编辑: 李朝民 校对: 赵军 新闻热线: 01084395094 E-mail: zbs2250@263.net 综合新闻 2014年7月10日 星期四 2 时代先锋 编辑同志: 前不久, 笔者到某村办事, 遇上一村 民为其父出殡, 只见长长的送葬队伍占满 了整条大街, 前面开道鸣放鞭炮的汽车缓 缓前行, 后面是几十个孝子打着花圈挽 联, 紧跟着的是穿道袍吹吹打打的吹鼓 手.汽车拉着上等材料做成的棺木, 最后 是几十辆汽车拉着送葬的亲戚朋友, 吸引 众多乡亲和路人驻足观看.有村民议论, 人死了搞这么大排场有什么用?还不如 活着时多一点孝心.据悉这位老人有四 个儿女, 家家都很富足, 但对老人却不待 见, 把老人当成累赘, 平时老人轮流到儿 子家里吃住, 过的是铺盖卷到处搬的 "轮 官马" 的日子. 当下在农村对老人厚葬薄养的情况屡 见不鲜, 有的儿女在老人生前不讲孝道, 死 后大办丧事讲排场, 担心不大办会落下不 孝顺的坏名声; 还有把老人当成摇钱树, 大 操大办丧事, 不仅亲戚朋友, 连乡亲们也要 跟着随份子.随着农村经济的发展, 农民 的日子越来越好, 生活富裕了, 精神文明也 要不断提升, 首先应该想到的是如何让辛 苦操劳一辈子的父母安度晚年, 享受到家 庭的温暖和幸福, 正所谓百善孝为先, 厚养 老人对后辈人来说是不可推卸的责任和义 务, 对老人活着不厚养, 死后闹排场, 并不 是尽善尽孝之举. 厚养老人不仅是每个人都应该具备的 敬老爱老的道德品质, 而且也是教育后代 的最好做法.为此, 笔者建议政府相关部 门及农村干部: 一是针对一些乡村出现的 厚葬薄养的典型事例, 在全社会展开讨论, 让广大年轻人认识到风俗习惯中的是与 非, 对各种不良风气有清醒的认识并自觉 加以抵制; 二是相关部门要经常性地开展 有关孝文化的宣传活动, 利用报刊、 杂志、 网络、 电视等宣传工具, 开展主题征文或者 孝德优秀家庭评选活动, 宣扬厚养薄葬的 好人好事, 用鲜活的事例弘扬中华民族的 传统美德, 促进农村精神文明建设; 三是农 村基层组织要积极倡导移风易俗, 从乡村 干部做起, 形成良好的环境, 组织讲文明树 新风的红白理事会, 大力提倡绿色殡葬, 遏 制乡村厚葬薄养的不良风气, 让每个人珍 惜和父母相处的每一天, 尽心尽力给老人 提供舒适安逸的生活. 河北省霸州市东段乡牛百万村 孟繁礼 投稿邮箱: nmrbncb2014@163.com 联系电话: 010-84395112 应大力提倡厚养薄葬 本报记者 吴文博 通讯员 徐国斌 陈晓霞 有这样一位医生, 被患者信赖地称 为 "家人" .他们说: "要不是肖主任穿着 白大褂, 都会以为他是我们的家人呢. " 他就是患者的 "家人" : 由他成功实施分离的连体儿李新、 李桥到医院复查时, 两个农家孩子经过 长途颠簸, 全身上下脏兮兮的, 可他一见 面, 就毫无顾忌地一把抱起, 亲热地摸着 两个小家伙的脸蛋, 那高兴的样子, 就像 父母抱起自己的孩子. 在病房里, 动完手术的老太太叫住 他, 说自己的脚有些不适, 他马上蹲下 来, 帮老人卷起裤腿, 脱下袜子, 捧起老 人的脚仔细查看, 一连串的动作自然流 畅, 就像儿子对自己的母亲一样…… 他, 就是位于重庆的第三军医大学 新桥医院心外科主任肖颖彬.很多患者 都没有想到, 这个如此亲切随和、 被他们 视为家人的医生, 却是一个有着很多光 环的专家: 32 岁时即成为当时全国最年 轻的心外科主任, 先后获得中国十大杰 出青年、 全军优秀共产党员以及中国医 师协会 "金刀奖" 等众多荣誉. 患者看肖颖彬是家人, 是因为肖颖 彬切切实实把他们当作自己的家人.从医35年来, 他始终一心为病人, 想患者所 想、 急患者所急, 在医患之间、 乃至军民 关系间架起一座 "连心桥" . "哪怕患者只有1%的希望, 也要尽100%的努力去救治" 时光回溯到1996年底—— 当时, 肖颖彬所在的心外科收治了1 个复杂先心病患儿.入院时他已经1岁 多了, 但身高体重仅和3个月大的孩子差 不多, 频繁感冒, 不能哭闹和嬉笑, 甚至 吸奶稍微用力就会昏厥.此时, 孩子已 经多次出现呼吸循环衰竭, 生命危在旦 夕, 只有手术才是唯一的出路.因1岁左 右的先心病患儿全身血量少、 心脏小、 组 织细嫩, 操作异常困难, 此前家人带着孩 子辗转多家医院, 均无人愿意实施手术. 面对生命垂危的孩子, 肖颖彬决定 冒风险闯禁区.医院组织相关科室会 诊, 有人说: "风险太大, 一旦失败很难向 家长交代. " 还有人劝他: "你刚当科主任 没多久, 这种没把握的手术, 失败了会影 响你的前途. " 面对好心的劝告, 肖颖彬 仍然坚持认为: "虽然手术失败会对自己 辛苦打拼起来的事业有影响, 但作为一 名医生, 应该将病人的生命放在第一位, 而不能考虑其他.哪怕病人只有1%的希 望, 也要尽100%的努力去救治" . 为确保成功, 术前他查阅大量文献 资料, 精心设计多套手术方案, 手术从早 上8点做到下午 3 点才完成.为了及时 应对各种突发状况, 术后他7天7夜寸步 不离守护在监护室, 最终孩子脱离生命 危险. 连轴转是肖颖彬的工作常态, 除了 密密麻麻的手术, 他还要教学、 带研究 生、 做科研、 写论文, 每天凌晨一两点钟, 还能看见肖颖彬在监护室逐个查看病 人.对此, 从领导到同行、 同事都劝他要 多注意休息.肖颖彬却认为, "心脏手术 与一般外科手术不同, 要和时间赛跑, 病 人的心肌细胞每秒都在加速死掉, 省下 来的每一秒钟都是病人的生命. " 因此, 他总是能多上一台手术就多上一台, 能 早一秒钟赶到患者身边就早一秒钟. 因长期低头手术, 肖颖彬颈椎间盘 严重突出, 同事和家人多次催促他去治 疗, 他总是忙于工作一推再推.直到 2009年初, 病情加重, 才被同事强行送到 骨科做了椎间盘摘除术, 并植入钢板固 定.