契税征收管理 办公室专栏 努力推进" 三年大变样" 活动进程 围场城管监察大队勇做城市建设开路先锋 本报讯 ( 于立、 孙才) 围场建设 局城管监察大队,认真落实市委、市政 府富民强市" 六项行动计划" ,充分发 挥部门职能作用, 发扬艰苦奋斗精神, 勇做城市建设开路先锋,努力清除城市 发展和建设障碍,推进城镇建设" 三年 大变样" 进程. " 三年大变样" 活动开展以来,围 场城管监察大队在抽调人力到县 " 三年 大变样" 指挥部配合工作的同时,集中 全员力量投入拆违、拆临攻坚战,制定 了行动预案,严明组织纪律,明确责任. 积极配合县 " 一年一大步, 三年大变 样" 指挥部办公室的拆迁工作. 在行动 中,他们充分发挥部门职能作用,在认 真做好耐心细致的群众政治思想工作 的同时,发扬 " 5+2" 和"白+黑" 精神, 不怕困难,不怕疲劳,当先锋,做闯将, 打头阵,敢碰硬,哪里需要到哪里去,哪 儿有困难奔哪去,赢得广大市民和被拆 迁户的支持. 共拆除临时棚亭 169 处、 2533.67 平方米,拆除违章、临时建筑 71 处共 6321.94 平方米, 拆除不规范广告 牌匾 266 块.按上级总体安排部署,按时 完成拆违拆临任务,为城市建设扫清障 碍. 1996 年以来,为安排下岗职工摆摊 就业, 县里在县城三道街北部设立了 " 下岗职工一条街" ,30 多个下岗职工 摊位和一些零散摊位在此经营,占用街 道400 多米.近年来,随着城市的日益发 展和城市车辆、人口逐年增多,位于三 道街的 " 下岗职工一条街" 的摊点和流 动人员严重影响城市车辆通行,造成交 通堵塞,周围的机关、企业、居民小区等 处的车辆都要绕行. " 下岗职工一条 街" 已成为城市发展和建设的障碍,广 大干部群众对此意见很大. 每年人大代 表建议、政协委员提案都提到" 下岗职 工一条街" 影响城市交通问题,要求采 取措施 " 还路于民" . 为此,围场城管监 察大队最近筹资 16 万元,在经过治理的 旱河篷面的钢筋水泥板上,建成包括 29 个棚亭在内的小商品零售市场,安装了 彩灯,在每个长 5 米、宽3米的棚亭安排 两个经营摊位,共设 58 个摊位. 新建的 小商品零售市场距原 " 下岗职工一条 街" 仅20 米远,经营条件较" 下岗职工 一条街" 更优越. 通过动员,将"下岗职 工一条街" 的所有摊位,都搬迁到新建 的小商品零售市场经营,真正做到" 还 路于民" . 在此基础上,他们对原 " 下岗 职工一条街" 路段加强建设,对街道路 面进行修补, 在路面两旁铺设大理石 板,新安了路灯,使各种车辆都能在此 畅行无阻,缓解了县城交通压力. 要闻2008 年12 月1日星期一 2 责任编辑:季咏梅 姜爱民 兴隆县" 四环紧扣" 推进二次创业 投资 4.2 亿元, 发展凯兴化工等二次创业项目 本报讯 ( 刘成飞、 李学申) 兴隆县 按照" 创新创业、 开放开发、 富民强市" 的要求, 加快对国有经济的战略性改革、 改组、 改造, 采取宣传发动、 政策促动、 典型带动、 环境推动" 四动" 战略, 积 极动员、 鼓励、 引导民间资本进行" 二 次创业". 目前, 已落实凯兴化工等二次 创业项目, 投资总额达到 4.2 亿元. 宣传发动. 组织有实力的民营企业 家到京津和温州、 宁波等南方先进地市 考察, 拓宽思路, 开拓视野, 破除小富 即安、 小富即满思想, 树立不断进取意 识, 激活蕴藏在民间的丰富资本, 引导 矿业私营企业和个体大户把资本投向高 新技术、 产业延伸、 资源精深加工及承 接转移类项目上, 推进县域经济由资源 型向科技型转变. 政策促动. 为鼓励引导民营企业家 运用自身积累的资本进行二次创业, 促 进全县经济和社会的持续快速健康发展, 该县制定了一系列优惠政策, 努力解决 制约发展创业的土地、 收费、 资金等 " 瓶颈" 问题, 打造二次创业的政策" 洼地", 全面降低企业创业成本. 对二次创 业重点项目单位从投入生产年度起, 所 形成的税收县级分享部分, 对工商四税 前三年 100%返还, 对农业产业化龙头企 业项目在此基础上延续两年返还 50%; 项目建设期内(包括集体宿舍、 餐厅等 配套设施建设) 需缴纳各项收费县级部 分全部免收; 企业投产后, 每年的行政 性收费按最低标准的 30%收取. 同时对 上级下达给该县的建设用地指标和该县 以土地置换方式取得的建设用地指标优 先安排给二次创业项目, 新上项目用地 通过招、 拍、 挂等出让方式取得土地使 用权的, 将县级土地出让金纯收益部分 的75%返还给企业, 用于该项目的基础 设施投入; 对信誉良好的企业, 县政府 将采取县内重点企业向金融部门联保的 办法予以融资, 以此打造二次创业" 政 策洼地", 强力推进二次创业. 典型带动. 