CEDAW/PSWG/2005/II/CRP.2/Add.8
18 March 2005 Chinese Original: Arabic
消除对妇女歧视委员会
会前工作组 第三十三届会议 2005 年 7 月 5 日至 22 日
对与审议初次报告和第二次定期报告有关的议题和问题单的 答复
黎巴嫩*
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本报告未经正式编辑分发.
05-27616 (C) *0527616*
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一般性事项
问题 1 初次报告和第二次定期报告是由黎巴嫩妇女全国委员编写的,它获得了 专家组的协助,该专家组在委员会执行局的监督下工作.编写报告时, 有些资料取自非政府妇女组织所发表的出版物. 2000 年,黎巴嫩政府首脑通过初次报告.并通过于 2004 年 12 月在贝鲁 特发表的第二次定期报告. 问题 2 问题 3 迄今为止黎巴嫩尚未加入《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》 . 这方面没有增添任何新的资料. 关于黎巴嫩对所述保留的立场没有增添新的资料.
第1和2条
问题 4 近年来,在一些法律文本和条款方面取得了重大的进展(见第二次定期 报告,第二部分,第 1.II 章) . 问题 5 《黎巴嫩宪法》内确实没有关于男女平等问题的明确规定.但男女平等 是《宪法》序言所揭示的宪法原则,因而就如《宪法》规定那样具有相 同的宪法效力(见第二次定期报告,第一部分,第 2.I 章) . 在《就业法》某些条款的修正案中,黎巴嫩立法者纳入了一项明确的规 定,即经修正的第 26 条的规定: "在工种,工资,征聘,晋升,加薪, 职业训练和穿着方面,雇主不得以性别为理由对男女工人予以差别待 遇.(见第二次定期报告,第二部分,第 1.II.1.A 章,第一段. " ) 《社会保险法》第 14 条内的"被保人"一词是指"被保的男子和妇女, 不分性别" (见第二次定期报告,第二部分,第 1.II.1.B 章,第三段) .
第3条
问题 6 1. 黎巴嫩妇女全国委员会自成立以来所做的工作 见第二次定期报告,第一部分,第 3.I.1 章.
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2.
黎巴嫩妇女全国委员会在黎巴嫩政府中的作用和职权 黎巴嫩妇女全国委员会是根据 1998 年第 720 号法令设在总理办公室内 的一个机构.妇女部长和副部长被视为委员会的合法成员,在其任期内 具有咨商地位. 自 1998 年第 720 号法令颁布以来黎巴嫩共和国总统夫人 Andrée Lahoud 女士担任黎巴嫩妇女全国委员会主席. 黎巴嫩妇女全国委员会的职务是向总理办公室和所有公共部门提供咨 询意见,并在审议妇女问题时,应邀参加议会委员会的会议.例如,最 近它参加了行政和司法议会委员会的工作,讨论修订《黎巴嫩刑法典》 的议案内容.妇女委员会在该项工作中起了有效的作用. 黎巴嫩妇女全国委员会的职务是与各个公共部门和机构, 非政府组织和 民间协会,国际组织和阿拉伯机构及组织进行联系和协调.黎巴嫩妇女 全国委员会根据该项职务参加了讨论妇女问题的地方, 区域和国际会议 及大会. 全国委员会承担的行政职务所涉的一些活动包括为黎巴嫩妇女制定一 份全国战略大纲.
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3.
黎巴嫩妇女全国委员会的人力和财务资源 人力资源: 成员:委员会大会由 24 名成员组成,她们在妇女事务领域极为活跃. 她们是根据法令任命的,任期三年.大会还选出 8 名成员担任执行局的 工作. 行政机制:目前行政机制由 6 名成员组成. 黎巴嫩妇女资料中心: 2004 年, 委员会任命三名专家设立黎巴嫩妇女资 料中心,并监督中心的工作. 财务资源: 委员会的收入来自总理办公室的预算拨款.根据其执行局的决定,委员 会也可以接受地方和外国非政府机构以及国际组织的赠与和捐助.
第5条
问题 7 通常缺乏改变对妇女的陈规定型观念的监测机构和监督机构.有一个机 构专门监测教科书所描述的妇女形象.该机构由黎巴嫩妇女全国委员会,
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研究和发展教育中心,计划生育协会和妇女理事会以及研究这个题目的 专家和学者组成.但由于不明的原因该机构已停止举行会议. 关于媒体对妇女形象的描述,媒体理事会或妇女组织没有明显的监测机 制.媒体受到指责,因为它们一般是为了宣传流行的文化,而不是促进 其发展.显然没有作出努力设法改变对妇女的陈规定型观念,也没有任 何程序对利用妇女躯体作宣传广告的做法实施惩罚(见第二次定期报告, 第二部分,第 2.III.2 章) . 问题 8 《黎巴嫩刑法典》的规定含有对妇女歧视的条款,目前这些规定正付诸 全面审查.应当强调,负责处理此事的行政和司法议会小组委员会是按 照男女平等的这一原则办事的 (见第二次定期报告, 第二部分, 2.III.2 第 章) . 问题 9 《刑法典》第 522 条是根据一项与问题 8 有关的所述小组委员会决定将 予废除的条款之一. (该条附有 2005 年 2 月 14 日黎巴嫩妇女全国委员会 秘书长关于该题目的第 2182 号信.也见第二次定期报告,第二部分,第 1.II.2 章) . 问题 10 初次报告(CEDAW/LBN/1)第 51 页所指的对妇女的暴力行为列于就业和 经济的红字标记下.在同一段,工作场所的暴力行为被引述为对妇女的 一种暴力形式,该段重点内容主要是"实际"薪金,晋级,训练和再训 练.据称,性骚扰现象也很普遍. 在就业领域, 《就业法》 (已在对问题 5 的答复中引述过)第 26 条的案文 内容明文禁止以性别为理由对男女工人予以差别待遇.违反这些规定应 负起民事和刑事责任. 问题 11 为了打击对妇女的暴力行为,并克服我国社会不愿承认暴力侵犯妇女现 象的存在,社会事务部妇女事务司连同有关的非政府组织(黎巴嫩防止 对妇女的暴力行为委员会和妇女民主集会)执行一项分三个阶段进行的 项目,在"没有暴力的家庭:安全和健全的社会"的旗帜下打击对儿童, 老人和妇女的家庭暴力行为.第一阶段是为从事发展服务中心的工作的 人员建立能力.第二阶段是增强当地社区对家庭暴力的认识.目前第三 阶段正在筹备中,目的是训练工作人员为受暴力侵犯的妇女采取干预措

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