胡锦涛在会见国防大学第五次党代表大会全体代表时强调
认真学习贯彻党的十七届五中全会精神 在新的起点上推动学校建设又好又快发展
KAIFENG RIBAO
2010 年 10 月 28 日 星期四 庚寅年九月廿一
□主管, 主办: 中共开封市委
□出版: 开封日报社 □社长: 和宝杰
习近平一同会见 郭伯雄徐才厚参加会见
□国内统一刊号: CN41-0003
总编辑: 刘志超 □手机开封网: http://wap.kf.cn □第 12144 期
□今日 8 版 (1-8) □开封网: http://www.kf.cn
新华社北京 10 月 27 日电 (新华社记者 李宣良 解放军报记者徐生) 中共中央 总书记, 国家主席, 中央军委主席胡锦涛, 27 日在会见国防大学第五次党代表大会
全体代表时强调, 国防大学要以邓小平理论 和 "三个代表" 重要思想为指导, 深入贯彻落 实科学发展观, 认真学习贯彻党的十七届五 中全会精神, 在新的起点上推动学校建设又
好又快发展. 中共中央政治局常委, 国家副主席, 中 央军委副主席习近平一同会见. (下转第八版)
主流媒体 政经权威 地域特色 民生关怀
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议
(2010 年 10 月 18 日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过)
国际经济合作和竞争新优势. 从国内看, 工业化, 信息化, 城镇化, 市场化, 国际化深入发展, 人均国民收入稳步增加, 经济结 构转型加快, 市场需求潜力巨大, 资金供给充裕, 科技和教育整体水平提升, 劳动力素质改善, 基础 设施日益完善, 体制活力显著增强, 政府宏观调控 和应对复杂局面能力明显提高, 社会保障体系逐 步健全, 社会大局保持稳定, 我们完全有条件推动 经济社会发展和综合国力再上新台阶.同时, 必 须清醒地看到, 我国发展中不平衡, 不协调, 不可 持续问题依然突出, 主要是经济增长的资源环境 约束强化, 投资和消费关系失衡, 收入分配差距较 大, 科技创新能力不强, 产业结构不合理, 农业基 础仍然薄弱, 城乡区域发展不协调, 就业总量压力 和结构性矛盾并存, 社会矛盾明显增多, 制约科学 发展的体制机制障碍依然较多.我们必须科学判 断和准确把握发展趋势, 充分利用各种有利条件, 加快解决突出矛盾和问题, 集中力量办好自己的 事情. (3) "十二五" 制定 规划的指导思想.制定 "十 二五" 规划, 必须高举中国特色社会主义伟大旗 帜, 以邓小平理论和 "三个代表" 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 适应国内外形势新变 化, 顺应各族人民过上更好生活新期待, 以科学发 展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 深化 改革开放, 保障和改善民生, 巩固和扩大应对国际 "十二五" (2011 年至 2015 年) 是全面建 时期 , 设小康社会的关键时期, 是深化改革开放, 加快转 变经济发展方式的攻坚时期.深刻认识并准确把 握国内外形势新变化新特点, 科学制定 "十二五" 规划, 对于继续抓住和用好我国发展的重要战略 机遇期, 促进经济长期平稳较快发展, 对于夺取全 面建设小康社会新胜利, 推进中国特色社会主义 伟大事业, 具有十分重要的意义.
