上海船舶运输科学研究所受上海远大医谷国际投资管理有限公司委托开展 对"上海医谷国际医院"的环境影响评价.现根据国家及本市法规及规定,并经 上海远大医谷国际投资管理有限公司同意向公众进行第二次信息发布, 公开环评 内容. 本文本内容为现阶段环评成果.下一阶段,将在听取公众、专家等各方面意 见的基础上,进一步修改完善. ? 1? ? 1. 建设项目概况? 1.1. 建设项目的地点及相关背景 作为一座国际大都市,上海的医疗卫生条件领先于国内其他省市,医疗技术 也一直引领着国内前沿. 随着人民生活水平的提高, 对医疗服务的需求越来越大. 用于医疗保健方面的支出必将大大提高, 全市医疗卫生的总体水平必然要进一步 提升.青浦区现有医疗现状主要表现为:门诊拥挤、住院床位严重不足、医疗设 备设施更新慢、医疗技术发展落后于上海其他地区.为有效缓解青浦区市民看病 难的问题,该区域亟需大型医疗机构的入驻,这同时也符合青浦区区域卫生规划 要求. 根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》文件精神,国家 鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构,需要调整和新增医疗卫生资源时,在符 合准入标准的条件下,优先考虑由社会资本举办医疗机构.在政策的号召和推动 下,作为从事医疗产业投资的专业团队,有着丰富医院投资经验的上海远大医谷 国际投资管理有限公司拟在青浦建设远大建康城. 远大健康城建设地址为青浦区徐泾房产区西区 A-3 号街坊, 规划总用地面积 164682.5 平方米,总地上建筑面积 350018 平方米,总地下建筑面积 112900 平方 米,总建筑面积约为 462918 平米.远大建康城由二所医院组成,其中本项目上 海医谷国际医院占地 47270 平米,为设置 499 张床位的二级营利性国际医院,另 一所上海医谷医大医院占地 117412.5 平方米,为设置 2000 张床位的三级非营利 性甲等医院. 项目地理位置见附图 1. 项目建成后将成为集医疗、科研、教学、预防保健等功能为一体的独立、多 专科、现代化医疗园区,服务于上海市、青浦区并辐射周边地区,满足人民群众 日益增长的医疗需求. 1.2. 主要建设内容与规模 上海医谷国际医院用地规模 47270 平方米, 总地上建筑面积 98752.3 平方米, 总地下建筑面积 34800 平方米, 总建筑面积 133552.3 平方米, 总床位数 499 床. 包括国际体检疗养科、妇产科、整形美容科、儿科、五官科,此外还有过街连廊 ? 2? ? 和门卫等用房,不设变电站、锅炉房. 本项目涉及的所有有关辐射或放射性设备、 放射性污染物及处理方式等方面 的内容,均需按国家规定,委托有资质单位经辐射环境影响专项评价后,确定其 参数并加以实施,不纳入本次评价范围. 同时,根据原国家环境保护总局办公厅函《关于 35 千伏送、变电系统建设 项目环境管理有关问题的复函》 (环办函【2007】886 号),本项目使用的 10kV 变配电所属于豁免环评项目,因此本次环评将不分析其产生的电磁辐射影响. 表1-1 项目技术经济指标一览表 内容 单位 指标 规划用地面积 m2 47270 总建筑面积 m2 133552.3 其中 地上总建筑面积 m2 98752.3 地下总建筑面积 m2 34800 容积率 / 2.09 建筑密度 % 30.4 绿地率 % 30.5 机动车停车位 个1000 其中 地面停车位 个181 地下停车位 个819 非机动车停车位 个500 1.3. 规划相容性 本项目的建设符合《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、 《卫生事业发展"十二五"规划》、《产业结构调整目录(2011 年本)》(2013 年 修正)、《2011 年上海市卫生工作要点》、《上海市卫生改革与发展"十二五" 规划》、《上海市区域卫生规划(2011 年-2020 年)》、《上海徐泾房产区西区 控制性详细规划(修编)》及其局部性调整等规划,与国家、地区产业政策,各 级区域规划均相容. 2. 建设项目周围环境现状 2.1. 建设项目所在地环境功能区划 声环境:根据《上海市环境噪声标准适用区划(2011 年修订)》(上海市 环境保护局,2012 年3月1日起生效),项目地块属于声环境功能 2 类区,其 中靠近 G15 沈海高速和 G50 沪渝高速一侧 30m 范围为 4 类区. ? 3? ? 地表水:根据《上海市地表水环境功能区划》,本项目所在区域属于 IV 类 水质控制区. 环境空气:根据《上海市环境空气质量功能区划》,本项目所在区域环境空 气质量应该达到 2 类功能区要求. 2.2. 