特困补助最高增至2400元 《北京市城市特困人员供养办法》 将于9月1日起施行 "乐居怀柔" APP 9月底上线 2014年8月28日 星期四 A12 编辑/刘砥砺 谭卫平 美编/潘璠 责校/方立 本市新闻 本报讯 (记者 李泽伟) 市民政局昨天表示, 《北京市城市特困人员供养办法》 将于9月1日起 施行.供养最低标准为各区县上年度城镇居民人 均消费性支出, 特困人员的基本生活将由目前每 月787.5 元涨至每月 1500 元至 2400 元, 据了解, 本市目前初步梳理出600多名该类人员. 本市特困人员约600多人 按照 《办法》 , 城市特困人员包括持有本市非 农业户籍的无劳动能力、 无生活来源且无法定赡 养、 抚养、 扶养义务人, 或者其法定赡养、 抚养、 扶 养义务人无赡养、 抚养、 扶养能力的老年人、 残疾 人以及未满16周岁的未成年人, 也就是传统意义 上的城市三无人员.市民政局副局长、 新闻发言 人李红兵强调, 目前本市城市享受低保人群有11 万人, 其中包括2万多老人, 同时符合上述三项条 件的特困人员, 目前还没有进行标准化的梳理, 但 根据前期各区县摸排, 数据约为600多人. 政府部门将向这些人提供基本生活条件, 具 体包括符合基本居住条件的住房, 供给粮油、 副食 品、 服装、 被褥等生活用品和零用钱, 对生活不能 自理的给予照料, 以及提供疾病治疗和办理丧葬 事宜. 李红兵透露, 对于农村三无人员, 由政府负责 其基本生活, 但城市三无人员一直没有相关政策 帮扶, 三无人员日常享受低保和分类救助, 综合计 算下来每月可以领取787.5 元.北京市现行城市 低保标准为家庭月人均 650 元, 农村低保最低标 准为 560 元, 各区县在此基础上制定本区县农村 低保标准.今年 2 月, 本市提出今年将制定出台 城市特困人员救助政策, 标准高于现行的城市低 保标准. 特困人员每月可领1500至2400元补助 供养标准方面, 《办法》 规定, 城市特困人员供 养标准不得低于当地城镇居民平均生活水平, 并 应根据当地城镇居民平均生活水平的提高适时调 整.供养最低标准按照市统计局、 国家统计局北 京调查总队公布的各区县上年度城镇居民人均消 费性支出确定. 2013 年北京市城镇居民人均消费支出26275元, 各区县这项数据也各不相同, 高于或低 于全市平均数据, 比如朝阳区为28315元, 东城区 为26994元, 昌平区为20321元.根据规定, 各区 县的城市特困人员享受到的政府补助将不低于各 自区县上述数据, 且随着数据逐年变化而变化. 每年第二季度, 各区 (县) 民政、 财政部门根据该项 数据, 制定本区 (县) 当年城市特困人员供养标准, 报本级人民政府批准后于当年7月1日实施. 根据各区县的不同数据, 本市特困人群今后 享受的补助每月从1500元至2400元不等.市民 政局社会救助处处长吕海燕透露, 这是负担特困 人员基本生活的资金, 如果他们生活中由于大病 等原因超过了这个标准, 也将通过医疗救助等方 式, 由政府部门承担. 申请人家庭经济状况需公示5天 供养方式上, 《办法》 提出, 城市特困人员供养 可以在当地供养服务机构集中供养, 也可以在家 分散供养.区 (县) 民政部门、 乡镇人民政府 (街道 办事处) 举办的福利机构, 应优先为集中供养的城 市特困人员提供供养服务.分散供养的城市特困 人员, 由户籍所在地乡镇、 街道委托社区居民委员 会或供养服务机构提供日常照料服务. 