南充市人民政府文件
南府发〔2013〕32 号
南充市人民政府 关于公布市本级行政许可项目、 行政事业性收费 项目、非行政许可项目清理结果的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为打造川东北投资首选地，根据省人民政府《关于取消、调整 行政审批项目的决定》 （川府发〔2013〕24 号） ，市行政审批制度改 革领导小组组织有关部门对市级部门实施的市本级行政许可项目、 行政事业性收费项目、非行政许可项目进行了全面清理。经市政府 五届第 47 次常务会议审议，决定取消行政许可项目 17 项，下放 40 项，将 43 项行政许可项目转为服务事项，保留行政许可项目 90 项； 取消非行政许可项目 9 项，下放 18 项，将 28 项非行政许可项目转
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为服务事项，保留非行政许可项目 58 项；取消行政事业性收费项目 34 项，保留行政事业性收费项目 117 项。 各地各部门要高度重视，对取消的行政许可项目和非行政许可 项目，一律不再审批；对取消的行政事业性收费项目，一律停止收 费；对下放的行政许可项目和非行政许可项目，要认真对接；对保 留的项目和转为服务事项的项目，要按照“两集中、两到位”的要 求，全部纳入政务服务中心办理，严格执行首问责任制、限时办结 制、责任追究制。
附件：1. 取消的行政许可项目目录（共 17 项） 2. 下放的行政许可项目目录（共 40 项） 3. 转为服务事项的行政许可项目目录（共 43 项） 4. 保留的行政许可项目目录（共 90 项） 5. 取消的非行政许可项目目录（共 9 项） 6. 下放的非行政许可项目目录（共 18 项） 7. 转为服务事项的非行政许可项目目录（共28 项） 8. 保留的非行政许可项目目录（共 58 项） 9. 取消的行政事业性收费项目目录（共 34 项） 10. 保留的行政事业性收费项目目录（共 117 项）
南充市人民政府 2013 年 8 月 7 日
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信息公开选项：主动公开 抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委，市中 级法院，市检察院，南充军分区。 南充市人民政府办公室 2013 年 8 月 7 日印发 －?? 3?? －
附件1
取消的行政许可项目目录（共17项）
实施部门 序号 行政许可项目名称 设定依据
1 市民政局 2 市公安局（含 消防、交警）
建设殡仪服务站、骨灰堂审批
《殡葬管理条例》第8条 国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批 项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》（国务院令第412号）
社会福利基金资助项目审批
3
机动车延缓报废审批
市农牧业局 市文化广播影 视体育局 市地税局
4
蚕种检验检疫
《四川省蚕种 条例》第29条
5
举办攀登山峰活动审批
2013年省下放 《中华人民共和国发票 办法实施细则》第 七条 《城市房屋拆迁管理条例》 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》（国务院令第412号）、《关于 纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规 定》（建设部令第135号） 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》（国务院令第412号）
6
印制有本单位名称的发票审批
7
房屋拆迁许可
市住房城乡建 设局
8
城市新建燃气企业审批
9
燃气设施改动审批
10 市安全监 管局 11
特种作业人员操作证审批
《安全生产法》第21条、《四川安全生产条例 》第21条
特种行业 人员安全资格认证
《安全生产法》第20条
市工商局
12
商品展销会登记
《国务院对 保留的行政审批项目设定行政 许可的决定》（国务院令第412号）
市卫生局
13
公园、体育场馆、公共交通工具 卫生许可
《国务院关于发布〈公共场所卫生 条例〉 的通知》（国发（1987）24号）
3
取消的行政许可项目目录（共17项）
实施部门 序号 行政许可项目名称
对集体所有、个人所有以及其他 不属于国家所有的对国家和社会 具有保存价值的 向各级国家 馆以外的任何单位或者个人 赠送（赠送外国人除外）的审批 香港、澳门永久性居民中的中国 居民在内地从事律师职业审查
设定依据
市 局
14
《中华人民共和国 法实施办法》
15 市司法局 16
《取得内地法律职业资格的香港特别行政区 和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管 理办法》（司法部令第81号）第14条 《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内 地律师事务所担任法律顾问 办法》（司法 部令第82号）第8条
香港、澳门律师担任内地律师事 务所法律顾问审查
市商 食局
17
市级储备粮存储资格认定
《中央储备粮 条例》、《中央储备粮 资格认定办法》
4
附件2
下放的行政许可项目目录（共40项）
实施 序号 部门
市人口 委 1
行政许可项目名称
设定依据
下放层级
计划生育技术服务机构设 《计划生育技术服 理条例》第18条 立许可 《公共场所卫生 条例》（国发〔1987〕24号）第 除取消部分外的公共场所 4条、《公共场所卫生 条例实施细则》（2011年 卫生许可 卫生部令第80号）22条、《四川省公共场所卫生 办法》（2011年四川省人民政府令第251号）
下放至县（市、区）
2 市卫生 局 3
下放至三区
供水单位卫生许可
《生活饮用水卫生监督 办法》第7条
下放至三区(对康源水 务公司的许可除外)
市气象 局
4
升放无人驾驶自由气球、 《通用航空飞行管制条例》第33条、《施放气球管理 系留气球活动、单位资质 办法》第13条 审批(年检） 公众聚集场所和大型群众 《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》 性活动消防安全检查 非机动车登记 《道路交通安全法》、《四川省非机动车 规定》
高坪区下放
5 市公安 局（含 消防、 交警）
下放至县（市、区）
6 7
下放至区、县
互联网上网服务营业场所 《互联网上网服务营业场所 条例》（国务院令第 下放至县（市、区） 安全审核 363号） 种子生产、经营许可 《种子法》第20条、26条 下放至三区
市农牧 业局 市文化 广播影 视体育 局 市住房 城乡建 设局
8
9
建立城市社区有线电视系 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的 统审批 决定》（国务院令第412号） 从事城市生活垃圾经营性 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的 清扫收集、运输和处理服 决定》（国务院令第412号）第102项 务审批 水生野生动物、水生植物 《四川省〈渔业法〉实施办法》第24条 经营利用许可 水生野生动物驯养繁殖许 《水生野生动物保护实施条例》第17条 可 水生野生动物捕捉许可 《四川省〈野生动物保护法〉实施办法》第17条
下放至三区
10
下放至三区
11 12 13 市水务 局 14 15 16 17
下放至县（市、区） 下放至县（市、区） 下放至县（市、区） 下放至县（市、区） 下放至县（市、区） 下放至县（市、区） 下放至县（市、区）
水生野生动物及其产品运 《四川省〈野生动物保护法〉实施办法》第28条 输许可 河道采砂许可 《中华人民共和国河道 条例》第25条 利用水利工程开展经营活 《四川省水利工程 条例》第37条 动审批 水域滩涂养殖使用许可 《中华人民共和国渔业法》第10、11条
5
下放的行政许可项目目录（共40项）
实施 序号 部门 行政许可项目名称 设定依据 下放层级
18
小一型以下水利工程竣工 《四川省水利工程 条例》 验收审批 江河故道、水域、旧堤、 原有水利工程设施填堵、 《中华人民共和国防洪法》第34条 占用、拆毁审批
下放至县（市、区）
19
下放至县（市、区）
市水务 局
20
工程建设占用水利工程及 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的 其附属设施、有效灌面、 下放至县（市、区） 决定》（国务院令第412号）第170项 工程水源审批 建设工程水资源论证报告 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的 下放至县（市、区） 书审批 决定》（国务院令第412号）第168项 改装拆除或者迁移城市公 《中华人民共和国城市供水条例》 共供水设施审批
21
22
下放至县（市、区）
23 市商务 粮食局
粮食收购资格许可
《粮食流通管理条例》第9条（国务院令第407号）
