2012年10月19日 星期五 编辑: 闫杰 组版: 刘燕 时评 "五年未加薪" 肯定不是 "合理差距" 本报评论员 吴华伟 17 日, 温家宝总理在国 务院常务会议上表示, 将在 今年四季度出台收入分配制 度总体改革方案. 有关收入 分配改革的话题总会牵动民 众的敏感神经, 我们希望将 要出台的收入分配改革方案 能成为缓解民众"贫富分化" 、 "收入差距扩大" 焦虑的 一剂良药. 收入允许存在合理差距, 这是世界上所有市场经济 国家的基本特征. 而我们当前 的主要问题是, 收入差距之大 已经超出了大多数普通民众 的承受力. 据皮尤公司最新的 一项调查表明, 有超过八成的 中国 人认同"中国正变得富 人更富、 穷人更穷" . 对于转型期的中国来说, 居民收入差距过大可能 有多种原因, 但最容易让民众 不满、 引发社会贫富焦虑的恐 怕还是机会不平等. 所谓机会 不平等, 主要是指由于体制漏 洞或者人为因素设置障碍, 造 成社会中的某一部分人在竞 争中处于 不利地位.与由于天赋、 能力、 机遇造成的收入 差距不同, 这种不平等给人 们造成的不公平感更强, 更 容易引发人们的不满情绪. 在现实生活中, 类似的 机会不平等大量存在. 比如 农民在就业、 收入分配以及 公共产品共享方面存在的歧 视性待遇, 一些垄断行业、 国 有企业所获利润的大部分转 化成了经营者和职工的收入 福利等. 这些情况的存在, 使 得一些普通劳动者收入增长 较慢, 与社会上一些占有优 势地位的群体有很大差距. 人社部劳动工资研究所最新 发布的2011年 《中国薪酬发展 报告》 称, "十一五" 期间, 上市公司高管年薪平均值由2005年的29 . 1万元增加到2010 年的66 . 8万元, 平均每年递增 18 . 1%, 而职工平均工资10年 间只增长了3万元, 甚至有两 成的职工5 年之内从未涨工资. 差距之大, 令人震惊. 与改变人的天赋、 能力, 甚至通过绝对平均再分配相 比, 从机会平等入手来缩小 收入差距更具可行性, 也更 符合中国的实际情况. 收入分配改革牵涉到社 会的方方面面, 很难在短时 间内彻底解决, 但实现机会 平等应该是这一改革的主要 内容和目标. 每一个中国人 都有自己的中国梦, 都想通 过诚实劳动追求幸福生活, 而机会的平等、 起点的公平 则是这个中国梦的前提. 与改变人的天赋、 能力, 甚至通过绝对平均再分配相比, 从机会平等入手来缩小收入差距更具可行性, 也更符合中国的 的实际情况. 《黑龙江省全民义务植树条例(草案)》 规定, 适龄公民每 人每年应义务种植三棵树或完成相应劳动量的植树绿化任 务, 逾期未完成的, 责令缴纳绿化费, 并可处应缴纳绿化费两 倍的罚款. 植树是公民的法定义务, 而为植树创造必要条件则是政 府的义务, 这个条件至少包括有树可植、 有地方植树两方面. 前者大概能够解决, 后者解决起来恐没那么容易. 政府不提 供植树的地方, 却要求民众履行植树义务, 没完成任务就要 罚款, 很明显, 这是憋着劲要掏民众的腰包, 为地方政府创 收. 晏扬/文 植树莫成创收 勾犇/画 事件观 王传涛 随着陕西省安全生产 监督管理局原局长杨达才 的相关新闻的推进,申请公开杨达才工资的三峡大 学经管学院行政管理专业 大二学生刘艳峰也逐渐被 公众所认识. 如今, 杨达才 已经被相关部门立案调查, 刘艳峰的目标却仍然没有实 现. 刘艳峰说, 现在社会比较 大的问题, 就是敢做 "出头 鸟" 的人太少了. (10月18日 《中国青年报》 ) 刘艳峰在接受采访时,说了一句特别让我感到佩服的话: "对于我们每 一个人来说,不要总把让社会变好的责任推到别人 身上. 