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  • 防坍塌、水库大坝垮塌等安全事故,直接影响到水利工程的安全

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    — 2 — 防坍塌、 水库大坝垮塌等安全事故, 直接影响到水利工程的安全 和效益发挥.长期以来,我省各级水行政主管部门、各工程参建 单位和质量监督机构, 重视土方工程的质量管理, 较好地保证了 土方工程的质量,已建工程发挥了良好的经济效益和社会效益. 但近几年来,随着我省水利工程建设规模不断扩大, 各地建 设资源渐显不足, 施工质量管理缺位, 对土方工程质量重视程度 有所减弱, 土方工程质量问题时有发生, 有些质量问题已经影响 到工程的安全和效益的发挥. 今后一段时期, 我省依然是水利工 程建设的高峰期, 也是水利现代化建设的关键期, 各级水行政主 管部门、 工程参建单位和质量监督机构, 应进一步提高对土方工 程质量管理重要性的认识, 采取有效措施加强土方工程施工全过 程质量管理,及时发现和处置质量问题,确保工程质量. 二、认真落实参建各方质量责任 项目法人应建立健全土方工程质量检查制度, 加强对施工过 程的质量检查,发现质量问题,及时组织整改.突出对施工单位 自检和监理单位抽检行为的检查,严格土方工程质量等级的认 定.委托质量检测时,应明确土方工程的检测内容和要求.土方 工程完工后,应及时组织有关单位进行质量验收、签证. 勘测设计单位应努力提高土方工程勘测、设计质量, 在充分 调查研究的基础上准确获取工程地质和水文地质等资料, 优化工 程总体布置和细部结构, 重点把好基础处理和边坡稳定等关键部 分的复核验算,并及时做好设计技术交底工作.施工过程中,加—3—强现场服务,合理进行工程设计变更. 施工单位应建立健全质量保证体系, 完善岗位责任制, 主要 技术人员和施工机械的配备应能满足合同约定和施工需要. 施工 组织设计中, 应明确土方工程施工质量保证措施, 特别要明确堤 防和大坝填筑、 与建筑物结合部位土方回填质量控制的具体措施 和保证手段.工程施工过程中,应严格按设计和规范要求,加强 土方施工过程质量控制,切实做好自检、自评工作. 监理单位应建立健全质量控制体系, 现场监理人员、 检测设 备配置应满足监理工作需要和合同要求. 监理实施细则中应明确 土方工程质量控制内容, 按规定进行旁站监理和跟踪检测、 平行 检测, 督促施工单位落实土方工程质量控制措施, 严格进行土方 工程特别是隐蔽工程的施工质量复检、复核工作. 水行政主管部门及其质量监督机构应加强对土方工程施工 质量的监督检查, 将土方工程质量作为水利工程质量检验评定与 验收的重要内容,严格质量核备与核定,准确核定质量等级. 三、保证土方工程设计质量 土方工程的勘测、设计工作应按相关规范进行, 并符合工程 建设标准强制性条文的要求. 工程勘测的深度和精度应能满足工 程设计需要, 设计深度应符合相应设计阶段的要求, 设计质量应 保证工程安全并满足设计规范要求. 河道和堤防的布置应经过经 济技术综合比较分析后确定,应尽量减少占压耕地、房屋拆迁, 尽量避让文物古迹和保护区, 利于工程管理和防汛抢险. 河道疏 — 4 — 浚设计应有完整的现状河道勘测资料. 施工图设计阶段应明确土 方填筑的土源、土质要求,土方填筑压实度、相对密度或干密度 等技术指标. 建筑物工程应明确水下验收阶段墙后土方回填高度 和地下水位控制要求等. 重要的围堰, 应明确水中倒土土源的土 质要求和水上部分土方的压实度指标. 应做好土方工程相应的水 土保持工程设计. 四、确保土方工程施工质量 施工单位应按设计文件和相关规范、规程要求精心组织施 工,严格控制陆地机械河道开挖、河道疏浚、堤防土方填筑、水 库大坝土方填筑、建筑物土方开挖与回填、施工围堰土方填筑、 弃土区及排泥场土方堆填等工程的施工质量, 切实做好土方工程 施工质量的自检工作. 土方工程施工具体质量管理应按 《土方工 程施工质量控制要点》(见附件)进行. 