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  • 青岛:全面推进教育现代化 努力办好人民满意的教育

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    社址:北京海淀区文慧园北路 10 号 邮政编码:100082 电话中继线:82296688 电报挂号:81108 广告经营许可证号:京海工商广字第 0128 号(1-1) 印刷:解放军报印刷厂 定价:每月 24.00 元 零售每份:1郾00元 教育展台 电话:010-82296896 博客:http://blog.sina.com.cn/u/1147820920 邮箱:jybguanggao@163.com 08 AD 2013 年3月5日星期二 为实现教育现代化 大力推进教育改革 —— — 二O一三年青岛市教育工作大事展望 教育是国计, 也是民生; 教育是今 天, 更是明天. 十八大报告中提出 "教 育是民族振兴和社会进步的基石", "坚 持教育优先发展", "努力办好人民满意 的教育", 这些激励人心的话语让每一个 教育工作者倍受鼓舞, 更让我们感觉到 肩负的重要使命. 2013年是全面贯彻党 的十八大、 山东省第十次党代会精神的 开局之年, 是深入实施 "十二五" 教育 规划具有承上启下意义的关键之年, 全市教育工作者要坚决贯彻十八大精神,加快推进教育现代化, 进一步促进和实 现全市教育的科学和谐发展. —— —以重点项目为抓手, 加快教 育现代化推进步伐 以转变观念为前提, 以深化改革为 动力, 以抓重点建设工程为突破口, 以 教育信息化带动教育现代化, 加速推动 全市教育现代化. 一是建立教育现代化 推进机制. 制定青岛市教育现代化指标 体系,启动区(市 ) 教育现代化评估.推进普通中小学现代化学校创建工作,全面提升学校办学思想、 办学条件、 队 伍建设、 制度建设、 课程实施和学生培 养的现代化水平, 力争全市30%的普通中 小学达到标准. 做好中职改革发展示范 校立项学校后续建设和迎接国家评估验 收工作.二是探索建设现代学校制度.落实教育部 《全面推进依法治校实施纲 要》, 扩大现代学校制度试点范围, 进一 步理顺教育行政部门和学校职责, 逐步 扩大学校在招生等方面的办学自主权.三是加快推进 "千万平米" 社会公共设 施教育项目. 建设一批现代化中小学、 幼 儿园和服务蓝色经济区建设及主导产业发 展的职教园区、 高等学校等. 四是积极推 进教育信息化和装备现代化建设. 启动教 育 "云系统" 建设, 探索 "网络学习空间 人人通" 应用, 开展数字化校园示范校创 建活动. 五是进一步提升教育国际化水 平. 加大国外优质教育资源引进力度, 着 手引进国外高水平大学, 有针对性地加强 普通高中国际部管理和建设, 深入开展与 德国的职业教育交流与合作, 探索建立干 部教师境外培训基地. —— —全面推进教育改革, 提升人 才培养水平和教育服务能力 在推进教育现代化的实践中,把提高 人的现代化素质作为推进教育现代化的 中心,以人的现代化促进教育现代化. 一 是深化普通中小学人才培养模式改革. 扩 大小班化试点范围. 统筹推进普通高中多 样化发展和拔尖创新人才培养实验. 继续 推进蓝色海洋教育实验,做好海洋特色学 校建设和初中海洋教育课程开发工作. 深 化课堂教学改革,探索、推广"愉悦课堂" 等低负担、高质量的课堂教学模式. 二是 着力加强教师队伍建设. 深化"做学生喜 爱的教师"师德教育活动,积极改进师德 评价制度. 市本级计划投入3000万元,加 强干部、教师培训. 启动职业学校、幼儿园 名师、名校长(园长)培养工作. 设立学校 教师专业化发展专项资金,加大校本培训 投入. 三是继续推进国家、省职业教育改 革试点. 