术后第10天, 心外科收治了一位急 需手术的危重患者.为了挽救患者的生 命, 他不顾劝阻, 带着颈托, 冒着钢板移 位的风险, 为患者进行了手术.在护士 长刘晓莉的眼里, "他就是这样一个可以 用自己的健康去换取病人生命的人" . "收一面锦旗, 可能就会让 患者饿几天肚子; 收一个红包, 就会毁坏一次人民军医的形象" 作为一名人民军医、 科室主任, 肖颖 彬认为带头和带动医护人员经受住利益 的考验, 给患者一个纯净的就医环境, 是 自己义不容辞的责任.从上任第一天 起, 他就将红包、 回扣等影响医患关系、 增加患者负担的不良行为定为科室 "红线" 和 "高压线" , 不可逾越.从医35年, 肖颖彬没收过一个红包, 而且要求科室 连锦旗也不能收. 肖颖彬刚当主任不久, 一位老人带 着孙子来做手术.查房时肖颖彬看到老 人和孩子吃的是酱油拌米饭, 没有一点 菜.但这个老人还悄悄塞给肖颖彬 200 元钱, 不停地说不收下就放心不下.肖 颖彬只好先收下, 成功给孩子做完手术 后, 把红包充抵在孩子的住院费里, 还从 家里给孩子拿了些鸡蛋.出院时, 老人 瞒着医护人员, 给科室订做了一面锦 旗.肖颖彬执意不收, "买锦旗的钱是 你们的生活费, 为什么不用这些钱给孩 子买一些营养品? " 老人也很委屈, "你 们治好了小孙子的病, 又对我们这么 好, 我不知道该如何感谢你们, 心里过意 不去啊. " 这件事给了肖颖彬很大的触动.他 对科室人员讲: "一面锦旗, 少说也要一 两百块钱, 这些钱可能就是好多贫困患 者几天的饭钱.他们当中好多人经常吃 的就是馒头、 咸菜, 还要省下钱来送锦 旗, 我们收得下去吗?我们收一面锦旗, 可能就会让患者饿几天肚子! " 从此, 心外科把 "不准接受病人送的 锦旗、 牌匾" 也作为硬性规定, 连同不准 收受红包等规定, 纳入住院患者宣教的 讲座中, 让患者和家属了解心外科的规 矩.记者在手册上看到, 首页就写着: 入 院须知第一条, 不得以任何形式、 任何理 由、 任何借口向科室医护人员赠送礼物、 锦旗、 红包等. 负责健康宣教的护士陈姝帆说: "来 院手术的患者经常住院后第一件事就是 打听手术时间、 手术医生及怎么给医生送 红包什么的, 当我们告诉患者不需要时, 他们都心存疑惑, 觉得不放心.后来肖主 任决定把这些规定纳入宣教内容、 写进宣 教手册, 让大家都知道科室的规矩, 才慢 慢打消了患者和家属们的顾虑. " 肖颖彬千方百计为患者着想, 赢得 了群众的信赖与爱戴.科室设了一块 "意见墙" , 让患者提意见.记者看到, 如今"意见墙" 已经成了 "感谢墙" , 上面贴 满了感谢信, 都写着患者或家属的名 字.见有人议论道: "这不是意见墙吗, 怎么都写成感谢信呀? " 在场的患者及家 属都笑了: "那没有意见怎么办呀, 想说 的都只剩下感谢了. " "对于心外科医生, 99分等 于0分.图纸可以重画, 生命 不可能重来" 肖颖彬认为, 要做好一名医生, 仅 有救死扶伤的精神是不够的, 还要有对 医术的精益求精, 才能为广大患者带来 更多健康福祉.为把更多患者从死亡 线上拉回来, 他不断创新拓展新技术新 途径. 心脏外科手术, 过去一直是在心脏 停止跳动、 心脏内无血的情况下进行, 而手术中心脏缺血、 术后心脏复跳等又 成为困扰世界心脏外科医生的医学难 题.为攻克难题, 肖颖彬与团队在 1000 多次动物实验的基础上, 突破了关键技 术, 创立了心脏同步引流法和 "综合序 贯排气法" 等一系列新技术, 解决了手 术视野不清、 术后心脏复跳难、 术后并 发脑损伤等难题.此后, 又将这种技术 成功应用到上至80岁老人, 下到出生才 3 天的婴儿患者.2000 年, 他又将这项 技术带到海拔 3700 米的西藏高原, 成功 完成了世界第一例高原上的不停跳心 脏手术.2011 年, 这项成果获国家科技 进步二等奖. 他一直朝着攻克疑难病的目标努力 着.2000 年8月, 医院收治了一对出生 47 天的连体男婴, 胸腹相连、 肝脏、 心脏 等多器官融合, 这种连体儿分离手术全 世界仅成功了两例, 国内尚无先例.他 和有关科室的专家一道, 克服重重困难, 苦战12小时, 成功闯过了心脏剥离、 肝脏 分离和胸腹闭合等难关, 手术的成功一 举轰动了全国. 2006年7月, 一个心脏长在肚皮外的 男婴被送到医院, 这种心脏畸形程度非 常罕见, 国内没有成功的先例.肖颖彬 又一次临危受命, 带领10余个科室的专 家组成联合攻关组, 在他主刀下, 外露的 心脏被安全放进体内. 心外科是临床医学中风险最高、 挑 战性最大的科室之一, 稍有不慎就会危 及患者的生命, 临床创新必须以过硬的 基本功和精湛的医术为基础.肖颖彬常 说: "99分等于0分. " 在他看来, 心脏手术 关乎生命, 来不得半点马虎, 患者很可能 因为你丢失的那1分而失去生命. "图纸 可以重画, 心脏外科手术绝对没有重来 的机会, 因为生命不可能重来! " 肖颖彬把心思、 时间都给了患者和 事业, 却给自己留下了永远的遗憾. 2004 年, 他去美国哈佛大学学习心脏搭 桥手术, 刚到不久, 父亲突发重病住进 医院.考虑到搭桥手术是科室急需引 进的先进技术, 学习机会又十分难得, 肖颖彬在痛苦中选择了留下.没想到 父亲却猝然离世, "守了这么多病人, 父 亲最需要时却没在身边, 这是我人生最 大的遗憾. " 架起无影灯下的 "信任之桥" ——记第三军医大学新桥医院心外科主任肖颖彬 "寒梅耐霜雪, 明珠不染尘. " 在肖颖 彬的办公室悬挂着友人赠他的一幅字. 这是肖颖彬从医 35 年来始终恪守的人 生信条, 也是他的人生写照. 在肖颖彬的身上, 集中体现着一名 人民军医的大爱之美、 医术之美和医德 之美.