监理单位应对施工单位土源取样送检进行见证, 对土料碾压 试验等重要施工工序实施旁站监理. 土方试样, 监理平行检测数 量应不少于施工单位检测数量的5%,跟踪检测数量应不少于施 工单位检测数量的10%.河道、堤防、大坝、施工围堰(含排泥 场围堰)断面成型后,监理单位应进行平行检测,每个单元工程 至少抽检1个断面.监理各项检测结果作为土方工程施工质量监 理复核的重要依据. 五、做好项目法人委托检测 项目法人应委托有水利工程岩土类、 量测类检测资质的检测 — 5 — 单位对土方工程施工质量进行检测. 检测单位出具的检测报告作 为项目法人质量认定和质量监督机构质量核备或质量核定的重 要依据. 检测单位应依据 《江苏省水利工程建设项目法人委托质 量检测实施办法(暂行)》(苏水规〔2011〕2号)和相关标准 与规范编制检测大纲,明确检测的依据、范围和内容,并明确检 测方法、检测项目和检测频率;应将施工围堰(含排泥场围堰) 土方填筑、 弃土区及排泥场土方堆填纳入检测范围. 检测报告应 对检测结果与设计指标、规程规范的符合性作出结论. 六、把好土方工程检验评定和验收关 工程施工、 监理单位和项目法人要加强土方工程施工质量的 检验与评定工作, 严格工程质量自评、 复核和认定的程序和标准. 参建单位应认真做好土方工程的重要隐蔽单元工程、 分部工程和 单位工程的验收, 项目法人应及时将验收质量结论和相关资料报 质量监督机构核备. 工程质量监督机构应加强对土方工程质量管理行为和施工 质量的监督检查. 对于发现的质量问题, 督促有关单位抓紧处理 到位,并做好备案工作;必要时,质量监督机构应委托检测单位 对土方工程开展质量监督检测. 土方工程存在质量控制保证资料 不齐全, 未经有资质检测单位检测, 质量缺陷未经处理等问题的, 质量监督机构不应进行质量评价与评定, 工程不应通过政府组织 的各阶段验收. — 7 — 附件 土方工程施工质量控制要点 一、河道土方施工 1.陆地机械河道开挖 (1)施工测量放样.河道开挖前,应根据施工图进行实地 放样,放样的精度应满足规范要求,河道中心线、河口线、开挖 起讫点等应设立清晰的标志. (2)河道开挖.应按监理批准的施工方案进行开挖施工, 河道边坡应平整、稳定,河口线、河底脚线应基本平顺,河底、 滩面基本平整, 无明显起伏. 河道支河口交汇处河底应拉坡连接, 河坡应以圆弧形平顺连接. (3)弃土堆放.河道开挖的弃土应运送到指定弃土位置, 堆高、平整度等应符合设计要求. (4)施工单位自检.河道开挖完成后,应对河道中心线、 河底高程、河道底宽、河道边坡、滩面、平台高程和宽度等进行 检测,每50延米长至少抽检1个断面,每个施工围堰(或坝梗) 部位至少检测2个断面,检测结果应符合设计和江苏省地方标准 《水利工程施工质量检验与评定标准》要求. 2.河道疏浚 (1)疏浚设备选择.应根据设计要求和水文、气象、地形、 地质条件选择合适的疏浚设备. — 8 — (2)施工测量和标志设立.施工前应对勘测单位提供的测 量控制点、水准点进行查对复核,对丢失的控制点、水准点应当 补全.挖槽设计位置应以明确标志显示,标志可采用标杆、浮标 或灯标. 按规范要求精度设置水位标尺, 施工过程中经常校测指 示尺,及时调整绞刀、泥斗的下放深度,使疏浚后的河底高程符 合设计要求. (3)排泥管线架设.排泥管线应平坦顺直,弯度尽量平缓, 避免死弯.出泥管口伸出围堰坡脚以外的长度不宜小于5米,并 应高出排泥面0.5米以上. (4)疏浚施工.施工过程中应经常校测船位,选择合理挖 宽,使挖槽宽度满足设计要求.河槽边线应基本顺直,超宽应在 允许范围内,不危及河坡、护坡、堤防及建筑物的安全.欠挖和 超深应在允许范围内,同时应严格控制河底两侧底脚线1/4底宽 (不大于10米)范围内的超深,不应影响岸坡的稳定.水面以上 的边坡有修整要求时, 宜待水下开挖完成后, 采用人工或机械修 整,以保持坡面平整、河口线整齐顺直.河道疏浚的弃土应输送 至指定地点.对回淤严重的感潮河段和穿越宽阔湖区的河道疏 浚,可根据设计要求结合机械性能专门制定质量标准. (5)施工单位自检.