下放至县（市、区）
24
酒类经营许可
《酒类流通管理办法》
下放至县（市、区）
25 市财政 局 市教育 局 26
生猪定点屠宰审核 记账许可
《生猪屠宰管理条例》第6条 《中华人民共和国会计法》第36条、《代理记账管理 办法》第3条
下放至县（市、区） 下放至三区
27
初级中学 设立、变更 《中华人民共和国教育法》第27条、《四川省中华人 下放至县（市、区） 、停办审批 民共和国民办教育促进法实施办法》第7条
28
新建或迁建100千瓦以上 农村机电提灌站审批
《四川省农村机电提灌 条例》第11条
下放至县（市、区）
市农机 局
29
国务院令第412号第176项，《联合收割机及驾驶员安 市辖三区农业机械驾驶员 全监理规定》第3条，《道路交通安全法》第121条、 、操作员证照核发 19条、23条，《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第2 条 市辖三区农业机械牌照核 《道路交通安全法》、《拖拉机登记规定》第2条、 发及变更异动登记 《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》第16条 《劳动法》第39条、《劳动部关于印发〈关于企业实 行不定时工作制和综合 工时工作制的审批办法〉 的通知》(劳部发〔1994〕503号)
下放至三区
30 市人力 资源社 会保障 局
下放至三区
31
特殊工时制度审批
下放至三区
6
下放的行政许可项目目录（共40项）
实施 序号 部门 行政许可项目名称 设定依据 下放层级
32
广告（含固定形式印刷品 《广告管理条例》第6条 广告）经营许可
下放至县（市、区）
市工商 局
33
冠名“南充市某某区”的 《公司法人登记管理条例》第10条、《公司登记管理 下放至县（市、区） 企业名称预先核准 条例》第17条
34
《公司登记管理条例》第17、23、26条，《全民所有 冠名“南充市某某区”的 制工业企业法》第16、17、18、21条，《企业法人登 企业（含分支机构设立、 下放至县（市、区） 记管理条例》第2、4条 变更、注销）登记
市发展 改革委
35
企业投资基本建设项目核 《企业投资项目核准暂行办法》 准
三区企业下放至三区
36 市食品 药品监 管局 37
《麻醉药品和精神药品 条例》第52条、54条，《 麻醉药品、第一类精神药 国家食品药品监督 局关于落实国务院决定做好第 品运输以及麻醉药品、精 下放至县（市、区） 六批取消调整行政审批项目后续监管和衔接工作的通 神药品邮寄证明核发 知》（国食药监法〔2012〕323号） 经营乙类非处方药的药品 零售企业从业人员资格认 《药品管理法实施条例》第15条 定
下放至县（市、区）
38
木材经营加工许可
《中华人民共和国森林法实施条例》第34条
下放至三区
市林业 局
39
占用征用林地审批
《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第 278号）第16条
下放至三区
40
出省木材运输许可
《 法》第37条、《四川省林木运输 条例》
下放至三区
7
附件3
转为服务事项的行政许可项目目录（共43项）
实施部门 序号 行政许可项目名称 设定依据
《中华人民共和国母婴保健法》（1994年主席令第33号） 第33条、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（国务 院令第308号） 《中华人民共和国职业病防治法》（2001年主席令第60 号）第16条、《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号） 第11条 2013年省下放 《血液制品管理条例》（国务院令第208号）第4 一款 、《单采血浆站 办法》(中华人民共和国卫生部令第 58号）第2条 《中华人民共和国执业医师法》(1998年主席令第5号)第 47条、《外国医师来华短期行医暂行管理办法》（卫生部 令第24号） 《中华人民共和国航道 条例》、《中华人民共和国航 道管理条例实施细则》、《四川省水上交通安全管理条例 》 《中华人民共和国气象法》第34条、《四川省〈中华人民 共和国气象法〉实施办法》第25条 《四川省公墓 条例》、《四川省殡葬 条例》
1
母婴保健专项技术服务人员 资格认定 建设项目职业病危害预防性 卫生审查 职业病诊断人员资格认定
2 市卫生局
3
4
单采血浆站设置初审
5 市航 理 局 市气象局
外籍医师在华短期执业许可 清除通航水域施工遗留物验 收 大气环境影响评价使用气象 资料审查 建设公共墓地审批
6
7
8 市民政局 9
假肢和矫形器（辅助工具） 生产装配企业资格认定 律师执业初审 律师事务所登记初审 面向社会服务的司法鉴定人 执业登记核准初审 面向社会服务的司法鉴定机 构设立核准初审 公证员执业审核初审 基层法律服务工作者执业核 准初审 救护车、工程救险车警报器 和标志灯具使用证核发 最高等级计量标准考核
2013年省上下放
10 11
《中华人民共和国律师法》、《律师执业管理办法》 《中华人民共和国律师法》、《律师事务所 办法》 《全国人大关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定 人登记管理办法》 《全国人大关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定 机构登记 办法》 《中华人民共和国公证法》、《公证员执业 办法》 《基层法律服务工作者管理办法》第15条 《四川省特种车辆警报器和标志灯具 办法》、《道路 交通安全法》 《计量法》第8条 《计量法实施办法》第10条
12 市司法局 13 14 15 市公安局 （含消防、 交警） 市质监局 16
17
8
转为服务事项的行政许可项目目录（共43项）
实施部门 序号 行政许可项目名称 设定依据
国务院令第412号、《人才市场管理规定》（人事部、国 家工商行政管理总局令第1号、第4号）、《四川省人才市 场管理条例》 《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》（国 务院令第399号） 国务院令第412号第93项，劳动部、公安部、外交部、对 外贸易经济合作部《外国人在中国就业管理规定》（劳部 发〔1996〕29号） 《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第15条，《广 播电视站审批 暂行规定》(国家广电总局令第32号)第 2、5条 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第 129号）第8条 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第 129号）第3条、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 实施细则第10条 《中华人民共和国发票 办法》第17条、《国家税务总 局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发〔 2004〕73号）
18 市人力资源 社会保障局 19 20
人才中介服务机构审批 中级民办职业培训学校设立 审批 外国人（含港、澳、台人 员）就业许可
21 市文化广播 影视体育局
有线广播电视站初审 设置卫星地面接收设施审核 初审 卫星电视广播地面接收设施 安装企业资质许可
22
23
市地税局
24
申请使用经营地发票审批
市旅游局
25
景区讲解员审批 市辖三区国家和省属投资重 点建设项目初步设计审查 建设工程勘察文件审查
《四川省旅游条例》第53条
26 市住房城乡 建设局 27
《四川省建设工程勘察设计 条例》 《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施 工程施工图设计文件审查管理办法》 《四川省绿化条例》（四川省第九届人民 大会常务委 员会第二十八次会议修 2002年3月30日）第31条 《四川省<中华人民共和国野生动物保护法>实施办法》 （2009年四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次 会议第三次修 第28条 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的决定 》（国务院令第412号）、《成品油市场 办法》第6条
28 市林业局 29
采伐、移栽三级保护树种许 可 跨市野生动物及其产品准运 许可
30 市经济信息 化委
成品油零售经营批准证书初 审
31
承装（修、试）电力设施许 可（初审） 电工进网作业许可（初审）
《电力供应与使用条例》第37条、《四川省承装（修、 试）电力设施许可试行办法》第3条 《电力供应与使用条例》第37条、《四川省电工进网作业 许可试行办法》第3条
32
9
转为服务事项的行政许可项目目录（共43项）
实施部门 序号 行政许可项目名称 设定依据
《四川省企业投资项目核准暂行办法》、《四川省企业投 资项目备案暂行办法》、《四川省外商投资项目核准暂行 办法》 《四川省〈中华人民共和国无线电管理条例〉实施办法》 第31条