部分民营企业家抓住国 家鼓励和支持非公有制经济发展的良好 机遇, 积极创业, 率先致富, 集聚了大 量的原始资本, 30 万吨麦芽糖、 凯兴化 工、 绿源板栗深加工等二次创业骨干企 业异军突起, 通过典型带动在全县掀起 二次创业的新热潮, 催生出一批创业实 体, 以创业促就业, 以创业促增收, 以 创业促发展, 加快由资源聚集的资本向 精深加工投资的转变, 打造县域经济社 会发展新的经济增长点和支撑力. 环境推动. 该县专门制定二次创业优 化环境服务政策, 对二次创业重点项目涉 及的项目审批、 核准、 备案、 征地、 规划、 环保等行政许可事项实行" 代办制"; 对列入年度市重点项目, 县发改部门负责 为其办理承德市重点项目" 一卡通", 享 受相应优惠规定, 禁止县任何部门到二次 创业重点项目单位乱检查, 严禁任何部门 和个人非法到重点项目工地阻挠施工. 同 时制定相关奖励机制, 对在二次创业中做 出突出贡献的企业家和创业者予以表彰, 大力营造关爱企业家、 支持创业者、 善待 纳税人的浓厚氛围, 把群众中蕴藏的创业 热情、 动力和潜能充分发挥出来, 形成全 民创业的生动局面. 山上抓绿化 沟道拦淤坝 丰宁水土保持成果显著 本报讯 ( 张志强、 叶国春) 丰宁满 族自治县把治理水土流失, 实现人与自 然和谐作为落实" 六项行动计划" 的一 项重点工程来抓. 投入资金 2000 余万 元, 年内共完成水土保持治理面积 120 平方公里, 全县水土保持治理累计达到 3200 平方公里以上. 丰宁在水土保持工程实施远山封禁 生态自我修复, 近山坡面水平阶、 鱼鳞 坑造林拦蓄泥沙, 坡耕地建造水平梯 田, 沟道建谷坊坝层层拦蓄, 村庄河道 建护村护地堤坝, 形成" 山上抓绿化、 坡地梯田化、 沟道拦淤坝、 川地节水 化、 河流生态化、 水源优质化" 的丰宁 治水模式. 通过多年不懈努力, 治理区 内林草覆盖率和拦泥减沙效率均达到 70%以上, 营造了大雨洪水缓出川、 平 日溪流涌清泉的良好水生态环境; 新修 的3万余亩水平梯田, 有效提高了地 力, 优化了耕作方式和种植结构, 年增 产粮食 3000 吨; 以山杏大扁为主的 22 万亩经济林, 年可增加收益 3100 万元; 封育成林的 26 万亩乔木、 灌木林, 年 增效 3800 多万元. 多年累积治理成果, 发挥出了阻沙涵水、 护卫京津、 百姓受 益的综合效益. 加快基础教育发展 全面提高教育质量 我市对 252 名中学校长进行培训 本报讯 (通讯员段钟嵘, 记者成 玉) 日前, 记者在承德广播电视大学承 德教育干部培训中心获悉, 承德市中学 教学校长" 十一五" 提高培训班结束. 此次培训对开阔我市校长们的视野、 更 新教育理念有着重要的推动作用, 为打 造我市高素质的、 专业化教育干部队伍 做出了积极的贡献. 今年 9 月28 日, 我市召开了" 全面 提高教育质量电视电话会议", 其目的就 是面对我市教育工作的新形势、 新任务、 新要求, 进一步统一思想, 形成共识, 动员各级各部门特别是教育系统的广大 干部职工, 全力以赴抓好教育质量提高 工作, 推动全市教育实现" 学有所教" 向" 学有优教" 目标的跨越. 成立于 2001 年的承德广播电视大学 承德教育干部培训中心, 以" 学校文化 建设" 为平台, 以" 教学管理与创新" 为主题, 以" 提升学校内涵发展能力"、 " 提高学校教育质量" 为目的, 确立了培 训的内容. 特聘请国家课程改革组成员、 北京师范大学教授卢咏莉, 河北师大教 育学校、 教育研究所张爱华教授, 北京 十一学校校长于会祥, 天津宝坻教育局 副局长李富旺等国家及省内外专家进行 专题讲座. 本期培训班培训内容丰富、 针对性强, 收到了良好的效果. 来自全市在职的初中、 一般高中及 中心校教学校长共 252 人参加了培训. 此外, 双桥区、 承德县、 平泉、 丰宁、 隆化、 围场、 滦平等七个县区教育(教体) 局分别选派了中学教研室主任、 进 修学校主任参加了本次培训班学习. 北京军区承德房地产管理处向科学要效益提升资源节约水平 本报讯 ( 王洪山) 北京军区承德房 地产管理处在创建节约型军营活动中, 坚持资源节约工作与该处现有条件相结 合, 下大力狠抓资源节约工作, 保障能 力得到整体跃升. 该处本着既有利于改善官兵、 职工 的工作条件, 又可促进长远建设与发展 的角度出发, 大胆进行改革创新, 先后 自筹经费 10 多万元, 引进 10 多项资源 节约新技术, 完成营区太阳能利用、 取 暖锅炉节能改造、 污水二次利用、 智能 电控等建设项目. 取暖煤采取冬煤夏储 的办法, 节约经费开支. 营区内全部更 换节水开关和节能灯具. 为明责任、 严 制度, 先后对各类人员职责进行了重新 梳理, 制定了五大类 16 项管理规定, 同 时进一步完善了《创建节约型军营三年 建设规划》. 开展了" 创建节约型军营、 人人争当节约标兵" 活动, 有效促进了 资源节约工作的深入开展. 宽城加强移民资金管理工作本报讯 (宽城农财) 宽城 潘家口水库移民每年国家扶持资 金为 1100 万元. 