河道疏浚成型后,应对河槽中心线、 河底高程、横向浅埂长度、纵向浅埂长度、挖槽单侧超宽、河坡 超欠面积比等进行检测, 检测结果应符合设计、 《疏浚工程施工 技术规范》(SL17)和江苏省地方标准《水利工程施工质量检 — 9 — 验与评定标准》要求.横断面每50延米长至少抽检1个断面,纵 断面一般在河槽中心线位置检测,河槽较宽时应在中心线两侧 1/4河宽处加测.横断面边坡及河底两侧1/4范围测点间距应不大 于2米, 河底其他范围测点间距应不大于5米. 纵断面测点间距应 不大于5米.发现欠挖点时,应分别在纵向、横向加密测量. 二、堤坝土方填筑 1.堤防土方填筑 (1)堤基清理.清理范围包括堤身、铺盖、压载的基面, 其边界应在设计基面边线外0.3米~0.5米.堤基表层的不合格土 及杂物应清除.堤基范围内的坑、槽、沟、穴应在清理后按堤身 填筑要求回填处理. 清理区应进行压实, 压实后的质量应符合设 计要求. (2)土样击实和土料碾压试验.堤身填筑施工前,施工单 位应在监理的见证下, 取不同土源送有资质检测单位进行土样击 实试验, 并根据击实试验结果, 按 《堤防工程施工规范》 (SL260) 附录B要求进行碾压试验,确定土料压实参数. (3)堤身填筑.上堤土料的土质及其含水率应符合设计和 碾压试验确定的要求, 堤身填筑的施工参数应与碾压试验参数相 符.填筑作业应按水平层次分层铺填,不应顺坡填筑,铺料厚度 和土块直径应符合碾压试验确定的要求. 土料铺至堤边时, 应在 设计边线外侧各超填一定余量,人工铺料余量宜为0.1米,机械 铺料余量宜为0.3米.碾压机械行走方向一般应平行于堤轴线, — 10 — 相邻作业面的碾迹应搭接, 平行、 垂直堤轴线方向搭接碾压宽度 应分别不小于0.5米、1.5米,机械碾压不到的部位应采用人工或 机械夯实,夯击应连环套打、双向套打,夯迹搭接宽度应不小于 1/3夯径.对"弹簧土"、层间光面、层间中空、松土层或剪切破 坏等质量问题应进行处理, 并经检验合格后方可铺填新土. 每一 填筑层均应进行检测, 检测合格后方可进行下道工序施工. 堤身 全断面填筑完毕后, 应作整坡压实及削坡处理, 并对堤防两侧护 堤地面的坑洼进行铺填平整. 堤身填筑应按设计和规范要求预留 沉降超高.新老堤结合部的处理应符合设计和SL260要求. (4)冬雨季施工.下雨时粘性土填筑面不应通行车辆.雨 后恢复施工时,填筑面应经晾晒、复压处理,必要时应对表层进 行清理,并经检测合格后铺土填筑.土堤不宜在负温下施工,如 具备保温措施时, 允许在气温不低于零下10℃情况下施工, 负温 施工时应取正温土料, 填土中不得夹带冰雪, 装土、 铺土、 碾压、 取样等工序应快速连续作业. (5)施工单位自检.堤身填筑的土料、砾质土压实指标按 设计压实度控制, 砂料、 砂砾料的压实指标按设计相对密度值控 制.填筑层压实后,土样取样部位应具有代表性,且均匀分布, 应在压实层厚的下部1/3处取样.每层取样数量,每100立方米~ 150立方米填筑量取1组样;特别狭长的堤防加固作业面,可20 米~30米取1组样, 每层取样数量不少于3组. 堤防填筑土料压实 质量按单元工程进行统计评定,单元工程样本总数应不少于20 — 11 — 组, 压实质量统计评定结果应符合 《水利水电工程单元工程施工 质量验收评定标准—堤防工程》(SL634)要求.堤身填筑成型 后,应对堤轴线偏差、堤顶高程、堤顶宽度、平台顶高程、平台 宽度、边坡坡度等进行检测,每50米至少测2处,设计断面变化 时应加测,检测结果应符合设计、SL634和江苏省地方标准《水 利工程施工质量检验与评定标准》要求. 2.水库大坝土方填筑 (1)坝基清理.清理坝基、岸坡和铺盖地基时,应将树木、 草皮、坟墓以及表层的粉土、细砂、淤泥、泥炭等全部清除,并 做好水井、泉眼、地道、洞穴等处理.坝基和岸坡应按设计要求 和有关规定处理. 坝基、 岸坡及隐蔽工程验收合格并经监理工程 师批准后,方可进行坝体填筑. (2)坝料复查和碾压试验.