33
需省核准和备案的技术改造 项目（初审）
34 市经济信息 化委 35
研制、生产、销售、进 线电发射设备审批
设置使用无线电台初审
《中华人民共和国无线电管理条例》
36
外商投资项目技术改造项目 （核准）
《四川省外商投资项目核准暂行办法》第3、4条
37 市 局 38
出卖、转让、赠送（已取消 部分除外）特定 许可
《中华人民共和国 法》、《中华人民共和国 法实 施办法》
对单位和个人公布属于国家 所有的 的授权或者批准
《中华人民共和国 法实施办法》第二十四条
市发展改革 委 市房地产管 理局
39
棉花加工资格认定
2013年省上下放
40
协议选聘物业 企业审批
《物业管理条例》（国务院令第504号）
市民宗局
41
筹备设立寺院、宫观、清真 寺、教堂初审
《宗教事务条例》第13条、《宗教活动场所设立审批和登 记办法》
42 市商 食 局 43
对外承包工程经营资格初审
《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）
拍卖企业的设立、变更初审
《中华人民共和国拍卖法》第11条
10
附件4
保留的行政许可项目目录（共90项）
实施 部门
市盐政 市场稽 查处
序号
行政许可项目名称
设定依据
《四川省盐业 条例》四川省第九届人民代表大会常 务委员会公告（第９号）第16条、《食盐专营许可证管 理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 45号）第16条 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第9条，《 医疗机构 条例》（国务院令第149号）第15条、17条 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院 令第449号）第8条、《放射诊疗管理规定》（卫生部令 第46号）第4条 《中华人民共和国母婴保健法》（1994年主席令第33 号）第32条、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 （国务院令308号）第35条 《中华人民共和国执业医师法》(1998年主席令第5号)第 13条、《医师执业注册暂行办法》（卫生部令第5号）第 2条 《中华人民共和国港口法》、《四川省港口 条例》 、《四川省水路交通管理条例》等
1
食用盐专营代理批发许可
2
医疗机构设置批准及执业登记
3 市卫生 局 4
放射诊疗许可
母婴保健技术服务执业许可
5
医师执业注册
6
港口 及通行安全审批
市航务 局
7
《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交 通安全管理条例》、《危险化学品安全 条例》、《 中华人民共和国船舶载运危险货物安全监 理规定》 船舶检验、船员资质及水路运输 、《四川省水上交通安全管理条例》、《港 险货物 许可 规定》、《港 全评价管理办法》、《港 险 货物 规定》、《四川省港口 条例》、《水路危 险货物运输规则》等 防雷装置设计审核和竣工验收 《防雷减灾管理办法》第15条、《防雷装置设计审核和 验收规定》第4条、《国务院对 保留的行政审批 项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
市气象 局 市民政 局
8
9
市级社团及市级民办非企业单位 《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管 成立登记 理暂行办法》 政府性投资、事业单位等非政府 《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目 性投资建设项目核准 核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行办法》 权限范围内的商品和服务价格政 《四川省定价目录》 府定价、指导价核定 鼓励类、允许类外商投资项目核 《外商投资项目核准暂行办法》 准 必须招标项目的招标事项核准 《招投标法》第9条
10
市发展 改革委
11
12 13 市公安 局（含 消防、 交警）
14
建设工程消防设计与竣工验收审 《中华人民共和国消防法》第11、13条 核
11
保留的行政许可项目目录（共90项）
实施 部门 序号 行政许可项目名称 设定依据
《道路交通安全法》、《危险化学品安全 条例》、 《中华人民共和国枪支 法》
15 16 17 18
枪支 及载运危险物品审批
特种行业（含爆破、爆竹燃放） 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的决 许可 定》（国务院令第412号） 大型群众性文化体育活动安全许 《大型群众性活动安全管理条例》 可（预计参加人数5000人以上） 一类易制毒化学品运输许可 《易制毒化学品管理条例》
19 市公安 局（含 消防、 交警）
剧毒化学品购买许可
《危险化学品安全 条例》
20 21 22 23
机动车驾驶证核发 机动车登记 机动车检验合格标志核发
《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国道路交通安全法》
24
25 市交通 运输局 26
集会游行示威许可（游行、示威 《中华人民共和国游行示威法》 线路经过两个以上区、县） 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的决 金融机构营业场所、金库安全防 定》(国务院令第412号)、四川省公安厅《关于贯彻执行 范设施建设方案审批及工程验收 〈金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施 （一、二级风险等级） 办法〉的意见》（川公发〔2006〕63号） 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的决 设置临时停车场 定》（国务院令第412号） 公路、水运建设项目审批 《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法 》 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的决 定》（国务院令第412号）第112项，四川省交通运输厅 、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅《关于解决 当前出租汽车经营权管理有关问题过渡性措施的意见》 （川交函〔2011〕171号），《南充市出租汽车客运 办法》（南府办发〔2012〕29号），《南充市出租汽车 客运 办法》（南府办发〔2012〕29号）
27 市交通 运输管 理处
出租汽车客运经营许可
28
《中华人民共和国道路运输 条例》，《道路货物运 道路客货运输及客运线路经营许 输及站场 规定》（交通部令2005年第6号）、《道路 可 危险货物运输 规定》（交通部令2005年第9号）、《 四川省道路货物运输管理办法》 涉路工程施工审批 《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、 《四川省公路路政 条例》、《路政管理规定》等
市公路 路政管 理支队
29
30
铁轮车、履带车和其它可能损害 《中华人民共和国公路法》、《四川省公路路政 条 公路路面的机具、超限车辆在公 例》、《路政管理规定》等 路上行驶许可
12
保留的行政许可项目目录（共90项）
实施 部门 序号 行政许可项目名称 设定依据
市公路 路政管 理支队
31
《中华人民共和国公路法》、《四川省公路路政 条 在公路、公路用地、建筑控制区 例》、《四川省<中华人民共和国公路法>实施办法》、 范围内设置非公路标志审批 《路政管理规定》 《中华人民共和国公路法》第42条 对间伐、更新砍伐公路行道树审 《公路安全保护条例》第26条 批 《四川省公路路政 条例》第23条 制造、修理计量器具许可及计量 《中华人民共和国计量法》第12条、20条，《计量法实 检定人员资格认定 施细则》第29条 特种设备使用许可及作业人员资 《特种设备安全监察条例》第25条、39条 格认定 冠名“南充市”的企业名称预先 《公司法人登记管理条例》第10条、《公司登记管理条 核准 例》第17条 《公司登记管理条例》第17、23、26条，《全民所有制 冠名“南充市”的企业（含分支 工业企业法》第16、17、18、21条，《企业法人登记管 机构设立、变更、注销）登记 理条例》第2、4条 食品流通许可 烟草广告经营许可 文物保护审批 内部资料性图书准印许可 《中华人民共和国食品安全法》第29、31条 《广告管理条例》第6条 《中华人民共和国文物保护法》第17、18条 《印刷业 条例》第18条 《印刷业 条例》（国务院令第315号）、《国务院关 于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012 〕52号) 《中华人民共和国旅游法》第28条，《旅行社条例》第6 条，《旅行社条例实施细则》第6条、第7条，《四川省 旅游局行政许可委托书》