该县针对移民 资金逐年增长, 资金管理要求不 断从严的实际情况, 为确保移民 资金安全运行, 不断加大资金管 理力度, 让有限的资金发挥最佳 效益. 加强学习, 构筑移民资金不 被挪用的防线. 各级干部认真学 习国务院《 关于完善大中型水库 移民后期扶持政策的意见》 和河 北省《 大中型水库移民后期扶持 资金使用管理暂行办法》, 严格 照章办事, 自觉遵守移民资金管 理使用的各项规章制度, 坚决杜 绝截留、 挪用等违法违纪案件的 发生. 完善制度, 不断提高各级干 部对移民资金管理工作重要性的 认识. 制定出台《 水库移民后期 扶持基金使用管理办法》, 规范 移民资金管理行为. 加强监管, 对移民后期扶持资金实行 " 三专" 管理. 资金下拨后, 张榜公布, 接受社会监督, 确保移民资金专款专用. 同时加强移民工程项目管理, 抓好移民区 的基础设施和公益事业建设. 强化监督, 广泛接受社会监督. 财政 部门与纪检、 审计部门及社会中介机构共 同参与对资金的监管, 加大对移民后期扶 持资金管理使用情况的监督检查力度, 不 定期进行审计和专项检查, 发现违规、 违 纪问题及时纠正和查处, 确保资金的安全 运行. 东小白旗乡中心小学开展" 送温暖, 献爱心" 活动 本报讯 (杜培森、 张玉梅) 承德 县东小白旗乡中心小学认真落实县委县 政府关于向四川地震灾区" 送温暖, 献 爱心" 活动的通知精神, 积极组织全体 教师向四川地震灾区再次伸出援助之 手, 捐款献爱心, 仅一天时间全体教师 就捐款 990 元, 向灾区人民送去了温 暖. 国有土地使用权转让缴纳契税案例 某企业向某房地产开发公司转让土 地使用权面积为 1 万平方米, 地上有一 栋5层楼厂房 5 间平房办公室, 一个玻 璃花窖大棚, 另外地下还建有 3 个车 库. 经某资产评估公司估价: (1) 土 地使用权转让价款为 552 万元; (2) 地上建筑物 5 层楼厂房和 5 间平房办公 室价款为 580 万元; (3) 玻璃花窖大 棚价款为 10 万元; ( 4) 地下构筑物 3 个车库价款为 54 万元. 问: 该如何计算应纳契税税额? 答: 根据《 财政部、 国家税务总局 关于土地使用权转让契税计税依据的批 复》 ( 财税[2007]162 号) 文件的具体规 定, 以上土地使用权转让缴纳契税的计 税价款为: 土地使用权评估价款与地上 建筑物、 构筑物和附着物评估价款之 和, 即为 1196 万元, 土地转让契税税 率为 4%, 该宗地使用权转让应缴纳契 税税款为: 1196 万元*4%=47.84 万元. 因此, 该土地使用权转让缴纳契税为 47.84 万元. 新农合宣传队来到磴上乡 本报讯 ( 张晓丽、 张艳燕、 迟素 艳) 近日,承德县新农合宣传队来到磴 上乡,对" 新型农村合作医疗" 的各项 优惠政策和今年新出台政策情况进行 宣传,了解农民受益情况,加强老百姓 对新农合的认识,以实现人人享有医疗 保障的目标. " 新型农村合作医疗" 对于该乡的 老百姓来说已经不是新生事物,自2005 年进入该乡以来已经 3 年了,在这 3 年里,参合金额达 38 万余元,农民通过合 作医疗直接受益 142.8 万元, 其中门诊 报销 67.8 万余元,住院报销 75 万余元, 该乡参合率逐年上升, 去年已经达到 87%,今年有望进一步上升.为能使国家 惠农政策深入人心,使群众对新型农村 合作医疗和城镇居民基本医疗保障有 更清晰的认识,该县合管办和乡卫生院 利用集日,采取广播和发放宣传单等方 式,宣传新农合和城镇居民基本医疗保 险的优惠政策, 并入户走访陕西营、潮 脑沟、乱石窖等偏僻山沟里老百姓对新 农合的认识情况,当面向他们介绍今年 新农合在市、县、乡医院就医的补偿金 额和补偿比例,让该乡老百姓充分认识 合作医疗是一项惠农政策. 做事有规矩 管理有规范 奖惩有依据 兴隆地税多措并举加强机关建设提高工作效率 本报讯 (景中、 志一) 近日, 兴 隆地税局在机关评选出了三名" 机关内 务管理之星", 这是该局为加强机关建 设, 提高内务管理水平, 创建" 六型" 机关的举措之一. 今年以来该局通过转 变作风, 加强学习, 强化管理, 提高了 机关工作人员综合素质和机关工作积极 性, 树立了机关良好形象, 干部行政能 力和管理水平逐步提升, 工作效率明显 提高. 围绕" 四个意识", 抓班子带队伍, 打造" 竞争型" 机关. 该局围绕人本意 识、 规范意识、 创新意识、 务实意识, 推 行人性化管理、 规范化管理, 开展了" 创 新在分局(股室)" 主题实践活动, 鼓励 干部创新工作. 对在税收征管、 队伍建 设、 税收服务、 行风建设、 基层建设、 廉 政建设等方面完善机制, 采取有效方法, 取得优异成果的干部, 授予" 工作创新" 奖, 进一步激发干部活力. 确立" 四个目标", 营造和谐发展 的良好氛围. 一是实现地税队伍干群间 的和谐. 