2013年8月20日 星期二 责编/伍少安 版式/龚茜 文检/朱云霞 都市时评 A03 / "尿歪罚百元" 罚不出公厕文明 处理警察裸泳别遮遮掩掩 "房价不跌论" 违背价值规律 "脏毛巾" 丑闻没完没了 一声谢谢为何变得如此沉重 宁波爱心女企业家黎美和在最 近4年里花费30余万元, 资助9名贵 州籍贫困大学生上学.如今, 已经毕 业的 6 名贫困学生离开学校后就没 了音讯.伤心之余, 黎美和决定不再 资助贫困大学生.贵州省青少年发 展基金会原秘书长陈保国说, 受资助 的大学生学成之后选择了 "隐身" , 对 于资助人来讲, 的确是一件感到难以 接受的事, 同时对其爱心也有一种挫 败感. (8月19日《贵州都市报 》 ) 英国大学教授米尔恩在其名著 《人权哲学》 一书中, 专门论述了 "九 项道德原则" , 其中的一项是礼貌原 则.大家共同生活在一个社会环境 中, 个人行为要考虑别人的感受.人 际交往的结果, 如果不是让人觉得愉 快, 而是让人经常性地遭遇心理上的 伤害, 就会威胁到人与人之间以契约 的形式缔结而成的人类社会.于是 乎, 人类发明了礼貌原则. 礼节性本身都是小事, 但不去 做, 就会导致大事的发生, 爱心企业 家黎美和被受资助大学生以 "隐身" 的方式对待, 在物质层面没任何损 失, 但在心理上却受到伤害, 然后不 打算资助贫困大学生了.这就是违 反礼貌原则的代价. 别人好心帮忙, 即使解决不了任 何问题, 也要表示感谢, 要不然别人 的心上就会留下一个 "缺口" . 黎美 和资助贫困大学生, 就是解决他们物 质困难并希望学业有成, 受助者读书 期间汇报学习情况、 毕业后汇报就业 工作情况就成了一种道德义务.玩 "隐身" , 那是不允许的, 道德一直都 不允许 "好心当成驴肝肺" . 玩 "隐身" 在道德上是错的, 这一 点毋庸置疑.而且, 谁都不敢保证, 这种情况不会再出现.即使在资助 一个贫困生之前, 先让老师告诫他要 遵守礼貌原则, 而且让他非常清楚礼 貌于人于己都有益无害, 也未必有 效.一个人的言行, 不仅受制于智力 结构, 还受制于心理结构, 靠讲道理 未必能解决问题.也就是说, "隐身" 大学生很有可能明白礼貌是怎么回 事, 却偏偏犯了错. 心理分析往往把一个成年人的 言行根源, 追溯到童年时期.弗洛 姆之类的西方牛人, 从社会结构窥 见到了现代人的心理病.一言以蔽 之, 环境塑造着一个人乃至一种人 群的心理.贫困生群体的心理状 况, 事实上非常令人担忧.中国青 少年发展基金会发布 《中国贫困高 考生调查报告》 显示, 在北京高校 中, 60%贫困生对自己的经济状况感 到 "羞愧难当" ; 22.5%的贫困生感到 很自卑, 并不可抑制地抗拒师生善 意的同情; 40%的贫困生参与社会活 动的热情因为贫困受到打击;近20%的贫困生由于贫困而对社会持 极端的观点.因为心理上有问题, 要一个贫困生遵守礼貌原则, 就有 可能成为一件困难事. 从心理上对贫困生 "扶贫" , 这一 观点虽然老旧, 但有必要重申和进一 步向社会普及.制造贫困生心理障 碍的社会根源不消除, 能否从根本上 解决问题不容乐观, 但帮助贫困生从 心理上认识自己, 则有助于他们将自 己 "解套" 出来. 贫困生就是缺钱, 但这一群体特 别是从小就处于贫困状态中的大学 生, 已经在心理上产生了问题.显然, 并不仅仅是给钱就能够解决问题 的. 杨朝清 近日, 《深圳市公共厕所管理办 法》 出台并将从 9 月1日起实施.对 于在公厕内乱涂乱画、 吸烟、 吐痰以 及便器外便溺等行为, 有关部门将处 以100 元罚款.