《办法》 规定, 申请城市特困人员供养的, 由本 人向户籍所在地乡镇、 街道提出书面申请, 并提交 相关证明.乡镇、 街道应当对申请人的家庭收入 状况和财产状况进行调查核实, 然后组织人员对 申请人家庭经济状况进行民主评议, 并将申请人 家庭情况和民主评议结果在其居住地进行为期5 天的公示, 各方面都符合条件的按照程序予以确 认. 《办法》 还规定, 因生活必需支出突然增加导致 基本生活暂时出现严重困难的城市特困人员, 由 户籍所在地区 (县) 民政部门给予救助, 所需资金 由当地财政负担. 对于申请程序的 "繁琐" , 李红兵表示, 任何 公共财政支出都应该有其规定程序, 他还透露, 本市对低保中的错保、 漏保等进行的清查核对工 作已经进行了一个月左右, 市民政局接到举报 97 件次, 已经核查办结了其中约三分之一, 这其 中有八成以上属于举报内容不属实, "有的是人 家还没享受呢, 有的是人家已经退保了" , 但是也 有一成多确实属于发现错保的情况, 经过查实停 止了错保. 本报讯 ( 记者 王薇 ) 昨天, 北青报记者获悉, 为 了更好地为APEC服务, 怀柔区打造的 "乐居怀柔" APP目前已经开发完成并进入试运行阶段, 预计9 月底正式上线.该应用系统上线后, 市民只要在手 机上免费下载, 就能对怀柔辖区内的餐厅、 农家乐等 进行详细了解, 甚至可以通过APP与商家进行对话. 据了解, 作为今年 APEC 会议的举办地, 怀 柔区雁栖镇在日常工作中已经设立了网格责任人 制度, 责任人包揽责任分片网格内的各项事务及 信息采集、 登记等各项工作. 怀柔区社会工委书记赵海军介绍, 目前通过雁 栖镇以服务APEC会议为重点, 各民俗村党支部已 经开始通过网格员动态收集各农家院空房、 特色菜 肴等信息, 并通过安放村口的电子显示屏将 信息资讯及时对外公布.未来在数据采集和 汇总后也会把这些动态信息发布到APP上. 最大景泰蓝瓶 昨日完成烧蓝 本报讯 (记者 赵婷婷) 前天, 84 件石 鲁书画作品及3套写生稿正式入藏国博, 其 中包括石鲁巨作 《东渡》 的草稿和题诗习 作.今后, 国博 "石鲁艺术研究中心" 将面向 社会提供关于石鲁作品的鉴定和资料服务, 对石鲁作品进行专业的科技保护与修复, 以 此来纪念这位为20世纪中国艺术发展作出 杰出贡献的艺术家. 石鲁是我国20世纪最杰出的艺术大师 之一, 曾与赵望云一同创立 "长安画派" , 有 《转战陕北》 、 《延河饮马》 和 《山区修梯田》 等 诸多代表作品. 石鲁 《东渡》 草稿入藏国博 本报讯 (记者 刘洋) 为简化办事程序, 提高 办事效率, 更好地服务流动人口, 市卫计委发布 《北京市流动人口婚育证明电子化改革试点工作 实施方案》 , 在全市范围内启动流动人口婚育证明 电子化改革试点.今后, 北京市户籍成年流动育 龄妇女婚育情况将在上海、 浙江等11个试点省市 直接进行共享核实查询. 根据 《方案》 , 电子婚育证明的发放对象为 18-49岁的成年流动育龄妇女.由户籍地将其婚 育信息上传至国家婚育证明数据库,生成电子婚 育证明,不需要流动人口本人申领和持有. 在北京, 电子婚育证明的初次发放, 将由市 级有关部门统一将本市户籍符合条件的成年流 动育龄妇女信息上传至国家电子婚育证明数据 库,由国家系统自动生成电子婚育证明,供其他 试点省市查询、 核查使用.根据国家统一部署, 北京、 天津、 上海、 浙江、 安徽、 福建、 湖北、 湖南、 重庆、 四川、 青海被列为全国试点省市. 