法律赋予的权利, 不能放在那儿就完事了,而应该用它,用自己的行动解决社会问题、改善社会状况. " 在笔者看来, 刘艳 峰具有一般大学生甚至是 市民所没有的魄力和勇气,他是一位明白自己权利和义务并勇于付诸行动 的公民. 杨达才的工资以及其 他收入, 并非与我们无关. 一者,杨达才的工资直接来源于公共财政,而公共财政基本来源于纳税人;二者, 杨达才的非法收入, 包括他的每一块表,都可能涉及权力腐败,这更与我们息息相关.关心杨达才的收入是在行使公民的 权利,但我们并没有像刘艳峰那样去管一管这个"闲事" , 而是选择做 "沉默 的大多数" , 我们应该为此 感到汗颜. 继刘艳峰之后,重庆工商大学学生申请公开福 建交通厅厅长李德金的工 资,南京邮电大学学生申请公开广州城管局番禺分 局政委蔡彬的工资.这些敢做 "出头鸟" 的大学生给 我们上了一堂生动的"公民课" . 汤嘉琛 近日,湖北勋西县街头一座 "涉黄" 雕塑灯引发 网友围观. 这座名为 《性的 写意》 的雕塑灯, 由一对倒 置拥吻的裸身男女组成,且裸女的胸部和臀部极其 夸张. 勋西县文体局表示, 雕塑灯是该县首届祈福灯 展的一部分,作品以夸张的艺术手法表现了浪漫的 爱情,或将在勋西七夕艺术作品展览馆永久保存. 雕塑灯与浪漫爱情有 何关系姑且不论,单说这个另类雕塑灯给人的视觉 观感,显然称不上赏心悦目. 检索媒体报道可知, 近 年间有不少公共景观都因 造型低俗或格调不高而招 致非议. 几天前, 苏州金鸡 湖畔一排形似裸女的椅子,就因在网上引发争议而被移走; 不久前, 郑州中 原福塔前的一尊"孝顺石猪" 雕像, 也因造型太 "流氓" 而遭调侃. 单从艺术创作的角度 而言,这些另类公共景观并不一定不好,如果放在私人空间或特定的展览现 场,它们或许确有一定的艺术价值.但现在的问题是, 将这些非常小众、 前卫 的作品放置到公共空间,是否会因为冲击了多数普 通公众的审美习惯而引发 争议?如果公共景观不能给人美的享受,不能提振整个城市的文化格调,反而激起一些庸俗、恶俗的联想,是否也算是另一种形式的 "视觉污染" ? 另类公共景观屡屡引发 争议, 折射的其实是当前社 会混乱的审美观. 与此相类 似的, 是近年间造型各异的 城市地标建筑, 无论是北京 的 "大裤衩" 、 苏州的 "秋裤 门" , 还是沈阳的 "黄金版大 裤衩" , 在带给人们视觉冲击 的同时, 也会带给人们不少 困惑. 混乱的审美观 "破坏" 城市美感,深层次的原因在于, 公众在相关决策中缺 乏话语权, 个别地方官员、 设 计者的私人品味甚至恶趣 味, 强行变成了公共品味. 要 让公共空间的审美变得正 常一点,不妨从最大限度地尊重民意做起. "涉黄" 雕塑灯折射混乱审美观 "出头鸟" 给我们上了堂 "公民课" 福建 "表叔" 没人查? 与陕西 "表叔" 杨达才一 样,福建"表叔"李德金手戴50000元雷达镶钻手表、 腰系 15000元爱马仕皮带一事亦是 经由网络曝光. 但福建 "表叔" 究竟有没有问题, 目前还没有 任何单位和个人出面说明情 况. 如果福建 "表叔" 事件最 终不了了之, 那么将形成极坏 的示范: 从此以后, 再不会有 政府部门拿网民提供的线索 当回事; 从此以后, 再不会有 地方政府 "傻" 到真去根据网 友爆料揪出贪腐官员; 从此以 后, "沉默是金" 将成为法宝和 信条. (据 《晶报》 社论) 珍视那份 "乡土情怀医者心" 最近有媒体报道称, 不少 村医迫于生计, 已无奈改行. 近些年, 农村卫生室和城 市社区医院的建设, 使医疗服 务体系的结构和层级得到理 顺.然而,要真正破解"看病难" , 还取决于资金、 设备、 技术、 人才等的投入, 其中的一 个核心则是留住人才. 