区域环境质量现状 (1)环境空气:区域 SO2、NO2 小时和日均浓度、PM2.5 和PM10 日均浓度均 可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值;挥发性有机化 合物小时浓度均符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中规定的居住区一 次浓度限值. (2) 地表水环境:pH、 石油类能达到 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) IV 类标准,氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量均不能满足《地表水环境质量 标准》(GB3838-2002)IV 类标准. (3)地下水:除总大肠菌群和菌落总数外,其余各项检测因子均可达到《地 下水质量标准》(GB/T14848-93)IV 类及以上水平. (4)土壤:监测因子均能达到《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二 级标准限值. (5)声环境:由于受到周边道路交通噪声影响,项目所在区域地块现状声环 境质量不能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类标准要求. 2.3. 建设项目环境影响评价范围 本项目评价范围见表 2-1 及图 3-1. 表2-1 项目环境影响评价范围一览表 环境要素 评价范围 大气环境 以本项目为中心,半径 2.5km 的圆形区域 地表水 污水纳入市政污水管网前 声环境 项目地块边界外 200m 地下水 小于 20km2 环境风险 以本项目为中心,半径 3.0km 的圆形区域 ? 4? ? 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1. 污染物治理措施及其达标排放分析 3.1.1 废气污染物治理措施及达标排放分析 本项目不设锅炉房,废气主要包括食堂油烟气和地下车库汽车尾气. (1)食堂油烟气:本项目设多个食堂,各食堂厨房油烟气经油烟净化设施过 滤后, 由所在楼屋面层高空排放. 油烟气排放浓度可达到 《饮食业油烟排放标准》 (GB18483-2001); (2)地下车库汽车尾气:经高于地面 2.5m 排气筒排放,满足《上海市机动 车停车库(场)环境保护设计规程》要求. 3.1.2 废水污染物治理措施及达标排放分析 本项目废水从性质上可分为病房等产生的含菌废水,食堂含油废水、冷却塔 排水、行政和医护人员产生的生活污水. 项目不单独设置污水处理站, 医疗废水依托上海医谷医大医院的两个污水处 理站,各类污废水在污水处理站进行集中处理并达标后,排入市政污水管网.非 医疗区一般性生活污水经格栅井预处理后直接排入市政污水管网. 3.1.3 噪声治理措施及达标排放分析 本项目噪声源主要包括各类水泵、风机、空压机、真空泵、冷却塔、空调机 组等,噪声源强在 70~85dB(A).采取选用低噪声设备,设置减振底座、消声器, 连接处采用软接头以及建筑隔声等隔声降噪措施,厂界处噪声贡献值可以满足 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)2 类标准. 3.1.4 固体废物分析 本项目产生的固体废物包括医疗废物,一次性塑料(玻璃)输液瓶(袋) 、 废包装材料、食堂产生餐厨垃圾和废油脂和其他办公、生活垃圾.其中医疗废物 属于危险废物. 危险废物、一次性塑料(玻璃)输液瓶(袋)分别委托有资质的处置单位进 行处置,餐厨垃圾及废油脂由有资质单位处置,其他一般固体废物和生活垃圾由 环卫清运.各类固体废物处置符合相关法规要求. 3.2. 环境保护敏感目标 本项目评价范围内的环境保护目标分布情况见表 3-1,具体位置见附图 2. ? 5? ? 表3-1 本项目环保保护敏感目标一览表 行政区域 序号 敏感点名称 方位 距离(km) 青浦徐泾 1 迮庵村 西北 3.0 2 徐泾镇 西北 1.6 3 大华云庭 西北 2.5 4 前明村 西2.6 5 绿波花园 西2.1 6 御品园林别墅 西1.9 7 王家宅 西北 1.2 8 圣堡别墅 西北 0.7 9 观庭 西0.5 10 上海豪都国际花园、捷克住宅 小区、捷克小镇 西北 0.6 11 联民村 西北 0.5 12 西郊家化苑 北2.3 13 上海国家会计学院 北2.3 14 安盛景园 东北 2.2 15 西郊华城 东北 1.6 16 湖畔佳苑 东北 2.7 17 西郊美林馆 北0.9 18 西郊园中园 东北 1.4 19 叠翠别墅 东北 2.6 20 居礼别墅 东北 0.9 21 沁风雅泾轩 北0.4 23 西郊九溪十八岛 东北 0.7 24 大华西郊别墅 东北 1.4 25 西郊紫郡别墅 东1.4 松江九亭 26 金云村 西南 1.7 27 朗庭上郡-虹郡 东南 0.7 28 中大九里德苑 东1.5 29 依云听香园 东1.9 30 杜巷小区 东2.5 31 金丰蓝庭 东2.1 32 中大九里亭 东南 1.8 33 新虹桥首府 东南 1.4 34 颐亭花园 东南 1.0 35 茵芳小区 东南 1.4 36 上海公馆、御泓苑 东南 1.4 37 馨亭家苑 东南 1.7 38 汇贤阁 东南 2.0 39 五洲云景花苑 东南 2.3 40 上海源花城 东南 1.7 41 摩卡小城 东南 2.0 ? 