为了挽救患者的生命, 他总是敢 于担当, 坚持不放弃不抛弃; 为了给病 痛中的患者以慰藉, 他总是感同身受, 视病人如亲人; 为了不给患者增加负 担, 他没有收过一个红包, 甚至要求科 室连锦旗也不能收; 为了患者多一分生 的希望, 他总是精益求精, 不断攀登医 学高峰. 用医术除却病痛, 用医德温暖患 者.在第二批群众路线教育实践活动正 在深入开展之际, 人民军医肖颖彬的事 迹向社会传递出的, 是向善向美的力量; 让群众感受到的, 是对党和军队的无比 信任. 医德医术 传扬美善 吴文博 短评 7月5日, 随着两架满载无公害农药的罗宾R44轻型飞机升空, 标志着山东省寿光市 2014年度美国白蛾飞防作业正式拉开帷幕, 这是该市自2010年以来连续第五年飞防美国 白蛾.今年寿光投资300多万元, 使用两架轻型飞机对全市的各大林场、 河域林带等林区 进行飞防, 飞防总面积达40万亩.图为飞机正在进行飞防作业. 王兵 马玉龙 摄 (上接第一版) 与此同时, 土地流转不仅推动了农业 现代化, 增加了农民收入, 反过来又加快了 农民转移进城.数据显示, 2013年, 延边的 城镇化率达到70.6%, 比2008年增加4.4个 百分点, 是城镇化发展较快的 5 年; 在886 户专业农场中, 有超过2.7万个农村家庭参 与土地流转, 其中一部分家庭进城务工或 者定居, 推动农业人口转移和城镇化进程. 试验是怎么干成的—— 推广专业农场的基本前提可 以概括为 "两化" : 确保农民利益 最大化, 保证农场主风险最小化 对于任何一个试验性的工作来说, 政 策引导在初期往往能产生巨大的吸引力. 经过近3年的初步试验, 以 《关于发展专业 农场促进土地流转加快推进城镇化的若干 意见》 的出台为标志, 延边开始全面推进专 业农场建设. 2002年考取延边大学农学院硕士研究 生的朝鲜族小伙蔡成龙, 两年后毅然决定 在图们市长安镇碧水村当起了 "放牛娃" , "研究生回乡当农民" 这一新闻性极强的消 息当年着实让蔡成龙火了一把.2011 年, 已经是村支部书记兼村委会主任的蔡成 龙, 靠着养牛积攒的200万元资金, 再次勇 敢地 "吃起了螃蟹" , 和兄弟一起流转了村 里近55公顷土地种植玉米, 注册成立了种 养结合的专业农场. 像蔡成龙这样标准意义上的家庭农 场只是延边专业农场的一种类型.只要 满足水田、 蔬菜和经济作物 30 公顷以上, 旱田 50 公顷以上, 经过农业部门认定、 工 商部门注册, 无论你是种植大户、 村干部、 返乡创业人员当农场主, 还是农民合伙成 立的专业合作社来领办, 或者是城镇的个 体工商户或公司来农村经营, 都在被允许 之列. "拿100公顷的农场来计算, 当年土地 流转费用就需要50多万元, 购置农机具又 要20多万元, 这还不算越来越高的人工成 本.在农村有一定资金积累的农民毕竟有 限, 为了吸引更多资本进入专业农场, 政策 设计之初, 我们就放宽了门槛. " 王福生介 绍说, "至于担心工商资本进入农业造成非 粮化等争议问题, 我们也从充分保证农民 利益的角度出发进行了政策控制. " 《意见》 明确规定, 专业农场通过种植 结构调整和采用新技术等实现超额利润时 (以签订合同时的单位面积产量为基数计 算) , 收益超过2倍以上的, 应给予农户不低 于农场超额利润20%的利益补偿.既保证 了转出土地农民的利益, 客观上也一定程 度限制了专业农场非粮化的倾向. 为实现农民利益最大化, 《意见》 还规 定, 农民即使离土进城, 其承包土地不收 回、 不调整, 依附于土地的各项收益归承包 人所有.虽然鼓励签订长期流转合同, 但 是实行土地流转价格随粮食最低收购保护 价格浮动的政策.姜荣军告诉记者, 他与 村民虽然签订了10年的土地流转合同, 但是3年一调价, "价格有变动时, 在外打工的 那些人根本不用回来找我, 我就把涨的那 部分费用打到他们银行卡里了. " 同时, 为了解决转出土地农民的后顾 之忧, 鼓励和引导他们进城定居, 实现真正 意义上 "人的城镇化" , 延边在医疗养老住 房等保障方面推出了一系列政策.比如进 城前参加 "新农保" 的, 可以继续保留原保 险关系, 并在进城后享受相应的养老保险 待遇; 没有参加新农保的, 进城后可逐步纳 入城镇职工基本养老保险或城镇居民社会 养老保险范围, 使进城农民逐步在创业就 业、 医疗养老、 文化教育、 住房保障等各方 面享受同等市民待遇. 从目前来看, 延边的专业农场主 90% 以上仍然是农民.如何在保障转出土地农 民利益最大化、 激发他们离开土地热情的 同时, 保证农场主风险的最小化、 激发他们 积极参与创办专业农场的动力, 也是延边 决策者必须破解的难题. 针对创办之初的资金之困, 延边州委 州政府将一系列惠农资金和补贴政策打 成礼包, 向专业农场重点倾斜, 从贷款贴 息到农机具补贴再到政策性农业保险和 税收优惠减免, 逐渐形成了一整套专业农 场扶持政策体系.比如, 州县财政对专业 农场贷款各贴息 30%; 在原一次性 3 台 (套) 农机具购置补贴标准基础上, 专业农 场可以享受 5 台 (套) .2011 年至 2013 年 期间, 延边采取以奖代补、 项目扶持等形 式, 捆绑使用政策性支农资金共9590万元 重点扶持专业农场发展. 将扶持政策合法化, 让延边的专业农 场试验有了法律保障, 更让专业农场创办 者吃了定心丸. 《延边朝鲜族自治州促进专 业农场发展条例》 已由延边朝鲜族自治州 第十四届人民代表大会第一次会议于2012 年12月24日通过, 并经吉林省第十二届人 民代表大会常务委员会第二次会议于2013 年5月30日批准生效. 