安徽省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
(2001 年 1 月 19 日安徽省第九届人民代表大会第四次会议批准) 序 言 安徽人民走过了 20 世纪非同寻常的百年,江淮大地发生了翻天覆地的变化.我们克服了种种 困难,实现了社会主义现代化建设第一步,第二步战略目标,经济和社会全面发展,人民生活基本 达到小康水平. 新世纪开始, 我省将进入全面建设小康社会并加快推进社会主义现代化的新的发展阶段. 《纲 本 要》根据《中共安徽省委关于制定安徽省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制,旨在 阐明"十五"经济社会发展战略,提出预期性,指导性目标,明确政府工作重点,引导市场主体行 为方向. 《纲要》是未来五年我省国民经济和社会发展的蓝图和行动纲领. 第一篇 回顾与展望 第一章 "九五"计划执行情况 1, "九五"时期,全省人民在党的坚强领导下,团结奋斗,前期有效地抑制了通货膨胀,实现 了国民经济的"软着陆" ,中后期又克服了亚洲金融危机冲击,有效需求不足和多种自然灾害侵袭 等不利因素影响,缓解了通货紧缩趋势,经济社会发展取得重大成就,调整后的"九五"计划胜利 实现. 2000 年国内生产总值达到 3030 亿元,综合省力跨上了一个新台阶;商品短缺状况基本结 束,市场供求关系发生了重大变化;社会主义市场经济体制初步建立,市场机制在资源配置中日益 明显地发挥基础性作用;对内对外开放向纵深推进,开拓国内市场和国际市场取得重要进展;人民 生活水平有了较大提高,基本实现小康目标;科技教育和各项社会事业有了很大发展,精神文明建 设和民主法制建设取得丰硕成果. 国民经济继续保持较快增长. "九五"时期,全省国内生产总值年均增长 10.4%,高于全国平 均水平 2 个多百分点.2000 年地方财政收入 178.7 亿元,比 1995 年的 83.8 亿元增长 112.9%,五 年平均增长 16.3%;全部财政收入达到 290.4 亿元,比 1995 年的 147 亿元增长 97.6%,五年平均增 长 14.6%.有效供给能力进一步增强.粮食综合生产能力基本稳定在 2600 万吨左右,棉花,油料 产量在全国一直位居前列,煤炭,电力,钢铁等主要工业品产量继续提高. 经济结构调整步伐加快.第三产业连续十年保持 10%以上的增长速度,在国内生产总值中的比 重超过第一产业,构成了产业结构的二,三,一排序.各产业内部结构趋于优化,在农业内部,种 植业所占比重由"八五"末的 65%下降到 2000 年的 56.7%,养殖业由 31%提高到 38.3%;电子,机 械,新型建材等工业行业发展加快;房地产,旅游,信息等现代服务业出现良好发展势头.所有制 结构得到调整,多种所有制经济共同发展的格局初步形成.城乡结构发生新的变化,预计 2000 年 市镇人口占总人口的比重达到 28%,比"八五"末提高 9 个百分点.
重点建设取得新的成就. "九五"累计完成投资 3670 亿元,是"八五"的 2.3 倍.五年安排省 重点建设项目 102 个,完成投资 445 亿元,是"八五"的 1.76 倍.建成了芜湖长江大桥,马钢 H 型钢及异型连铸,合肥二电厂,沪蓉高速公路高界段等一批重点项目.特别是"九五"后三年,抓 住国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策的机遇,办成了一批多年想干而未干成的大事,建设 了水利,移民建镇,交通,电网改造,城市基础设施,林业,环保,粮食仓库,高校,旅游设施和 工业技术改造等项目.五年共加固和新修重要堤防 1015 公里,增加一级以上公路 420 公里,改造 和建设农村电网台区 52000 个,新增城市日供水能力 65 万吨,城市道路 1100 公里,增加粮食仓储 能力 33.4 亿斤,移民建镇安置 7.8 万户,完成 3000 万元以上重点技改项目 119 个,建设了一批环 保,装备国产化项目和高新技术项目. 社会主义市场经济体制初步建立.农村改革继续推进,粮食,棉花流通体制改革逐步完善,全 省农村税费改革试点取得阶段性成果.国有企业改革进一步深化,国有大中型企业改革和脱困的目 标基本实现,放开搞活小企业取得新的进展.社会保障体制改革进展较快,职工养老,失业保险和 城镇居民最低生活保障制度初步建立,农村社会保障制度建设开始启动,城镇住房货币化分配和医 疗制度改革等全面展开.政府机构改革稳步推进,公务员队伍得到加强. 开放型经济发展取得新的成就.对外开放的领域和区域继续扩大,全方位对外开放格局初步形 成.各类开发区建设取得新的成效,越来越多的生产企业直接参与国际市场竞争.2000 年外贸进 出口总额预计达到 33 亿美元,比 1995 年增长 65%,其中出口 22 亿美元,增长 57.8%. "九五"实际 利用外资累计 35 亿美元,比"八五"增长 56%,一批有影响的省外和国外大企业在我省投资兴业. 我省已有一些企业到境外投资设厂,获得了国外注册.经济技术合作取得新的成绩. 教育和科技事业加快发展.教育发展步伐加快.实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮 年文盲的目标;省属普通高校 2000 年招生数达到 7.4 万人,在校生达到 16.9 万人,分别是 1995 年的 3.7 倍和 3 倍.五年共培养大专以上毕业生 22.9 万人.科技体制改革和科技事业发展取得新 的成就.五年共取得省级以上科技成果 2500 余项,科技创新能力和水平有所提高,传统产业技术 改造加快推进,高新技术产业逐步成长. 精神文明和民主法制建设成绩显著.城市文明创建活动持续展开,合肥等城市文明创建经验在 全国产生积极影响.全省广播电视周边覆盖工程,村村通广播电视工程,广播电视传输网工程,省 图书城,省体育竞赛场馆等精神文明重点建设项目已经建成使用,文化,卫生,体育,广播,影视, 新闻,出版,修志等各项事业有新的进步.基层政权组织建设取得显著成绩,村民委员会直接选举 普遍实施,社会主义民主法制建设步伐加快,地方法规体系逐步完善. 人民生活水平和质量有所提高.2000 年城镇居民人均可支配收入达到 5290 元,农民人均纯收 入达到 1940 元,分别比 1995 年增加 40%和 48.9%.城乡居民居住水平有所提高.农村贫困人口由 275 万减少到 46.4 万人(不含因灾返贫人口) .年社会消费品零售总额超过 1000 亿元,居民消费
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