32
市质 监局
33
34 35
市工 商局
36
37 38 39 市文化 广播影 视体育 局 40
41 市旅游 局 市住房 城乡建 设局
印刷企业设立及变更登记
42
旅行社设立许可
43 44 45 46
占用、挖掘城区道路、移植砍伐 树木、临时占用城区园林绿化用 国务院《城市道路管理条例》 地许可 建筑工程施工许可 取水（市管限额）、排水许可 市管河道入河排污 置审批 《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑工程施工许 可管理办法实施细则》 《中华人民共和国水法》、《城市排水许可管理办法》 《中华人民共和国河道 条例》第34条
市水务 局 47
《四川省水利工程 条例》、《国务院对 保留的 水利工程建设及管理范围内建设 行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412 项目审批 号）第172、173项 开发建设项目水土保持方案审批 《中华人民共和国水土保持法》第25条 和设施验收
48
13
保留的行政许可项目目录（共90项）
实施 部门
市经济 信息化 委
序号
行政许可项目名称
设定依据
《四川省〈中华人民共和国无线电管理条例〉实施办法 》第27条 《电力法》第54条、《电力设施保护条例》第17条
49 50 51
无线电频率转让 电力设施保护区作业许可
52 市安全 监管局 53
54
55 56 市城乡 规划局 57 58 市财 政局 59 60 市教 育局 61
四川省安全生产监 理局《关于印发〈四川省非药品 危险和易制毒化学品生产经营许 类易制毒化学品生产、经营许可实施细则〉的通知》 可 （川安监［2006］156号） 《中华人民共和国安全生产法》第27条、《国务院关于 危险性较大的建设项目审查 进一步加强安全生产工作的决定》（国发［2004］2号） 第4 17项 危险化学品生产经营企业和烟花 省安全监管局委托下放 爆竹生产、批发经营许可 砖瓦用页岩和粘土的露天开采、 卤水开采，及年生产能力50万吨 以下的露天采石场等非煤矿山企 省安全监管局委托下放 业的安全生产许可证的颁发、延 期、变更等事项审批 建设用地规划及建设工程规划许 《中华人民共和国城乡规划法》第37条、38条 可（含临时建设规划许可） 建设项目选址意见书核发 建设工程 验收合格证核发 《中华人民共和国城乡规划法》第36条 《中华人民共和国城乡规划法》第45条
改变城市园林规划、绿化用地使 《国务院对 保留的行政审批项目设定行政许可的决 用性质审批 定》（国务院令第412号）第107项 会计从业资格证核发 《中华人民共和国会计法》第38条、《会计从业资格管 理办法》第13条
高中教师、中职教师和中职实习 《中华人民共和国教师法》第13条，《教师资格条例》 指导教师资格认定 第13条、16条 民办中等教育机构、民办非学历 《中华人民共和国民办教育促进法》第12条、16条、17 高等教育机构及中等学历教育网 条 ，《四川省〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施 校设立审批 办法》第7条 市辖三区商品房预售许可（含预 《中华人民共和国城市房地产管理法》第44条、《城市 售合同备案） 房地产开发经营管理条例》第23条 《物业管理条例》第32条、《物业管理企业资质管理办 法》第4条 《中华人民共和国人民防空法》第22条，《四川省〈中 市辖三区新建民用建筑修建防空 华人民共和国人民防空法〉实施办法》第14条、15条， 地下室审批（含防空地下室异地 《人民防空工程建设管理规定》（〔2003〕国人防办字 建设审批） 第18号）第47条 物业服务企业三级资质认定 市辖三区人防工程、人防警报设 《中华人民共和国人民防空法》第28条、《四川省〈中 施拆除、迁移审批 华人民共和国人民防空法〉实施办法》 城市大型户外广告设置审批 《城市市容和环境卫生 条例》第11条
市房地 产管理 局
62 63
64 市人防 办 65 市城管 执法局 66
14
保留的行政许可项目目录（共90项）
实施 部门 序号 行政许可项目名称 设定依据
《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治 法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染 防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护 条例》、《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉 实施办法》
67
建设项目环境影响评价审批
68
《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治 建设项目环境保护设施 验收 法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染 防治法》、《建设项目环境保护条例》 废物跨市转移审批（危险、固 体） 《 固体废物污染环境防治法》第59、66条
69 70 市环境 保护局 71
向大气排放转炉气等可燃气体许 《大气污染防治法》第37条 可 收集、贮存、处置医疗废物经营 《固体废物污染环境防治法》第57条、《危险废物经营 许可 许可证管理办法》 《放射性污染防治法》、《职业病防治法》、《关于委 托21市（州）环保部门承担〈辐射安全许可证〉核发相 关工作的通知》（川环发〔2008〕5号） 《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治 法》、《水污染防治法实施细则》 《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治 法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染 防治法》、《四川省环境保护条例》
72
辐射安全性许可
73
污染物排放许可（大气、水）
74
拆除、闲置防治污染设施审批 （大气、水、固体废物）
75
举行跨县（市、区）宗教活动审 《四川省宗教事务条例》第25条 批 设立寺院、宫观、清真寺、教堂 之外的其他固定宗教活动处所审 《宗教事务条例》第13条 批 宗教活动场所内改建或新建建筑 《宗教事务条例》（国务院令第426号）第25条、《四川 物、设立商业服 点、举办陈 省宗教事务条例》第16条 列展览、拍摄电影电视片审批 盐业采矿权审批（含设立、变更 《四川省矿产资源条例》、《探矿权采矿权转让管理办 、转让、延续） 法》、《四川省矿产资源条例》
市民 宗局
76
77
78
市国土 资源局
79
建设项目用地预审
《土地管理法实施条例》第22条
80
规划区内临时用地审批
《土地管理法实施条例》第22条
15
保留的行政许可项目目录（共90项）
实施 部门 序号 行政许可项目名称 设定依据
81 市国土 资源局 82
规划区内划拨土地改出让，国有 《中华人民共和国土地 法》、《中华人民共和国城 土地改变用途初审 市房地产 法》 规划区内国有土地使用权划拨初 《中华人民共和国城市房地产管理法》第11条、23条 审 药品及第二三类医疗器械经营许 可：（1）药品经营许可证（零 售）；（2）药品零售连锁企业从 事第二类精神药品零售审批； （3）蛋白同化制剂、肽类激素批 发企业审批；（4）第二三类医疗 器械经营许可
83
《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《反兴奋 剂条例》（国务院令第398号）、《麻醉药品和精神药品 条例》、《四川省食品药品监督 局关于深化行 政审批改革的通知》（川食药监法〔2008〕8号）、《医 疗器械监 理条例》
市食品 药品监 管局
84
医疗机构制剂调剂审批
《药品管理法》第25条、《药品管理法实施条例》第24 条、《四川省食品药品监督 局关于深化行政审批改 革的通知》（川食药监法〔2008〕8号） 《食品安全法》第29条、《食品安全法实施条例》第20 条、《餐饮服务许可管理办法》（卫生部令第70号） 《医疗器械监 理条例》第8条、《四川省食品药品监 理局关于深化行政审批改革的通知》（川食药监法 〔2008〕8号）
85
餐饮服务许可
86
国产医疗器械注册（第一类）
87
购买麻醉药品、精神药品或者其 《麻醉药品和精神药品 条例》第35条、《四川省食 标准品、对照品、非药品生产企 品药品监 理局关于深化行政审批改革的通知》（川 业购买咖啡因审批 食药监法〔2008〕8号） 鼓励类、允许类外商投资项目合 《中华人民共和国中外合资经营企业法》第3条 同、章程审批（含变更）
88
市商务 粮食局 局
89
对外劳务合作经营资格审批
《对外劳务合作管理条例》第5条
90
设立二手车鉴定评估机构许可
《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、工商行政 总局、税务总局令2005年第2号）第10条
16
附件5
取消的非行政许可项目目录（共9项）