改善职工工作生活环境, 对机 关大院和办公楼、 食堂、 活动室、 厕所 进行改造和装修, 优化了学习、 生活和 工作环境. 二是实现机关与基层的和谐. 贯彻市局向基层倾斜意见, 先后投资 130 万元对基层工作生活环境进行改造, 强 化硬件建设, 为征收单位配齐微机和征 管用车, 调整考核方式, 减并检查内容 次数, 减轻基层负担, 充分利用办公网 对一些工作提早安排, 减轻工作压力. 三是实现人与人之间的和谐. 加强群众 组织建设, 建立妇委会、 业主委员会等 群众组织, 发挥工会组织作用, 使邻里 关系、 同事关系有人协调. 积极开展各 种文体活动, 弘扬干部团队精神. 县局 精心组织的文娱演出和体育比赛都在系 统内取得了优异成绩, 提升了士气, 凝聚了人心.县局工 会被省总工会评为"河北省模范职工之家". 四是实现地税 与社会的和谐. 主动把自己的思路纳入 地方政府的统一部署中来, 立足于公平 执法、 优化服务, 为发展县域、 乡域经 济发挥好职能作用. 加强与财政、 工商、 交通、 劳动、 银行等部门的协作, 完善 有关制度, 定期沟通, 形成了治税合力, 年综合效益在上千万元. 加强学习培训, 提高干部队伍综合素 质. 一是完善长效学习机制. 以税收法律 法规、 微机知识等为主要内容, 狠抓干部 职工的行政素养和业务能力的提高. 二是 明确目标. 在确保全体干部每年参加脱产 教育培训时间不少于 12 天的基础上, 重 点培养实际工作中急需的税收管理、 法律、 会计、 外语、 计算机、 文秘等专门人 才, 鼓励干部以个人身份参加律师、 注册 会计师、 注册税务师等执业资格考试. 三 是取真经. 先后聘请市局办公室领导讲解 公文处理知识, 先后组织各有关股室到外 地学习. 四是制订奖励激励机制. 对各级 考试中成绩突出人员给予精神和物质奖 励. 承德县富农蛋鸡养殖合作社现 有会员 70 多户, 年产鸡蛋 2160 吨, 年产值超过 2000 万元, 户均 收入超过 1 万元. 所有会员坚持用 优质饲料喂鸡, 以优质鸡蛋提供给 市场, 千方百计消化原材料涨价因 素, 被客商称为信得过的产蛋基 地. 图为饲养员为雏鸡进行注射免 疫. 记者刘长兴 通讯员朱向禹 摄 盛华大酒店 打造品牌实行培训师制度 本报讯 (通讯员刘桂清, 记者金城) 盛华大酒店将培训工作作为重中之重来 抓, 为全面提升酒店的管理水平, 提高 服务质量, 在三级培训的基础上实行培 训师制度, 使培训工作收到明显的效果. 为了使培训工作再上新台阶, 该酒 店成立了以总培训师为组长的培训领导 小组, 各部门举荐 1—2 名品德高尚、 业 务精湛的员工作为本部门的培训师, 在 总培训师和部门负责人的领导下开展工 作. 总培训师负责制定酒店共性知识培 训内容, 每日早培训半个小时, 实行季 考制, 每个季度组织一次对全体员工的 考核, 考核成绩作为员工奖惩、 晋级的 依据. 培训小组对各部门培训工作进行 督导, 跟踪培训效果, 两个月内培训工 作落实不好的部门, 扣除培训师的工作 津贴, 对部门负责人亮出" 黄牌" 警告, 实施" 诫勉谈话", 并与部门利益挂钩. 几个月来的培训工作成效显著, 酒店上 下气氛和谐, 团结协作, 诚信经营, 凝 聚力强. 培训工作得到了广大员工的认 可, 由最初的" 要我培训" 变成" 我要 培训". 实行培训师制度对提升全员的素 质, 实现盛华大酒店的品牌化发展, 起 到了积极推动作用. 我市开展" 世界艾滋病日" 宣传活动 本报讯 (通讯员晓杰、 双林, 记 者成玉) 12 月1日是第 21 个" 世界艾滋 病日", 今年的宣传主题是" 遏制艾滋, 履行承诺.". 11 月30 日, 我市在市中心 广场开展了" 世界艾滋病日" 宣传活动. 据介绍, 我市自 1995 年8月发现第 一例感染者至今,已检测确诊的感染者和 患者已有 55 例. 传染途径为性传播和血 液传播. 2008 年1-11 月份本地共报告病 例7例,最大年龄 46 岁,最小年龄 21 岁; 血液途径传播 1 例,性途径传播 6 例( 同 性性接触传播 1 例),性途径传播占 86%. 发现的人群有外出打工人员、男男性接触 者、羁押人员、产妇、结核病人、娱乐场所 服务人员等. 活动中, 市疾控中心现场发放宣传 品5000 份, 安全套 300 只, 现场解答群 众咨询 200 多人. 展出展板 32 块. 开展 宣传活动, 进一步动员社会参与艾滋病 防治工作, 推动艾滋病防治措施全面、 深入落实. 市人大副主任竹广文, 副市长张建 国参加了宣传活动, 看望了艾滋病病人, 慰问一线从事艾滋病防治的工作人员. 市卫生局、 市妇联、 团市委、 市科技局、 市疾病预防控制中心、 双桥区疾控中心 负责同志和承德医学院大学生红丝带协 会100 余人、 市石油高等专科学校汽车 工程系 100 余人、 承德市蓝天工作组、 部分艾滋病病人志愿者参加了活动 .
下载该文档
文档格式：PDF