要稳定 和壮大这支庞大的基层医疗 队伍, 就应努力满足他们的基 本需要和诉求, 不能辜负了他 们的乡土情怀医者心. (据 《人 民日报》 , 作者: 陈家兴) A02 规则明确才能打破 "公招" 质疑 舒锐 去年9月, 某考生报考福 建省委办公厅, 在笔试、 面试 环节中都取得第一名, 却被 电话告知因性格原因不予录 用. 17日下午, 福建省委办公 厅、 组织部相关负责人对此 作出解释, 称未在考察环节 中发现问题, 该处理方式符 合规定. (10月18日 《京华时 报》 ) 这一事件之所以在事 发一年后还被人提起,恐怕至少有以下原因. 首先,虽然国家及各省公务员考试录用公告均 无一例外地规定了考察环 节,但一般都只有笼统规定,并没有细化的程序和标准.同时,以往的招录中, 考察往往只是走过场, 很多公众、考生都将通过体检和考上公务员相等同,突然出现一个因考察不合格而被淘汰的"状元" , 自然引人关注. 其次,不合格的考察结果没有拿出令人信服的 理由.用人单位面对质疑时闪烁其辞,第一次是说考生有作风问题,第二次又说是 "性格不合适" , 这 本身就容易让公众觉得里 面存在猫腻. 另外, "性格" 这个标准未免过于主观.一方面,很难说怎样的性格就和所招录的职位相匹 配; 另一方面, 一个人的性 格往往复杂、 多面, 用人单 位仅通过一两次谈话,就仓促地对考生性格作出结 论, 更有失妥当. 最后,现行公务员招录职位表中对职位的情况 表述极为有限,只有简单的学历、工作年限等硬性要求,考生难以衡量自身与岗位的匹配性.这不仅可能造成考生考上不合适 的岗位、单位招到不合适的人,还给考察环节留下被质疑的隐患. 在今后的 "公招" 中, 要打破被质疑的怪圈,就必须提前制定好公正、明确的规则,将岗位的各种匹配要求及考察环节的具 体标准予以明晰. 本版投稿信箱: qilupinglun@sina.com >>媒体视点
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更新时间：2014-08-08
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2012年10月19日 星期五 编辑: 闫杰 组版: 刘燕 时评 "五年未加薪" 肯定不是 "合理差距" 本报评论员 吴华伟 17 日, 温家宝总理在国 务院常务会议上表示, 将在 今年四季度出台收入分配制 度总体改革方案. 有关收入 分配改革的话题总会牵动民 众的敏感神经, 我们希望将 要出台的收入分配改革方案 能成为缓解民众"贫富分化" 、 "收入差距扩大" 焦虑的 一剂良药. 收入允许存在合理差距, 这是世界上所有市场经济 国家的基本特征. 而我们当前 的主要问题是, 收入差距之大 已经超出了大多数普通民众 的承受力. 据皮尤公司最新的 一项调查表明, 有超过八成的 中国 人认同"中国正变得富 人更富、 穷人更穷" . 对于转型期的中国来说, 居民收入差距过大可能 有多种原因, 但最容易让民众 不满、 引发社会贫富焦虑的恐 怕还是机会不平等. 所谓机会 不平等, 主要是指由于体制漏 洞或者人为因素设置障碍, 造 成社会中的某一部分人在竞 争中处于 不利地位.与由于天赋、 能力、 机遇造成的收入 差距不同, 这种不平等给人 们造成的不公平感更强, 更 容易引发人们的不满情绪. 在现实生活中, 类似的 机会不平等大量存在. 比如 农民在就业、 收入分配以及 公共产品共享方面存在的歧 视性待遇, 一些垄断行业、 国 有企业所获利润的大部分转 化成了经营者和职工的收入 福利等. 这些情况的存在, 使 得一些普通劳动者收入增长 较慢, 与社会上一些占有优 势地位的群体有很大差距. 人社部劳动工资研究所最新 发布的2011年 《中国薪酬发展 报告》 称, "十一五" 期间, 上市公司高管年薪平均值由2005年的29 . 1万元增加到2010 年的66 . 