一, 加快转变经济发展方式, 开创科学 发展新局面
(1) "十一五" 时期经济社会发展取得巨大成 就. 十一五" " 时期是我国发展史上极不平凡的五 年.面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑 战, 我们党团结带领全国各族人民, 紧紧抓住发展 这个党执政兴国的第一要务, 贯彻落实党的理论 和路线方针政策, 实施正确而有力的宏观调控, 充 分发挥我国社会主义制度的政治优势, 充分发挥 市场在资源配置中的基础性作用, 使国家面貌发 生新的历史性变化.我们有效应对国际金融危机 巨大冲击, 保持了经济平稳较快发展良好态势, 并 为长远可持续发展奠定了重要基础.我们战胜了 汶川特大地震等重大自然灾害, 成功举办了北京 奥运会和上海世博会, 胜利完成了 "十一五" 规划 确定的主要目标和任务.经过五年努力奋斗, 我 国社会生产力快速发展, 综合国力大幅提升, 人民
生活明显改善, 国际地位和影响力显著提高, 社会主 义经济建设, 政治建设, 文化建设, 社会建设以及生 态文明建设和党的建设取得重大进展, 谱写了中国 特色社会主义事业新篇章.五年取得的成绩来之不 易, 积累的经验弥足珍贵, 创造的精神财富影响深 远. (2) "十二五" 时期经济社会发展的国内外环 境.当前和今后一个时期, 世情, 国情继续发生深刻 变化, 我国经济社会发展呈现新的阶段性特征.综 合判断国际国内形势, 我国发展仍处于可以大有作 为的重要战略机遇期, 既面临难得的历史机遇, 也面 对诸多可以预见和难以预见的风险挑战.我们要增 强机遇意识和忧患意识, 科学把握发展规律, 主动适 应环境变化, 有效化解各种矛盾, 更加奋发有为地推 进我国改革开放和社会主义现代化建设. 当今世界, 和平, 发展, 合作仍是时代潮流, 世界 多极化, 经济全球化深入发展, 世界经济政治格局出 现新变化, 科技创新孕育新突破, 国际环境总体上有 利于我国和平发展.同时, 国际金融危机影响深远, 世界经济增长速度减缓, 全球需求结构出现明显变 化, 围绕市场, 资源, 人才, 技术, 标准等的竞争更加 激烈, 气候变化以及能源资源安全, 粮食安全等全球 性问题更加突出, 各种形式的保护主义抬头, 我国发 展的外部环境更趋复杂.我们必须坚持以更广阔的 视野, 冷静观察, 沉着应对, 统筹国内国际两个大局, 把握好在全球经济分工中的新定位, 积极创造参与
金融危机冲击成果, 促进经济长期平稳较快发展和 社会和谐稳定, 为全面建成小康社会打下具有决定 性意义的基础. 以科学发展为主题, 是时代的要求, 关系改革开 放和现代化建设全局.我国是拥有十三亿人口的发 展中大国, 仍处于并将长期处于社会主义初级阶段, 发展仍是解决我国所有问题的关键.在当代中国, 坚持发展是硬道理的本质要求, 就是坚持科学发展, 更加注重以人为本, 更加注重全面协调可持续发展, 更加注重统筹兼顾, 更加注重保障和改善民生, 促进 社会公平正义. 以加快转变经济发展方式为主线, 是推动科学 发展的必由之路, 符合我国基本国情和发展阶段性 新特征.加快转变经济发展方式是我国经济社会领 域的一场深刻变革, 必须贯穿经济社会发展全过程 和各领域, 提高发展的全面性, 协调性, 可持续性, 坚 持在发展中促转变, 在转变中谋发展, 实现经济社会 又好又快发展.基本要求是: ——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变 经济发展方式的主攻方向.构建扩大内需长效机 制, 促进经济增长向依靠消费, 投资, 出口协调拉动 转变.加强农业基础地位, 提升制造业核心竞争力, 发展战略性新兴产业, 加快发展服务业, 促进经济增 长向依靠第一, 第二, 第三产业协同带动转变.统筹 城乡发展, 积极稳妥推进城镇化, 加快推进社会主义 新农村建设, 促进区域良性互动, 协调发展.