哪些还需继续试验—— 加大配套金融改革的推广力 度, 农业保险条款应该因地制宜 2011 年, 延边创新农村土地经营权他 项权证抵押贷款, 全州利用土地他项权证 为专业农场贷款580万元; 2012 年, 延边州委、 州农村商业银行、 州林合牧业担保公司联合下文, 创新专业 农场联合推荐担保贷款, 共为专业农场贷 款1758万元; 2013 年, 延边采取土地收益保证贷款 的形式, 对专业农场等新型经营主体贷款 7447万元; 2014年, 继续深化农村金融体制改革, 开辟专业农场贷款新品种, 发放贷款已突 破1.2亿元…… 围绕专业农场破解生产资金难题, 延 边一年至少出台一个金融政策创新举措, 这种不断创新的意识、 胆量和能力, 正是延 边专业农场试验的一个突出特点. 目前, 全州8个县市都成立了物权融资 农业发展公司, 积极开展土地收益保证贷 款这一融资模式.公司基本上都挂靠在县 市农业局农村经济管理站, 一套人马两块 牌子.在开展业务较早的龙井市物权融资 农业发展有限公司, 经理崔星花向记者详 解了公司的业务流程: 农场主将一部分土地承包经营权流转 给物权融资农业发展公司, 并用该部分土 地承包经营权的预期收益作为还款担保, 同时, 农业发展公司向金融机构出具愿意 承担连带保证责任的书面承诺, 金融机构 按约定贷款利率向农场主贷款.到期还 款, 公司归还经营权证书和承包合同. "如果到期未能还款, 物权公司将向 省金融办申请贷款周转保证基金先偿还 金融机构贷款本息, 然后在 3 个月内由物 权公司将土地挂牌对外发包, 所得款项用 于偿还周转保证基金. " 崔星花说, 土地收 益保证贷款有法规依据, 依据的是农业部 2005 年颁布的 《农村土地承包经营权流转 管理办法》 第九条, 即农村土地承包经营 权流转受让方可以是按其他有关法律及 有关规定允许从事农业生产经营的组织 和个人. 以东盛涌镇龙山专业农场的王立臣 为代表的龙井市几十名专业农场主, 今年 都尝到了这个小创新的大甜头.2 月, 在 龙井市物权融资农业发展公司和邮储银 行合作下, 王立臣通过土地收益保证贷款 贷到了40万元, 几年来制约他改善农场经 营环境、 扩大经营规模的资金瓶颈终于被 打破.他用这笔钱购买了大型农机设备, 扩大了20公顷水田耕种规模, 水田面积达 85公顷, 成为耕种、 加工、 销售于一体的全 方面发展的专业农场, 能够带动更多的农 户共同致富. 不断创新的贷款方式, 盘活了农村土 地资源, 有效解决了专业农场融资难、 融资 贵的难题; 但是, 规模带来收益扩大化的同 时也带来了风险扩大化.农业保险作为天 灾之后的 "救命稻草" , 对于规模相对较大 的专业农场来说意义更为重大. 延边与安华农业保险股份有限公司等 承保公司合作, 在原农作物政策性保险基 础上, 对专业农场增加了土地承租费保险, 保额每公顷水田增加 3000 元, 旱田增加 2000元, 由州、 县财政对所增保费各补贴1/3, 以确保作物因自然灾害或意外事故绝收时 不会遭受毁灭性打击.这一政策对于专业 农场主来说无疑是一张兜底的保障网. 但这张网的 "网眼" 也需要因地制宜 调整 "大小" , 不应该全国各地一张网.曾 经在 2009 年受灾后因保险不力几乎一蹶 不振的王立臣就提出自己的建议: "我们 现在参保的险种, 保险期限全国统一, 都 是从 5 月底到 9 月底.但东北地区水稻 10 月中旬才能收获, 保险期只涵盖了生长期 风险最小的一段时间.希望保险公司能 够考虑到农业生产的区域特点, 把保险期 延长到从出土定苗到成熟收割, 真正为我 们农户着想. " 在金融扶持之外, 新的矛盾和问题也 需要不断努力克服.因为流转土地效益的 显著提升, 如今在延边进一步扩大连片面 积与日渐高昂的流转成本成为了新的矛 盾; 随着专业农场发展, 对有知识、 懂技 术、 会经营的新型职业农民的大量需求和 青壮年劳动力的加速转移也形成了新的 矛盾……这些难题在试验发展进程中还会 不断涌现, 继续考验着延边执政者的智慧、 勇气和能力. 仔细分析在延边农村几日采访的所见 所闻, 从头梳理延边土地适度规模经营的 这 "场" 试验, 正因为这个 "试" 字, 很多政策 创新让人眼前一亮, 很多路径探索让人心 生敬意.无论是最初适应农业农村现实鼓 励流转土地, 还是整合支农资金扶持专业 农场发展; 无论是出台政策引导农民离土 进城, 还是创新金融帮助专业农场做大做 强, 围绕保证农民利益的最大化, 有一条原 则或者说底线, 延边的决策者们一直在坚 守, 那就是政府只负责适度引导, 绝不硬 性推进.土地流转不流转农民说了算, 注 不注册专业农场新型主体说了算, 流转价 格是多少、 贷款额度有多高全由市场说了 算.政府的支持保护与发挥市场资源配 置决定性作用功能互补, "两只手" 的功效 相得益彰, 才是这场 "试验" 到目前为止取 得丰硕试验成果的关键因素, 更是其他地 区土地适度规模经营最应该学习借鉴的重 要经验, 也让我们对延边这场未完待续的 试验充满更多期待! 延边: 适度规模经营的一 "场" 试验 本报讯 (记者 付伟) 日前, 广东省农业 厅与新华社广东分社、 中国移动广东公司 共同签署 《推动广东省三农信息化建设合 作备忘录》 , 正式启动广东 "新农通" 信息服 务平台. 广东 "新农通" 是一个基于互联网和手 机终端, 以信息服务为核心, 集农业信息采 集、 分析、 发布于一体的专业综合性平台. 载体包括广东 "新农通" 信息服务网站、 "掌 上新农通" 手机短 (彩) 信、 手机客户端等. 服务对象包括各级政府、 涉农企业、 农民专 业合作社等新型农业经营主体和广大农 民.内容涵盖农业信息、 科学技术、 农价指 导、 农村生活等多方面.该平台将通过精 准、 高效的服务, 打通城乡信息流动渠道的 "最后一公里" . 广东省农业厅厅长郑伟仪表示, 农业 信息化是现代农业的重要标志和支撑.当 前广东正处于由传统农业向现代农业转型 跨越的关键时期, 推进农业信息化建设, 利 用信息技术改造传统农业, 是加快广东农 业现代化进程的必然选择. 广东打造 "新农通" 信息服务平台