实施 单位 序号 非行政许可项目名称 设定依据
1
商业特许经营备案
《商业特许经营备案管理办法》（商务部令2011年第5 号）
2
二手车经营主体备案
《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、工商总局 、税务总局令2005年第2号）
3
新建省级中心批发市场审批
《四川省商品交易市场 条例》
市商 食局
4
外商投资产品出口型企业、先进 技术型企业确认
《对外贸易经济合作部关于修改、印发〈关于 和考 核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法 〉的通知》（外经贸资发〔1996〕822号）
5
国内企业在境外开办企业（金融 机构除外）核准初审
《关于境外投资开办企业核准事项的规定》（商务部令 2004年第16号）
6
外商投资企业加工贸易初审
《加工贸易审批管理暂行办法》（外经贸管发〔1999〕 134号）
7
援外项目实施企业资格初审
《对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法 （试行）》（商务部令2004年第9号）
市住房城 乡建设局
8
拆除工程施工备案
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
市卫生局
9
医疗广告初审
《医疗广告管理办法》（工商总局、卫生部令第26号）
17
附件6
下放的非行政许可项目目录（共18项）
单位名 序号 称
市发展改 革委 1
非行政许可项目名称
企业投资基本建设项目备案
设定依据
《四川省企业投资项目备案暂行办法》(川办发〔2005 〕17号) 《物业管理条例》（国务院令第504号）、《四川省物 业管理条例》 《四川省物业 条例》 《边境管理区通行证管理办法》（公安部令第42号） 《娱乐场所 条例》(国务院令第458号)
下放 层级
下放至三区 下放到三区街道办事 处（乡、镇人民政 府） 下放至县（市） 下放至县（市、区） 下放至县（市、区）
市房地产 局
2
业主委员会备案
3 4 5 6 市公安局 7 8 9 市人力资 源社会保 障局
物业承接查验备案 边境 区通行证核发 娱乐场所备案
《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》 机动车修理业、报废汽车回 （公安部令第38号）、《再生资源回收管理办法》（商 下放至县（市、区） 收拆 治安 备案 务部、发改委等6部委令2007年第8号） 废旧物资收购备案 开锁业备案 旧货业备案 《再生资源回收管理办法》（商务部等6部委令2007年 第8号） 下放至县（市、区）
《关于加强开锁业 严厉打击利用开锁技术违法犯罪 下放至县（市、区） 的通知》（公通字〔2010〕44号） 国家经贸委、公安部、国家工商行政管理总局《关于促 进我国旧货业发展的意见》（国经贸贸易〔2003〕142 下放至县（市、区） 号） 《四川省集体合同条例》 下放至县（市、区）
10
集体合同审查
11 12 市商 食局 13 14 15 市外侨办 16 17 市住房城 乡建设局 18
酒类零售备案 零售商促销备案 洗染业经营者备案 再生资源回收经营者备案 直销企业服务网点确认
《酒类流通管理办法》（商务部令2005年第25号） 《零售商促销行为 办法》（商务部令2006年第18 号）
下放至县（市、区） 下放至县（市、区）
《洗染业 办法》（商务部、国家工商总局、环保总 下放至县（市、区） 局令2007年第5号） 《再生资源回收管理办法》（商务部令2006年第8号） 《直销 条例》(国务院令第443号)、《直销行业服 点设立管理办法》(商务部令2006年第20号) 下放至县（市、区） 下放至县（市、区） 下放至县（市、区） 高坪区、嘉陵区下放 下放至县（市、区）
归侨侨眷、三侨生、侨资企 《四川省华侨捐赠条例》 业、华侨捐赠审核备案 古树名木的迁移买卖和转让 《城市绿化条例》（国务院令第100号） 审查 城市园林绿化企业资质初审 《四川省城市园林绿化企业资质申报 工作规程》 （川建发〔2009〕74号）
18
附件7
转为服务事项的非行政许可项目目录（共28项）
单位 名称
市财政局 2 3 市城乡规 划局 4 5
序号
1
非行政许可项目名称
因特殊情况采用公开招标以外的 方式采购审批 政府采购进口产品审批 县（市）政府所在地镇总体规划 初审 测绘单位资质初审 测绘作业证初审 对机关、团体、企业事业单位和 其他组织以及中国公民利用 馆保存的未开放 的审查 房屋租赁登记备案 房地产经纪机构备案 房产测绘成果审核 自行招用保安员的单位登记备案 保安服务公司登记备案 《采购法》
设定依据
《政府采购进 品管理办法》（财库〔2007〕119号） 《城乡规划法》 《测绘法》 《四川省测绘 条例》
市 局
6
《 法实施办法》（国家 局令第5号） 《城市房地产 法》、《商品房屋租赁管理办法》 （住房和城乡建设部令第6号） 《房地产经纪 办法》（住房和城乡建设部令第8号） 《房产测绘管理办法》（建设部、国家测绘局令第83 号） 《保安服 理条例》（国务院令第564号） 《保安服 理条例》（国务院令第564号） 《四川省省级环境保护专项资金转移支付 暂行办法 》（川财建〔2011〕164号）、《四川省省级环境保护专 项资金管理暂行办法》（川财建〔2011〕164号）、《关 于印发<四川省省级环境保护专项资金项目组织申报和管 理流程>的通知》（川环发〔2012〕23号） 《关于颁发〈四川省职业技能鉴定实施办法〉的通知》 （川劳发〔1994〕5号） 《关于办理台属证有关事项的通知》（川台秘〔2003〕8 号） 《四川省归侨侨眷投资权益保护条例》 《护士执业注册管理办法》（卫生部令第59号）、《四 川省护 业注册实施细则》（川卫办发〔2008〕582 《四川省卫生厅关于进一步加强〈医师资格证书〉和〈 医师执业证书〉管理及完善医师网络信息的通知》（川 卫办发〔2013〕105号） 《四川省卫生厅关于进一步加强〈医师资格证书〉和〈 医师执业证书〉管理及完善医师网络信息的通知》（川 卫办发〔2013〕105号）
7 市房地产 局 8 9 10 市公安局 11
市环境保 护局
12
省级污染防治环保资金项目审查 （备案）及验收
市人力资 源社会保 障局 市外侨办
13
职业技能鉴定机构审批
14 15 16 17
台属证审核备案 侨资企业确认 护 册 认定执业医师信息补录
市卫生局
18
医师资格证及注册证遗失补办
19
转为服务事项的非行政许可项目目录（共28项）
单位 名称 序号
19
非行政许可项目名称
医师资格证及执业证信息修改和 更正 军队转业、复员或退休移交地方 人民政府安置的医师换领地方《 医师资格证书》 归口于医政的社团组织成立及拟 任人选的审核 采购进口医疗产品行业审查
设定依据
《四川省卫生厅关于进一步加强〈医师资格证书〉和〈 医师执业证书〉管理及完善医师网络信息的通知》（川 卫办发〔2013〕105号） 《四川省卫生厅关于进一步加强〈医师资格证书〉和〈 医师执业证书〉管理及完善医师网络信息的通知》（川 卫办发〔2013〕105号） 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）
20
市卫生局
21
22
《政府采购进 品管理办法》（财库〔2007〕119号） 《大型医用设备配置与使用 办法》（卫规财发 2004〕474号） 《放射工作人员职业健康管理办法》（卫生部令第55 号） 〔
23 24
大型医用设备规划配置初审 《放射工作人员证》核发 建筑业企业部分资质许可（施工 总承包序列三级、专业承包序列 三级资质、劳务分包序列资质、 燃气燃烧器具安装资质、维修企 业资质） 外地检测机构备案
25 市住房城 乡建设局 26
《建筑业企业资质 规定》（建设部令第159号）
《四川省建设工程质量检测管理规定》(川建发〔2007〕 36号) 《关于二级建造师注册有关问题的通知》（川建建发〔 2013〕177号）
27
二级建造师资格初审
市商 食局
28
典当企业设立、变更初审
《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）
20
附件8
保留的非行政许可项目目录（共58项）
单位 名称
市 局
序 号
1 2
非行政许可项目名称
销毁国有资产与产权变动 备案 房屋登记
设定依据