6? ? 行政区域 序号 敏感点名称 方位 距离(km) 42 绿庭尚城 东南 2.2 43 九里亭 东南 2.5 3.3. 环境影响预测及评价 3.3.1 施工期 (1)废气污染源及其影响 本项目施工期对环境空气产生的影响主要是来自场地平整、建筑建设、开挖 路面、运输渣土、建材时产生的扬尘;挖掘机、装载机、混凝土搅拌机等重型车 辆运行时排放的燃料废气. 施工期的粉尘和扬尘,对环境有一定影响,由于距离的不同,其污染影响程 度均有差异,在扬尘点下风向 0~50m 为重污染带,50~100m 为中度污染带, 100~200m 为轻污染带,200m 距离以外对大气影响甚微. 本项目地块西侧存在距离较近的敏感目标,因此,必须加强施工管理,落实 相应的环境保护措施,使上述施工期废气影响能被控制在较小的范围内,尽可能 减小对周边敏感目标的影响.当施工单位严格按照《上海市扬尘污染防治管理办 法》 ,进行管理和切实实施,施工期扬尘会得到有效控制. (2)废水污染源及其影响 工程施工期废水主要包括施工废水、雨水径流以及施工人员生活污水. 施工泥浆水根据不同发生量设置不同规模的简易沉淀池, 泥浆水经沉淀分离 后上清液作为一般废水排放入附近污水水管网, 同时施工单位应减少施工废水的 产生,采用成品商品混凝土,做到不产生施工废水. 施工区建设排水明沟, 施工区喷淋出水、 清洗水、 雨水等排水需先经沉淀后, 排入排水明沟,再排入城市下水道,也可考虑用于堆场的喷淋防止起尘,或用于 出施工区车辆轮胎的清洗. 施工人员产生的生活污水主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N、SS 和动植 物油等,应利用当地现有的污水管输送至徐泾污水处理厂处理后排放. 在做到以上措施情况下对周边地表水环境不会产生明显影响. (3)噪声污染源及其影响 施工过程中的噪声源主要为产生高强度噪声的施工机械,包括打桩机、挖土 机、钻孔机、空压机、起重机、风镐、打夯及重型运输卡车等大型机械.另外, ? 7? ? 土建施工的交通堵塞将引起区域交通噪声升高. 根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定,昼间标准为 70dB(A),夜间为 55dB(A). 不同设备的噪声源特性不同,常用施工机械运行时的昼间达标距离为 35~60m,夜间达标距离 200~350m.本项目与周边现状敏感目标很近,施工时应 当合理安排高噪声设备的使用时段,尽可能在昼间进行,以减小对周边敏感目标 所可能产生的负面影响. (4)固废来源及其影响 施工期产生的固体废物主要包括建筑垃圾、 施工渣土以及少量的施工人员产 生的生活垃圾. 施工单位应加强对渣土和建筑垃圾的管理,严格按照《上海市建筑垃圾和工 程渣土处置管理规定》 (2010 年11 月8日上海市人民政府令第 50 号)和《上海 市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》 【沪府发 (2009) 2 号文】的要求,在施工前应向青浦区渣土管理部门申报建筑垃圾和工程渣土运 输处置计划,明确渣土的运输方式、线路及去向. 建设单位及工程承包单位应与青浦区环卫部门联系, 及时清理施工现场的生 活垃圾,并采取增设垃圾筒等,临时垃圾堆放点应有沟道相通,以防浸出液浸流 等措施. 3.3.2 运营期 (1) 大气环境影响 油烟气经过滤排放浓度一般低于 2mg/m3 ,可达到《饮食业油烟排放标准》 (GB18483-2001)的要求,不会对周边环境造成明显影响. 地下车库按照《上海市机动车停车库(场)环境保护设计规程》要求进行设 计, 在满足上述要求的前提下, 地下车库废气一般不会对外界环境产生不利影响. (2)地表水环境影响 本项目所在区域处于徐泾污水处理厂服务范围,项目排放废水水质、水量符 合纳管标准和相应的排放标准要求, 项目周边徐南路和联民路市政污水管网已经 建成贯通,污水管网完善,污水处理厂能力充足,具备废水纳管排放的条件,因 此对当地地表水环境没有影响. ? 