市民蒋先生则质疑 称: "尿到外面我不是故意的, 也该 罚? " (8月19日《羊城晚报 》 ) 北京的 "两只苍蝇" 也好, 深圳的 "100 元罚款" 也罢, 正因为公共厕所 与老百姓的日常生活息息相关, 其管 理办法的新鲜出炉自然会引起广泛 关注.公共厕所作为一种公共空间, 既度量着城市文明的水平, 也考验着 社会管理的成效. 靠罚款能否催生社会文明, 这是 一个历久弥新的争议性话题.反对 者认为, 社会文明水平离不开公众道 德水平和文明素养的提升, 需要理念 的更新、 价值排序的重塑和人文关怀 的重振, 仅仅依靠罚款难以打造出一 个文明城市; 赞成者认为, 通过罚款 提升社会规范的外部控制力, 提高不 文明行为的违约成本, 有助于催生社 会文明. 社会规范仅仅在道德上有价值 还不够, 还必须具有使用价值.一个 好的规范, 应该是道德价值与使用价 值的有机结合.与 "闯红灯罚款" 不同, "公厕罚款" 既缺乏有效的监督办 法, 又没有强有力的操作系统.一旦 指标设计得不合理、 细节考虑得不周 全, 再良善的初衷也会被拖累, 再好 的政策也会大打折扣. 罚款不是万能的 "法宝" , 解决不 了现实中所有的难题.毕竟, 罚款只 是社会治理的一种手段, 而非目的. 如果 "本末倒置" , 动辄将罚款作为 "灵丹妙药" , 通常会起到适得其反的 效果. 吴帅 国家级贫困县——安徽霍山县, 曾经因 为县政府配置了 1 个县长、 11 个副县长, 引 发全国舆论一片哗然.然而, 在江西都昌县 人民医院, 该医院正、 副院长的职数安排之 多, 更是让人大开了眼界, 一个正科级单位, 竟然出现了 13 名副院长, 被网友称为 "史上 最多院长" 的县级人民医院. (8 月19 日 《江 南都市报 》 ) 一者, 医院是救死扶伤的专业地带, 按照 管理的常识, 肯定是管理层人员越少越好, 越 专业越好.有太多副院长, 一旦指挥不统一, 或者职能打架, 会让医生们苦不堪言, 影响到 工作的效率.二者, 降低公立医院运营成本, 减轻公共财政负担, 是大势所趋.除非它的确 是因工作需要, 否则肯定是背道而驰的做法, 把医院弄成了养闲人的机构, 变得人浮于事. 为什么要养那么多的副院长? "我们医 院的领导, 都是县委组织部2008年以前任命 的, 我们院长的意思是: 如果你们想了解情 况, 可以到县委组织部去了解. " 院方如此解 释.意思是说, 这是当地政府部门的安排, 不是院长决定的. 医院是专业机构, 医生是专业群体, 提 供的是专业性很强的医疗服务.同时, 医院 又是面向市场的经营机构, 这就决定了它应 该区别于一般公共事务的管理, 需要的是具 备这个行业知识及经验的管理者.如果把 医院当成普通政府机构, 很可能会把医院变 成官场, 影响到经营的方方面面, 甚至引来 医生们的不满意. 曾有卫生部官员表示, 医改要去行政 化, 公立医院将取消行政级别, 实行全员聘 用制.对此, 长年研究医改的研究员蔡江南 认为, 最大难度在于如何让行政力量退出对 医疗服务行业的微观管理, 扩大民间的力 量.但我们现在看到, 不是院长官帽被摘 除, 反而是更多官帽 "批发" 出现.医场变官 场, 正是13副院长出现的源头所在. 对于欲圆住房梦的一茬一茬中 国人来说, 房地产业无疑成了老百姓 最关注的行业.房价的一涨一跌, 都 牵动着千千万万中国人的心.近日, 有房地产 "大佬" 面对上千万的微博 粉丝, 不断在微博上宣扬 "房价永恒 上涨论" , 使其不断被推向舆论的风 口浪尖. 所谓 "房价永恒上涨论" 是错误 的.因为到现在为止, 世界上没有一 种商品生产出来是只涨不跌的, 包括 商品房. 