済の中轴といえる地域で大规模な地震が発生す る可能性があるといわれています. 阪神·淡路大震灾の际には,大规模地震が都市を直撃した场合,施设,设备 の破损や社员の被灾等, 企业活动そのものにかかわる大きな被害につながると いう现実を目の当たりにしました.企业のリスクマネジメントの一环として, 地震の危険性を把握し, 必要な対策を讲じることは, 企业経営者の责务といえ ましょう. また,被灾者支援や応急复兴などに,企业やNPOが大いに活跃し贡献しま した.この経験を踏まえ,近年,企业に対し,地域防灾の担い手としての期待 が高まっています.このため,社内的な防灾対策に加え,企业市民としてどの ような贡献できるかという视点も必要になっています. 本手引书は,企业の地震対策を検讨し,具体化するにあたって必要とされる 着眼点について整理するとともに, 対策のヒントとして, 具体的な事例を绍介 しています. 地震対策を検讨するにあたりご活用いただければ幸いです.
    2
    Ⅱ.要

    企业における地震対策は,企业経営者自らが率先して取り组むことが不可欠で す. 地震対策を进めるにあたり,以下のステップを踏まえることが基本となります. ① 何のために対策を讲じるか(目的)を明确にする ② 地震を知り,危険度を理解する ③ それらを踏まえ,适切な対策を讲じる 1.リスクマネジメントは企业経営者の责务 地震対策は,リスクマネジメントの一环です.适切な危机管理体制を构筑す るためには,多くの要员をあて,时间を割き,それに系るコストを见込む必要 があります.また,中长期的な视点で取り组む必要があり,経営计画における 「リスク管理」の一项目として认识する必要があります. この推进のためには,企业経営者のリーダーシップが不可欠です. 2.3つのステップをきちんとおさえる (1)第 1 ステップ:企业防灾の目的を明确にする 地域社会の一员(企业市民)としての役割を果たし,社会からの信頼·期待 に応えることは,企业が存続するにあたって非常に重要です.特に,近年,地 域の防灾力强化に向けて企业への期待が高まっています. こうした社会情势も 踏まえて,企业防灾の目的を明确に见定めることが必要です. (2)第2ステップ:地震による被害を把握する 企业防灾の目的を踏まえ,次のステップでは,自社に関系する地域でどのよ うな地震が発生しうるか, 地震の危険度はどうか, また万一発生した场合どの ような被害が生じるのかを具体的に确认していくことが必要となります. (3)第3ステップ:具体的対策を実施する それらの情报を踏まえ, 最终ステップとして损害防止のために何をすべきか, 被害を受けても最小限にとどめるためには何が必要か検讨し, 具体的な対策に つなげていきます.それが,最初に定めた目的を果たすことにつながります. なお,このステップまで进めば一通りの完成といえますが,时の経过ととも に业务内容も変化しますので, 讲じた対策が常に最适なものであるか适宜フォ ローすることが必要です.

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