8? ? (3)噪声环境影响 经预测,经预测,各噪声源对厂界噪声贡献值均可以满足《工业企业厂界环 境噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类标准,对敏感目标不会造成明显影响. (4)固体废物影响 本项目危险废物均委托有资质单位处置, 一般固体废弃物和生活垃圾也能做 到妥善处理, 固体废物合理处理处置率达 100%, 不会对周边环境造成明显影响. (5)地下水环境影响 本项目不采用地下水作为水源或冷源,也不对地下水回灌,一般不会对地下 水水质和水文产生不利影响.在对各类地下埋管、危险废物贮存场所、污水处理 系统等如果做好防渗防漏的工作后,基本不会对地下水造成影响. 3.4. 环境风险分析 本项目不设化验室,无废水处理设施和医疗废物处置场所,化学品主要用于 化验检验,种类和使用量均较小,不构成重大风险源,环境风险影响可控. 3.5. 外环境影响分析 通过项目自身合理布局和采取了有效的隔声等措施后, 外环境基本不会对本 项目造成明显影响. 3.6. 建设项目环境保护措施的技术可行性分析 (1)噪声环保设施 本项目噪声源主要包括各类水泵、 风机、 冷却塔等, 噪声源强在 70~85dB(A). 采取选用低噪声设备,设置减振底座、消声器,连接处采用软接头以及建筑隔声 等隔声降噪措施后,厂界处噪声贡献值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标 准》(GB12348-2008)2 类标准.降噪措施可行. (2)固体废物 危险废物、一次性塑料(玻璃)输液瓶(袋)全部委托有资质单位处置,餐 厨垃圾及废油脂由有资质单位处置,废包装材料和生活垃圾由环卫统一清运.所 有固体废物处理处置符合相关要求. 综上所述,本项目拟采取的噪声、固体废物治理方案为目前通用、成熟和有 效的方法,在运行稳定的前提下所有污染物均能做到达标排放,且对周边环境不 造成明显影响.因此,本项目环境保护措施选择适当,能够产生较好的效果,总?9? ? 体上是可行的. 3.7. 环境经济损益分析 通过采取上述环保措施,可以避免或减轻本项目对周边环境产生的废气、废水、噪声或固体废物等污染,使各项污染物排放达到相应标准要求,保障周边居 民拥有良好的生活环境. 3.8. 环境管理及监测计划 3.8.1 环境管理 上海医谷国际医院应成立环境管理机构, 由医院分管环境保护的领导担任环 境管理机构领导人,并设置专门人员承担环境管理工作.环境管理机构应覆盖废 气、废水、噪声、固体废物等各项污染治理和处置设施. 3.8.2 监测计划 为了监督各项环保措施的落实,建设单位将依据报告要求,委托上海市有资 质的监测单位承担定期定点监测,提供给管理部门,以备市、区环保局监督.若 在监测中发现问题应及时报告,以便及时有效的采取措施. ? 4. 公众参与方案 (1)公开环境信息的次数、内容及方式 2012 年12 月~2013 年1月,课题组在接受项目委托 7 日内在上海环境热线 发布第一次公示;在取得环评初步结论后,课题组在 2014 年1月通过上海环境 热线进行第二次信息发布,并同时公开报告书简本;在二次公示期间,本项目将 在当地报纸及评价范围内的居民点(居委会、村委会)、学校等敏感目标处以张 贴布告的形式同步发布信息公告.在二次公示结束后,课题组将进行现场问卷调 查. (2)征求公众意见的范围、次数、形式 公众参与的对象包括项目地块周围 3km 范围内的敏感目标和其他关心本项 目建设的公众.公众可在网上公示期间向建设单位、评价机构发送电子邮件、传 真和信函、电话等方式发表意见. (3)公众参与的组织形式 本项目公众参与采取网上公示和现场公众意见调查的形式开展. ? 10? ? 5. 环境影响评价结论 上海医谷国际医院建设符合国家及上海市医疗卫生事业发展政策, 符合上海 徐泾房产区西区控制性详细规划(修编)及其对 A-3 号街坊的局部调整;各类医 疗废水分类收集至医大医院污水处理站处理达标后纳管排放, 废水具备纳管排放 条件,对当地地表水环境没有影响;各股废气经处理后达标排放,对环境空气基 本无影响;各类废物处置安全有效,不会影响周边环境;噪声源采取降噪措施, 厂界噪声达标,对敏感目标无影响;不取用和回灌地下水,在采取相应措施后, 基本不会对地下水造成影响. 建设方在落实相应的环境保护和污染控制措施的前 提下,本项目的环境影响是可接受的. 6. 联系方式 6.1.1 建设单位 名称:上海远大医谷国际投资管理有限公司 地址: 徐汇区龙漕路 299 号天华信息园区 3 栋A座联系人:童先生 联系方式:64364526(电话),yuandajkc@163.com(E-mail) 6.1.2 评价机构 名称:上海船舶运输科学研究所 地址:上海市浦东新区民生路 600 号 联系人:张工 联系方式:021-58856638(电话),hjpjb@263.net(E-mail) ? 11? ? ? 12? ? 附图 2 项目评价范围及敏感目标分布图