应当看到, 随着城市建设的发 展, 人口红利的减少, 商品房供不应求 的状况肯定会改变, 到时有的城市商 品房必然会出现供过于求, 其价格也 必然下跌. —— 《 人民日报海外版 》 杨亚军 用毛巾或浴巾代替抹布, 清理完 马桶污渍后, 再擦茶杯, 清洗后又挂 在宾馆卫生间, 供客人擦脸、 裹身 ……据新京报记者调查, 商务连锁酒 店北京美豪富邦酒店的毛巾和浴巾, 有多种 "用途" . 在网上搜索酒店卫生问题, 已是 连篇累牍.今年3月, 新华社的媒体 曝光宁波多家快捷酒店卫生问题, 披 露存在洗脸毛巾擦马桶、 抹过地的毛 巾擦牙杯等恶劣现象.据了解, 毛巾 或浴巾多种 "用途" , 几乎是当前酒店 业的一种潜规则. —— 《 新京报 》 燕农 北京市法制办日前公布 《北京市 动物防疫条例 (草案送审稿) 》 征集的 意见内容, 宠物狗强制免疫条文受到 的拥护最高.同时, 要求导盲犬可以 乘坐公共交通的呼声也非常高.在 此前的征求意见稿中提出, 各种犬类 不能乘坐公共交通.这条规定曾引 发了较大争议. 养狗的人把狗看做自己家的一 分子, 恨不得随时随地都与之为伴; 而怕狗的人, 恨不得离狗 "十万八千 里" .养狗的权利必须尊重, 但是不 喜欢狗或者怕狗者的心理感受也必 须尊重.在养狗者看来, 只要不伤及 他人安危, 不应该剥夺犬类乘坐公共 交通的权利.可是, 所有的权利都是 相对的, 如果过分强调犬类乘坐公共 交通的权利, 那些怕狗者的权利又该 如何保障? —— 《 京华时报 》 陈方 李冰洁 (湖南 医生) 18日下午, 有网友在微博爆料: 河南鲁山景区有两辆警车停在河 边, 有人在河里洗澡.昨天警方向 记者表示, 身穿警服下河洗澡的为 协警, 该8名协警被辞退, 当天带班 领导被处行政记过处分. (8 月19 日 《人民网》 ) "警察开警车到景区是执勤" , 这到底是真相, 还是碰上了 "打太 极" ?由于官方回应不给力, 公开的 信息太少, 比如, 警察到景区执勤, 受谁派遣, 所为何事, 执勤多久, 没 有公开, 答案自然不得而知, 公众的 疑虑无从消除.同时, 这一次警察 在景区裸泳, 又把责任推给 "临时 工" ———协警, 公众已经审丑疲劳 了. 警方处理警察在 "景区裸泳" 问题, 看起来快刀斩乱麻, 非常干净利 索, 但由于信息公开太少, 尤其是很 多关键的信息没有开公, 信息非常 不对称, 故而虽然8名 "临时工" 被辞 退了, 但公众心头的悬疑并没有解 决, 公众仍然是一头雾水. 公众质疑 "警察在景区裸泳" , 不单是要追究涉事警察的责任, 还 要弄清事情的原委, 因为公众对警 察在景区裸泳有知情权, 警方如果 调查清楚了, 就要向公众公开, 满足 公众的知情权.况且, 公众还要进 一步了解调查处理 "警察裸泳" 事件 本身, 是否恰当和公平公正, 比如, 被辞退的 "临时工" 会不会被嫁祸? 8 名警察, 难道都是 "临时工" ? 就没有一名 "正式工" ?再说, 按照 逻辑推理, 8名 "临时工" 都有工作任 务, 要完成 "一亩三分地" 的责任, 现 在突然把他们辞退了, 谁顶上?会 不会采取 "调包" 的办法欺骗公众? 或者 "临时工" 可有可无? 在景区裸泳的警察被处理了, 可是事件本身还有N多悬疑.这是 由于鲁山在处理这个问题时, 信息 公开太少造成的.警方应该尽快公 开事件的全部经过, 让事件处理过 程透明起来, 而不是遮遮掩掩的. 热点观察 犬类乘公共交通理当禁止 伍少安专栏 13位副院长, 医院成官场 媒体观点 世象杂谈 漫画/腾讯微频道
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更新时间：2013-08-27