——坚持把科技进步和创新作为加快转变经 济发展方式的重要支撑.深入实施科教兴国战略和 人才强国战略, 充分发挥科技第一生产力和人才第 一资源作用, 提高教育现代化水平, 增强自主创新能 力, 壮大创新人才队伍, 推动发展向主要依靠科技进 步, 劳动者素质提高, 管理创新转变, 加快建设创新 型国家. ——坚持把保障和改善民生作为加快转变 经济发展方式的根本出发点和落脚点.完善保 障和改善民生的制度安排, 把促进就业放在经 济社会发展优先位置, 加快发展各项社会事业, 推进基本公共服务均等化, 加大收入分配调节 力度, 坚定不移走共同富裕道路, 使发展成果惠 及全体人民. ——坚持把建设资源节约型, 环境友好型社 会作为加快转变经济发展方式的重要着力点.深 入贯彻节约资源和保护环境基本国策, 节约能源, 降低温室气体排放强度, 发展循环经济, 推广低碳 技术, 积极应对气候变化, 促进经济社会发展与人 口资源环境相协调, 走可持续发展之路. ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展 方式的强大动力.坚定推进经济, 政治, 文化, 社 会等领域改革, 加快构建有利于科学发展的体制 机制.实施互利共赢的开放战略, 与国际社会共 同应对全球性挑战, 共同分享发展机遇. (下转第七版)
中央党校开封教学基地授牌仪式举行
市领导调研东护城河整治工作
本报讯 记者吕树建报道 10 月 27 日上午, 市长周以忠, 副市长万 旭带领城管, 规划, 水利等部门负责同 志, 调研东护城河整治工作. 东护城河整治工作备受全市人民 特别是东区群众的关注.在东京大道 与东外环路交叉口处, 周以忠走到沟渠 边, 察看渠内情况, 并对着地图询问上 游引水渠的规划情况.在宋门外东护 城河段, 周以忠看到河内流淌着污 水, 他备感焦急.他告诉陪同人员, 一定要把东护城河治理好, 还群众一 个良好的生活环境. 周以忠指出, 东护城河的整治涉 及东区群众的身体健康和生活质量, 要把东护城河的整治当成当前和明 年的一件大事和为民实事, 切实抓紧 抓好.要本着便捷的原则, 与城市规 划对接, 规划, 开挖好引水渠, 保证东护 城河的水源畅通; 要认真调查研究, 拿 出一个完善东区排污管网的方案, 通过 截污分流, 改变污水直接流入东护城河 的状况; 要做好东护城河整治的规划和 前期准备工作, 做好河道清理和个别地 段的拓宽工作, 搞好河道护坡和景观建 设, 把东护城河变成清水河, 营造良好 环境, 造福东区群众.
本报讯 记者吕树建报道 "城市化, 城市发展是未 来中国的重要战略, 重大问题, 而要研究城市, 开封是一 个不可替代的案例!我们的现场教学将通过开封来认识 城市, 理解城市, 来研究城市的发展.10 月 27 日上午, " 中 共中央党校副校长李书磊在中央党校开封教学基地授牌 仪式上这样说.中央党校教务部, 文史部领导, 省委党校 领导参加授牌仪式.刘长春, 周以忠, 蒋益民和其他市委 常委, 市人大常委会主任李艳萍, 市政协主席顾俊等出席 授牌仪式. 李书磊在授牌仪式上说, 很高兴开封成为中央党校 的教学基地.近年来, 中央党校积极推进教学改革, 在各 个班次引进案例式, 体验式教学的方式.作为体验式教 学现场教学的平台, 中央党校选择确定了若干有代表性 的地方作为教学基地.包括江苏的苏州市, 浙江的温州 市, 义乌市, 河北的唐山市, 黑龙江的大庆市.另外还有 几处有独特意义的教学基地, 如革命圣地西柏坡, 人民日 报社的人民网, 外交部的新闻发布厅.李书磊指出, 开封 作为中国乃至世界城市发展史上具有划时代意义的城 市, 加入到中央党校的教学基地行列, 使中央党校的教学 基地又得到拓展, 具有特殊意义. 市委书记刘长春在授牌仪式上致词.他说, 中央党 校是党的理论研究和干部培训的最高学府, 是马克思主 义理论人才培养的重要基地.多年来, 特别是去年以来, 中央党校对开封经济社会发展, 干部教育培训, 城市文化 建设, 给予了极大的重视和关注.中央党校在开封建立 教学基地, 既是教育学习方式的创新和拓展, 也为开封进 一步加强党员干部的教育培训搭建了新的平台.我们将 充分发挥开封的人文优势, 将开封贯彻落实科学发展观, 转 变经济发展方式, 经济社会发展, 老工业基地振兴和文化旅 游产业发展的各项工作全力提升, 为中央党校的教学提供 正反两个方面的经验与教训, 努力把教学基地建好, 用好, 管好, 为中央党校推进教育教学方式的改革创新提供一线 课堂.刘长春要求, 全市党员干部要以此为契机, 借助中央 党校的优质教学资源, 不断提高理论水平和综合素质, 为 推动开封经济社会跨越发展作出新的贡献.