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上海船舶运输科学研究所受上海远大医谷国际投资管理有限公司委托开展 对"上海医谷国际医院"的环境影响评价.现根据国家及本市法规及规定,并经 上海远大医谷国际投资管理有限公司同意向公众进行第二次信息发布, 公开环评 内容. 本文本内容为现阶段环评成果.下一阶段,将在听取公众、专家等各方面意 见的基础上,进一步修改完善. ? 1? ? 1. 建设项目概况? 1.1. 建设项目的地点及相关背景 作为一座国际大都市,上海的医疗卫生条件领先于国内其他省市,医疗技术 也一直引领着国内前沿. 随着人民生活水平的提高, 对医疗服务的需求越来越大. 用于医疗保健方面的支出必将大大提高, 全市医疗卫生的总体水平必然要进一步 提升.青浦区现有医疗现状主要表现为:门诊拥挤、住院床位严重不足、医疗设 备设施更新慢、医疗技术发展落后于上海其他地区.为有效缓解青浦区市民看病 难的问题,该区域亟需大型医疗机构的入驻,这同时也符合青浦区区域卫生规划 要求. 根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》文件精神,国家 鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构,需要调整和新增医疗卫生资源时,在符 合准入标准的条件下,优先考虑由社会资本举办医疗机构.在政策的号召和推动 下,作为从事医疗产业投资的专业团队,有着丰富医院投资经验的上海远大医谷 国际投资管理有限公司拟在青浦建设远大建康城. 远大健康城建设地址为青浦区徐泾房产区西区 A-3 号街坊, 规划总用地面积 164682.5 平方米,总地上建筑面积 350018 平方米,总地下建筑面积 112900 平方 米,总建筑面积约为 462918 平米.远大建康城由二所医院组成,其中本项目上 海医谷国际医院占地 47270 平米,为设置 499 张床位的二级营利性国际医院,另 一所上海医谷医大医院占地 117412.5 平方米,为设置 2000 张床位的三级非营利 性甲等医院. 项目地理位置见附图 1. 项目建成后将成为集医疗、科研、教学、预防保健等功能为一体的独立、多 专科、现代化医疗园区,服务于上海市、青浦区并辐射周边地区,满足人民群众 日益增长的医疗需求. 1.2. 主要建设内容与规模 上海医谷国际医院用地规模 47270 平方米, 总地上建筑面积 98752.3 平方米, 总地下建筑面积 34800 平方米, 总建筑面积 133552.3 平方米, 总床位数 499 床. 包括国际体检疗养科、妇产科、整形美容科、儿科、五官科,此外还有过街连廊 ? 2? ? 和门卫等用房,不设变电站、锅炉房. 本项目涉及的所有有关辐射或放射性设备、 放射性污染物及处理方式等方面 的内容,均需按国家规定,委托有资质单位经辐射环境影响专项评价后,确定其 参数并加以实施,不纳入本次评价范围. 同时,根据原国家环境保护总局办公厅函《关于 35 千伏送、变电系统建设 项目环境管理有关问题的复函》 (环办函【2007】886 号),本项目使用的 10kV 变配电所属于豁免环评项目,因此本次环评将不分析其产生的电磁辐射影响. 表1-1 项目技术经济指标一览表 内容 单位 指标 规划用地面积 m2 47270 总建筑面积 m2 133552.3 其中 地上总建筑面积 m2 98752.3 地下总建筑面积 m2 34800 容积率 / 2.09 建筑密度 % 30.4 绿地率 % 30.5 机动车停车位 个1000 其中 地面停车位 个181 地下停车位 个819 非机动车停车位 个500 1.3. 规划相容性 本项目的建设符合《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、 《卫生事业发展"十二五"规划》、《产业结构调整目录(2011 年本)》(2013 年 修正)、《2011 年上海市卫生工作要点》、《上海市卫生改革与发展"十二五" 规划》、《上海市区域卫生规划(2011 年-2020 年)》、《上海徐泾房产区西区 控制性详细规划(修编)》及其局部性调整等规划,与国家、地区产业政策,各 级区域规划均相容. 2. 建设项目周围环境现状 2.1. 建设项目所在地环境功能区划 声环境:根据《上海市环境噪声标准适用区划(2011 年修订)》(上海市 环境保护局,2012 年3月1日起生效),项目地块属于声环境功能 2 类区,其 中靠近 G15 沈海高速和 G50 沪渝高速一侧 30m 范围为 4 类区. ? 3? ? 地表水:根据《上海市地表水环境功能区划》,本项目所在区域属于 IV 类 水质控制区. 环境空气:根据《上海市环境空气质量功能区划》,本项目所在区域环境空 气质量应该达到 2 类功能区要求. 