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2013年8月20日 星期二 责编/伍少安 版式/龚茜 文检/朱云霞 都市时评 A03 / "尿歪罚百元" 罚不出公厕文明 处理警察裸泳别遮遮掩掩 "房价不跌论" 违背价值规律 "脏毛巾" 丑闻没完没了 一声谢谢为何变得如此沉重 宁波爱心女企业家黎美和在最 近4年里花费30余万元, 资助9名贵 州籍贫困大学生上学.如今, 已经毕 业的 6 名贫困学生离开学校后就没 了音讯.伤心之余, 黎美和决定不再 资助贫困大学生.贵州省青少年发 展基金会原秘书长陈保国说, 受资助 的大学生学成之后选择了 "隐身" , 对 于资助人来讲, 的确是一件感到难以 接受的事, 同时对其爱心也有一种挫 败感. (8月19日《贵州都市报 》 ) 英国大学教授米尔恩在其名著 《人权哲学》 一书中, 专门论述了 "九 项道德原则" , 其中的一项是礼貌原 则.大家共同生活在一个社会环境 中, 个人行为要考虑别人的感受.人 际交往的结果, 如果不是让人觉得愉 快, 而是让人经常性地遭遇心理上的 伤害, 就会威胁到人与人之间以契约 的形式缔结而成的人类社会.于是 乎, 人类发明了礼貌原则. 礼节性本身都是小事, 但不去 做, 就会导致大事的发生, 爱心企业 家黎美和被受资助大学生以 "隐身" 的方式对待, 在物质层面没任何损 失, 但在心理上却受到伤害, 然后不 打算资助贫困大学生了.这就是违 反礼貌原则的代价. 别人好心帮忙, 即使解决不了任 何问题, 也要表示感谢, 要不然别人 的心上就会留下一个 "缺口" . 黎美 和资助贫困大学生, 就是解决他们物 质困难并希望学业有成, 受助者读书 期间汇报学习情况、 毕业后汇报就业 工作情况就成了一种道德义务.玩 "隐身" , 那是不允许的, 道德一直都 不允许 "好心当成驴肝肺" . 玩 "隐身" 在道德上是错的, 这一 点毋庸置疑.而且, 谁都不敢保证, 这种情况不会再出现.即使在资助 一个贫困生之前, 先让老师告诫他要 遵守礼貌原则, 而且让他非常清楚礼 貌于人于己都有益无害, 也未必有 效.一个人的言行, 不仅受制于智力 结构, 还受制于心理结构, 靠讲道理 未必能解决问题.也就是说, "隐身" 大学生很有可能明白礼貌是怎么回 事, 却偏偏犯了错. 心理分析往往把一个成年人的 言行根源, 追溯到童年时期.弗洛 姆之类的西方牛人, 从社会结构窥 见到了现代人的心理病.一言以蔽 之, 环境塑造着一个人乃至一种人 群的心理.贫困生群体的心理状 况, 事实上非常令人担忧.中国青 少年发展基金会发布 《中国贫困高 考生调查报告》 显示, 在北京高校 中, 60%贫困生对自己的经济状况感 到 "羞愧难当" ; 22.5%的贫困生感到 很自卑, 并不可抑制地抗拒师生善 意的同情; 40%的贫困生参与社会活 动的热情因为贫困受到打击;近20%的贫困生由于贫困而对社会持 极端的观点.因为心理上有问题, 要一个贫困生遵守礼貌原则, 就有 可能成为一件困难事. 从心理上对贫困生 "扶贫" , 这一 观点虽然老旧, 但有必要重申和进一 步向社会普及.制造贫困生心理障 碍的社会根源不消除, 能否从根本上 解决问题不容乐观, 但帮助贫困生从 心理上认识自己, 则有助于他们将自 己 "解套" 出来. 贫困生就是缺钱, 但这一群体特 别是从小就处于贫困状态中的大学 生, 已经在心理上产生了问题.显然, 并不仅仅是给钱就能够解决问题 的. 杨朝清 近日, 《深圳市公共厕所管理办 法》 出台并将从 9 月1日起实施.