实施中高职一体化人才培养模 式,加快建设现代职教体系,深化集团化 办学改革. 四是深化办学体制改革,鼓励 支持民办教育发展. 加大财政投入,健全 公共资源对民办教育的扶持政策,完善民 办学校教师社会保障体系,建立民办学校 优秀人才引进机制. —— —以公平优质为方向, 加快构建 教育公共服务体系 在实现教育现代化过程中, 促进教育公 平是发展的重点. 要加快缩小教育差距, 确 保每个公民接受良好教育的权利, 努力办好 人民满意的教育. 一是完善教育投入保障机 制. 提高中小学生均公用经费标准, 建立稳 定增长机制. 提高普惠性民办幼儿园补助标 准. 探索改革试点项目经费保障机制. 二是 全面完成学前教育三年行动计划, 提升学前 教育普惠发展水平. 出台 《青岛市学前教育 条例》, 研究制定城镇居住区配套园建设管 理办法和幼儿园收费标准, 完善普惠性幼儿 园制度. 启动0-3岁婴幼儿早期教育国家试 点. 三是积极推动义务教育全域均衡发展, 提升城乡教育一体化水平. 抓住镇 (街) 行 政区划调整和农村新型社区建设契机, 优化 中小学布局. 全面完成中小学校舍安全工程, 基本完成农村中小学"211"工程. 完善教师交 流机制, 落实义务教育教师评聘高级职称农 村或薄弱学校任教经历制度, 积极推进农村 教师津贴,继续安排500名城区教师到农村支 教. 做好保障新市民子女平等接受教育工作. 四是加强成人教育和社区教育, 积极推进学 习型城市建设. 探索整合镇(街)成人教育、社 区教育资源,开展社区教育中心建设,建成第 4批社区数字化学习中心. 2013年, 全市教育系统要在青岛市委、 市政府的坚强领导下, 以党的十八大精神为 指导,坚持科学发展,深入贯彻落实国家、省、 市中长期教育改革和发展规划纲要, 以立德 树人为根本任务, 突出率先实现教育现代化 目标,大力推进教育改革,全面加快现代化学 校建设,深入推进素质教育,着力促进教育公 平、 提高教育质量, 努力办好人民满意的教 育, 为加快实现学有优教、 建设宜居幸福的 现代化国际城市做出新的更大贡献. (青岛市委高校工委书记、 市教育局 党委书记、 局长 徐剑波) 坚持教育优先发展 全面加快教育现代化 青岛:全面推进教育现代化 努力办好人民满意的教育 2013年青岛市教育工作的总体思路是: 以党的十八大精神为指导, 深入贯彻落实国 家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要, 以立德树人为根本任务, 突出率先实现教育 现代化目标,大力推进教育改革,全面加快现 代化学校建设,深入推进素质教育,着力促进 教育公平、提高教育质量,努力办好人民满意 的教育,为加快实现学有优教、建设宜居幸福 的现代化国际城市做出新的更大贡献. —— —深入学习贯彻党的十八大精神, 提升领导教育科学发展的能力和水平 深入开展学习宣传党的十八大精神活 动,加强教育系统党的建设和反腐倡廉教育. 切实推动机关工作加速、提升、创新、增效、落实.认真落实改进工作作风、密切联系群众的 规定和要求,加强"创先争优"为导向的机关 文化建设,强化监督问责,优化考核体系,提 升机关队伍的执行力和创新力. 强化社会监 督和舆论监督, 建立完善市民反映问题的督 办机制,切实加强教育行风建设. —— —以重点项目为抓手, 加快教育 现代化推进步伐 建立教育现代化推进机制. 制定青岛市 教育现代化指标体系,启动区(市)教育现代 化评估. 加快推进"千万平米"社会公共设施 教育项目. 加快推进学校新建、扩建工作. 完 成青岛2中分校拆除重建,开工建设青岛外语 学校等5所寄宿制普通高中,加快推进青岛市 盲校、中心聋校建设,积极开展职教园区等项 目选址和前期准备工作. 积极推进教育信息化和装备现代化建 设.为200所中小学新建、升级校园网.