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编辑: 李朝民 校对: 赵军 新闻热线: 01084395094 E-mail: zbs2250@263.net 综合新闻 2014年7月10日 星期四 2 时代先锋 编辑同志: 前不久, 笔者到某村办事, 遇上一村 民为其父出殡, 只见长长的送葬队伍占满 了整条大街, 前面开道鸣放鞭炮的汽车缓 缓前行, 后面是几十个孝子打着花圈挽 联, 紧跟着的是穿道袍吹吹打打的吹鼓 手.汽车拉着上等材料做成的棺木, 最后 是几十辆汽车拉着送葬的亲戚朋友, 吸引 众多乡亲和路人驻足观看.有村民议论, 人死了搞这么大排场有什么用?还不如 活着时多一点孝心.据悉这位老人有四 个儿女, 家家都很富足, 但对老人却不待 见, 把老人当成累赘, 平时老人轮流到儿 子家里吃住, 过的是铺盖卷到处搬的 "轮 官马" 的日子. 当下在农村对老人厚葬薄养的情况屡 见不鲜, 有的儿女在老人生前不讲孝道, 死 后大办丧事讲排场, 担心不大办会落下不 孝顺的坏名声; 还有把老人当成摇钱树, 大 操大办丧事, 不仅亲戚朋友, 连乡亲们也要 跟着随份子.随着农村经济的发展, 农民 的日子越来越好, 生活富裕了, 精神文明也 要不断提升, 首先应该想到的是如何让辛 苦操劳一辈子的父母安度晚年, 享受到家 庭的温暖和幸福, 正所谓百善孝为先, 厚养 老人对后辈人来说是不可推卸的责任和义 务, 对老人活着不厚养, 死后闹排场, 并不 是尽善尽孝之举. 厚养老人不仅是每个人都应该具备的 敬老爱老的道德品质, 而且也是教育后代 的最好做法.为此, 笔者建议政府相关部 门及农村干部: 一是针对一些乡村出现的 厚葬薄养的典型事例, 在全社会展开讨论, 让广大年轻人认识到风俗习惯中的是与 非, 对各种不良风气有清醒的认识并自觉 加以抵制; 二是相关部门要经常性地开展 有关孝文化的宣传活动, 利用报刊、 杂志、 网络、 电视等宣传工具, 开展主题征文或者 孝德优秀家庭评选活动, 宣扬厚养薄葬的 好人好事, 用鲜活的事例弘扬中华民族的 传统美德, 促进农村精神文明建设; 三是农 村基层组织要积极倡导移风易俗, 从乡村 干部做起, 形成良好的环境, 组织讲文明树 新风的红白理事会, 大力提倡绿色殡葬, 遏 制乡村厚葬薄养的不良风气, 让每个人珍 惜和父母相处的每一天, 尽心尽力给老人 提供舒适安逸的生活. 河北省霸州市东段乡牛百万村 孟繁礼 投稿邮箱: nmrbncb2014@163.com 联系电话: 010-84395112 应大力提倡厚养薄葬 本报记者 吴文博 通讯员 徐国斌 陈晓霞 有这样一位医生, 被患者信赖地称 为 "家人" .他们说: "要不是肖主任穿着 白大褂, 都会以为他是我们的家人呢. " 他就是患者的 "家人" : 由他成功实施分离的连体儿李新、 李桥到医院复查时, 两个农家孩子经过 长途颠簸, 全身上下脏兮兮的, 可他一见 面, 就毫无顾忌地一把抱起, 亲热地摸着 两个小家伙的脸蛋, 那高兴的样子, 就像 父母抱起自己的孩子. 在病房里, 动完手术的老太太叫住 他, 说自己的脚有些不适, 他马上蹲下 来, 帮老人卷起裤腿, 脱下袜子, 捧起老 人的脚仔细查看, 一连串的动作自然流 畅, 就像儿子对自己的母亲一样…… 他, 就是位于重庆的第三军医大学 新桥医院心外科主任肖颖彬.很多患者 都没有想到, 这个如此亲切随和、 被他们 视为家人的医生, 却是一个有着很多光 环的专家: 32 岁时即成为当时全国最年 轻的心外科主任, 先后获得中国十大杰 出青年、 全军优秀共产党员以及中国医 师协会 "金刀奖" 等众多荣誉. 患者看肖颖彬是家人, 是因为肖颖 彬切切实实把他们当作自己的家人.从医35年来, 他始终一心为病人, 想患者所 想、 急患者所急, 在医患之间、 乃至军民 关系间架起一座 "连心桥" . "哪怕患者只有1%的希望, 也要尽100%的努力去救治" 时光回溯到1996年底—— 当时, 肖颖彬所在的心外科收治了1 个复杂先心病患儿.入院时他已经1岁 多了, 但身高体重仅和3个月大的孩子差 不多, 频繁感冒, 不能哭闹和嬉笑, 甚至 吸奶稍微用力就会昏厥.此时, 孩子已 经多次出现呼吸循环衰竭, 生命危在旦 夕, 只有手术才是唯一的出路.因1岁左 右的先心病患儿全身血量少、 心脏小、 组 织细嫩, 操作异常困难, 此前家人带着孩 子辗转多家医院, 均无人愿意实施手术. 面对生命垂危的孩子, 肖颖彬决定 冒风险闯禁区.医院组织相关科室会 诊, 有人说: "风险太大, 一旦失败很难向 家长交代. " 还有人劝他: "你刚当科主任 没多久, 这种没把握的手术, 失败了会影 响你的前途. " 面对好心的劝告, 肖颖彬 仍然坚持认为: "虽然手术失败会对自己 辛苦打拼起来的事业有影响, 但作为一 名医生, 应该将病人的生命放在第一位, 而不能考虑其他.哪怕病人只有1%的希 望, 也要尽100%的努力去救治" . 为确保成功, 术前他查阅大量文献 资料, 精心设计多套手术方案, 手术从早 上8点做到下午 3 点才完成.为了及时 应对各种突发状况, 术后他7天7夜寸步 不离守护在监护室, 最终孩子脱离生命 危险. 连轴转是肖颖彬的工作常态, 除了 密密麻麻的手术, 他还要教学、 带研究 生、 做科研、 写论文, 每天凌晨一两点钟, 还能看见肖颖彬在监护室逐个查看病 人.对此, 从领导到同行、 同事都劝他要 多注意休息.肖颖彬却认为, "心脏手术 与一般外科手术不同, 要和时间赛跑, 病 人的心肌细胞每秒都在加速死掉, 省下 来的每一秒钟都是病人的生命. " 因此, 他总是能多上一台手术就多上一台, 能 早一秒钟赶到患者身边就早一秒钟. 因长期低头手术, 肖颖彬颈椎间盘 严重突出, 同事和家人多次催促他去治 疗, 他总是忙于工作一推再推.