8万元, 平均每年递增 18 . 1%, 而职工平均工资10年 间只增长了3万元, 甚至有两 成的职工5 年之内从未涨工资. 差距之大, 令人震惊. 与改变人的天赋、 能力, 甚至通过绝对平均再分配相 比, 从机会平等入手来缩小 收入差距更具可行性, 也更 符合中国的实际情况. 收入分配改革牵涉到社 会的方方面面, 很难在短时 间内彻底解决, 但实现机会 平等应该是这一改革的主要 内容和目标. 每一个中国人 都有自己的中国梦, 都想通 过诚实劳动追求幸福生活, 而机会的平等、 起点的公平 则是这个中国梦的前提. 与改变人的天赋、 能力, 甚至通过绝对平均再分配相比, 从机会平等入手来缩小收入差距更具可行性, 也更符合中国的 的实际情况. 《黑龙江省全民义务植树条例(草案)》 规定, 适龄公民每 人每年应义务种植三棵树或完成相应劳动量的植树绿化任 务, 逾期未完成的, 责令缴纳绿化费, 并可处应缴纳绿化费两 倍的罚款. 植树是公民的法定义务, 而为植树创造必要条件则是政 府的义务, 这个条件至少包括有树可植、 有地方植树两方面. 前者大概能够解决, 后者解决起来恐没那么容易. 政府不提 供植树的地方, 却要求民众履行植树义务, 没完成任务就要 罚款, 很明显, 这是憋着劲要掏民众的腰包, 为地方政府创 收. 晏扬/文 植树莫成创收 勾犇/画 事件观 王传涛 随着陕西省安全生产 监督管理局原局长杨达才 的相关新闻的推进,申请公开杨达才工资的三峡大 学经管学院行政管理专业 大二学生刘艳峰也逐渐被 公众所认识. 如今, 杨达才 已经被相关部门立案调查, 刘艳峰的目标却仍然没有实 现. 刘艳峰说, 现在社会比较 大的问题, 就是敢做 "出头 鸟" 的人太少了. (10月18日 《中国青年报》 ) 刘艳峰在接受采访时,说了一句特别让我感到佩服的话: "对于我们每 一个人来说,不要总把让社会变好的责任推到别人 身上. 法律赋予的权利, 不能放在那儿就完事了,而应该用它,用自己的行动解决社会问题、改善社会状况. " 在笔者看来, 刘艳 峰具有一般大学生甚至是 市民所没有的魄力和勇气,他是一位明白自己权利和义务并勇于付诸行动 的公民. 杨达才的工资以及其 他收入, 并非与我们无关. 一者,杨达才的工资直接来源于公共财政,而公共财政基本来源于纳税人;二者, 杨达才的非法收入, 包括他的每一块表,都可能涉及权力腐败,这更与我们息息相关.关心杨达才的收入是在行使公民的 权利,但我们并没有像刘艳峰那样去管一管这个"闲事" , 而是选择做 "沉默 的大多数" , 我们应该为此 感到汗颜. 继刘艳峰之后,重庆工商大学学生申请公开福 建交通厅厅长李德金的工 资,南京邮电大学学生申请公开广州城管局番禺分 局政委蔡彬的工资.这些敢做 "出头鸟" 的大学生给 我们上了一堂生动的"公民课" . 汤嘉琛 近日,湖北勋西县街头一座 "涉黄" 雕塑灯引发 网友围观. 这座名为 《性的 写意》 的雕塑灯, 由一对倒 置拥吻的裸身男女组成,且裸女的胸部和臀部极其 夸张. 勋西县文体局表示, 雕塑灯是该县首届祈福灯 展的一部分,作品以夸张的艺术手法表现了浪漫的 爱情,或将在勋西七夕艺术作品展览馆永久保存. 雕塑灯与浪漫爱情有 何关系姑且不论,单说这个另类雕塑灯给人的视觉 观感,显然称不上赏心悦目. 检索媒体报道可知, 近 年间有不少公共景观都因 造型低俗或格调不高而招 致非议. 几天前, 苏州金鸡 湖畔一排形似裸女的椅子,就因在网上引发争议而被移走; 不久前, 郑州中 原福塔前的一尊"孝顺石猪" 雕像, 也因造型太 "流氓" 而遭调侃. 单从艺术创作的角度 而言,这些另类公共景观并不一定不好,如果放在私人空间或特定的展览现 场,它们或许确有一定的艺术价值.