全面实 施教育装备现代化项目,加强中小学新"班班 通"配备和现代化实验室、专用教室、图书馆 建设. 支持4市3区建设50个残疾儿童少年随 班就读资源教室.探索建设现代学校制度,着 力加强教师队伍建设.深化"做学生喜爱的教 师"师德教育活动,积极改进师德评价制度. 完成幼儿教师第一轮全员培训和提升计划制 订.深入实施普通中小学名师、名校长培养工 程,启动职业学校、幼儿园名师、名校长(园长)培养工作.继续推进"读教育名著、做智慧 教师""十二五"读书实践工程.设立学校教师 专业化发展专项资金,加大校本培训投入. 进一步提升教育国际化水平. 加大国外 优质教育资源引进力度, 着手引进国外高水 平大学, 有针对性地加强普通高中国际部管 理和建设, 深入开展与德国的职业教育交流 与合作, 争取中德职教联盟在青岛设立中德 职教示范基地. —— —全面推进教育体制改革, 不断 提升人才培养水平和教育服务能力 强化对教育改革的统筹和推进. 全面推 进14项教育改革实验. 建立教育改革考核奖 励机制.深化普通中小学人才培养模式改革. 扩大小班化试点范围, 探索与小班化改革相 适应的教学模式、 教育教学设施配备标准和 师资、经费保障机制.继续推进蓝色海洋教育 实验, 做好海洋特色学校建设和初中海洋教 育课程开发工作.加强学校课程建设,深化课 堂教学改革,探索、推广"愉悦课堂"等低负 担、高质量的课堂教学模式.深化初中学业水 平考试和普通高中招生改革. 总结推广推进 素质教育的有效模式, 指导做好国家素质教 育示范校创建工作. 继续推进国家、省职业教育改革试点,加 快建设现代职教体系. 优化职业教育专业设 置,加强海洋类、软件类、护理类等急需技术 技能人才培养,推进高职重点专业群建设.实 施中高职一体化人才培养模式,继续扩大5年 制高职招生规模.深化集团化办学改革,支持 西海岸职教集团和港航职教集团探索以产权 为纽带的集团化办学模式. 完善国家、省、市 技能大赛联动机制. 推进职业学校学生评价 制度改革,开展中职学校自主招生试点,落实 职业技能竞赛优秀选手注册升学制度. 完善高校服务地方经济的机制. 加大协 调力度,加快推进山东大学青岛校区建设,积 极推动在青岛高校合作共建, 启动在青岛本 科高校重点学科市校共建工程, 建设12个服 务全市蓝色经济和主导产业的重点学科. 深 化教育干部人事制度 改革. 落实区(市)教育(体育)局长和主任 督学任职资格 标准,加强教育行政干部专 业化建设. 实行校长 职级制试点, 健全校 长选聘、任期交流、待 遇保障等配套管理制 度. 深化办学体制改 革, 鼓励支持民办教 育发展. 研究制定加 快民办教育发展的意 见,加大财政投入,完 善民办学校教师社会 保障体系, 规范办学 行为,扶持、引导民办 学校高水平发展. 完善教育投入保障机制. 指导督促区 (市)落实教育投入法定增长责任. 提高普惠 性民办幼儿园补助标准. 完善学生就学保障 制度,落实各类学生资助和教育免费政策.着 力提高教育经费使用效益, 加强领导干部经 济责任审计和重大建设项目、 经费使用全过 程审计,推进新一轮节约型学校达标工作. 全面贯彻落实《教育督导条例》,推进教 育督导体制改革. 推进教育督导立法修订调 研工作.成立青岛市教育督导委员会.建立完 善教育督导结果公报制度. —— —以公平优质为方向, 加快构建 教育公共服务体系 全面完成学前教育三年行动计划, 提升 学前教育普惠发展水平.配合市人大出台《青 岛市学前教育条例》.继续推进幼儿园标准化 建设,新建、改扩建200所幼儿园.做好幼儿园 生活环境质量免费检测工作.启动0-3岁婴幼 儿早期教育国家试点. 积极推动义务教育全域均衡发展, 提升 城乡教育一体化水平. 指导区(市)做好国家义 务教育标准化建设示范县(市、区)和基本均衡 发展县(市、区)创建工作. 