《国有企业资产与产权变动 处置暂行办法》 《城市房地产 法》、《房屋登记办法》（建设部令 第168号）、《担保法》 《廉租住房保障办法》(建设部令第162号)、《公共租赁 住房 办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《经 济适用住房 办法》（建住房〔2007〕258号）、《南 充市经济适用住房 暂行办法》、《南充市城市低收 入家庭廉租住房管理暂行办法》、《南充市公共租赁住 房管理暂行办法》（南府办发〔2012〕61号） 《四川省物业 条例》 《企业年度检验办法》（国家工商行政 总局令第23 号）、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条 例》、《合伙企业登记管理办法》 《消防法》 《保安服 理条例》（国务院令第564号） 《出 物退（免）税 办法（试行）》（国税发〔 2005〕51号）、《四川省国家税务局关于进一步简化出 税流程优化服务有关问题的通知》（川国税函〔 2010〕15号） 《税收征收管理法》、《四川省国家税务局关于进一步 加强增值税 的通知》（川国税发〔2012〕78号） 《税收征收管理法》 《土地管理法》、《土地登记办法》(国土资源部令第40 号) 《四川省企业国有产权转让 暂行办法》（川办发〔 2005〕25号） 《港 设管理规定》 《内河交通安全管理条例》、《水上水下活动通航安全 规定》 《防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《防治船舶 污染内河水域环境 规定》 《防治船舶污染内河水域环境管理规定》
市房地产 局
3
保障性住房申请审核
4 市工商局 5 6 市公安局 7
住宅专项维修资金使用核准 企业年检 建设工程消防设计与验收备案 保安员证核发
8 市国税局 9 市国税局 、市地税 局 市国土资 源局 市国资委
出口货物劳务退（免）税审批
延期申报核准
10 税务登记 11 土地登记 12 企业国有产权转让审批 13 企业投资的港 设项目备案 14 在内河通航水域进行可能影响通航安 全的作业前备案 从事船舶污染物接收、船舶清舱作业 15 活动的单位、港 装卸站接收和处 理能力的备案 船舶修造厂、拆船厂和从事散装污染 16 危害性货物装卸作业污染事故应急计 划备案 17 港口建设项目招投标工作备案 18 港口建设项目项目法人开工备案 19 船舶从事污染危害性货物装卸作业和 水上过驳作业防污染措施备案
市航 理局
《港 设管理规定》 《港 设管理规定》 《防治船舶污染内河水域环境管理规定》
21
保留的非行政许可项目目录（共58项）
单位 名称 序 号 非行政许可项目名称 设定依据
《危险化学品安全 条例》 《港 程竣工验收办法》 《四川省港口 条例》 《港 营管理规定》 《船舶登记条例》(国务院令第155号) 《四川省机动车排气污染防治办法》（省政府令第264 号）、《四川省人民政府办公厅关于加强机动车污染防 治工作的意见》（川办发〔2011〕90号） 《关于印发在用机动车环保定期检验机构申报相关工作 规程的通知》（川环发〔2013〕34号） 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《四 川省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督 实施办 法》(川建发〔2012〕16号) 《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法 （试行）》（川委发〔2008〕3号） 《四川省人民政府关于对〈南充市城镇职工医疗保险暂 行办法〉的批复》（川府函〔2000〕225号） 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发 〔 1978〕104号）、《国务院办公厅关于进一步做好国有企 业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放 工作有关问题的通知》（国办发〔1999〕10号）、《四 川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知 （川劳社发〔2006〕18号） 人事部《关于印发<职业资格证书制度暂行办法>的通知 》(人职发〔1995〕6号) 《劳务派 政许可实施办法》（人社部令第19号）、 《关于贯彻落实〈劳务派 政许可实施办法〉的实施 意见》（川人社发〔2013〕40号） 《社会保险法》 《社会保险法》 《社会保险法》 《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》 《药品管理法》、《国家食品药品监 理局关于落实 国务院决定做好第六批取消调整行政审批项目后续监管 和衔接工作的通知》（国食药监法〔2012〕323号） 20 在港区内生产、储存剧毒化学品备案 21 港口工程试运行备案 市航 理局 由国务院或者国务院经济综合宏观调 22 控部门批准建设的项目使用港口深水 岸线备案 23 港口经营人各项应急预案备案 24 船舶登记 25 机动车环保标志核发
市环境保 护局
26 机动车环检机构建设申报初审 市建设工 程质量安 全监 理站 市人 生委
27 建设工程质量监督注册登记
28 计划生育一票否决的审核 29 市本级基本医疗保险定点零售药店、 定点医疗机构资格认可
30 职工退休（含提前退休）审批 市人力资 源社会保 障局 31 中级专业技术职业资格证书核发
32 劳务派遣许可
市医疗保 险局
33 市本级参保单位参加社会保险登记 34 市本级参保单位缴费基数核定 35 参保单位参加社会保险登记 36 参保单位社会保险缴费基数核定
市职工社 会保险局
市食品药 品监管局
37 药品零售企业GSP认证
市质监局
38
组织机构 登记（登记、年检、注 销）
《四川省组织机构 办法》
22
保留的非行政许可项目目录（共58项）
单位 名称 序 号 非行政许可项目名称 设定依据
《四川省建设工程合同备案 办法》（川建发〔2012 〕3号） 《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《房屋 建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 》（建设部令第134号）、《四川省民用建筑节能 办 法》(省政府令第215号) 《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《四川省 住房城乡建设厅关于依法实施四川省燃气设施建设工程 验收情况备案制度的通知》（川建城发〔2012〕122 号）、《房屋建筑和市政基础设施工程 验收备案管 理办法》（住建部令2009年第2号）、《建设工程质量管 理条例》（国务院令第279号） 商务部、住房和城乡建设部《关于进一步做好城市禁止 现场搅拌砂浆工作的通知》(商商贸发〔2009〕361号)、 《南充市预拌砂浆 办法》（南建〔2012〕67号） 《建筑起重机械安全监 理规定》（建设部令第166 号） 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《房 屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办 法》（住房和城乡建设部令第13号） 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 《房屋建筑和市政基础设施施工招标投标 办法》 （住房和建乡建设部令第89号） 《四川省风景名胜区条例》 《城市绿化条例》（国务院令第100号） 《关于印发南充市城市 行政执法局主要职责内设机 构和人员编制的通知》（南府办发〔2011〕17号） 《对外贸易经营者备案登记办法》（商务部令2004年第 14号）、《关于下放“对外贸易经营者备案登记”有关 问题的通知》（川商贸〔2008〕132号） 《四川省加强 服务促进会展业发展的规定》（省政 府令第252号） 《麻醉药品和精神药品 条例》（国务院令442号） 《南充市医师多点执业试点工作实施方案（试行）》 （南卫发〔2012〕152号） 《2013年四川省抗菌药物临床应用专项整治活动实施方 案》（川卫办发〔2013〕250号） 《静脉用药集中调配质量管理规范》（卫办医政发〔 2010〕62号） 《四川省新型农村合作医疗定点医疗机构 办法》 （川卫发〔2007〕1号） 《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令第 424号） 《四川省医疗机构洁净手术部验收和年检的规定》（川 卫办发〔2012〕519号） 39 建设工程类合同备案
40 民用建筑节能备案
41 建筑工程类竣工验收备案
市住房城 乡建设局
《南充市预拌砂浆企业备案证书》核 42 发 43 建筑起重设备初始备案和使用登记 房屋建筑和市政基础设施工程施工图 设计文件审查备案
44
45 建设工程安全措施备案 46 47 48 市城管执 法局 市商 食局 房屋建筑和市政基础设施施工招标投 标备案 风景名胜区建设项目选址和设计方案 审批 顺庆区古树名木的迁移买卖和转让审 查
49 货运小汽车入城审批 50 对外贸易经营备案 51 举办会展备案（含变更） 52 麻醉药品购用审批 53 医师多点执业审批 54 医疗机构抗菌药物超规定审核
市卫生局
55 医疗机构静脉用药调配中心审核 56 57 58 市本级新型农村合作医疗机构设置审 批 新建、改建或者扩建一级、二级病原 微生物实验室备案 洁净手术部设计审查及验收合格证核 发
23
附件9
取消的行政事业性收费项目目录（共34项）