但现在的问题是, 将这些非常小众、 前卫 的作品放置到公共空间,是否会因为冲击了多数普 通公众的审美习惯而引发 争议?如果公共景观不能给人美的享受,不能提振整个城市的文化格调,反而激起一些庸俗、恶俗的联想,是否也算是另一种形式的 "视觉污染" ? 另类公共景观屡屡引发 争议, 折射的其实是当前社 会混乱的审美观. 与此相类 似的, 是近年间造型各异的 城市地标建筑, 无论是北京 的 "大裤衩" 、 苏州的 "秋裤 门" , 还是沈阳的 "黄金版大 裤衩" , 在带给人们视觉冲击 的同时, 也会带给人们不少 困惑. 混乱的审美观 "破坏" 城市美感,深层次的原因在于, 公众在相关决策中缺 乏话语权, 个别地方官员、 设 计者的私人品味甚至恶趣 味, 强行变成了公共品味. 要 让公共空间的审美变得正 常一点,不妨从最大限度地尊重民意做起. "涉黄" 雕塑灯折射混乱审美观 "出头鸟" 给我们上了堂 "公民课" 福建 "表叔" 没人查? 与陕西 "表叔" 杨达才一 样,福建"表叔"李德金手戴50000元雷达镶钻手表、 腰系 15000元爱马仕皮带一事亦是 经由网络曝光. 但福建 "表叔" 究竟有没有问题, 目前还没有 任何单位和个人出面说明情 况. 如果福建 "表叔" 事件最 终不了了之, 那么将形成极坏 的示范: 从此以后, 再不会有 政府部门拿网民提供的线索 当回事; 从此以后, 再不会有 地方政府 "傻" 到真去根据网 友爆料揪出贪腐官员; 从此以 后, "沉默是金" 将成为法宝和 信条. (据 《晶报》 社论) 珍视那份 "乡土情怀医者心" 最近有媒体报道称, 不少 村医迫于生计, 已无奈改行. 近些年, 农村卫生室和城 市社区医院的建设, 使医疗服 务体系的结构和层级得到理 顺.然而,要真正破解"看病难" , 还取决于资金、 设备、 技术、 人才等的投入, 其中的一 个核心则是留住人才. 要稳定 和壮大这支庞大的基层医疗 队伍, 就应努力满足他们的基 本需要和诉求, 不能辜负了他 们的乡土情怀医者心. (据 《人 民日报》 , 作者: 陈家兴) A02 规则明确才能打破 "公招" 质疑 舒锐 去年9月, 某考生报考福 建省委办公厅, 在笔试、 面试 环节中都取得第一名, 却被 电话告知因性格原因不予录 用. 17日下午, 福建省委办公 厅、 组织部相关负责人对此 作出解释, 称未在考察环节 中发现问题, 该处理方式符 合规定. (10月18日 《京华时 报》 ) 这一事件之所以在事 发一年后还被人提起,恐怕至少有以下原因. 首先,虽然国家及各省公务员考试录用公告均 无一例外地规定了考察环 节,但一般都只有笼统规定,并没有细化的程序和标准.同时,以往的招录中, 考察往往只是走过场, 很多公众、考生都将通过体检和考上公务员相等同,突然出现一个因考察不合格而被淘汰的"状元" , 自然引人关注. 其次,不合格的考察结果没有拿出令人信服的 理由.用人单位面对质疑时闪烁其辞,第一次是说考生有作风问题,第二次又说是 "性格不合适" , 这 本身就容易让公众觉得里 面存在猫腻. 另外, "性格" 这个标准未免过于主观.一方面,很难说怎样的性格就和所招录的职位相匹 配; 另一方面, 一个人的性 格往往复杂、 多面, 用人单 位仅通过一两次谈话,就仓促地对考生性格作出结 论, 更有失妥当. 最后,现行公务员招录职位表中对职位的情况 表述极为有限,只有简单的学历、工作年限等硬性要求,考生难以衡量自身与岗位的匹配性.这不仅可能造成考生考上不合适 的岗位、单位招到不合适的人,还给考察环节留下被质疑的隐患. 在今后的 "公招" 中, 要打破被质疑的怪圈,就必须提前制定好公正、明确的规则,将岗位的各种匹配要求及考察环节的具 体标准予以明晰. 本版投稿信箱: qilupinglun@sina.com >>媒体视点