直到 2009年初, 病情加重, 才被同事强行送到 骨科做了椎间盘摘除术, 并植入钢板固 定.术后第10天, 心外科收治了一位急 需手术的危重患者.为了挽救患者的生 命, 他不顾劝阻, 带着颈托, 冒着钢板移 位的风险, 为患者进行了手术.在护士 长刘晓莉的眼里, "他就是这样一个可以 用自己的健康去换取病人生命的人" . "收一面锦旗, 可能就会让 患者饿几天肚子; 收一个红包, 就会毁坏一次人民军医的形象" 作为一名人民军医、 科室主任, 肖颖 彬认为带头和带动医护人员经受住利益 的考验, 给患者一个纯净的就医环境, 是 自己义不容辞的责任.从上任第一天 起, 他就将红包、 回扣等影响医患关系、 增加患者负担的不良行为定为科室 "红线" 和 "高压线" , 不可逾越.从医35年, 肖颖彬没收过一个红包, 而且要求科室 连锦旗也不能收. 肖颖彬刚当主任不久, 一位老人带 着孙子来做手术.查房时肖颖彬看到老 人和孩子吃的是酱油拌米饭, 没有一点 菜.但这个老人还悄悄塞给肖颖彬 200 元钱, 不停地说不收下就放心不下.肖 颖彬只好先收下, 成功给孩子做完手术 后, 把红包充抵在孩子的住院费里, 还从 家里给孩子拿了些鸡蛋.出院时, 老人 瞒着医护人员, 给科室订做了一面锦 旗.肖颖彬执意不收, "买锦旗的钱是 你们的生活费, 为什么不用这些钱给孩 子买一些营养品? " 老人也很委屈, "你 们治好了小孙子的病, 又对我们这么 好, 我不知道该如何感谢你们, 心里过意 不去啊. " 这件事给了肖颖彬很大的触动.他 对科室人员讲: "一面锦旗, 少说也要一 两百块钱, 这些钱可能就是好多贫困患 者几天的饭钱.他们当中好多人经常吃 的就是馒头、 咸菜, 还要省下钱来送锦 旗, 我们收得下去吗?我们收一面锦旗, 可能就会让患者饿几天肚子! " 从此, 心外科把 "不准接受病人送的 锦旗、 牌匾" 也作为硬性规定, 连同不准 收受红包等规定, 纳入住院患者宣教的 讲座中, 让患者和家属了解心外科的规 矩.记者在手册上看到, 首页就写着: 入 院须知第一条, 不得以任何形式、 任何理 由、 任何借口向科室医护人员赠送礼物、 锦旗、 红包等. 负责健康宣教的护士陈姝帆说: "来 院手术的患者经常住院后第一件事就是 打听手术时间、 手术医生及怎么给医生送 红包什么的, 当我们告诉患者不需要时, 他们都心存疑惑, 觉得不放心.后来肖主 任决定把这些规定纳入宣教内容、 写进宣 教手册, 让大家都知道科室的规矩, 才慢 慢打消了患者和家属们的顾虑. " 肖颖彬千方百计为患者着想, 赢得 了群众的信赖与爱戴.科室设了一块 "意见墙" , 让患者提意见.记者看到, 如今"意见墙" 已经成了 "感谢墙" , 上面贴 满了感谢信, 都写着患者或家属的名 字.见有人议论道: "这不是意见墙吗, 怎么都写成感谢信呀? " 在场的患者及家 属都笑了: "那没有意见怎么办呀, 想说 的都只剩下感谢了. " "对于心外科医生, 99分等 于0分.图纸可以重画, 生命 不可能重来" 肖颖彬认为, 要做好一名医生, 仅 有救死扶伤的精神是不够的, 还要有对 医术的精益求精, 才能为广大患者带来 更多健康福祉.为把更多患者从死亡 线上拉回来, 他不断创新拓展新技术新 途径. 心脏外科手术, 过去一直是在心脏 停止跳动、 心脏内无血的情况下进行, 而手术中心脏缺血、 术后心脏复跳等又 成为困扰世界心脏外科医生的医学难 题.为攻克难题, 肖颖彬与团队在 1000 多次动物实验的基础上, 突破了关键技 术, 创立了心脏同步引流法和 "综合序 贯排气法" 等一系列新技术, 解决了手 术视野不清、 术后心脏复跳难、 术后并 发脑损伤等难题.此后, 又将这种技术 成功应用到上至80岁老人, 下到出生才 3 天的婴儿患者.2000 年, 他又将这项 技术带到海拔 3700 米的西藏高原, 成功 完成了世界第一例高原上的不停跳心 脏手术.2011 年, 这项成果获国家科技 进步二等奖. 他一直朝着攻克疑难病的目标努力 着.2000 年8月, 医院收治了一对出生 47 天的连体男婴, 胸腹相连、 肝脏、 心脏 等多器官融合, 这种连体儿分离手术全 世界仅成功了两例, 国内尚无先例.他 和有关科室的专家一道, 克服重重困难, 苦战12小时, 成功闯过了心脏剥离、 肝脏 分离和胸腹闭合等难关, 手术的成功一 举轰动了全国. 2006年7月, 一个心脏长在肚皮外的 男婴被送到医院, 这种心脏畸形程度非 常罕见, 国内没有成功的先例.肖颖彬 又一次临危受命, 带领10余个科室的专 家组成联合攻关组, 在他主刀下, 外露的 心脏被安全放进体内. 心外科是临床医学中风险最高、 挑 战性最大的科室之一, 稍有不慎就会危 及患者的生命, 临床创新必须以过硬的 基本功和精湛的医术为基础.肖颖彬常 说: "99分等于0分. " 在他看来, 心脏手术 关乎生命, 来不得半点马虎, 患者很可能 因为你丢失的那1分而失去生命. "图纸 可以重画, 心脏外科手术绝对没有重来 的机会, 因为生命不可能重来! " 肖颖彬把心思、 时间都给了患者和 事业, 却给自己留下了永远的遗憾. 2004 年, 他去美国哈佛大学学习心脏搭 桥手术, 刚到不久, 父亲突发重病住进 医院.考虑到搭桥手术是科室急需引 进的先进技术, 学习机会又十分难得, 肖颖彬在痛苦中选择了留下.没想到 父亲却猝然离世, "守了这么多病人, 父 亲最需要时却没在身边, 这是我人生最 大的遗憾. " 架起无影灯下的 "信任之桥" ——记第三军医大学新桥医院心外科主任肖颖彬 "寒梅耐霜雪, 明珠不染尘. " 在肖颖 彬的办公室悬挂着友人赠他的一幅字. 这是肖颖彬从医 35 年来始终恪守的人 生信条, 也是他的人生写照. 在肖颖彬的身上, 集中体现着一名 人民军医的大爱之美、 医术之美和医德 之美.