2.2. 区域环境质量现状 (1)环境空气:区域 SO2、NO2 小时和日均浓度、PM2.5 和PM10 日均浓度均 可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值;挥发性有机化 合物小时浓度均符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中规定的居住区一 次浓度限值. (2) 地表水环境:pH、 石油类能达到 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) IV 类标准,氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量均不能满足《地表水环境质量 标准》(GB3838-2002)IV 类标准. (3)地下水:除总大肠菌群和菌落总数外,其余各项检测因子均可达到《地 下水质量标准》(GB/T14848-93)IV 类及以上水平. (4)土壤:监测因子均能达到《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二 级标准限值. (5)声环境:由于受到周边道路交通噪声影响,项目所在区域地块现状声环 境质量不能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类标准要求. 2.3. 建设项目环境影响评价范围 本项目评价范围见表 2-1 及图 3-1. 表2-1 项目环境影响评价范围一览表 环境要素 评价范围 大气环境 以本项目为中心,半径 2.5km 的圆形区域 地表水 污水纳入市政污水管网前 声环境 项目地块边界外 200m 地下水 小于 20km2 环境风险 以本项目为中心,半径 3.0km 的圆形区域 ? 4? ? 3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1. 污染物治理措施及其达标排放分析 3.1.1 废气污染物治理措施及达标排放分析 本项目不设锅炉房,废气主要包括食堂油烟气和地下车库汽车尾气. (1)食堂油烟气:本项目设多个食堂,各食堂厨房油烟气经油烟净化设施过 滤后, 由所在楼屋面层高空排放. 油烟气排放浓度可达到 《饮食业油烟排放标准》 (GB18483-2001); (2)地下车库汽车尾气:经高于地面 2.5m 排气筒排放,满足《上海市机动 车停车库(场)环境保护设计规程》要求. 3.1.2 废水污染物治理措施及达标排放分析 本项目废水从性质上可分为病房等产生的含菌废水,食堂含油废水、冷却塔 排水、行政和医护人员产生的生活污水. 项目不单独设置污水处理站, 医疗废水依托上海医谷医大医院的两个污水处 理站,各类污废水在污水处理站进行集中处理并达标后,排入市政污水管网.非 医疗区一般性生活污水经格栅井预处理后直接排入市政污水管网. 3.1.3 噪声治理措施及达标排放分析 本项目噪声源主要包括各类水泵、风机、空压机、真空泵、冷却塔、空调机 组等,噪声源强在 70~85dB(A).采取选用低噪声设备,设置减振底座、消声器, 连接处采用软接头以及建筑隔声等隔声降噪措施,厂界处噪声贡献值可以满足 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)2 类标准. 3.1.4 固体废物分析 本项目产生的固体废物包括医疗废物,一次性塑料(玻璃)输液瓶(袋) 、 废包装材料、食堂产生餐厨垃圾和废油脂和其他办公、生活垃圾.其中医疗废物 属于危险废物. 危险废物、一次性塑料(玻璃)输液瓶(袋)分别委托有资质的处置单位进 行处置,餐厨垃圾及废油脂由有资质单位处置,其他一般固体废物和生活垃圾由 环卫清运.各类固体废物处置符合相关法规要求. 3.2. 环境保护敏感目标 本项目评价范围内的环境保护目标分布情况见表 3-1,具体位置见附图 2. ? 5? ? 表3-1 本项目环保保护敏感目标一览表 行政区域 序号 敏感点名称 方位 距离(km) 青浦徐泾 1 迮庵村 西北 3.0 2 徐泾镇 西北 1.6 3 大华云庭 西北 2.5 4 前明村 西2.6 5 绿波花园 西2.1 6 御品园林别墅 西1.9 7 王家宅 西北 1.2 8 圣堡别墅 西北 0.7 9 观庭 西0.5 10 上海豪都国际花园、捷克住宅 小区、捷克小镇 西北 0.6 11 联民村 西北 0.5 12 西郊家化苑 北2.3 13 上海国家会计学院 北2.3 14 安盛景园 东北 2.2 15 西郊华城 东北 1.6 16 湖畔佳苑 东北 2.7 17 西郊美林馆 北0.9 18 西郊园中园 东北 1.4 19 叠翠别墅 东北 2.6 20 居礼别墅 东北 0.9 21 沁风雅泾轩 北0.4 23 西郊九溪十八岛 东北 0.7 24 大华西郊别墅 东北 1.4 25 西郊紫郡别墅 东1.4 松江九亭 26 金云村 西南 1.7 27 朗庭上郡-虹郡 东南 0.7 28 中大九里德苑 东1.5 29 依云听香园 东1.9 30 杜巷小区 东2.5 31 金丰蓝庭 东2.1 32 中大九里亭 东南 1.8 33 新虹桥首府 东南 1.4 34 颐亭花园 东南 1.0 35 茵芳小区 东南 1.4 36 上海公馆、御泓苑 东南 1.4 37 馨亭家苑 东南 1.7 38 汇贤阁 东南 2.0 39 五洲云景花苑 东南 2.3 40 上海源花城 东南 1.7 41 摩卡小城 东南 2.0 ? 