重点流域水污染防治"十二五"规划编制 工作简报 流域规划编制总体组 2010年12 月 环境保护部环境规划院 总第 41 期 滇池流域组赴昆明市调研 为进一步推进滇池流域水污染防治 "十二五" 规划 (以下简称 "滇 池规划" )编制工作,加强国家滇池规划编制组与地方政府之间的联 系,2010 年10 月21 日至 23 日,滇池流域编制组在云南省和昆明市 进行了调研, 规划编制组分别向云南省和昆明市相关部门领导汇报了 滇池规划编制总体思路和进展, 并听取了当地相关部门对滇池规划编 制的意见和建议. 一、云南省调研情况 2010 年10 月22 日上午,规划编制组与云南省环境保护厅、九 湖办、云南省环科院及发改、农业、水利、工信和财政等相关部门的 领导进行了座谈, 就滇池规划大纲的进展情况以及编制工作中遇到的 问题进行了深入探讨,听取了云南省各部门对滇池流域水污染防治 "十二五"规划编制的意见和建议: (一)滇池流域水污染防治"十二五"规划要设定适当的阶段性 目标. (二)规划编制中多侧重"治"方面的措施和项目,应再进一步 体现 "防" 的内容, 特别是如何实现滇池流域不再无限制的扩张发展、 水资源合理开发限制等方面的问题. (三)牛栏江对滇池流域补水的方式过于简单,风险很大,应该 充分考虑牛栏江调水在流域内合理利用的方法.同时,应考虑牛栏江 调水水质保护规划资金落实问题. (四)外海水生生态的修复方面,大规模的修复时机尚不成熟. (五)项目设计方面,项目数量要结合投资规模和阶段目标综合 考虑;原则上单个项目投资不要超过 2 亿,项目设置要分解细化,不 要过于笼统. (六)应认真研究"清水进滇池" 、 "污水经过西园隧道供给安宁 市中水回用"两项工程方案的可持续发展问题. 二、昆明市调研 2010 年10 月22 日下午,滇池规划编制小组组长与昆明市相关 领导进行了座谈. 参加座谈会的领导有昆明市人民政府副秘书长和丽 川,以及昆明市环境保护局、昆明市环科院、中国市政西南设计院、 中国市政西南设计院昆明分院的领导. 编制组听取了昆明市对滇池流 域水污染防治"十二五"规划编制的意见和建议: (一)进一步加强整个规划编制工作的组织实施,广泛、及时地 听取各级政府和部门对规划意见. (二)加强对"十一五"工作问题的总结,阐明"十一五"期间 昆明市非点源治理的成效. (三)规划分区工作应充分借鉴滇池流域管理局编制的《高源湖 滨湿地保护区》规划方案中的成果,二者在分区方式上应保持一致. (四)重视藻类资源化、其他水生植物的资源化利用.本着"控制-管理-资源化"的思路,加强藻、草、芦苇等的去除工作. (五)加强与水专项的衔接,尽快召开一次滇池水专项成果对接 会,充分地吸收水专项的相关成果. (六)滇池规划编制组与中国市政西南设计院就"昆明市污水处 理厂尾水通过西苑遂道外排"方案充分交换了意见.特别对西园遂道 的过水能力、下游中水水库的设置、中水可能的用途等方面进行了讨 论. (七)由于自卫村水库的功能已经发生改变,建议不将自卫村水 库列入水源地水库. 三、云南省水利水电勘测设计研究院调研 2010 年10 月23 日,规划编制组到云南省水利水电勘测设计研 究院进行调研,与院总工、牛栏江调水工程负责人李作洪研究员就牛 栏江调水工程、环湖截污工程和滇池尾水外排工程进行了交流.通过 调研, 规划编制组进一步了解了牛栏江调水工程的水量和水质保证状 况,并取得了以下认识: (一)牛栏江调水工程对滇池流域水资源格局的影响. (二)应最大程度地利用环湖截污工程,取得最佳环境效益. (三)尽快完善污水收集系统,最大程度发挥污水处理厂作用, 同时解决好污水处理厂尾水退水问题. 调研结束后,规划编制组根据调研工作收集到的意见和建议,对 规划编制方案进行了进一步的修改和完善. 参加调研的人员包括: 中国环境科学研究院富国、雷坤、邓义祥、赵健、柳青; 中国市政西南勘测设计研究院罗万申、蔡松柏. 报:领导小组办公室各成员单位 抄:指导组成员,总体组成员,各流域规划编制小组 2010 年12 月21 日印发