在电子婚育证明的日常发放中, 将由各街道 负责采集辖区新增本市户籍流出育龄妇女信息, 录入到北京市流动人口信息系统,市级有关部门 每月定期导出上传至国家电子婚育证明数据库, 完成日常新增电子婚育证明的自动生成. 同时, 市卫计委相关负责人也介绍, 对于流往非 试点省市及流往试点省市、 但提出要求的本市户籍 流出育龄妇女应仍予以办理纸质婚育证明.在试点 期间, 纸质婚育证明和电子婚育证明会同步存在. 今后, 电子婚育证明信息与纸质证明视为同样 有效、 功能相同,可以作为开具联系单、 提供计划生 育技术服务等的凭证,如辖区本市户籍流出育龄妇 女婚育状况发生变化,各街道需将变动信息及时录 入变更, 对流出育龄妇女发生返回、 死亡、 户口迁到 外省市等信息,也需及时进行录入注销. 同时, 对于流入地发来的协查请求要及时予 以反馈;发现流入人口实际婚育信息与电子婚育 证明信息不相符的,要及时告知户籍所在地变更. 11试点省市将可直接进行信息共享查询 北京流动人口婚育证明出电子版 本报讯 ( 记者 刘洋) 昨天上午, 一对高四米的 景泰蓝大瓶中的一只在北京市珐琅厂正式进行烧蓝 工序, 作为国内景泰蓝行业最大的景泰蓝作品, 这对 "大瓶" 有望在今年10月底前全部制作完成, 届时, 北 京市珐琅厂还计划为这对大瓶申请吉尼斯世界纪录. 据介绍, 去年10月, 北京市珐琅厂开始着手制作 这一对景泰蓝四米 "大瓶" , 作为目前国内景泰蓝行业 最大的作品, 这对 "大瓶" 单体高4米, 重量达到2—3 吨.昨天上午, 珐琅厂师傅们开始对其进行烧蓝.约 半小时后, 第一次烧蓝工作成功完成.这对大瓶预计 在10月底前完工, 总价值在三四百万元. 摄影/本报记者 郁骁
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更新时间：2014-08-28
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特困补助最高增至2400元 《北京市城市特困人员供养办法》 将于9月1日起施行 "乐居怀柔" APP 9月底上线 2014年8月28日 星期四 A12 编辑/刘砥砺 谭卫平 美编/潘璠 责校/方立 本市新闻 本报讯 (记者 李泽伟) 市民政局昨天表示, 《北京市城市特困人员供养办法》 将于9月1日起 施行.供养最低标准为各区县上年度城镇居民人 均消费性支出, 特困人员的基本生活将由目前每 月787.5 元涨至每月 1500 元至 2400 元, 据了解, 本市目前初步梳理出600多名该类人员. 本市特困人员约600多人 按照 《办法》 , 城市特困人员包括持有本市非 农业户籍的无劳动能力、 无生活来源且无法定赡 养、 抚养、 扶养义务人, 或者其法定赡养、 抚养、 扶 养义务人无赡养、 抚养、 扶养能力的老年人、 残疾 人以及未满16周岁的未成年人, 也就是传统意义 上的城市三无人员.市民政局副局长、 新闻发言 人李红兵强调, 目前本市城市享受低保人群有11 万人, 其中包括2万多老人, 同时符合上述三项条 件的特困人员, 目前还没有进行标准化的梳理, 但 根据前期各区县摸排, 数据约为600多人. 政府部门将向这些人提供基本生活条件, 具 体包括符合基本居住条件的住房, 供给粮油、 副食 品、 服装、 被褥等生活用品和零用钱, 对生活不能 自理的给予照料, 以及提供疾病治疗和办理丧葬 事宜. 李红兵透露, 对于农村三无人员, 由政府负责 其基本生活, 但城市三无人员一直没有相关政策 帮扶, 三无人员日常享受低保和分类救助, 综合计 算下来每月可以领取787.5 元.