复查料场土料的天然含水率、 比重、 液塑限、 压缩性、 渗透性、 抗剪强度等性能和最大干密度、 最优含水率、 砾质土的破碎率等压实特性. 坝体填筑前, 应按 《碾 压式土石坝施工规范》 (DL5129) 附录B要求选择具有代表性的 土料进行碾压试验. (3)坝体填筑.坝体填筑应填筑面层次分明,作业面平整, 均衡上升.土料的铺填、碾压应沿坝轴线方向进行,相邻两段交 接带碾迹应彼此搭接, 垂直、 平行碾压方向搭接带宽度应分别不 小于0.3米~0.5米、1.0米~1.5米.土料铺填应及时,严格控制铺 土厚度,不应超厚.当气候干燥、土层表面水分蒸发较快时,压—12 — 实表土应适当洒水湿润, 不应在表土干燥状态下铺填新土. 雨季 填筑、 负温下填筑以及结合部位处理应符合设计和DL5129要求. 每一填筑层均应进行检测, 检测合格后方可继续铺筑. 在铺筑护 坡垫料层前, 应按设计断面进行整坡. 应按设计和合同规定进行 坝身施工期的安全监测,观测资料应及时整理分析. (4)施工单位自检.坝体压实质量应按压实参数控制.坝 体填筑层压实后,每200立方米~500立方米取样1次,检测干密 度和含水率. 压实情况可疑处和坝体所有结合处应取样检测干密 度和含水率.坝体土样干密度或压实度抽检合格率应不小于 90%,不合格干密度或压实度值应不低于设计值的98%.坝体填 筑前、填筑中、填筑后,应对坝体施工区域定期进行纵断面、横 断面测量,并绘制成图表,横断面图比例尺以1:200为宜.坝体 削坡后,应施测断面,并与设计断面进行比较. 三、建筑物土方工程 1.基坑土方开挖 基坑开挖前,应降低地下水位至开挖面0.5米以下,基坑开 挖宜分层、 分段依次进行, 基坑底部预留的保护层应留待底部工 程施工前挖除.不应扰动基底土层,基底上淤泥应清除干净.不 应欠挖,如发生超挖,应按设计要求处理.地基开挖后,施工单 位应对基坑底高程、轴线、尺寸、边坡等进行检测,项目法人应 组织监理、勘测、设计、施工等单位进行现场验槽. 2.土方回填 — 13 — 土方回填施工前,应取有代表性的土源进行击实试验, 通过 碾压试验确定施工压实参数.填土前,建筑物裂缝应已处理,表 面的乳皮、 粉尘及油污等应已清除, 表面的外露铁件等应已割除、 封堵,基坑底部的积水、杂物等应已清除.土方回填应在建筑物 混凝土强度达到设计强度50%~70%后进行.填筑时,应先将建 筑物表面湿润,边涂泥浆、边铺土、边夯实;建筑物两侧填土, 应保持均衡上升, 不均衡高差应不大于1米, 铺土层厚度宜为0.25 米~0.30米;建筑物墙后2米范围内回填土宜用人工或小型压实 机具夯实,铺土厚度宜为0.15米~0.20米.每一填土层均应按规 定进行检测, 检测合格后方可进行后续施工. 墙后填土高程应符 合设计要求.回填时应避免大型机械施工对墙体变形的影响. 四、临时工程土方施工 1.施工围堰土方填筑 施工围堰(含排泥场围堰)填筑位置应符合设计要求,如改 变围堰填筑位置应经设计单位同意并办理设计变更手续. 围堰填 筑所用土料应符合设计要求. 施工单位宜参照堤防施工的要求进 行围堰填筑施工, 并对围堰填筑的铺土层厚、 土方压实度和堰身 断面尺寸等进行检测, 检测结果应符合江苏省地方标准 《水利工 程施工质量检验与评定标准》要求.项目法人应组织监理、设计 和施工等单位对围堰进行验收,质量合格的方可投入使用. 2.弃土区及排泥场土方堆填 弃土区范围应符合设计要求,弃土区的堆土外坡应整齐、稳—14 — 定. 排泥场使用前应检查排泥场围堰的布置、 填筑等是否符合设 计要求. 弃土区和排泥场的周边应有截水沟, 并保持与附近支河 或排水沟的畅通. 排泥场退水口位置应满足退水要求, 退水口排 水含泥量检测结果应符合设计或招标文件要求. 对有质量要求的 堆土区和排泥场,应对顶面高程、平整度、最高点与最低点高差 等项目进行检测, 检测结果应符合设计和江苏省地方标准 《水利 工程施工质量检验与评定标准》要求.
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