更新时间：2014-07-13
下载次数：0
点击次数：1
契税征收管理 办公室专栏 努力推进" 三年大变样" 活动进程 围场城管监察大队勇做城市建设开路先锋 本报讯 ( 于立、 孙才) 围场建设 局城管监察大队,认真落实市委、市政 府富民强市" 六项行动计划" ,充分发 挥部门职能作用, 发扬艰苦奋斗精神, 勇做城市建设开路先锋,努力清除城市 发展和建设障碍,推进城镇建设" 三年 大变样" 进程. " 三年大变样" 活动开展以来,围 场城管监察大队在抽调人力到县 " 三年 大变样" 指挥部配合工作的同时,集中 全员力量投入拆违、拆临攻坚战,制定 了行动预案,严明组织纪律,明确责任. 积极配合县 " 一年一大步, 三年大变 样" 指挥部办公室的拆迁工作. 在行动 中,他们充分发挥部门职能作用,在认 真做好耐心细致的群众政治思想工作 的同时,发扬 " 5+2" 和"白+黑" 精神, 不怕困难,不怕疲劳,当先锋,做闯将, 打头阵,敢碰硬,哪里需要到哪里去,哪 儿有困难奔哪去,赢得广大市民和被拆 迁户的支持. 共拆除临时棚亭 169 处、 2533.67 平方米,拆除违章、临时建筑 71 处共 6321.94 平方米, 拆除不规范广告 牌匾 266 块.按上级总体安排部署,按时 完成拆违拆临任务,为城市建设扫清障 碍. 1996 年以来,为安排下岗职工摆摊 就业, 县里在县城三道街北部设立了 " 下岗职工一条街" ,30 多个下岗职工 摊位和一些零散摊位在此经营,占用街 道400 多米.近年来,随着城市的日益发 展和城市车辆、人口逐年增多,位于三 道街的 " 下岗职工一条街" 的摊点和流 动人员严重影响城市车辆通行,造成交 通堵塞,周围的机关、企业、居民小区等 处的车辆都要绕行. " 下岗职工一条 街" 已成为城市发展和建设的障碍,广 大干部群众对此意见很大. 每年人大代 表建议、政协委员提案都提到" 下岗职 工一条街" 影响城市交通问题,要求采 取措施 " 还路于民" . 为此,围场城管监 察大队最近筹资 16 万元,在经过治理的 旱河篷面的钢筋水泥板上,建成包括 29 个棚亭在内的小商品零售市场,安装了 彩灯,在每个长 5 米、宽3米的棚亭安排 两个经营摊位,共设 58 个摊位. 新建的 小商品零售市场距原 " 下岗职工一条 街" 仅20 米远,经营条件较" 下岗职工 一条街" 更优越. 通过动员,将"下岗职 工一条街" 的所有摊位,都搬迁到新建 的小商品零售市场经营,真正做到" 还 路于民" . 在此基础上,他们对原 " 下岗 职工一条街" 路段加强建设,对街道路 面进行修补, 在路面两旁铺设大理石 板,新安了路灯,使各种车辆都能在此 畅行无阻,缓解了县城交通压力. 要闻2008 年12 月1日星期一 2 责任编辑:季咏梅 姜爱民 兴隆县" 四环紧扣" 推进二次创业 投资 4.2 亿元, 发展凯兴化工等二次创业项目 本报讯 ( 刘成飞、 李学申) 兴隆县 按照" 创新创业、 开放开发、 富民强市" 的要求, 加快对国有经济的战略性改革、 改组、 改造, 采取宣传发动、 政策促动、 典型带动、 环境推动" 四动" 战略, 积 极动员、 鼓励、 引导民间资本进行" 二 次创业". 目前, 已落实凯兴化工等二次 创业项目, 投资总额达到 4.2 亿元. 宣传发动. 组织有实力的民营企业 家到京津和温州、 宁波等南方先进地市 考察, 拓宽思路, 开拓视野, 破除小富 即安、 小富即满思想, 树立不断进取意 识, 激活蕴藏在民间的丰富资本, 引导 矿业私营企业和个体大户把资本投向高 新技术、 产业延伸、 资源精深加工及承 接转移类项目上, 推进县域经济由资源 型向科技型转变. 政策促动. 为鼓励引导民营企业家 运用自身积累的资本进行二次创业, 促 进全县经济和社会的持续快速健康发展, 该县制定了一系列优惠政策, 努力解决 制约发展创业的土地、 收费、 资金等 " 瓶颈" 问题, 打造二次创业的政策" 洼地", 全面降低企业创业成本. 对二次创 业重点项目单位从投入生产年度起, 所 形成的税收县级分享部分, 对工商四税 前三年 100%返还, 对农业产业化龙头企 业项目在此基础上延续两年返还 50%; 项目建设期内(包括集体宿舍、 餐厅等 配套设施建设) 需缴纳各项收费县级部 分全部免收; 企业投产后, 每年的行政 性收费按最低标准的 30%收取. 同时对 上级下达给该县的建设用地指标和该县 以土地置换方式取得的建设用地指标优 先安排给二次创业项目, 新上项目用地 通过招、 拍、 挂等出让方式取得土地使 用权的, 将县级土地出让金纯收益部分 的75%返还给企业, 用于该项目的基础 设施投入; 对信誉良好的企业, 县政府 将采取县内重点企业向金融部门联保的 办法予以融资, 以此打造二次创业" 政 策洼地", 强力推进二次创业. 典型带动. 