6? ? 行政区域 序号 敏感点名称 方位 距离(km) 42 绿庭尚城 东南 2.2 43 九里亭 东南 2.5 3.3. 环境影响预测及评价 3.3.1 施工期 (1)废气污染源及其影响 本项目施工期对环境空气产生的影响主要是来自场地平整、建筑建设、开挖 路面、运输渣土、建材时产生的扬尘;挖掘机、装载机、混凝土搅拌机等重型车 辆运行时排放的燃料废气. 施工期的粉尘和扬尘,对环境有一定影响,由于距离的不同,其污染影响程 度均有差异,在扬尘点下风向 0~50m 为重污染带,50~100m 为中度污染带, 100~200m 为轻污染带,200m 距离以外对大气影响甚微. 本项目地块西侧存在距离较近的敏感目标,因此,必须加强施工管理,落实 相应的环境保护措施,使上述施工期废气影响能被控制在较小的范围内,尽可能 减小对周边敏感目标的影响.当施工单位严格按照《上海市扬尘污染防治管理办 法》 ,进行管理和切实实施,施工期扬尘会得到有效控制. (2)废水污染源及其影响 工程施工期废水主要包括施工废水、雨水径流以及施工人员生活污水. 施工泥浆水根据不同发生量设置不同规模的简易沉淀池, 泥浆水经沉淀分离 后上清液作为一般废水排放入附近污水水管网, 同时施工单位应减少施工废水的 产生,采用成品商品混凝土,做到不产生施工废水. 施工区建设排水明沟, 施工区喷淋出水、 清洗水、 雨水等排水需先经沉淀后, 排入排水明沟,再排入城市下水道,也可考虑用于堆场的喷淋防止起尘,或用于 出施工区车辆轮胎的清洗. 施工人员产生的生活污水主要污染物为 COD、BOD5、NH3-N、SS 和动植 物油等,应利用当地现有的污水管输送至徐泾污水处理厂处理后排放. 在做到以上措施情况下对周边地表水环境不会产生明显影响. (3)噪声污染源及其影响 施工过程中的噪声源主要为产生高强度噪声的施工机械,包括打桩机、挖土 机、钻孔机、空压机、起重机、风镐、打夯及重型运输卡车等大型机械.另外, ? 7? ? 土建施工的交通堵塞将引起区域交通噪声升高. 根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定,昼间标准为 70dB(A),夜间为 55dB(A). 不同设备的噪声源特性不同,常用施工机械运行时的昼间达标距离为 35~60m,夜间达标距离 200~350m.本项目与周边现状敏感目标很近,施工时应 当合理安排高噪声设备的使用时段,尽可能在昼间进行,以减小对周边敏感目标 所可能产生的负面影响. (4)固废来源及其影响 施工期产生的固体废物主要包括建筑垃圾、 施工渣土以及少量的施工人员产 生的生活垃圾. 施工单位应加强对渣土和建筑垃圾的管理,严格按照《上海市建筑垃圾和工 程渣土处置管理规定》 (2010 年11 月8日上海市人民政府令第 50 号)和《上海 市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》 【沪府发 (2009) 2 号文】的要求,在施工前应向青浦区渣土管理部门申报建筑垃圾和工程渣土运 输处置计划,明确渣土的运输方式、线路及去向. 建设单位及工程承包单位应与青浦区环卫部门联系, 及时清理施工现场的生 活垃圾,并采取增设垃圾筒等,临时垃圾堆放点应有沟道相通,以防浸出液浸流 等措施. 3.3.2 运营期 (1) 大气环境影响 油烟气经过滤排放浓度一般低于 2mg/m3 ,可达到《饮食业油烟排放标准》 (GB18483-2001)的要求,不会对周边环境造成明显影响. 地下车库按照《上海市机动车停车库(场)环境保护设计规程》要求进行设 计, 在满足上述要求的前提下, 地下车库废气一般不会对外界环境产生不利影响. (2)地表水环境影响 本项目所在区域处于徐泾污水处理厂服务范围,项目排放废水水质、水量符 合纳管标准和相应的排放标准要求, 项目周边徐南路和联民路市政污水管网已经 建成贯通,污水管网完善,污水处理厂能力充足,具备废水纳管排放的条件,因 此对当地地表水环境没有影响. ? 