为了挽救患者的生命, 他总是敢 于担当, 坚持不放弃不抛弃; 为了给病 痛中的患者以慰藉, 他总是感同身受, 视病人如亲人; 为了不给患者增加负 担, 他没有收过一个红包, 甚至要求科 室连锦旗也不能收; 为了患者多一分生 的希望, 他总是精益求精, 不断攀登医 学高峰. 用医术除却病痛, 用医德温暖患 者.在第二批群众路线教育实践活动正 在深入开展之际, 人民军医肖颖彬的事 迹向社会传递出的, 是向善向美的力量; 让群众感受到的, 是对党和军队的无比 信任. 医德医术 传扬美善 吴文博 短评 7月5日, 随着两架满载无公害农药的罗宾R44轻型飞机升空, 标志着山东省寿光市 2014年度美国白蛾飞防作业正式拉开帷幕, 这是该市自2010年以来连续第五年飞防美国 白蛾.今年寿光投资300多万元, 使用两架轻型飞机对全市的各大林场、 河域林带等林区 进行飞防, 飞防总面积达40万亩.图为飞机正在进行飞防作业. 王兵 马玉龙 摄 (上接第一版) 与此同时, 土地流转不仅推动了农业 现代化, 增加了农民收入, 反过来又加快了 农民转移进城.数据显示, 2013年, 延边的 城镇化率达到70.6%, 比2008年增加4.4个 百分点, 是城镇化发展较快的 5 年; 在886 户专业农场中, 有超过2.7万个农村家庭参 与土地流转, 其中一部分家庭进城务工或 者定居, 推动农业人口转移和城镇化进程. 试验是怎么干成的—— 推广专业农场的基本前提可 以概括为 "两化" : 确保农民利益 最大化, 保证农场主风险最小化 对于任何一个试验性的工作来说, 政 策引导在初期往往能产生巨大的吸引力. 经过近3年的初步试验, 以 《关于发展专业 农场促进土地流转加快推进城镇化的若干 意见》 的出台为标志, 延边开始全面推进专 业农场建设. 2002年考取延边大学农学院硕士研究 生的朝鲜族小伙蔡成龙, 两年后毅然决定 在图们市长安镇碧水村当起了 "放牛娃" , "研究生回乡当农民" 这一新闻性极强的消 息当年着实让蔡成龙火了一把.2011 年, 已经是村支部书记兼村委会主任的蔡成 龙, 靠着养牛积攒的200万元资金, 再次勇 敢地 "吃起了螃蟹" , 和兄弟一起流转了村 里近55公顷土地种植玉米, 注册成立了种 养结合的专业农场. 像蔡成龙这样标准意义上的家庭农 场只是延边专业农场的一种类型.只要 满足水田、 蔬菜和经济作物 30 公顷以上, 旱田 50 公顷以上, 经过农业部门认定、 工 商部门注册, 无论你是种植大户、 村干部、 返乡创业人员当农场主, 还是农民合伙成 立的专业合作社来领办, 或者是城镇的个 体工商户或公司来农村经营, 都在被允许 之列. "拿100公顷的农场来计算, 当年土地 流转费用就需要50多万元, 购置农机具又 要20多万元, 这还不算越来越高的人工成 本.在农村有一定资金积累的农民毕竟有 限, 为了吸引更多资本进入专业农场, 政策 设计之初, 我们就放宽了门槛. " 王福生介 绍说, "至于担心工商资本进入农业造成非 粮化等争议问题, 我们也从充分保证农民 利益的角度出发进行了政策控制. " 《意见》 明确规定, 专业农场通过种植 结构调整和采用新技术等实现超额利润时 (以签订合同时的单位面积产量为基数计 算) , 收益超过2倍以上的, 应给予农户不低 于农场超额利润20%的利益补偿.既保证 了转出土地农民的利益, 客观上也一定程 度限制了专业农场非粮化的倾向. 为实现农民利益最大化, 《意见》 还规 定, 农民即使离土进城, 其承包土地不收 回、 不调整, 依附于土地的各项收益归承包 人所有.虽然鼓励签订长期流转合同, 但 是实行土地流转价格随粮食最低收购保护 价格浮动的政策.姜荣军告诉记者, 他与 村民虽然签订了10年的土地流转合同, 但是3年一调价, "价格有变动时, 在外打工的 那些人根本不用回来找我, 我就把涨的那 部分费用打到他们银行卡里了. " 同时, 为了解决转出土地农民的后顾 之忧, 鼓励和引导他们进城定居, 实现真正 意义上 "人的城镇化" , 延边在医疗养老住 房等保障方面推出了一系列政策.比如进 城前参加 "新农保" 的, 可以继续保留原保 险关系, 并在进城后享受相应的养老保险 待遇; 没有参加新农保的, 进城后可逐步纳 入城镇职工基本养老保险或城镇居民社会 养老保险范围, 使进城农民逐步在创业就 业、 医疗养老、 文化教育、 住房保障等各方 面享受同等市民待遇. 从目前来看, 延边的专业农场主 90% 以上仍然是农民.如何在保障转出土地农 民利益最大化、 激发他们离开土地热情的 同时, 保证农场主风险的最小化、 激发他们 积极参与创办专业农场的动力, 也是延边 决策者必须破解的难题. 针对创办之初的资金之困, 延边州委 州政府将一系列惠农资金和补贴政策打 成礼包, 向专业农场重点倾斜, 从贷款贴 息到农机具补贴再到政策性农业保险和 税收优惠减免, 逐渐形成了一整套专业农 场扶持政策体系.比如, 州县财政对专业 农场贷款各贴息 30%; 在原一次性 3 台 (套) 农机具购置补贴标准基础上, 专业农 场可以享受 5 台 (套) .2011 年至 2013 年 期间, 延边采取以奖代补、 项目扶持等形 式, 捆绑使用政策性支农资金共9590万元 重点扶持专业农场发展. 将扶持政策合法化, 让延边的专业农 场试验有了法律保障, 更让专业农场创办 者吃了定心丸. 《延边朝鲜族自治州促进专 业农场发展条例》 已由延边朝鲜族自治州 第十四届人民代表大会第一次会议于2012 年12月24日通过, 并经吉林省第十二届人 民代表大会常务委员会第二次会议于2013 年5月30日批准生效. 