部分民营企业家抓住国 家鼓励和支持非公有制经济发展的良好 机遇, 积极创业, 率先致富, 集聚了大 量的原始资本, 30 万吨麦芽糖、 凯兴化 工、 绿源板栗深加工等二次创业骨干企 业异军突起, 通过典型带动在全县掀起 二次创业的新热潮, 催生出一批创业实 体, 以创业促就业, 以创业促增收, 以 创业促发展, 加快由资源聚集的资本向 精深加工投资的转变, 打造县域经济社 会发展新的经济增长点和支撑力. 环境推动. 该县专门制定二次创业优 化环境服务政策, 对二次创业重点项目涉 及的项目审批、 核准、 备案、 征地、 规划、 环保等行政许可事项实行" 代办制"; 对列入年度市重点项目, 县发改部门负责 为其办理承德市重点项目" 一卡通", 享 受相应优惠规定, 禁止县任何部门到二次 创业重点项目单位乱检查, 严禁任何部门 和个人非法到重点项目工地阻挠施工. 同 时制定相关奖励机制, 对在二次创业中做 出突出贡献的企业家和创业者予以表彰, 大力营造关爱企业家、 支持创业者、 善待 纳税人的浓厚氛围, 把群众中蕴藏的创业 热情、 动力和潜能充分发挥出来, 形成全 民创业的生动局面. 山上抓绿化 沟道拦淤坝 丰宁水土保持成果显著 本报讯 ( 张志强、 叶国春) 丰宁满 族自治县把治理水土流失, 实现人与自 然和谐作为落实" 六项行动计划" 的一 项重点工程来抓. 投入资金 2000 余万 元, 年内共完成水土保持治理面积 120 平方公里, 全县水土保持治理累计达到 3200 平方公里以上. 丰宁在水土保持工程实施远山封禁 生态自我修复, 近山坡面水平阶、 鱼鳞 坑造林拦蓄泥沙, 坡耕地建造水平梯 田, 沟道建谷坊坝层层拦蓄, 村庄河道 建护村护地堤坝, 形成" 山上抓绿化、 坡地梯田化、 沟道拦淤坝、 川地节水 化、 河流生态化、 水源优质化" 的丰宁 治水模式. 通过多年不懈努力, 治理区 内林草覆盖率和拦泥减沙效率均达到 70%以上, 营造了大雨洪水缓出川、 平 日溪流涌清泉的良好水生态环境; 新修 的3万余亩水平梯田, 有效提高了地 力, 优化了耕作方式和种植结构, 年增 产粮食 3000 吨; 以山杏大扁为主的 22 万亩经济林, 年可增加收益 3100 万元; 封育成林的 26 万亩乔木、 灌木林, 年 增效 3800 多万元. 多年累积治理成果, 发挥出了阻沙涵水、 护卫京津、 百姓受 益的综合效益. 加快基础教育发展 全面提高教育质量 我市对 252 名中学校长进行培训 本报讯 (通讯员段钟嵘, 记者成 玉) 日前, 记者在承德广播电视大学承 德教育干部培训中心获悉, 承德市中学 教学校长" 十一五" 提高培训班结束. 此次培训对开阔我市校长们的视野、 更 新教育理念有着重要的推动作用, 为打 造我市高素质的、 专业化教育干部队伍 做出了积极的贡献. 今年 9 月28 日, 我市召开了" 全面 提高教育质量电视电话会议", 其目的就 是面对我市教育工作的新形势、 新任务、 新要求, 进一步统一思想, 形成共识, 动员各级各部门特别是教育系统的广大 干部职工, 全力以赴抓好教育质量提高 工作, 推动全市教育实现" 学有所教" 向" 学有优教" 目标的跨越. 成立于 2001 年的承德广播电视大学 承德教育干部培训中心, 以" 学校文化 建设" 为平台, 以" 教学管理与创新" 为主题, 以" 提升学校内涵发展能力"、 " 提高学校教育质量" 为目的, 确立了培 训的内容. 特聘请国家课程改革组成员、 北京师范大学教授卢咏莉, 河北师大教 育学校、 教育研究所张爱华教授, 北京 十一学校校长于会祥, 天津宝坻教育局 副局长李富旺等国家及省内外专家进行 专题讲座. 本期培训班培训内容丰富、 针对性强, 收到了良好的效果. 来自全市在职的初中、 一般高中及 中心校教学校长共 252 人参加了培训. 此外, 双桥区、 承德县、 平泉、 丰宁、 隆化、 围场、 滦平等七个县区教育(教体) 局分别选派了中学教研室主任、 进 修学校主任参加了本次培训班学习. 北京军区承德房地产管理处向科学要效益提升资源节约水平 本报讯 ( 王洪山) 北京军区承德房 地产管理处在创建节约型军营活动中, 坚持资源节约工作与该处现有条件相结 合, 下大力狠抓资源节约工作, 保障能 力得到整体跃升. 该处本着既有利于改善官兵、 职工 的工作条件, 又可促进长远建设与发展 的角度出发, 大胆进行改革创新, 先后 自筹经费 10 多万元, 引进 10 多项资源 节约新技术, 完成营区太阳能利用、 取 暖锅炉节能改造、 污水二次利用、 智能 电控等建设项目. 取暖煤采取冬煤夏储 的办法, 节约经费开支. 营区内全部更 换节水开关和节能灯具. 为明责任、 严 制度, 先后对各类人员职责进行了重新 梳理, 制定了五大类 16 项管理规定, 同 时进一步完善了《创建节约型军营三年 建设规划》. 开展了" 创建节约型军营、 人人争当节约标兵" 活动, 有效促进了 资源节约工作的深入开展. 宽城加强移民资金管理工作本报讯 (宽城农财) 宽城 潘家口水库移民每年国家扶持资 金为 1100 万元. 