中国人民银行支付结算司司长　欧阳卫民 二○一一年五月二十四日
第一部分　2010年支付体系发展成就
一、法规制度建设取得重大突破……………………………………………………………………3 二、支付结算基础设施建设稳步推进………………………………………………………………3 三、非现金支付工具创新推广………………………………………………………………………7
目 录
1
四、农村支付服 境建设成效显著…………………………………………………………… 10 五、支付体系监 理深入开展………………………………………………………………… 12 六、支付结算国际合作继续深化………………………………………………………………… 18
第二部分　2010年支付体系运行分析
一、支付服 织………………………………………………………………………………… 21 　　（一）中国人民银行………………………………………………………………………… 21 　　（二）银行业金融机构……………………………………………………………………… 21 　　（三）清算组织……………………………………………………………………………… 21 　　（四）证券结算机构………………………………………………………………………… 22 二、人民币银行结算账户………………………………………………………………………… 23 三、非现金支付工具……………………………………………………………………………… 25 　　（一）票据…………………………………………………………………………………… 27 　　（二）银行卡………………………………………………………………………………… 29 　　（三）汇兑等支付方式……………………………………………………………………… 32 　　（四）其他支付方式………………………………………………………………………… 32
四、支付系统……………………………………………………………………………………… 33 　　（一）中国人民银行大、小额支付系统…………………………………………………… 34 　　（二）全国支票影像交换系统……………………………………………………………… 39 　　（三）同城票据交换系统…………………………………………………………………… 39
中 国 支 付 体 系 发 展 报 告 （ 2010 ） 2
　　（四）网上支付跨行清算系统……………………………………………………………… 39 　　（五）银行业金融机构行内支付系统……………………………………………………… 40 　　（六）中国银联银行卡跨行交易清算系统………………………………………………… 42 　　（七）城市商业银行汇票处理系统和支付清算系统……………………………………… 44 　　（八）农信银支付清算系统………………………………………………………………… 48 　　（九）境内外币支付系统…………………………………………………………………… 49 五、证券结算系统………………………………………………………………………………… 53 　　（一）中央债券综合业务系统……………………………………………………………… 53 　　（二）中国证券登记结算系统……………………………………………………………… 56 　　（三）上海清算所业务系统………………………………………………………………… 58 　　（四）电子商业汇票系统…………………………………………………………………… 59
第三部分　支付体系展望
一、建立健全支付结算法律制度………………………………………………………………… 63 二、加强支付结算体系监 理………………………………………………………………… 63 三、持续推进支付结算基础设施建设…………………………………………………………… 65 四、大力推广非现金支付工具的应用…………………………………………………………… 65 五、继续改善农村支付服 境………………………………………………………………… 66 六、完善发展规划和支付信息分析、披露机制………………………………………………… 67 七、深化支付领域国际交流与合作……………………………………………………………… 67
第四部分　专题
专题1　“十一五”时期中国现 支付体系基本建成 ……………………………………… 71 　　一、支付清算基础设施不断完善，有力支持了我国经济金融的快速发展……………… 71
　　二、非现金支付工具广泛应用，有效满足了社会经济多样化的支付需求……………… 72 　　三、支付服务市场化程度不断提高，支付服 织在规范 中不断发展 ……… 73 　　四、银行结算账户管理体系不断完善，金融账户实名制进一步落实…………………… 73 　　五、农村支付结算惠农支农政策全面深入，农村支付服务环境建设成效显著………… 74 　　六、加强银行卡安全 ，严厉打击银行卡犯罪，维护消费者权益…………………… 75 专题2　电子商业汇票系统对我国金融市场的重大影响 ……………………………………… 77 　　一、ECDS是我国商业汇票操作模式的重要创新 ………………………………………… 77 　　二、ECDS为建立全国统一票据市场提供了技术保障 …………………………………… 78 　　三、ECDS是改善社会信用和融资结构的强大推力 ……………………………………… 80 　　四、ECDS有助于丰富货币政策工具 ……………………………………………………… 81 专题3　券款对付结算机制在债券市场中的应用 ……………………………………………… 84 　　一、券款对付结算是国际证券结算业务中安全、高效的结算方式……………………… 84 　　二、银行间债券市场DVP结算机制的建设进展 …………………………………………… 84 　　三、银行间债券市场DVP结算的主要实现路径 …………………………………………… 85 　　四、DVP结算机制的进一步完善 …………………………………………………………… 86

上一页下一页