大相国寺复建资圣阁奠基奠礼举行
本报讯 记者吕树建报道 10 月 26 日上午, 大相国寺复建资圣阁奠 基奠礼举行.市委常委, 统战部部长 焦跃进, 市政协副主席王树强及市有 关部门领导出席奠基仪式. 大相国寺资圣阁始建于唐玄宗 天宝年间, 此阁五檐滴水, 雄伟壮 观, 气势非凡, "资圣熏风" 曾以 作 为汴京八景之一, 大相国寺的 是 标志性建筑.资圣阁复建工作于 2005 年启动.重建的资圣阁共七 层 , 46 米 , 本 保 持 原 貌 复 高 基 建.资圣阁的复建, 再现千年古 将 刹历史风貌, 仅能满足广大群众 不 宗教活动的需要, 且还为我市增 而 添了一道亮丽的景点, 开封旅游 对 事业的发展将起到积极的促进作 用.
认真学习贯彻党的 市委组织部深入学习贯彻 十七届五中全会精神 党的十七届五中全会精神
本报讯 记者吕树建报道 连日来, 市委 组织部迅速行动, 在全市组织系统掀起了学习, 理解, 实践党的十七届五中全会精神的高潮. 市委常委, 组织部部长李森林要求, 全市组 织系统和广大组工干部要充分认识学习全会精 神的极端重要性, 在学习贯彻全会精神上求深入, 抓落实, 走在前列, 当好榜样, 更好地服务全市经 济社会科学发展大局.要在学习上抓深入, 在宣 传上抓深入, 在促进工作上抓深入, 把全市组织系 统的学习贯彻活动不断引向深入.
导
读
我市着力打造 人才工作绿色通道
2 版 要闻
10 月 27 日, 人们正从滨河路 金黄色的树丛下 走过.深秋时 节, 我市市区大 街干线, 河湖岸 边栽种的树木, 其金黄色的树叶 晶莹透亮, 分外 美丽. 本报记者 李俊生 摄
市委办公室认真学习贯彻党的十七届五中全会精神
本报讯 记者吕树建报道 连日来, 市委 办公室组织机关干部, 认真学习深入领会党的 十七届五中全会精神. 市委常委, 市委秘书长李留心亲自部署, 并 要求机关全体干部进一步统一思想, 提高认识, 把学习全会精神与 "双学双争" 创先争优" , " 结 合起来, 认真做好各项工作, 为推动全市经济社 会又好又快跨越发展作出新的贡献.干部们通过 集中学习, 自学等方式, 边学边讨论, 深入领会全 会精神.他们纷纷表示, 要把贯彻全会精神与我 市实际工作相结合, 用学习推动工作, 用工作检验 学习, 围绕市委工作大局, 积极发挥参谋助手作 用, 努力提升服务质量和服务能力, 为全市经济社 会又好又快跨越发展作出更大贡献.
女法官的故事
3 版 开封新闻
我市放心早餐工程建设受到充分肯定
本报讯 记者牛爱武报道 10 月 27 日下午, 河南省商务厅副厅长耿 建国一行莅汴考察我市放心早餐工程 建设情况. 耿建国充分肯定开封市放心早餐 工程建设情况, 并指出, 在河南省已经 开始做早餐工程的城市中, 万达早餐 工程有限公司相对来说环境最好, 规 模最大, 设备最齐全, 最先进.政府 要大力支持, 积极宣传, 让企业尽快 开工投产. 耿建国指出, 展放心早餐 发 工程, 第一脚是很难踢的, 承办企 业对前期亏损要有充分的思想准 备, 要采取应对措施, 使早餐和中 餐同步发展, 薄利多销; 要针对周
"晚睡强迫症" 困扰现代人
4 版 健康生活
本版编辑: 张德卿 校
边大中型企业, 写字楼以及大, 中, 小学校等进行配送, 证企业生 保 存.耿建国指出, 展放心早餐工 发 程, 卫生安全是最重要的, 一定要放 在首位抓紧抓好.要在政府引导的 基础上, 遵循市场法则运作, 做到方 便快捷, 营养合理, 满足开封人民的 需要.
报料热线: 13603784138
13938606306
值班编委: 卢欣科
本报法律顾问: 王富安
对: 泽 耀
天气预报: 今天白天到夜里
晴间多云
偏北风 2~3 级
最高温度 17℃
最低温度 6℃