第四章 资讯科技对国家安全之冲击
由於资本,人民,资讯,科技,等全球动之增加,所产生的「全球 化」现象已经成为具有国际主导及影响.全球化可以是一个正面之, 如全球科技与资讯的扩散,可以增加较小国家,团体与个人的破坏勇於对 抗强权.但是也有可能化地区之发展与造成区域紧张,进而增加冲突的能与 可能性.因此在鼓与巩固全球化的正面意义的同时,也要避免当的破坏 ,这将是各国政府所要面对的持续挑战. 1 比起研究传统的犯罪形式而言, 「资讯科技」所引起的跨国性安全问 题,值得投注多的注意.现代化的技术抵销掉地缘距上所产生之效果, 也增加手段的多样性以及破坏的范围,增加有能发动攻击的为者 , 2 成为非国家为者的主要源.研究资讯科技安全的学者普遍认为, 资讯科技的进步使得安全问题变的难以掌握,意图破坏国家安全的有心份子只要 透过远端的键盘及鼠,再搭配骇客或是病毒程式,就可以对国家赖以维生的 融系统或是国防安全进渗透或破坏,犯罪将再受地范围所限制. 在网际网中的使用者可以隐藏自己的真实身份, 「在网际网中,没有人 知道你是谁」 ,而这也是认为政府无法管网的一个主要由.3 当高技术以及 电子通讯和网空间的时,所面到的问题是:国家没有边界可防守;也难 以管一个存在於电脑网中的位址.除此之外, 「资讯科技」与战争的相结合 也促成新的战争型态出现.因此为维护国家安全,必须了解资讯科技,尤其是 网际网为国家安全所带之影响和冲击,以适时的调整出因应之国家安全战 及合作之拟议.
1 2
汪毓玮,新安全威胁下之国家情报工作研究 (台:远景基会,2003 ),页 46. Zbigniew Brzezinski, The choice : global domination or global leadership, (New York: Basic Books, 2004, p. 11. 3 Andrew L. Shapiro, "The Internet," Foreign Policy, Issue. ll5 (Summer, l999), p. 17-19. 58
第一节 资讯科技在国家安全中的战地位
资讯科技改变世界,以资讯为主的战,需透过国家资讯目标与方法,以 达成国家安全政策之目标,像是支援国家事务,包括在政治,经济与军事,科技, 文化与资讯各方面;以及平时,危机与战时危机处,国与国之间互动等事项.
4
网际网的发展在推动人社会进步的同时,也带安全维护上的问题.其
开放性广泛接触的基本特点,使得网际网成为个人,组织与国家基础设施所殷 依赖的系统.这个现象虽为资讯资源的共享创造有条件,但也为敌对国家 的资讯入侵提供受国界限制的「设防边境」 . 每一次传播和交通工具的革新都对时空维以及国家的政治过程和军事战 产生重要影响,这种影响表现为国家实的损益程以及安全的范筹,格局以 及战思维上. 5 在资讯时代,国家安全的疆界已从物疆界扩展到虚拟疆界, 这种疆界是以传统的地缘,土,空,海划分,而是以带有政治影响 的资讯射空间划分.边界线的变化,也在一定程下体现国家军事安全概 演变的史轨迹.随著战场上飞机的使用,国家间的战争及军事安全,也从原 本的地或海上这一,二维平面的进,展到三维.尔后,人造卫星的发射, 使得军事斗争触角伸向外层空间,新的体战场已初步出现,战争空间呈现 出四维态,国家军事安全也日益四维化. 6 当人们还没对这种新的第四维边界—太空边界进充分认跟用时,先进的 计算机,通讯和网技术的发展运用,加上网战的出现,仅使人社会进入 一个新的时代—资讯时代,也直接导致资讯时代的新边界—第五维边界,也就 是资讯边界或是网边界的产生.国家安全的战概和内涵也俗之产生新的变
4
Thomas E. Copeland (ed.), The Information Revolution and National Security, (Carlisle, PA: Strategic Studies Institute, U.S. Army War College, 2000), p. 117. 5 张新华,信息安全:威胁与战 (上海:上海人民出版社,2003 ),页 46. 6 马维野,全球化时代的国家安全 (武汉:湖教育出版社,2003 ),页 117-118. 59
化.7 安全战(Security Strategy)是安全主体实现其目标的方法与策.国家要维 护自己的安全,就要有适当的安全战.一个国家的安全战应包括对国际安全 形势的基本认,对国际安全环境的总体判断,以及对实现国家安全益的战 性安排.於是以下就资讯时代为国家安全的战环境带之影响作一述.

下一页