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『まちづくり·地域活性化のためには, 何をどうすべきか 』
～千叶県いすみ市における地域活性化政策～
政策情报学部 2 年 小林ゼミ所属 「地域入门パート」 メンバー:0940035 0940045 0940070 0940122 下重大智 小出政徳 醍醐建人 藤江 佑
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要旨
私达が地域を特定して考えることした理由と,特定する地域(いすみ市)を决定した理由を 述べている.
いすみ市がどのような市であり,人口や财政力はどのようなものなのかという点や他地 域との人口·财政力の比较を载せている.また,地域を比较することで见えてきた活性化 手段やいすみ市独自の活性化の手段があることを挙げている.
第 1 节で挙げた活性化手段の 1 つである工业団地建设についてこの节では述べている. 主に企业诱致のメリットや诱致するうえでの注意点,企业诱致の是非やいすみ工业団地の 概要である.最后に工业団地を建设することが得策と言えるかについても述べている.
この节では,顽张る地方応援プログラムの概要や,いすみ市が顽张る地方応援プログラ ムの制度を利用し采択した 5 つのプロジェクトの中から 3 つのプロジェクトに焦点を当て, 各プロジェクトの概要から问题点や改善点について述べている.
前节で述べた顽张る地方応援プログラムのみではなく,いすみ市の强みを生かせるよう な制度をいくつか挙げ,その制度について详しく述べている.そして,现时点の政策では なく,いくつか挙げた制度を利用した政策を行い活性化させていくことの重要性について も述べている.
この研究を行ったうえでの成果をのせ,残された课题について述べている.
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目次
はじめに / 4 第1节 1-1 1-2 1-3 第2节 2-1 2-2 2-3 2-4 2-5 第3节 3-1 3-2 3-3 3-4 第4节 4-1 4-2 4-3 4-4 4-5 第5节 いすみ市概要 いすみ市とは / 5 いすみ市と他地域の比较 / 6 いすみ市に考えられる活性化の手段 / 8 工业団地の建设 企业诱致のメリット / 9 企业诱致をするうえでの注意点 / 9 いすみ市への企业诱致は成功するのか / 9 いすみ工业団地の概要(计画见直し中) / 10 まとめ / 11 顽张る地方応援プログラム 顽张る地方応援プログラムの概要 / 12 いすみ市におけるプロジェクト / 12 プロジェクトの内容と考察 / 13 まとめ / 17 农林水产省の制度を利用する 活性化に向けた新规政策の提案 / 18 农山渔村活性化プロジェクト支援交付金 / 18 农山渔村活力再生·支援事业 / 19 农山渔村の 6 次产业化 / 20 まとめ / 21 结论 / 22
参考文献·资料 / 23
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はじめに
今回, 私达は地域活性化のためには何をどうすべきか. ということを考えていくうえで, 大手企业の参入や自卫队等の诱致といった,いわゆる各地域に対応できるような地域活性 化政策を考えていくのではなく地域を特定して考えていくことにした.また,大西 (2004) では,现在の日本は「すべての都市がやがて人口减尐局面を迎えるという时代の転换期」 (p.3)であり, 「その时代を积极的に利用して,开発への圧力が高かったこれまでの都市化の 时代にはできなかった都市と自然の共存というような,価値を再生させるべき」(p.4)と指 摘している.このことから,私达は选択する地域を自然の多い地域にした. 地域を特定して考えた理由は,各地域には异なる特徴やそれぞれの文化があり,必ずし も各地域に対応できる活性化政策が 1 つの地域にうまく机能してくれるとは限らないと思 ったからだ.极端な例えになってしまうが,人の尐ない地域に大型店舗を展开したところ で,周りに人が尐なければその地域が活性化される可能性は限りなく低くなる.逆に人の 多い地域に大型店舗を展开すれば,その地域が活性化される可能性は人が尐ない地域より もずっと高くなる.つまり,特定の地域に焦点を合わせ地域独自の活性化政策を考えてい くことが,理想的な地域活性化と言え,より活性化される可能性を高くできるのではない かと考えた. では,特定する地域だが,今回は千叶県にある「いすみ市」を选択することにした. いすみ市は,千叶県の南东部に位置し市の东侧は海に面している.自然も多く残っている ため大西(2004)で指摘されている, 「自然と都市の共存」も可能であり,自然の多さから农 业にも适していて,海に面していることから渔业も盛んである.また,千叶ブランド水产 物に认定されているモノが存在するにも関わらず,いすみ市と闻いてもすぐに何処にある のか,何が有名であるのかというのが思い浮かぶことが尐ないというのもいすみ市を选ん だ理由の 1 つである. 千叶市や私达の大学がある市川市ほどいすみ市は大きく発展してはいないが,いすみ市 に生かせるものが全く无いのかと言えばそのようなことはない.农业,渔业,自然をうま く活用し,いすみ市独自に施行している政策を工夫することで十分に活性化しえる市にな るのではないかと考えているのだ.以上のことから私达は地域を「いすみ市」と特定して 活性化を考えていくことにし,そのための政策について考察していくことにした.

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