单位 序号 实施部门 1.市住房城乡建设局 1 市住房城乡 建设局 2.市政工程 处 2 市食品药品监管局 2 3 4 3 市人力资源 社会保障局 1.市职工社会保险局 5 2.市医疗保险局 6 （二）跨省 转移工本费 医疗保险特殊人员门诊处方册 30元/人 4元/本 南市物〔1996〕非价字第26号 川价函〔2001〕23号、南市物费字〔2001 〕51号、南市物费字〔2001〕70号 序号 1 项目名称 收费标准 收费依据 川价字非〔1992〕107号、南市物〔1992 〕非价字219号 川价字非费〔1992〕107号 川卫计发〔1996〕65号 南市物〔1996〕非价字第26号 建筑施工企业资质审查及证照费、勘察设计单位资格审查 10元，副本5元 及证书收费 城市道路占用费 日用化妆品、保健品许可证费 （一）市内 转移工本费 0.1-0.3元/㎡/日 500元 10元/人
7
（一）证明费
出具大、中专学历或者工龄等证明，每人每份5 元；出具债权债务证明，每份10元；出具各种 训练班、身份、职务、工资级别等证明每人每 份5元；出具土地、 、草场、渔、水库、湖 南市物〔1995〕非价字第143号、南市物 泊等证明,每亩20元。 费字〔2004〕27号 出具房地产证明，20平方米以下（含20平方 米）20元；21-50平方米50元；51-100平方米 100元；101-250平方米200元；251-400平方米 300元；400平方米以上的400元。 临时报批 见原文 见原文 见原文 2元/卷、册 见原文 川价发〔2006〕223号 南市物〔1995〕非价字第143号 南市物费字〔2004〕27号、南市物〔1995 〕非价字第143号 南市物发〔2007〕58号 南市物〔1995〕非价字第143号 南市物发〔1996〕便价第40号
4
市 局
8 9 10 11 12
（二） 人员培训收费 （三） 装具收费 (四)摘抄或复印 资料保护费 （五）利用清 .案资料保护费 （六）调阅 、资料服务费 《求索学刊》［六期］工本费
5
市委党校
13
24
取消的行政事业性收费项目目录（共34项）
单位 序号 实施部门 序号 14 6 市计生技术指导所 15 7 市司法局 16 17 8 市民政局 18 19 9 市质监局 20 21 22 23 24 25 10 市国税局 26 27 28 29 11 市地税局 30 31 32 12 市国土资源局 33 13 市航 理局 34 （二）土地图件编绘资料复制费 海事调解费 10元/本 见原文 计价格〔2001〕1734号 南发价格〔2004〕2839号 （五）正本外套 （六）增值税专用发票价格 （七）普通发票工本费 （八）普通电脑发票 （一）税 记证工本费 （二）普通发票工本费 （一）有权转让变更登记费 10元 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 100元/本 川价函〔2006〕219号 川价函〔2002〕31号 南市物费字（99）295号 川价发〔2003〕163号 川价函〔2006〕219号 川价函〔2002〕90号 川价字非〔1993〕63号 （二）收养登记费 （一）计量标准考核证书费 （二）计量授权证书费 （三）社会公用计量标准证书费 （一）税 记证工本费 （二）正本内芯 （三）副本内芯 （四）副本套（封皮） 250元 10元/每证 10元/每证 10元/每证 30元 3元 3元 4元 价费字〔1992〕249号 发改价格〔2008〕74号 发改价格〔2008〕74号 发改价格〔2008〕74号 川价函〔2006〕219号 川价函〔2006〕219号 川价函〔2006〕219号 川价函〔2006〕219号 （二）病残儿童鉴定收费 司法鉴定人员职业资格考试收费 （一）婚姻登记费 150元 160.00元（共4卷） 1元 南市物发〔2005〕6号 川价费〔2003〕232号、南市物费字〔 2003〕308号 费 （一）医疗收费 项目名称 见原文 收费标准 收费依据 南市物发〔2005〕203号
25
附件10
保留的行政事业性收费项目目录（共117项）
单位 序号 实施部门 序号 1 1.市住房城乡建设局 2 3 2.市园林管理处 4 5 6 7 8 9 2 市交通 运输局 1.市航 理局 10 11 12 （一）基础设施配套费 （二）城市异地绿化委托建设费 （三）城市公用设施赔偿费 园林绿地临时占用收费及植株砍伐移植费 （一）船舶港务费 （二）船舶管理收费 （三）船舶国籍证书及船名牌收费 （四）船员管理收费 （五）船舶检验费 （六）船舶稳性及船舶静水电计算 （七）船舶电焊工培训考试费 （八）船舶设计费 （九）损坏航道整治建筑物赔偿损失、通航河流内挖取 砂石、泥土、淘金、堆存材料缴纳航道补偿费、向嘉陵 江河流倾倒沙石、泥土和废弃物缴纳航道补偿 项目名称 收费标准 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 收费依据 南市物发〔2006〕156号 南市物函〔2010〕58号 南发改收费〔2012〕83号 南市物发〔2010〕44号 川价发〔2009〕104号 川交生〔1993〕263号 川价字非〔1996〕18号 计价格〔2001〕2717号 计价费〔1998〕800号 南市物〔1995〕非价字第168号 南市物发〔2008〕233号 川交航〔1991〕393号
1
市住房城乡 建设局
13
见原文
川价非〔1995〕164号、川交航〔1989〕239号
26
保留的行政事业性收费项目目录（共117项）
单位 序号 实施部门 序号 项目名称 （一）公路路产占用补偿及路产损害赔（补）偿收费； 超限车辆行驶公路，由交通部门帮助超限运输车辆采取 防护措施以及护送的收费 （二）超限运输车辆卸装费 （一）道路运输《许可证》、《运输证》及《机动车驾 驶员培训结业证》等证照费 （二）道路运输从业人员资格考试费 （三）出租车汽车经营权有偿使用费 排污费 现场采样及测试费 （一）GSP认证申请费、GSP认证审核费、GSP认证费 （二）医疗器械从业法规培训费、新上岗药品从业人员 培训费 （三）医疗麻醉药品专业培训 （四）餐饮服务从业人员培训收费 收费标准 收费依据
14 2.市公路路政管理支队 15 2 市交通 运输局 3.市交通运输管理处
见原文
川发改价格〔2012〕811号
见原文
川价费〔2004〕188号、南市物〔2004〕210号
16
见原文
川价发〔2005〕110号、川价字〔1997〕123号
17 18
见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文
川发改价格〔2011〕75号 南府办发〔2012〕29号、川交函〔2011〕171号 川价费〔2003〕145号 川价函〔2007〕6号 川财综〔2013〕25号 南市物发〔2006〕139号 南市物发〔2005〕102号 南发改收费〔2011〕781号 川价费〔2003〕176号、南市物费字〔2003〕198 号
3
市环境 保护局
1.市环境保护局 2.市环境监测中心站
19 20 21 22 23 24
1.市食品药品监管局 4 市食品药品 监管局
2.市食品药品检验所
25
药品检验收费
见原文
27
保留的行政事业性收费项目目录（共117项）
单位 序号 实施部门 1.市收费票据监管中心 5 市财政局 2.市财政局 序号 26 27 28 29 30 6 市房地产 局 31 7 8 9 市经济信息化委 市检察院 32 33 34 35 36 37 （二）白蚂蚁防治收费 无线电频率占用费 复制费 （一）人防易地建设费 （二）人防工程拆除赔偿费 （一）培训与政策法规教育 （二）公务员 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 票据费 （一）注册会计师统考收费 （二）会计从业资格考试收费、计算机考试 （三）会计专业技术资格考试收费 （一）房屋登记收费、产权证费 项目名称 收费标准 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 收费依据 川价函〔2003〕51号 川价费〔2004〕3号、计价格〔2001〕527号、南 市物费字〔2004〕15号 川价函〔2006〕124号 川价费〔2003〕237号 发改价格〔2008〕924号 价费字〔1992〕179号、川预〔2002〕584号、南 市物费字〔2004〕48号、南市物发〔2009〕101号 计价费〔1998〕218号、川价字费〔1998〕99号、 南市物〔1998〕非价字157号 川发改价格〔2013〕94号、南发改函〔2013〕9号 川发改价格〔2012〕383号、南发改收费〔2012〕 227号 南市物发〔2008〕18号、川价字非〔1993〕46号 南市物发〔2009〕118号 川价字非〔1991〕214号、南市物〔1992〕非价字 116号、川价字非〔1990〕108号、南市物〔1995 〕非价字253号 川价字费〔1999〕8号、南市物非价字〔1999〕42 号 川价字费〔2003〕237号、南市物〔2003〕307号 川价费〔2009〕239号、南市物费〔2009〕162号 川发改价格〔2010〕1230号 川财综〔2006〕39号
市人防办
10
市人力资源社会保障局
38 39 40 41 42