该县针对移民 资金逐年增长, 资金管理要求不 断从严的实际情况, 为确保移民 资金安全运行, 不断加大资金管 理力度, 让有限的资金发挥最佳 效益. 加强学习, 构筑移民资金不 被挪用的防线. 各级干部认真学 习国务院《 关于完善大中型水库 移民后期扶持政策的意见》 和河 北省《 大中型水库移民后期扶持 资金使用管理暂行办法》, 严格 照章办事, 自觉遵守移民资金管 理使用的各项规章制度, 坚决杜 绝截留、 挪用等违法违纪案件的 发生. 完善制度, 不断提高各级干 部对移民资金管理工作重要性的 认识. 制定出台《 水库移民后期 扶持基金使用管理办法》, 规范 移民资金管理行为. 加强监管, 对移民后期扶持资金实行 " 三专" 管理. 资金下拨后, 张榜公布, 接受社会监督, 确保移民资金专款专用. 同时加强移民工程项目管理, 抓好移民区 的基础设施和公益事业建设. 强化监督, 广泛接受社会监督. 财政 部门与纪检、 审计部门及社会中介机构共 同参与对资金的监管, 加大对移民后期扶 持资金管理使用情况的监督检查力度, 不 定期进行审计和专项检查, 发现违规、 违 纪问题及时纠正和查处, 确保资金的安全 运行. 东小白旗乡中心小学开展" 送温暖, 献爱心" 活动 本报讯 (杜培森、 张玉梅) 承德 县东小白旗乡中心小学认真落实县委县 政府关于向四川地震灾区" 送温暖, 献 爱心" 活动的通知精神, 积极组织全体 教师向四川地震灾区再次伸出援助之 手, 捐款献爱心, 仅一天时间全体教师 就捐款 990 元, 向灾区人民送去了温 暖. 国有土地使用权转让缴纳契税案例 某企业向某房地产开发公司转让土 地使用权面积为 1 万平方米, 地上有一 栋5层楼厂房 5 间平房办公室, 一个玻 璃花窖大棚, 另外地下还建有 3 个车 库. 经某资产评估公司估价: (1) 土 地使用权转让价款为 552 万元; (2) 地上建筑物 5 层楼厂房和 5 间平房办公 室价款为 580 万元; (3) 玻璃花窖大 棚价款为 10 万元; ( 4) 地下构筑物 3 个车库价款为 54 万元. 问: 该如何计算应纳契税税额? 答: 根据《 财政部、 国家税务总局 关于土地使用权转让契税计税依据的批 复》 ( 财税[2007]162 号) 文件的具体规 定, 以上土地使用权转让缴纳契税的计 税价款为: 土地使用权评估价款与地上 建筑物、 构筑物和附着物评估价款之 和, 即为 1196 万元, 土地转让契税税 率为 4%, 该宗地使用权转让应缴纳契 税税款为: 1196 万元*4%=47.84 万元. 因此, 该土地使用权转让缴纳契税为 47.84 万元. 新农合宣传队来到磴上乡 本报讯 ( 张晓丽、 张艳燕、 迟素 艳) 近日,承德县新农合宣传队来到磴 上乡,对" 新型农村合作医疗" 的各项 优惠政策和今年新出台政策情况进行 宣传,了解农民受益情况,加强老百姓 对新农合的认识,以实现人人享有医疗 保障的目标. " 新型农村合作医疗" 对于该乡的 老百姓来说已经不是新生事物,自2005 年进入该乡以来已经 3 年了,在这 3 年里,参合金额达 38 万余元,农民通过合 作医疗直接受益 142.8 万元, 其中门诊 报销 67.8 万余元,住院报销 75 万余元, 该乡参合率逐年上升, 去年已经达到 87%,今年有望进一步上升.为能使国家 惠农政策深入人心,使群众对新型农村 合作医疗和城镇居民基本医疗保障有 更清晰的认识,该县合管办和乡卫生院 利用集日,采取广播和发放宣传单等方 式,宣传新农合和城镇居民基本医疗保 险的优惠政策, 并入户走访陕西营、潮 脑沟、乱石窖等偏僻山沟里老百姓对新 农合的认识情况,当面向他们介绍今年 新农合在市、县、乡医院就医的补偿金 额和补偿比例,让该乡老百姓充分认识 合作医疗是一项惠农政策. 做事有规矩 管理有规范 奖惩有依据 兴隆地税多措并举加强机关建设提高工作效率 本报讯 (景中、 志一) 近日, 兴 隆地税局在机关评选出了三名" 机关内 务管理之星", 这是该局为加强机关建 设, 提高内务管理水平, 创建" 六型" 机关的举措之一. 今年以来该局通过转 变作风, 加强学习, 强化管理, 提高了 机关工作人员综合素质和机关工作积极 性, 树立了机关良好形象, 干部行政能 力和管理水平逐步提升, 工作效率明显 提高. 围绕" 四个意识", 抓班子带队伍, 打造" 竞争型" 机关. 该局围绕人本意 识、 规范意识、 创新意识、 务实意识, 推 行人性化管理、 规范化管理, 开展了" 创 新在分局(股室)" 主题实践活动, 鼓励 干部创新工作. 对在税收征管、 队伍建 设、 税收服务、 行风建设、 基层建设、 廉 政建设等方面完善机制, 采取有效方法, 取得优异成果的干部, 授予" 工作创新" 奖, 进一步激发干部活力. 确立" 四个目标", 营造和谐发展 的良好氛围. 一是实现地税队伍干群间 的和谐. 