《中共 福建 省委党校学 报~ 0 9年 第7期 20
构建农 村公 共管理 与服 务的信 息平 台
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广州农村社区信 息化建设的实践与思考
程时林
【中师 范大学 , 华湖北武 汉
摘
40 7 ) 3 0 9
要: 村社区信 息化 建设对推动农村社区建 设具有重要的价值 与意义 . 章根据广州农 村社区信 息化 建农文
设的实践 经验, 步发掘和阐释了农 村社区信 息化的概念, 深入, 统地分析了农 村社区信 息化 实践中存 在的初并系困难 与问题 , 进一步完善 农村社区信 息化 建设进行深入 思考. 对关键词: 村社区信 息化; 农实践 ; 考思
中国分类 号: 1. C928 2
文献标识码 : A
文章编号:0 8 4 8 (0 90 - 0 7 0 10 —08 2 0 )7 0 6 —6
我国引进 " 息化 " 信的概 念是 在2 世纪8 0 0年代 . 早期 的农 村信息 技术 应用是 2 纪7 O世 O年代 末到 8 O年代初 的计算 机技术 在农 村产 业中的兴起 以及 8 O年代 末至9 代初建 立的一批 农林 数O年
据库.而农村 真正 的信 息化 建设 起步更 晚, 到19 直96年 , 一次全 国农 村经济信 息工 作会 议才明第
确农村信息化建设的方 向.2 世纪初 , 1 国家开始加大对农村信息化建设的投入 , 并出台了相关政
策来 扶持农村 信息 化建 设. 0 5年 1 20 2月 3 1日, 中共 中央 国务 院《 于推 进社会 主义 新农 村建 设的关若干意 见》 将农 村信 息化 作为新农 村建设 的重要 内容 , 调积 极推进 农业信 息化 建设 ;2 0 - 0 0 强{06 22
年国家 信息 化发 展战略》 农业部制定 了《 国农 业和农 村信息化 建设总体 框架 (07 2 1 )等 及全20- 0 5) 对农村信息 化进 行了专 门的部 署. 国家先 后实施 了" 播电视 村村通" 电话 " 村通 "" 广, 村, 金农 工程"" 村中小 学远 程教 育"" 村党员 教育 " ,农 ,农 等信 息化 工程 , 村信 息化 进程 明显加 快. 农农村社区信 息化是随着 新农村建设 及农村社 区建 设的实施 而迅速发展 起来的. 中央 强调, 建设 社会 主义新 农村是我国现代 化进程中的重 大历 史任务, 而农 村社区建设 是新 农村建设的重 要内容 .农 村社 区信 息化不仅是 国民经济 信息化的重 要组成部分, 是促 进社 会主义新 农村建更
设, 业现代化和农 民生活不 断提高的重要 途径, 求各地在新农村建设及农 村社 区建 设中大农要力推进 农村信 息化工作 , 强调农 村社区信 息化 是农 村基层信息化 的基础 .正是 在此 背景下 , 并各地在新 农村及 农村社区建设 中均 将社 区信息 平台建设 作为工 作的重点 .
对于农村信息化及社区信息化工作 , 不少学者 已经从不 同角度进行了研究.本文 旨在通过
对一个地区( 州市) 村社区信息化 的实践 分析, 读农村社 区信 息化的实 践进程 并分析其中广农解
存在的困难 与问题, 出未 来农村 社区信 息化建 设的工 作重点及 对策建议 . 提
收稿 日期 :0 9 0 —1 2 0 —6 0
基金项目: 项研究得 到20 此0 7年 度教育部重大攻关项目《 农村 建设中的社 区建设 研究》 项目编号 :7Z 0 2 ) 新( 0J D 0 4 及2 0 度华中师 范大学桂 子学者项目《 国城乡社 区建设 研究》支持 . 0 8年 中的
作者 简介 : 时林 (9 3 ) 湖北十堰人 , 中师范大 学中国农村 问题研究 中心研 究人员 . 事地 方治理研究. 程18 - . 华从
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广州 地处我 国经济 发展 的地 区, 社会 经济发展居 于全 圈前列 , 息产 业的基 础较 好, 会信信社
息化水 平较高, 农业 产业 『和农 业现 代化建设 卓有成 效, { 二以信息 化为 主建设农 村社 区, 出了一 走条与其他地方 不同的农 村社 区建设新 路子.广州 市自2 0 0 0年 9月 以来 一直高度重 视社区信 息化建设, 社区信息 化作为提 高社 区服 务水 平的重要 手段来抓 , 为推 进城市电子 政务 和电子 把作

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