（三）职称专家管理 （四）考试指导（人事考试） （五）翻译专业资格考试 （六）职业技能鉴定费 （七）劳动能力鉴定收费
见原文 见原文 见原文 见原文 见原文
28
保留的行政事业性收费项目目录（共117项）
单位 序号 实施部门 1.市公安局 序号 43 44 45 46 保安资格考试费 （一）中国公民因私出入境证件审批收费 （二）外国人居留许可、签证收费 （一）号牌、驾驶证、行驶证、机动车登记证书费 项目名称 收费标准 见原文 见原文 见原文 见原文 收费依据 川发改价格〔2012〕183号 发改价格〔2011〕1389号 计价格〔2003〕392号 川价发〔2005〕28号、南市物发〔2005〕24号
2.市公安局出入境管理 支队
11
市公安局
3.市公安局交警支队
47 48 49 50 51 52
（二）机动车定期安全技术检验费、驾驶许可考试费 （三）机动车抵押登记费 （四）非机动车登记费（电动自行车、人力三轮车、残 疾人机动轮椅车） （一）土地管理费 （二）土地权属调查费、地籍测量费、土地复垦费 （三）证书费 （四）矿产资源补偿 （五）采矿权使用费 （六）耕地开垦费、土地闲置费 （七）矿产资源开采登记费
见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文
川价发〔2005〕28号 川价费〔2001〕220号、计价格〔2001〕1979号 川价发〔2008〕84号 川价费〔2001〕157号 川价字非〔1991〕116号、南市物〔1991〕非价字 147号 计价格〔2001〕1734号 国务院令第150号、省政府令第52号 国务院令第241号 财预〔2002〕584号 川价字非〔1993〕63号
12
市国土资源局
53 54 55 56
29
保留的行政事业性收费项目目录（共117项）
单位 序号 13 实施部门 序号 57 58 14 15 16 市工商局 市安全监管局 市 局 59 60 61 62 1.市卫生局 17 市卫生局 63 2.市疾控中心 64 65 66 67 18 市委党校 68 （四）干部函授学院收费［全脱产］ 见原文 （二）全国卫生专业资格考试费 卫生防疫防治监督检测检验收费 （一）干部短期培训费 （二）在职研究生培训收费 （三）函授学分制收费 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 计价格〔2001〕2043号、川价函〔2002〕23号、 南市物发〔2002〕18号 川卫物发〔1996〕65号 南市物发〔2007〕68号 川价费字〔2000〕84号 川价费字〔2004〕118号 川教计〔1998〕36号、南市物费计〔1999〕187号 、川价费〔2000〕200号、南市物费字〔2000〕 285号 南市物费字〔2004〕137号 川价发〔2006〕147号 南市物〔1995〕非价字260号、川价字非〔1995〕 118号 （一）城市户外广告费 （二）货运小汽车入城证办理 企业注册登记费、个体工商户登记费 安全生产理论及操作考试收费、理论及操作培训费 复印费、进馆 杀虫收费 （一）执业医师医学综合笔试及技能考试费 项目名称 收费标准 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 收费依据 南发改函〔2011〕30号 南府办发〔2003〕89号 〔1992〕价费字414号、计价格〔1999〕1707号 川价发〔2009〕53号 南市物〔1995〕非价字第143号 川卫办发〔2013〕159号
市城管执法局
69 70 19 市水务局 71
（五）县处级任职资格培训考试收费 （一）河道砂石资源费 （二）水土流失防治费及水土保持设施补偿费
见原文 见原文 见原文
30
保留的行政事业性收费项目目录（共117项）
单位 序号 20 实施部门 市商 食局 序号 72 73 74 1.市教育局 21 市教育局 75 76 77 2.市招办 22 市司法局 78 79 80 1.市农机局 23 市农机局 2.市农机监理所 24 市旅游局 81 82 83 84 85 25 市民政局 2.市烈士陵园管理处 3.市殡葬管理处 1.市民政局 86 87 88 89 （二）农机维修点技术合格证及培训费 （一）拖拉机号牌、行驶证、驾驶证等收费 （二）年检审费、号牌、改型收费 导游年审培训费 （一）门牌制作安装费 （二）城市建筑物（群）有偿冠名及公告费 （三）婚姻证件费(男女双方初婚办理婚姻证件免费） 西山公墓收费 遗体接运、停放、火化收费 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 项目名称 《生猪（牛、羊）定点屠宰厂（场）标志牌费（尺寸 600mm×370mm）及屠宰标志牌副本 （一）教师资格考试费 （二）教师高级职称评审费、教师中级职称评审费 （三）普通高中毕业会考（高中学业水平）考试费 （四）高中阶段招生报名考试费 （五）普通话测试费 普通高校、成人高校、自学考试等报名考试费 司法考试考务费 （一）农机行业职业技能鉴定费 收费标准 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 收费依据 南市物费字〔1999〕197号、川价字非（90）108 号 川价函〔2008〕99号、南物发〔2008〕103号 川价字费〔1999〕265号 川财综〔2012〕38号、川发改价格〔2012〕641号 川价函〔2006〕72号、南市物发〔2006〕95号 川发改价格〔2012〕641号、川普测〔2012〕9号 川发改价格〔2012〕641号 川价费〔2003〕139号、南市物费字〔2003〕169 号 南市物〔2001〕110号 川价函〔1999〕78号 川价字费〔1991〕221号 川价发〔2005〕28号 川价函〔1998〕136号 南发改函〔2013〕6号 南市物价字〔2003〕266号 南市物发〔2005〕211号 民政厅收费 南市物非价字〔1995〕125号 南市物费〔2003〕93号
25
31
保留的行政事业性收费项目目录（共117项）
单位 序号 26 实施部门 市中级法院 序号 90 诉讼费收取 项目名称 收费标准 见原文 国务院令第481号 收费依据
91
（一）专业技术职务资格评估、培训费
见原文
价字非〔1999〕256号 计价费〔1997〕2500号 川价字非〔1994〕211号 川价字非〔1992〕151号
92
（二）植物检疫等收费
见原文
93 27 市农牧业局 94
（三）种子质量监 验收费
见原文
（四）土地经营权证费
见原文
川价字非〔2003〕296号
95
（五）动物检疫及产品检疫收费
见原文
发改价格〔2003〕2353号
96 97 98 市质 监局 1.市质监局 99
（六）消毒费、生猪饲养、屠宰、销售环节收费 （一）锅炉压力容器（含气瓶）登记发证审查费 （二）特种设备作业人员培训 （三）特种设备作业和检验人员考试及变更登记证书收 费 （四）统一 证书费、计量标准考核费、计量授权考 核费、计量检定员证书费、计量核定员考核费
见原文 见原文 见原文 见原文
川价字非〔1994〕225号 川价字非〔1992〕55号 川价函〔2007〕85号 南发改收费〔2012〕671号
28
100 2.计量测试所
见原文 见原文
发改价格〔2003〕82号 川价发〔2003〕177号
101 计量检定收费
32
保留的行政事业性收费项目目录（共117项）
单位 序号 实施部门 序号 项目名称 收费标准 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 见原文 收费依据 川发改价格〔2012〕1496号 川价费〔2004〕28号 川价函〔2001〕254号 发改物价〔2010〕214号 川价字非（92）151号、南地物非价字（93）92号 川价字非（92）155号 川标计（90）质200号、川价字非〔1996〕208号 、南市物非价字（96）310号 川价函〔2000〕99号 川价函〔2000〕187号 （1990）价检字205号、国标发〔1986〕174号 南市物费字〔2003〕347号 川价费〔2003〕157号 发改价格〔2012〕3882号、发改价格〔2003〕 2357号 南发改收费〔2013〕138号 川发改价格〔2012〕328号 计价格〔2002〕964号、财预〔2002〕584号 102 （一）产品质量监 验收费 3.质检所 28 104 （三）电气防火检测 4.特检所 105 特种设备检验检测收费 106 （一）纤维及纺织品检验 市质 监局 5.纤检所 28 109 （四）干茧质量检验（全项检验） 110 （五）棉花品级实物标本及棉胎、絮棉品级实物标准费 111 （六）棉花质量鉴证检验（加工升级检验） 6.衡器检定站 29 南充出入境 南充出入境检验检疫局 检验检疫局 112 （一）生产企业定量包装产品检测费 113 （二） 定费 114 出入境检验检疫收费 115 （一）统计从业人员短期和继续教育培训费 30 市统计局 116 （二）统计从业人员考试考务费 117 （三）统计专业技术资格考试考务费 107 （二）纤维仪器检定类 108 （三）棉花监 验费 103 （二）建筑材料检测收费
33