改善职工工作生活环境, 对机 关大院和办公楼、 食堂、 活动室、 厕所 进行改造和装修, 优化了学习、 生活和 工作环境. 二是实现机关与基层的和谐. 贯彻市局向基层倾斜意见, 先后投资 130 万元对基层工作生活环境进行改造, 强 化硬件建设, 为征收单位配齐微机和征 管用车, 调整考核方式, 减并检查内容 次数, 减轻基层负担, 充分利用办公网 对一些工作提早安排, 减轻工作压力. 三是实现人与人之间的和谐. 加强群众 组织建设, 建立妇委会、 业主委员会等 群众组织, 发挥工会组织作用, 使邻里 关系、 同事关系有人协调. 积极开展各 种文体活动, 弘扬干部团队精神. 县局 精心组织的文娱演出和体育比赛都在系 统内取得了优异成绩, 提升了士气, 凝聚了人心.县局工 会被省总工会评为"河北省模范职工之家". 四是实现地税 与社会的和谐. 主动把自己的思路纳入 地方政府的统一部署中来, 立足于公平 执法、 优化服务, 为发展县域、 乡域经 济发挥好职能作用. 加强与财政、 工商、 交通、 劳动、 银行等部门的协作, 完善 有关制度, 定期沟通, 形成了治税合力, 年综合效益在上千万元. 加强学习培训, 提高干部队伍综合素 质. 一是完善长效学习机制. 以税收法律 法规、 微机知识等为主要内容, 狠抓干部 职工的行政素养和业务能力的提高. 二是 明确目标. 在确保全体干部每年参加脱产 教育培训时间不少于 12 天的基础上, 重 点培养实际工作中急需的税收管理、 法律、 会计、 外语、 计算机、 文秘等专门人 才, 鼓励干部以个人身份参加律师、 注册 会计师、 注册税务师等执业资格考试. 三 是取真经. 先后聘请市局办公室领导讲解 公文处理知识, 先后组织各有关股室到外 地学习. 四是制订奖励激励机制. 对各级 考试中成绩突出人员给予精神和物质奖 励. 承德县富农蛋鸡养殖合作社现 有会员 70 多户, 年产鸡蛋 2160 吨, 年产值超过 2000 万元, 户均 收入超过 1 万元. 所有会员坚持用 优质饲料喂鸡, 以优质鸡蛋提供给 市场, 千方百计消化原材料涨价因 素, 被客商称为信得过的产蛋基 地. 图为饲养员为雏鸡进行注射免 疫. 记者刘长兴 通讯员朱向禹 摄 盛华大酒店 打造品牌实行培训师制度 本报讯 (通讯员刘桂清, 记者金城) 盛华大酒店将培训工作作为重中之重来 抓, 为全面提升酒店的管理水平, 提高 服务质量, 在三级培训的基础上实行培 训师制度, 使培训工作收到明显的效果. 为了使培训工作再上新台阶, 该酒 店成立了以总培训师为组长的培训领导 小组, 各部门举荐 1—2 名品德高尚、 业 务精湛的员工作为本部门的培训师, 在 总培训师和部门负责人的领导下开展工 作. 总培训师负责制定酒店共性知识培 训内容, 每日早培训半个小时, 实行季 考制, 每个季度组织一次对全体员工的 考核, 考核成绩作为员工奖惩、 晋级的 依据. 培训小组对各部门培训工作进行 督导, 跟踪培训效果, 两个月内培训工 作落实不好的部门, 扣除培训师的工作 津贴, 对部门负责人亮出" 黄牌" 警告, 实施" 诫勉谈话", 并与部门利益挂钩. 几个月来的培训工作成效显著, 酒店上 下气氛和谐, 团结协作, 诚信经营, 凝 聚力强. 培训工作得到了广大员工的认 可, 由最初的" 要我培训" 变成" 我要 培训". 实行培训师制度对提升全员的素 质, 实现盛华大酒店的品牌化发展, 起 到了积极推动作用. 我市开展" 世界艾滋病日" 宣传活动 本报讯 (通讯员晓杰、 双林, 记 者成玉) 12 月1日是第 21 个" 世界艾滋 病日", 今年的宣传主题是" 遏制艾滋, 履行承诺.". 11 月30 日, 我市在市中心 广场开展了" 世界艾滋病日" 宣传活动. 据介绍, 我市自 1995 年8月发现第 一例感染者至今,已检测确诊的感染者和 患者已有 55 例. 传染途径为性传播和血 液传播. 2008 年1-11 月份本地共报告病 例7例,最大年龄 46 岁,最小年龄 21 岁; 血液途径传播 1 例,性途径传播 6 例( 同 性性接触传播 1 例),性途径传播占 86%. 发现的人群有外出打工人员、男男性接触 者、羁押人员、产妇、结核病人、娱乐场所 服务人员等. 活动中, 市疾控中心现场发放宣传 品5000 份, 安全套 300 只, 现场解答群 众咨询 200 多人. 展出展板 32 块. 开展 宣传活动, 进一步动员社会参与艾滋病 防治工作, 推动艾滋病防治措施全面、 深入落实. 市人大副主任竹广文, 副市长张建 国参加了宣传活动, 看望了艾滋病病人, 慰问一线从事艾滋病防治的工作人员. 市卫生局、 市妇联、 团市委、 市科技局、 市疾病预防控制中心、 双桥区疾控中心 负责同志和承德医学院大学生红丝带协 会100 余人、 市石油高等专科学校汽车 工程系 100 余人、 承德市蓝天工作组、 部分艾滋病病人志愿者参加了活动 .