哪些还需继续试验—— 加大配套金融改革的推广力 度, 农业保险条款应该因地制宜 2011 年, 延边创新农村土地经营权他 项权证抵押贷款, 全州利用土地他项权证 为专业农场贷款580万元; 2012 年, 延边州委、 州农村商业银行、 州林合牧业担保公司联合下文, 创新专业 农场联合推荐担保贷款, 共为专业农场贷 款1758万元; 2013 年, 延边采取土地收益保证贷款 的形式, 对专业农场等新型经营主体贷款 7447万元; 2014年, 继续深化农村金融体制改革, 开辟专业农场贷款新品种, 发放贷款已突 破1.2亿元…… 围绕专业农场破解生产资金难题, 延 边一年至少出台一个金融政策创新举措, 这种不断创新的意识、 胆量和能力, 正是延 边专业农场试验的一个突出特点. 目前, 全州8个县市都成立了物权融资 农业发展公司, 积极开展土地收益保证贷 款这一融资模式.公司基本上都挂靠在县 市农业局农村经济管理站, 一套人马两块 牌子.在开展业务较早的龙井市物权融资 农业发展有限公司, 经理崔星花向记者详 解了公司的业务流程: 农场主将一部分土地承包经营权流转 给物权融资农业发展公司, 并用该部分土 地承包经营权的预期收益作为还款担保, 同时, 农业发展公司向金融机构出具愿意 承担连带保证责任的书面承诺, 金融机构 按约定贷款利率向农场主贷款.到期还 款, 公司归还经营权证书和承包合同. "如果到期未能还款, 物权公司将向 省金融办申请贷款周转保证基金先偿还 金融机构贷款本息, 然后在 3 个月内由物 权公司将土地挂牌对外发包, 所得款项用 于偿还周转保证基金. " 崔星花说, 土地收 益保证贷款有法规依据, 依据的是农业部 2005 年颁布的 《农村土地承包经营权流转 管理办法》 第九条, 即农村土地承包经营 权流转受让方可以是按其他有关法律及 有关规定允许从事农业生产经营的组织 和个人. 以东盛涌镇龙山专业农场的王立臣 为代表的龙井市几十名专业农场主, 今年 都尝到了这个小创新的大甜头.2 月, 在 龙井市物权融资农业发展公司和邮储银 行合作下, 王立臣通过土地收益保证贷款 贷到了40万元, 几年来制约他改善农场经 营环境、 扩大经营规模的资金瓶颈终于被 打破.他用这笔钱购买了大型农机设备, 扩大了20公顷水田耕种规模, 水田面积达 85公顷, 成为耕种、 加工、 销售于一体的全 方面发展的专业农场, 能够带动更多的农 户共同致富. 不断创新的贷款方式, 盘活了农村土 地资源, 有效解决了专业农场融资难、 融资 贵的难题; 但是, 规模带来收益扩大化的同 时也带来了风险扩大化.农业保险作为天 灾之后的 "救命稻草" , 对于规模相对较大 的专业农场来说意义更为重大. 延边与安华农业保险股份有限公司等 承保公司合作, 在原农作物政策性保险基 础上, 对专业农场增加了土地承租费保险, 保额每公顷水田增加 3000 元, 旱田增加 2000元, 由州、 县财政对所增保费各补贴1/3, 以确保作物因自然灾害或意外事故绝收时 不会遭受毁灭性打击.这一政策对于专业 农场主来说无疑是一张兜底的保障网. 但这张网的 "网眼" 也需要因地制宜 调整 "大小" , 不应该全国各地一张网.曾 经在 2009 年受灾后因保险不力几乎一蹶 不振的王立臣就提出自己的建议: "我们 现在参保的险种, 保险期限全国统一, 都 是从 5 月底到 9 月底.但东北地区水稻 10 月中旬才能收获, 保险期只涵盖了生长期 风险最小的一段时间.希望保险公司能 够考虑到农业生产的区域特点, 把保险期 延长到从出土定苗到成熟收割, 真正为我 们农户着想. " 在金融扶持之外, 新的矛盾和问题也 需要不断努力克服.因为流转土地效益的 显著提升, 如今在延边进一步扩大连片面 积与日渐高昂的流转成本成为了新的矛 盾; 随着专业农场发展, 对有知识、 懂技 术、 会经营的新型职业农民的大量需求和 青壮年劳动力的加速转移也形成了新的 矛盾……这些难题在试验发展进程中还会 不断涌现, 继续考验着延边执政者的智慧、 勇气和能力. 仔细分析在延边农村几日采访的所见 所闻, 从头梳理延边土地适度规模经营的 这 "场" 试验, 正因为这个 "试" 字, 很多政策 创新让人眼前一亮, 很多路径探索让人心 生敬意.无论是最初适应农业农村现实鼓 励流转土地, 还是整合支农资金扶持专业 农场发展; 无论是出台政策引导农民离土 进城, 还是创新金融帮助专业农场做大做 强, 围绕保证农民利益的最大化, 有一条原 则或者说底线, 延边的决策者们一直在坚 守, 那就是政府只负责适度引导, 绝不硬 性推进.土地流转不流转农民说了算, 注 不注册专业农场新型主体说了算, 流转价 格是多少、 贷款额度有多高全由市场说了 算.政府的支持保护与发挥市场资源配 置决定性作用功能互补, "两只手" 的功效 相得益彰, 才是这场 "试验" 到目前为止取 得丰硕试验成果的关键因素, 更是其他地 区土地适度规模经营最应该学习借鉴的重 要经验, 也让我们对延边这场未完待续的 试验充满更多期待! 延边: 适度规模经营的一 "场" 试验 本报讯 (记者 付伟) 日前, 广东省农业 厅与新华社广东分社、 中国移动广东公司 共同签署 《推动广东省三农信息化建设合 作备忘录》 , 正式启动广东 "新农通" 信息服 务平台. 广东 "新农通" 是一个基于互联网和手 机终端, 以信息服务为核心, 集农业信息采 集、 分析、 发布于一体的专业综合性平台. 载体包括广东 "新农通" 信息服务网站、 "掌 上新农通" 手机短 (彩) 信、 手机客户端等. 服务对象包括各级政府、 涉农企业、 农民专 业合作社等新型农业经营主体和广大农 民.内容涵盖农业信息、 科学技术、 农价指 导、 农村生活等多方面.该平台将通过精 准、 高效的服务, 打通城乡信息流动渠道的 "最后一公里" . 广东省农业厅厅长郑伟仪表示, 农业 信息化是现代农业的重要标志和支撑.当 前广东正处于由传统农业向现代农业转型 跨越的关键时期, 推进农业信息化建设, 利 用信息技术改造传统农业, 是加快广东农 业现代化进程的必然选择. 广东打造 "新农通" 信息服务平台