全面完成中小学校舍 安全工程,基本完成农村中小学"211"工程. 完 善教师交流机制, 落实义务教育教师评聘高级 职称农村或薄弱学校任教经历制度, 积极推进 农村教师津贴,继续安排500名城区教师到农村 支教. 做好保障新市民子女平等接受教育工作. 加强成人教育和社区教育, 积极推进学习 型城市建设. 探索整合镇(街)成人教育、社区教 育资源,开展社区教育中心建设,建成第4批社 区数字化学习中心. 加强语言文字工作,推进中 华经典诗文诵读活动,举办第4届写字节,开展 第16届推广普通话宣传周活动, 组织全市服务 行业普通话大赛. —— —坚持育人为本,努力建设美丽学校 推进文明校园建设. 抓好党的十八大精神 进教材、进课堂、进学生头脑工作,开展"中国 梦"宣传教育活动,积极推动德育和心理健康、 法制、国防、生态文明等教育的有机融合,培养 爱国、守法、文明的公民. 继续加强学工、学农、 学军等社会实践教育. 大力加强学校文化建设, 抓好德育品牌创建和家长委员会建设, 成立班 主任讲师团,提升德育专业化水平. 推进健康校园建设. 全面实施《国家学生体 质健康标准》, 推行学生体质健康测试工作,实 行学校体育工作公示、评估、奖惩等制度. 指导 区(市)制定实施《学校体育三年行动计划》. 认 真落实学生每天校内体育锻炼一小时规定,深 入实施文体活动"2+1"工程,指导学校发展体 育、艺术特色项目. 推进学生视力不良率过高、 集体用餐等问题的专项治理. 做好全国第5届中 小学生艺术展演的筹备工作. 推进平安校园建设. 加强安全知识培训,扎 实开展应急演练活动. 完善校车管理制度,继续 重点面向农村地区配置600辆专用校车. 开展校 园及周边安全综合治理集中整治行动. 加强校 内生活服务设施管理和学生用品安全的监管. 稳妥推进校方责任险工作, 推行中职学生实习 责任险. (君子) 回眸2012年,青岛教育实现了跨越 式发展,在发展的丰碑上镌刻下值得记 忆的刻度. 青岛市教育系统紧紧围绕市 11次党代会提出的"率先实现教育现代 化"目标,全力推进教育重点项目,加快 教育改革步伐,全面完成了各项目标任 务. 未成年人思想道德建设工作经国家 统计局测评,居省会城市和副省级城市 之首,教育优先发展、素质教育、学前教 育、职业教育、体育等工作经验在全国、 全省推广. 教育事业呈现良好发展态势,亮 点频传. —— —加强统筹规划, 加快推进步 伐,学校现代化建设积极展开 亮点一:抓好整体提升,学校 办学条件有新改善. 研究制定现代化学校标准,在35所学 校启动建设试点, 为中小学配备7600个 "新班班通"多媒体教室、1万台计算机,为200所农村学校建成校园网, 为职业学校 建设16个实训基地和58个技能教室. 国家 中职改革发展示范校达到13所,在单列市 中名列第一. 亮点二:坚持重点突破,一批 现代化学校启动规划建设. 今年全市城乡启动100万平方米校舍 的新建工作,中学生学农实践基地投入使 用, 青岛二中分校重建项目主体完成,青 岛美术学校等寄宿制普通高中建设全面 展开,青岛外语学校奠基,山东大学青岛 校区、 青岛聋校综合楼等项目正式开工, 市直学校开工建设的校舍面积为过去10 年的总和. —— —强化保障机制,促 进改革创新, 新一轮教育体 制改革全面启动 亮点三:服务"率先科 学发展、实现蓝色跨越", 全面 推进国家高职 综合改革和蓝色海洋教育. 新增8所 "三 二连读"招 生 学校, 全市又有2600名中职学 生升入高职学习, 比2011年翻 了一番. 新增32个中职专业,启动10个高职 特色专业群建设,将为产业发 展输送8万名技能人才,5所高校进入省人才培养 特色名校行列, 海洋教育工作 被国家海洋局高度肯定. 亮点四:围绕"教好每一名学 生",全面推进人才培养改革. 