北京市现行城市 低保标准为家庭月人均 650 元, 农村低保最低标 准为 560 元, 各区县在此基础上制定本区县农村 低保标准.今年 2 月, 本市提出今年将制定出台 城市特困人员救助政策, 标准高于现行的城市低 保标准. 特困人员每月可领1500至2400元补助 供养标准方面, 《办法》 规定, 城市特困人员供 养标准不得低于当地城镇居民平均生活水平, 并 应根据当地城镇居民平均生活水平的提高适时调 整.供养最低标准按照市统计局、 国家统计局北 京调查总队公布的各区县上年度城镇居民人均消 费性支出确定. 2013 年北京市城镇居民人均消费支出26275元, 各区县这项数据也各不相同, 高于或低 于全市平均数据, 比如朝阳区为28315元, 东城区 为26994元, 昌平区为20321元.根据规定, 各区 县的城市特困人员享受到的政府补助将不低于各 自区县上述数据, 且随着数据逐年变化而变化. 每年第二季度, 各区 (县) 民政、 财政部门根据该项 数据, 制定本区 (县) 当年城市特困人员供养标准, 报本级人民政府批准后于当年7月1日实施. 根据各区县的不同数据, 本市特困人群今后 享受的补助每月从1500元至2400元不等.市民 政局社会救助处处长吕海燕透露, 这是负担特困 人员基本生活的资金, 如果他们生活中由于大病 等原因超过了这个标准, 也将通过医疗救助等方 式, 由政府部门承担. 申请人家庭经济状况需公示5天 供养方式上, 《办法》 提出, 城市特困人员供养 可以在当地供养服务机构集中供养, 也可以在家 分散供养.区 (县) 民政部门、 乡镇人民政府 (街道 办事处) 举办的福利机构, 应优先为集中供养的城 市特困人员提供供养服务.分散供养的城市特困 人员, 由户籍所在地乡镇、 街道委托社区居民委员 会或供养服务机构提供日常照料服务. 《办法》 规定, 申请城市特困人员供养的, 由本 人向户籍所在地乡镇、 街道提出书面申请, 并提交 相关证明.乡镇、 街道应当对申请人的家庭收入 状况和财产状况进行调查核实, 然后组织人员对 申请人家庭经济状况进行民主评议, 并将申请人 家庭情况和民主评议结果在其居住地进行为期5 天的公示, 各方面都符合条件的按照程序予以确 认. 《办法》 还规定, 因生活必需支出突然增加导致 基本生活暂时出现严重困难的城市特困人员, 由 户籍所在地区 (县) 民政部门给予救助, 所需资金 由当地财政负担. 对于申请程序的 "繁琐" , 李红兵表示, 任何 公共财政支出都应该有其规定程序, 他还透露, 本市对低保中的错保、 漏保等进行的清查核对工 作已经进行了一个月左右, 市民政局接到举报 97 件次, 已经核查办结了其中约三分之一, 这其 中有八成以上属于举报内容不属实, "有的是人 家还没享受呢, 有的是人家已经退保了" , 但是也 有一成多确实属于发现错保的情况, 经过查实停 止了错保. 本报讯 ( 记者 王薇 ) 昨天, 北青报记者获悉, 为 了更好地为APEC服务, 怀柔区打造的 "乐居怀柔" APP目前已经开发完成并进入试运行阶段, 预计9 月底正式上线.该应用系统上线后, 市民只要在手 机上免费下载, 就能对怀柔辖区内的餐厅、 农家乐等 进行详细了解, 甚至可以通过APP与商家进行对话. 据了解, 作为今年 APEC 会议的举办地, 怀 柔区雁栖镇在日常工作中已经设立了网格责任人 制度, 责任人包揽责任分片网格内的各项事务及 信息采集、 登记等各项工作. 