主要发现
2012 年，绿色和平通过遥感 、空间分析和实地调查，对 云南森林的现状和存在的问题进行了分析。这是继 2011 年发布海 南天然林研究调查报告后，绿色和平持续关注和研究中国南方地 区天然林保护现状工作的延续。通过这一系列研究和调查工作， 我们希望能够帮助中央与地方相关政府部门发现天然林保护中存 在的问题，并改善相关政策，以促进天然林的保护与可持续利用。
我们在本报告中阐述的主要发现为：
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现在，云南天然林中保存较为完好的原生林面积只占云南 面 积的 9%，这说明了虽然云南的森林面积大、覆盖率高，但 质 量仍然不容乐观，与我们一贯对云南森林资源十分丰富的印象形 成巨大的反差。
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云南仍然有许多具有重大保护价值的森林区域，特别是原生林尚 在严格保护的范围之外。而且绿色和平最近的调查发现，这些尚 未得到严格保护的珍贵原生林正在面临着被破坏和转换的威胁。
由原生林退化而来的次生林在云南生态系统中也占据着极为重要 的位置。但是绿色和平调查发现，云南现行的“中低产林改造” 政策存在漏洞，已经对云南天然林资源带来了威胁。这些漏洞包 括对低产林判定标准不科学、管理粗放和监管不严等，造成的主 要问题为天然商品林等 林在低产林改造中遭遇大面积皆伐， 并被转换为人工林。
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对天然林皆伐和转换将直接导致云南天然林整体质量下降，进而 可能威胁云南的生态安全。这些影响主要集中在三个方面：第一、 降低云南对干旱的应对能力；第二，降低云南对泥石流等次生遭 害的防御能力；第三、影响云南生物多样性。
腾泸二级 公路进入 高黎贡大 被砍伐 20 塘片区的 12.11 ??G 部分导致 reenpeace/ 原生林大 肖诗白 面积
主要建议
绿色和平呼吁云南省政府和全省各级林业部门加强对原生林 保护规划，并重新审视目前问题频发的“中低产林改造”政策， 尽快弥补政策漏洞，制定更加严格的政策措施，杜绝以中低产林 改造的名义将天然林改造成其他林分和用途，特别是将天然林转 换成为人工林，并且努力通过科学且可持续的营林方式提高云南 天然林的生态效益和经济效益。
针对本报告发现的问题，我们建议的主要 方案为：
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划定生态红线，保护珍贵的原生林。
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完善低产林改造政策，停止天然林皆伐，停止将天然林转换为 人工林。
落实《全国林地保护利用规划纲要》，尤其是严格控制征占用 天然林林地。
危机中的云南天然林
Yunnan Natural Forests In Crisis
目 录
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致谢：谨 绿色和平诚挚感 谢对于本报告编写给予各种帮 助和指导的所有同仁。 出版（内部发行）：绿色和平 日期：2013 年 1 月 作者：吴浩 易兰 陈姝璇 刘兵 报告设计：德思乐设计 （北京）
第一章 美丽中国 森林云南 2 第二章 主要发现：云南原生林仅剩 9% 林保护堪忧 8 第三章 具体问题与案例分析：天然林遭大面积皆伐与转换 16
3.1 主要问题：天然林被转换为人工林 3.2 其他问题：天然林林地被转换为其他用地 16 28
第四章 影响：天然林质量下降将威胁云南生态安全 34
4.1 天然林涵养水源的作用是应对旱灾的法宝 4.2 天然林的水土保持作用减少 灾害的发生 4.3 天然林减少影响生物多样性 35 38 40
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第五章 建议：杜绝政策漏洞 提升天然林质量 42
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美丽中国 森林云南
中共 " 十八大 " 报告中首次明确提出“建设美丽中国”，而美丽中国最终 的目标之一就是“给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”1，而 则 是达成这个目标最重要保障。 是地球的绿肺，通过光合作用维系了大气中 二氧化碳和氧气的平 净化了空气，让天更蓝；森林是大地的绿肤，减缓了 土壤侵蚀，调节着气候的变化，让地更绿；森林还是天然的水坝，涵养水源， 防止沙漠化和水土流失，让水更净。 中国目前面临着资源约束趋紧、 环境污染严重、 生态系统退化的严峻形势。 虽然在过去生态建设中通过天然林保护工程、退耕还林等政策取得了一定的成 就，但是从整体看中国还是一个缺林少绿，生态脆弱的国家。目前，全国森林 覆盖率达 20.36%，不及世界 30% 的平均水平，沙化土地面积超过国土面积的 1/5，水土流失面积超过国土面积的 1/3， 资源和生态总量都严重不足，与 建设美丽中国的要求相差很大。2

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