总结推广14个优秀教学法,建设30门 职教精品课程,通过加强学工学农学军社 会实践,办好体育节、艺术节、科技节、读 书节和一批特色高中,为不同潜质学生发 展提供条件. 全国职业院校技能大赛、普 通高考再创历史最好成绩. 在首届全国中 小学生管乐独奏展演中, 青岛市囊括80% 的奖项. 亮点五: 服务国际城市建设, 全面提升教育国际化水平 大力发展高水平中外合作办学项目, 18所学校与国外学校建立友好学校关系, 今年首次引入国际职业资格认证, 建成国 际焊工培训基地; 投资16亿元的中德蓝色 科技产业园奠基, 将建成全国最大的中德 合作高职基地. —— —回应市民关切, 健全公共服 务体系,教育公平迈出新步伐 亮点六:普惠性学前教育发展 迈出新步伐. 出台学前教育设施专项规划,投入1.2 亿元,对公办园、农村园和普惠民办园进行 补助,新建、改扩建253所幼儿园,可提供3 万个学位. 亮点七:义务教育均衡发展迈 出新步伐. 投入1200万元,改造薄弱学校94所;投入2.55亿元,为农村学校建设实验室、图书 馆,改造取暖等设施;选派548名城区教师 到农村支教,570名师范类毕业生顶岗实 习,全市普通中小学达到省定办学新标准. 亮点八:学生就学保障制度建 设迈出新步伐. 投入2.4亿元,建立从学前到高校的贫 困学生资助体系,惠及17万学生.城乡义务 教育学生免费项目由杂费扩大至教科书费 和作业本费, 中职学生免学费范围由贫困 学生、涉农专业学生扩大至全体农村学生, 受惠面由74万人增加到81万人. —— —强化育人为本, 突破薄弱环 节,和谐、健康、平安校园建设稳步推进 亮点九:着力打造和谐校园. 重视抓好学校德育和教师职业道德建 设,开展"做学生喜爱的教师"等活动,形成 良好的学风、教风和校风.开展新市民子女 看青岛活动, 投入7600万元, 支持有关区 (市)学校建设,为新市民子女融入城市、接 受良好教育提供保障. 亮点十:着力打造健康校园. 大力推进阳光体育活动,全面实施《国 家学生体质健康标准》,将体育与健康中考 分值由30分增至45分,普及阳光亮眼操,免 费为全市小学二年级学生封闭齿沟, 提高 了学生健康素质. 亮点十一:着力打造平安校园. 投入15亿元,完成139万平方米校舍抗 震加固,54万平方米拆除重建项目如期开 工. 率先全国面向农村配置623辆专用校 车,解决200所学校、近4万学生上学、放学 乘车安全问题. (君子) 荨山东省委常委、青岛市委书记李群(右五)关心特殊教育发展,"六一"儿童节时,赴青岛盲校看望慰问师生.(君子摄)荨大力支持高校发展,加强与高校的共建.青岛市委副书记、市长张新起(右四),在青岛市委常委、副市长王广正(右一)、市政府副秘书长王卫平(左一)、市委高校工委书记、市教育局党委书记、局长徐剑波(右五)等陪同下,到青岛大学调研.(青大供)荨大力发展蓝色海洋教育.青岛市委常委、副市长王广正(左一),在青岛市委高校工委书记、市教育局党委书记、局长徐剑波(前排左二)等陪同下,到中国海洋大学附属中学(青岛三十九中)调研海洋特色学校建设.(君子摄)全面优先发展教育事业成为青岛市委、市政府的发展战略.(君子摄)2013年作为青岛市"千万平米"社会事业公共设施教育项目的青 岛6中、9中等5所普通高中新校区建设全面展开, 旨在通过实施高中 新校区建设,有效提高学校教育教学品质,满足学生综合发展和个性 发展需求. 图为青岛9中(外语学校)举行新校奠基典礼. (君子 摄) 青岛市深入实施素质教育, 培养学生全面发 展, 定期举办艺术节、 体育节等丰富多彩的课外 活动, "阳光体育" 等工作走在全国前列. 图为 小学生正在上射箭课. (君子 摄) 教育事业凸显创新局面亮点频传———二O一二年青岛市教育工作成果回顾
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