8版
年 8 月 8 日 星期四 ■责任编辑 李 莉
■2013
调研工作
■
热线电话 ：（010）67550708 ■电子信箱 ：lili@rmfyb.cn
P 中华人民共和国最高人民法院主办
E OP L E ' S C OU R T D A I L Y
WWW . RMFYB . COM
遏制毒品犯罪 共建平安社会
—— —
调 研 精 粹
重庆市第三中级法院关于毒品犯罪案件的调研报告
一 、毒品犯罪案件概况
2009 年以来 ， 重庆三中院及辖区法 院共 一审毒品犯罪案件 1069 件 ， 年 均增长率为 27% ， 占刑事案件总数的 10.27% ； 涉案 1231 人 ， 占刑事案件总人数 的8.51%。 近年来 ，毒品犯罪案件不仅数 量呈大幅增长态势 ，而且时有大案发生 ， 如2012年审理的吴雅等制毒团伙聘请化 学专家制造贩卖冰毒 159 公斤的案件和 景怀福等制毒团伙租用榨菜加工厂改造 后制造冰毒52公斤的案件 ， 在全市乃至 全国都造成重大影响 。 毒品犯罪高发的 态势应引起高度重视 。 （见表一 、二 ）
重庆市第三中级人民法院辖区地处三峡库区 ， 下辖涪陵区 、 南川区 、 丰都 县 、垫江县 、武隆县5个基层法院 。 由于近年来重庆经济社会发展向好 ，开放程度 日益提高 ， 流动人口不断增多 ， 贩毒集团逐渐将重庆由过去的毒品过境地和中 转地定位为中西部地区的毒品消费地 ， 并不断由主城向周边区县辐射 ， 近年来 辖区毒品犯罪成为影响社会稳定的一大隐患 。 据此 ，该院成立课题组 ，对遏制毒 品犯罪情况作了调研分析 。 表一 ： 2009 年至 2013 年毒品犯罪案件数及刑事案件数明细表
二 、毒品犯罪案件特点
从已 的案件情况来看 ， 重庆三 中院辖区毒品犯罪案件主要有以下几个 特点 ： （ 一 ） 制毒案件偶发 ， 贩毒案件所占 比重较大 的毒品犯罪案件中 ， 制造毒品 罪9件 ；运输毒品罪15件 ；贩卖毒品罪 731 件 ，占70.63%；非法持有毒品罪 117件 ，占 10.94% ； 容 留 他 人 吸 毒 罪 184 件 ， 占 17.21% ； 强迫他人吸毒罪 8 件 ； 非法种植 毒品原植物罪5件 。 原因在于我国对于某 些化学原料监管不力 ， 犯罪分子只要掌 握基本的合成 、蒸馏 、提纯工艺后便能制 造成冰毒等新型毒品 ， 并往往选择比较 偏僻的地方建立制毒工厂 。同时 ，毒品犯 罪有较强的隐蔽性 ，对该类犯罪发现难 、 侦查难 、打击难 ，在毒品的流通环节中贩 卖行为几乎成为所有毒品消费的必经环 节 ，且相较而言更易查获 。 （ 二 ） 新型毒品犯罪呈上升趋势 从审理情况来看 ， 被告人中涉及冰 毒 、 麻古 、K 粉等新型毒品的有 941 人 ， 占 76.44% ； 涉及海洛因等传统毒品的有 290 人 ，占25.64%。 新型毒品的吸食者主要为 青少年 ，贩卖 、吸食地点主要集中在娱乐 场所 、 宾馆和出租房内 。 这类涉毒案件 中 ，一案往往涉及多类毒品 ，且涉案毒品 成分复杂 ， 难以定性 ； 有些涉案毒品 ， 法 律未明文规定定罪量刑的数量 ， 给审判 工作带来很大挑战 。 （ 三 ） 犯罪主体呈多元化趋势 1. 从人员构成看 ， 犯罪主体以城市 无业人员与农村进城流动人 口 为 主 。 1231 名毒品犯罪被告人中 ， 城市无业人 员有 585 人 ， 占 47.52% ； 农村进城流动人 员有 442 人 ， 占 35.9% ； 个体私营者 82 人 ， 占 6.67%；工人 54人 ，占 4.39%；学生 17 人 ， 占1.38%；其他51人 ，占4.14%。 2. 从性别结构看 ， 女性参与毒品犯 罪比例较高 。 女性被告人164人 ，占毒品 犯罪总人数的13.32%， 女性参与比例远 远高于其他刑事案件 。 女性犯罪分子一 般处于从犯地位 ，多因丈夫 、男友等周围 关系较亲密的人涉毒犯罪而参与其中 。 大多数女性罪犯利用自身隐蔽性较好 、 不容易引起周围人群关注的特点 ， 主要 参与运输毒品和小额毒品交易活动 。 3. 从年龄构成看 ， 犯罪低龄化趋势 显现 。 被告人中50岁以上的有27人 ；40岁 至 50 岁的有 75 人 ；30 岁至 40 岁的有 472 人 ；18岁至30岁的有 615人 ； 未成年人有 42 人 。 30 岁以下的青少年占毒品犯罪总 人数的53.37%， 望着 张张稚嫩的面 孔 ，法官们无不扼腕叹息 。 4. 从文化层 ， 犯罪主体文化水 平普遍较低 。被告人中 ，高中以上文化的 只有14人 ，高中及其以下文化的 1217人 ， 占 98.86%。 其中 ，高中 154 人 ， 占 12.51% ； 中专 37 人 ， 占 3% ； 初中 746 人 ， 占 60.6% ； 小学 259 人 ， 占 21.04% ； 文盲 21 人 ， 占 1.71% 。 由于文化水平低 ， 法制观念淡薄 ， 对毒品的社会危害性认识不足 ， 被告人

下一页