8? ? (3)噪声环境影响 经预测,经预测,各噪声源对厂界噪声贡献值均可以满足《工业企业厂界环 境噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类标准,对敏感目标不会造成明显影响. (4)固体废物影响 本项目危险废物均委托有资质单位处置, 一般固体废弃物和生活垃圾也能做 到妥善处理, 固体废物合理处理处置率达 100%, 不会对周边环境造成明显影响. (5)地下水环境影响 本项目不采用地下水作为水源或冷源,也不对地下水回灌,一般不会对地下 水水质和水文产生不利影响.在对各类地下埋管、危险废物贮存场所、污水处理 系统等如果做好防渗防漏的工作后,基本不会对地下水造成影响. 3.4. 环境风险分析 本项目不设化验室,无废水处理设施和医疗废物处置场所,化学品主要用于 化验检验,种类和使用量均较小,不构成重大风险源,环境风险影响可控. 3.5. 外环境影响分析 通过项目自身合理布局和采取了有效的隔声等措施后, 外环境基本不会对本 项目造成明显影响. 3.6. 建设项目环境保护措施的技术可行性分析 (1)噪声环保设施 本项目噪声源主要包括各类水泵、 风机、 冷却塔等, 噪声源强在 70~85dB(A). 采取选用低噪声设备,设置减振底座、消声器,连接处采用软接头以及建筑隔声 等隔声降噪措施后,厂界处噪声贡献值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标 准》(GB12348-2008)2 类标准.降噪措施可行. (2)固体废物 危险废物、一次性塑料(玻璃)输液瓶(袋)全部委托有资质单位处置,餐 厨垃圾及废油脂由有资质单位处置,废包装材料和生活垃圾由环卫统一清运.所 有固体废物处理处置符合相关要求. 综上所述,本项目拟采取的噪声、固体废物治理方案为目前通用、成熟和有 效的方法,在运行稳定的前提下所有污染物均能做到达标排放,且对周边环境不 造成明显影响.因此,本项目环境保护措施选择适当,能够产生较好的效果,总?9? ? 体上是可行的. 3.7. 环境经济损益分析 通过采取上述环保措施,可以避免或减轻本项目对周边环境产生的废气、废水、噪声或固体废物等污染,使各项污染物排放达到相应标准要求,保障周边居 民拥有良好的生活环境. 3.8. 环境管理及监测计划 3.8.1 环境管理 上海医谷国际医院应成立环境管理机构, 由医院分管环境保护的领导担任环 境管理机构领导人,并设置专门人员承担环境管理工作.环境管理机构应覆盖废 气、废水、噪声、固体废物等各项污染治理和处置设施. 3.8.2 监测计划 为了监督各项环保措施的落实,建设单位将依据报告要求,委托上海市有资 质的监测单位承担定期定点监测,提供给管理部门,以备市、区环保局监督.若 在监测中发现问题应及时报告,以便及时有效的采取措施. ? 4. 公众参与方案 (1)公开环境信息的次数、内容及方式 2012 年12 月~2013 年1月,课题组在接受项目委托 7 日内在上海环境热线 发布第一次公示;在取得环评初步结论后,课题组在 2014 年1月通过上海环境 热线进行第二次信息发布,并同时公开报告书简本;在二次公示期间,本项目将 在当地报纸及评价范围内的居民点(居委会、村委会)、学校等敏感目标处以张 贴布告的形式同步发布信息公告.在二次公示结束后,课题组将进行现场问卷调 查. (2)征求公众意见的范围、次数、形式 公众参与的对象包括项目地块周围 3km 范围内的敏感目标和其他关心本项 目建设的公众.公众可在网上公示期间向建设单位、评价机构发送电子邮件、传 真和信函、电话等方式发表意见. (3)公众参与的组织形式 本项目公众参与采取网上公示和现场公众意见调查的形式开展. ? 10? ? 5. 环境影响评价结论 上海医谷国际医院建设符合国家及上海市医疗卫生事业发展政策, 符合上海 徐泾房产区西区控制性详细规划(修编)及其对 A-3 号街坊的局部调整;各类医 疗废水分类收集至医大医院污水处理站处理达标后纳管排放, 废水具备纳管排放 条件,对当地地表水环境没有影响;各股废气经处理后达标排放,对环境空气基 本无影响;各类废物处置安全有效,不会影响周边环境;噪声源采取降噪措施, 厂界噪声达标,对敏感目标无影响;不取用和回灌地下水,在采取相应措施后, 基本不会对地下水造成影响. 建设方在落实相应的环境保护和污染控制措施的前 提下,本项目的环境影响是可接受的. 6. 联系方式 6.1.1 建设单位 名称:上海远大医谷国际投资管理有限公司 地址: 徐汇区龙漕路 299 号天华信息园区 3 栋A座联系人:童先生 联系方式:64364526(电话),yuandajkc@163.com(E-mail) 6.1.2 评价机构 名称:上海船舶运输科学研究所 地址:上海市浦东新区民生路 600 号 联系人:张工 联系方式:021-58856638(电话),hjpjb@263.net(E-mail) ? 11? ? ? 12? ? 附图 2 项目评价范围及敏感目标分布图