怀柔区社会工委书记赵海军介绍, 目前通过雁 栖镇以服务APEC会议为重点, 各民俗村党支部已 经开始通过网格员动态收集各农家院空房、 特色菜 肴等信息, 并通过安放村口的电子显示屏将 信息资讯及时对外公布.未来在数据采集和 汇总后也会把这些动态信息发布到APP上. 最大景泰蓝瓶 昨日完成烧蓝 本报讯 (记者 赵婷婷) 前天, 84 件石 鲁书画作品及3套写生稿正式入藏国博, 其 中包括石鲁巨作 《东渡》 的草稿和题诗习 作.今后, 国博 "石鲁艺术研究中心" 将面向 社会提供关于石鲁作品的鉴定和资料服务, 对石鲁作品进行专业的科技保护与修复, 以 此来纪念这位为20世纪中国艺术发展作出 杰出贡献的艺术家. 石鲁是我国20世纪最杰出的艺术大师 之一, 曾与赵望云一同创立 "长安画派" , 有 《转战陕北》 、 《延河饮马》 和 《山区修梯田》 等 诸多代表作品. 石鲁 《东渡》 草稿入藏国博 本报讯 (记者 刘洋) 为简化办事程序, 提高 办事效率, 更好地服务流动人口, 市卫计委发布 《北京市流动人口婚育证明电子化改革试点工作 实施方案》 , 在全市范围内启动流动人口婚育证明 电子化改革试点.今后, 北京市户籍成年流动育 龄妇女婚育情况将在上海、 浙江等11个试点省市 直接进行共享核实查询. 根据 《方案》 , 电子婚育证明的发放对象为 18-49岁的成年流动育龄妇女.由户籍地将其婚 育信息上传至国家婚育证明数据库,生成电子婚 育证明,不需要流动人口本人申领和持有. 在北京, 电子婚育证明的初次发放, 将由市 级有关部门统一将本市户籍符合条件的成年流 动育龄妇女信息上传至国家电子婚育证明数据 库,由国家系统自动生成电子婚育证明,供其他 试点省市查询、 核查使用.根据国家统一部署, 北京、 天津、 上海、 浙江、 安徽、 福建、 湖北、 湖南、 重庆、 四川、 青海被列为全国试点省市. 在电子婚育证明的日常发放中, 将由各街道 负责采集辖区新增本市户籍流出育龄妇女信息, 录入到北京市流动人口信息系统,市级有关部门 每月定期导出上传至国家电子婚育证明数据库, 完成日常新增电子婚育证明的自动生成. 同时, 市卫计委相关负责人也介绍, 对于流往非 试点省市及流往试点省市、 但提出要求的本市户籍 流出育龄妇女应仍予以办理纸质婚育证明.在试点 期间, 纸质婚育证明和电子婚育证明会同步存在. 今后, 电子婚育证明信息与纸质证明视为同样 有效、 功能相同,可以作为开具联系单、 提供计划生 育技术服务等的凭证,如辖区本市户籍流出育龄妇 女婚育状况发生变化,各街道需将变动信息及时录 入变更, 对流出育龄妇女发生返回、 死亡、 户口迁到 外省市等信息,也需及时进行录入注销. 同时, 对于流入地发来的协查请求要及时予 以反馈;发现流入人口实际婚育信息与电子婚育 证明信息不相符的,要及时告知户籍所在地变更. 11试点省市将可直接进行信息共享查询 北京流动人口婚育证明出电子版 本报讯 ( 记者 刘洋) 昨天上午, 一对高四米的 景泰蓝大瓶中的一只在北京市珐琅厂正式进行烧蓝 工序, 作为国内景泰蓝行业最大的景泰蓝作品, 这对 "大瓶" 有望在今年10月底前全部制作完成, 届时, 北 京市珐琅厂还计划为这对大瓶申请吉尼斯世界纪录. 据介绍, 去年10月, 北京市珐琅厂开始着手制作 这一对景泰蓝四米 "大瓶" , 作为目前国内景泰蓝行业 最大的作品, 这对 "大瓶" 单体高4米, 重量达到2—3 吨.昨天上午, 珐琅厂师傅们开始对其进行烧蓝.约 半小时后, 第一次烧蓝工作成功完成.这对大瓶预计 在10月底前完工, 总价值在三四百万元. 摄影/本报记者 郁骁