姻本刊特稿
姻本期重点 姻特别策划 姻顺德观察 姻谋划顺德
■卷首语
总结成绩与发现问题
覃炜明
由顺德区委宣传部主管,顺德现代化研究中心和顺德社科联联合主办,珠江商报协办的 《 顺德视角 杂志是目 》 顺德视角 秉承做"顺德现代化进程的推进器"的办刊宗旨,致力 》 前顺德唯一的一份理论宣传刊物.创刊十年来, 《 反映顺德经济和社会发展的新举措,新探索,新思考,构建顺德经济社会发展的思维平台,给中国县域经济发展提供 顺德的"风向标" ,引起顺德党政领导和社会各界普遍关注. 派 目前 《 顺德视角 发行范围包括:免费寄 ( ) 送国内和省内理论,宣传文化界人士;广东省,佛山市,顺德 》 区党政及各部门有关领导,顺德各镇街主要领导和顺德各大企业负责人;顺德农村基层居委会和村委会等,覆盖顺德 城乡. 《 顺德视角 今年开始的基本栏目有: 》 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 最近袁 中央党校 叶学习时报曳 发表 一篇文章袁 题目是 叶顺德大部制改革观 察院 一个值得认真总结的地方试点 曳袁 作者张占斌是国家行政学院教授袁 公共 政策研究专家遥 和以往发表的关于顺德大部制改革 的文章不同的是袁 张占斌的文章在肯定 顺德改革的特点和成效袁 提出要认真观 察和总 结顺 德改革的 做法及 经 验的 同 时袁 也提出了顺德大部门改革中遇到的 问题遥 包括 野下改上不改出现矛盾冶尧 未能解决好 野改革与依法行政的关系冶 尧 未能 野理顺中央与地方的事权关系冶 以及 野干部的 晋升空间 相 对 收窄 冶 等 等遥 我不了解张占斌写这篇文章之前是 不是到顺德做了一些的调研袁 但是从他 提出的问题看袁 他的确抓住了顺德大部 制改革过程中暴露出来的若干问题遥 更 可贵的是他没有像很多媒体记者那样人 云亦云的以简单的文字编辑功夫去盘点 顺德大部制的成绩袁 而是恰如其分的点 破了顺德大部制出现的 野短板冶遥 比较 起其他报纸对顺德大部制的报道袁 我认 为张占斌的文章对当前顺德改革应该是 更有现实指导意义的一篇遥 意义 表 现 在袁 张 文 不 但 帮 助 曾 经 野石破天惊冶 已经进行了一年的顺德大 部制改革总结了成绩袁 更发现了 野国内 首创冶 的顺德大部制改革一年出现的新 问题遥 对今天的顺德而言袁 特别是对我 们顺德自己人而言袁 我认为发现问题比 总结成绩经验可能更重要尧 更具有现实 的意 义遥 因为 成绩经验 是 给别 人 学 习 的袁 而问题却让我们看到了应该怎么样 修正 继续前 进的方向 遥 问题 发 现得 越 早袁 对改正问题越有利遥 而只有能够不 断认识自己袁 才会为将来带来更大的进 步遥 按照 过 去 的行 政 思 维 和 行 政 的 文 化袁 我 们经常 是袁 对成 绩 讲 得非 常 充 分袁 对问题一笔带过遥 这种现象袁 无论 是政府工作报告或者是各部门一年的工 作总结袁 乃至一个阶段工作的回顾袁 都 表现了这样的倾向遥 我们好像不讲成绩 就等于不干活袁 社会经济不进步袁 不讲 成绩大有上对不起上级领导尧 下对不起 百姓 群众的 意思遥 而对 问 题 往往 很 怕 讲袁 即使要讲也是轻描淡写遥 因为讲问 题往往怕影响自信尧 销蚀斗志袁 更怕影 响对上一届班子工作的评价遥 我们在总 结过去几十年的工作的时候袁 也是经常 按照 这样的 思维习惯 思 考问 题 的 遥 比 如袁 在 纪念顺 德改革开 放 三 十年 代 时 候袁 我们就花费了不少的时间和篇幅袁 去说顺德的成功尧 辉煌和顺德的经验袁 却鲜有触及我们曾经在改革过程中也出 现过的一些失误袁 比如袁 把公共交通一 刀切推向市场袁 把一些应该由政府承担 的事业也实现 野转制冶袁 老百姓早就形 象地把这些称为 野摔包袱冶袁 我们却缺 少对这些失误进行反思的勇气袁 生怕一 讲问题就会变成对成绩的全部否定遥 笔者在采访当时顺德区委主要领导 时候就建议过袁 顺德在纪念改革开放三 十年代时候袁 要在全面总结和肯定成绩 的同时袁 对一些可能 野改冶 过了头袁 或 者 野改冶 偏了方向的东西袁 做一次专门 的理性的探讨和思考袁 实现对过去改革 的若 干政策 的 野甄别冶 或 者 野微调 冶遥 可惜人微言轻袁 这样的声音袁 在以讲成 绩为习惯的行政文化之中袁 无异于奇谈 怪论遥 现在关于顺德大部制的出现的问题 的声音袁 来自中央的媒体袁 来自高层袁 相信能够引起领导的足够的重视遥 我注 意到袁 区委书记梁毅民同志在多次会议 就强调袁 新闻媒体不要老说好话袁 要发 挥好地方媒体的监督作用遥 我理解袁 不 要老说好话袁 就是要敢说一些 野坏话冶袁 所谓说 野坏话冶 就是要敢于发现问题遥 媒体要敢于发现问题袁 当然更需要我们 的行政架构尧 我们的社会能够敢于发现 问题袁 要有敢于发现问题和提出问题尧 研究问题的行政文化和社会文化遥 一个 能够发现问题和敢于直面问题的政府袁 才是一个成熟和理性的政府曰 一个能够 发现问题并敢于提出问题的社会袁 才是 一个成熟的对社会发展有所承担的公民 社会遥 对顺德自己来说袁 改革和发展到 今天袁 我们应该有足够的自信应对顺德 出现的各种各样的新问题袁 无论是经济 的还是社会民生的袁 无论是历史问题还 是现实问题袁 无论是深层次问题还是显 而易见的浅层问题袁 我们都应该有足够 的 勇气面对 问题尧 研 究 问 题和 解 决 问 题遥 其实袁 经济要发展袁 社会要进步袁 特别是要前无古人的进行改革旧体制袁 没有不出现问题的地方袁 没有不出现问 题的社会袁 没有问题才是最大的问题遥 关键不在于有没有问题袁 而在于我们是 不是能够善于发现问题袁 我们有没有正 视问题的勇气袁 我们有没有研究和解决 问题的机制和办法遥 总之 袁 发现 问 题 比 研 究 经 验 更 重 要袁 发现问题比发现成绩更可贵遥 2010-11-15

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