对 于在公厕内乱涂乱画、 吸烟、 吐痰以 及便器外便溺等行为, 有关部门将处 以100 元罚款.市民蒋先生则质疑 称: "尿到外面我不是故意的, 也该 罚? " (8月19日《羊城晚报 》 ) 北京的 "两只苍蝇" 也好, 深圳的 "100 元罚款" 也罢, 正因为公共厕所 与老百姓的日常生活息息相关, 其管 理办法的新鲜出炉自然会引起广泛 关注.公共厕所作为一种公共空间, 既度量着城市文明的水平, 也考验着 社会管理的成效. 靠罚款能否催生社会文明, 这是 一个历久弥新的争议性话题.反对 者认为, 社会文明水平离不开公众道 德水平和文明素养的提升, 需要理念 的更新、 价值排序的重塑和人文关怀 的重振, 仅仅依靠罚款难以打造出一 个文明城市; 赞成者认为, 通过罚款 提升社会规范的外部控制力, 提高不 文明行为的违约成本, 有助于催生社 会文明. 社会规范仅仅在道德上有价值 还不够, 还必须具有使用价值.一个 好的规范, 应该是道德价值与使用价 值的有机结合.与 "闯红灯罚款" 不同, "公厕罚款" 既缺乏有效的监督办 法, 又没有强有力的操作系统.一旦 指标设计得不合理、 细节考虑得不周 全, 再良善的初衷也会被拖累, 再好 的政策也会大打折扣. 罚款不是万能的 "法宝" , 解决不 了现实中所有的难题.毕竟, 罚款只 是社会治理的一种手段, 而非目的. 如果 "本末倒置" , 动辄将罚款作为 "灵丹妙药" , 通常会起到适得其反的 效果. 吴帅 国家级贫困县——安徽霍山县, 曾经因 为县政府配置了 1 个县长、 11 个副县长, 引 发全国舆论一片哗然.然而, 在江西都昌县 人民医院, 该医院正、 副院长的职数安排之 多, 更是让人大开了眼界, 一个正科级单位, 竟然出现了 13 名副院长, 被网友称为 "史上 最多院长" 的县级人民医院. (8 月19 日 《江 南都市报 》 ) 一者, 医院是救死扶伤的专业地带, 按照 管理的常识, 肯定是管理层人员越少越好, 越 专业越好.有太多副院长, 一旦指挥不统一, 或者职能打架, 会让医生们苦不堪言, 影响到 工作的效率.二者, 降低公立医院运营成本, 减轻公共财政负担, 是大势所趋.除非它的确 是因工作需要, 否则肯定是背道而驰的做法, 把医院弄成了养闲人的机构, 变得人浮于事. 为什么要养那么多的副院长? "我们医 院的领导, 都是县委组织部2008年以前任命 的, 我们院长的意思是: 如果你们想了解情 况, 可以到县委组织部去了解. " 院方如此解 释.意思是说, 这是当地政府部门的安排, 不是院长决定的. 医院是专业机构, 医生是专业群体, 提 供的是专业性很强的医疗服务.同时, 医院 又是面向市场的经营机构, 这就决定了它应 该区别于一般公共事务的管理, 需要的是具 备这个行业知识及经验的管理者.如果把 医院当成普通政府机构, 很可能会把医院变 成官场, 影响到经营的方方面面, 甚至引来 医生们的不满意. 曾有卫生部官员表示, 医改要去行政 化, 公立医院将取消行政级别, 实行全员聘 用制.对此, 长年研究医改的研究员蔡江南 认为, 最大难度在于如何让行政力量退出对 医疗服务行业的微观管理, 扩大民间的力 量.但我们现在看到, 不是院长官帽被摘 除, 反而是更多官帽 "批发" 出现.医场变官 场, 正是13副院长出现的源头所在. 对于欲圆住房梦的一茬一茬中 国人来说, 房地产业无疑成了老百姓 最关注的行业.房价的一涨一跌, 都 牵动着千千万万中国人的心.近日, 有房地产 "大佬" 面对上千万的微博 粉丝, 不断在微博上宣扬 "房价永恒 上涨论" , 使其不断被推向舆论的风 口浪尖. 所谓 "房价永恒上涨论" 是错误 的.