社区营造永续观光 SWOT 之研究-以嘉义县阿里山乡山美社区为例
沈进成 林玉婷
SCCHENG@MAIL.NHU.EDU.TW KOALA5146@PCHOME.COM.TW
南华大学旅游事业管理研究所 南华大学旅游事业管理研究所
摘要
本研究以嘉义县阿里山乡山美社区为研究对象,探讨社区营造永续观光所面
临的外部机会与威胁及内部之优势与劣势.回顾相关研究、现场探勘与深度访
谈,归纳山美社区发展永续观光各阶段之愿景、因应策略及成功因素,并据以建
立山美社区营造永续观光 SWOT 评估准则架构.透过问卷访问蒐集资料,以熵
职权重法(Entropy)来求出各项准则的权重及其强度,以提供相关单位在从事社区
营造观光发展策略之参考.
关键字:社区营造、永续观光、熵值权重法、SWOT
研究动机与目的
一九七 0 年代是世界环保风强调所谓的「全球思考,在地行动」.人们开始
注意所谓的地方性具体的环境问题,促使居民更愿意付出切身行动来注意与关心
自己的家园.这种民众参与环境的活动,所产生的地方性实践力量,便是永续发
展的主要力量与动力.「社区」在因地制宜及提升地方发展的优越性上,俨然已
成为推广资源永续发展之最佳运作单位.
随著社会经济的繁荣,所得逐渐提高,工作时间的缩短,人们的生活习惯和
休闲态度随之改变,国人从事观光游憩活动日益频繁.由於旅游休憩活动的人数
增加、旅游时间的延长及旅游资源使用的密集等因素,而使游憩环境遭受严重破
坏.在高唱旅游地永续发展的今日,「生态旅游」﹙ECO-tourism﹚已经成为国际
间可供游憩发展、资源保育与环境永续利用的相容概念之一.生态旅游不但被认
为是经济发展与生态保育之间的一个沟通桥梁,它更是成为重新塑造旅游目的地
吸引力和推动旅游市场需求潜力的一个新契机.经由社区营造去创造及发展一个
具有本土化、生态化、多元化价值均衡系统的优质的观光新环境,同时兼顾旅游
休憩资源永续利用与自然环境保护的平衡发展,益显其重重性.
目前台湾在政府的鼓励与推动下,以社区发展来推动观光事业发展的社区
非常之众多.研拟适当的社区发展永续观光策略,以发展具有独特文化特色的观
光吸引力,是社区发展永续观光成败的重要关键之所在.有监於此,本研究乃从
社区发展永续观光之外部及内部环境,结合 SWOT 分析法,建立多准则评估模
式,来分析与与界定其所面临的机会与威胁,以及本身经营管理之优势与劣势,
以作为社区及政府机关等相关单位制订观光法展策略之参考.
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山美社区营造永续观光发展历程与因应策略
山美社区发展生态保育已有十几年的历史,其生态保育成绩为社会大众所
瞩目,虽然其中不乏政府相关单位、媒体及学者专家的协助.山美社区在生态保
育、经济发展、观光事业及社区营造等各方面的工作之所以能顺利推展,最主要
是凭藉社区居民动员力的凝聚与社区干部的牺牲奉献.本研究经由多次深入访
谈、相关的文献分析与实地探勘瞭解,使我们对山美社区这十几年来在达娜依谷
自然生态保育公园之经历发展沿革有更进一步瞭解,并整理出山美社区十几年来

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