因为到现在为止, 世界上没有一 种商品生产出来是只涨不跌的, 包括 商品房. 应当看到, 随着城市建设的发 展, 人口红利的减少, 商品房供不应求 的状况肯定会改变, 到时有的城市商 品房必然会出现供过于求, 其价格也 必然下跌. —— 《 人民日报海外版 》 杨亚军 用毛巾或浴巾代替抹布, 清理完 马桶污渍后, 再擦茶杯, 清洗后又挂 在宾馆卫生间, 供客人擦脸、 裹身 ……据新京报记者调查, 商务连锁酒 店北京美豪富邦酒店的毛巾和浴巾, 有多种 "用途" . 在网上搜索酒店卫生问题, 已是 连篇累牍.今年3月, 新华社的媒体 曝光宁波多家快捷酒店卫生问题, 披 露存在洗脸毛巾擦马桶、 抹过地的毛 巾擦牙杯等恶劣现象.据了解, 毛巾 或浴巾多种 "用途" , 几乎是当前酒店 业的一种潜规则. —— 《 新京报 》 燕农 北京市法制办日前公布 《北京市 动物防疫条例 (草案送审稿) 》 征集的 意见内容, 宠物狗强制免疫条文受到 的拥护最高.同时, 要求导盲犬可以 乘坐公共交通的呼声也非常高.在 此前的征求意见稿中提出, 各种犬类 不能乘坐公共交通.这条规定曾引 发了较大争议. 养狗的人把狗看做自己家的一 分子, 恨不得随时随地都与之为伴; 而怕狗的人, 恨不得离狗 "十万八千 里" .养狗的权利必须尊重, 但是不 喜欢狗或者怕狗者的心理感受也必 须尊重.在养狗者看来, 只要不伤及 他人安危, 不应该剥夺犬类乘坐公共 交通的权利.可是, 所有的权利都是 相对的, 如果过分强调犬类乘坐公共 交通的权利, 那些怕狗者的权利又该 如何保障? —— 《 京华时报 》 陈方 李冰洁 (湖南 医生) 18日下午, 有网友在微博爆料: 河南鲁山景区有两辆警车停在河 边, 有人在河里洗澡.昨天警方向 记者表示, 身穿警服下河洗澡的为 协警, 该8名协警被辞退, 当天带班 领导被处行政记过处分. (8 月19 日 《人民网》 ) "警察开警车到景区是执勤" , 这到底是真相, 还是碰上了 "打太 极" ?由于官方回应不给力, 公开的 信息太少, 比如, 警察到景区执勤, 受谁派遣, 所为何事, 执勤多久, 没 有公开, 答案自然不得而知, 公众的 疑虑无从消除.同时, 这一次警察 在景区裸泳, 又把责任推给 "临时 工" ———协警, 公众已经审丑疲劳 了. 警方处理警察在 "景区裸泳" 问题, 看起来快刀斩乱麻, 非常干净利 索, 但由于信息公开太少, 尤其是很 多关键的信息没有开公, 信息非常 不对称, 故而虽然8名 "临时工" 被辞 退了, 但公众心头的悬疑并没有解 决, 公众仍然是一头雾水. 公众质疑 "警察在景区裸泳" , 不单是要追究涉事警察的责任, 还 要弄清事情的原委, 因为公众对警 察在景区裸泳有知情权, 警方如果 调查清楚了, 就要向公众公开, 满足 公众的知情权.况且, 公众还要进 一步了解调查处理 "警察裸泳" 事件 本身, 是否恰当和公平公正, 比如, 被辞退的 "临时工" 会不会被嫁祸? 8 名警察, 难道都是 "临时工" ? 就没有一名 "正式工" ?再说, 按照 逻辑推理, 8名 "临时工" 都有工作任 务, 要完成 "一亩三分地" 的责任, 现 在突然把他们辞退了, 谁顶上?会 不会采取 "调包" 的办法欺骗公众? 或者 "临时工" 可有可无? 在景区裸泳的警察被处理了, 可是事件本身还有N多悬疑.这是 由于鲁山在处理这个问题时, 信息 公开太少造成的.警方应该尽快公 开事件的全部经过, 让事件处理过 程透明起来, 而不是遮遮掩掩的. 热点观察 犬类乘公共交通理当禁止 伍少安专栏 13位副院长, 医院成官场 媒体观点 世象杂谈 漫画/腾讯微频道