上海朱泾工业园区 规划环境影响评价报告书 (第二次信息发布文本) 规划实施单位:上海金珠企业发展有限公司 评价单位:同济大学 证书编号:国环评证甲字 1810 号二〇一四年九月 同济大学受上海金珠企业发展有限公司委托, 开展对上海朱泾工业园区的规 划环境影响评价. 现根据国家及本市法规及规定,并经上海金珠企业发展有限公 司同意向公众进行第二次信息发布,公布环评内容. 本文为现阶段环评成果.下一阶段,将在听取公众、专家、单位等各方面意 见的基础上,进一步修改完善. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 1 目录 目录 1 1 规划环评背景 2 2 评价重点 3 3 评价范围 3 4 环境功能区划 4 5 主要环境保护目标 6 6 规划概述 10 7 工业区发展回顾及现状分析 11 8 区域环境质量回顾及现状分析 12 9 区域环境趋势分析 13 10 公众参与 15 11 规划调整建议和环境影响减缓措施 15 12 环境影响评价结论 17 13 联系方式 18 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 2 1 规划环评背景 2006 年8月9日,根据《上海市人民政府关于同意设立上海宝山工业园区 等十四个开发区的批复》 (沪府【2006】83 号) ,上海市人民政府同意将朱泾工 业区列为市级工业园区. 目前, 工业区规划面积为 8.25 平方公里, 四至范围为: 东至张泾河,南至亭枫公路,西至掘石港,北至泾北路、横泾江.朱泾工业区地 理位置见图 1-1. 自园区开发建设至今, 始终秉承着高起点、高标准的基础设施和服务平台建 设,但随着上位土地利用规划、城镇总体规划的调整,在土地集约利用的一贯指 导原则下, 园区自身发展条件发生了重要改变,引入的各类企业对于发展空间的 诉求也不断提升.由于园区没有编制过控制性详细规划,在园区建设的过程中, 逐渐显现出不少弊端,也导致道路、水系、管网等系统与专项规划不符的问题. 基于以上背景,2013 年1月,上海嘉定规划设计院有限公司受上海金珠企业发 展有限公司委托编制了 《上海市金山区朱泾镇 JSS20401 单元 (朱泾东部工业园) 控制性详细规划》及《上海市金山区朱泾镇 JSS20301 单元(朱泾西部工业园) 控制性详细规划》 ,以使规划区顺应上位规划及周边环境的变化,获得更好的发 展. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《规划环境影响评价条例》 、国家环境保护部《关于加强产业园区规划环境影响 评价有关工作的通知》 (环发【2011】14 号) 、 《上海市环保局关于开展本市产业 园区规划环评和跟踪评价的通知》 (沪环保评【2012】206 号)中的有关规定, 上海金珠企业发展有限公司委托同济大学开展朱泾工业园区规划环境影响评价 工作. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 3 图1-1 工业区地理位置图 2 评价重点 (1)通过现状调查识别工业区开发建设活动已带来的主要环境影响问题, 分析工业区区域环境质量现状、基础设施的配套建设运作情况、资源条件、重污 染源搬迁及整治情况, 对原区域环评中提出的环保措施和环境监管计划的落实情 况进行评价,并进一步识别区域存在的主要资源环境问题. (2)基于回顾性评价结论,重新评估工业区新一轮规划开发建设可能带来 的直接和间接环境影响, 重点关注工业区特征污染物的产生及排放情况,通过综 合论证, 对规划提出规划调整建议,对规划实施可能造成的不良影响提出减缓措 施和对策,提出跟踪环评的方案及相关环境监管计划. 3 评价范围 (1)大气环境 工业区边界外扩2.5 km. 朱泾工业区 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 4 (2)水环境 工业区区域及周边水域. (3)声环境 工业区边界外扩200 m. (4)地下水、土壤及生态环境评价范围 工业区区域内. (5)风险 工业区边界外扩3km. 4 环境功能区划 (1)环境空气功能区划 根据 《上海市环境空气质量功能区划 (2011年修订版) 》 (沪环保防 〔2011〕 250号),朱泾工业区所在区域的环境空气质量功能区为二类. 图4-1 环境空气功能区划图 (2)声环境区划 根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190-94)》及《上 海市环境噪声标准适用区划(2011年修订)》,朱泾工业区所在区域为声环境功 能区为3类. 朱泾工业区 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 5 图4-2 声环境功能区划图 (3)地表水环境区划 根据《上海市水环境功能区划(2011年修订版)》,本项目所在区域地表水 环境功能区划为Ⅴ类, 其中西侧河道掘石港为Ⅲ类水质河道,东侧河道张泾河为 Ⅳ类水质河道,朱泾工业区以北为黄浦江准水源保护区. 朱泾工业区 朱泾工业区 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 6 图4-3 地表水环境功能区划图 5 主要环境保护目标 (1)环境空气 工业区内主要环境敏感目标包括居住区、学校、医院和敬老院;评价范围内 工业区外的主要环境敏感目标包括评价范围内的居住区、学校、医院和敬老院. 评价范围内环境敏感目标分布情况见表5-1、表5-2和图5-1. 表5-1 朱泾工业区范围内环境空气和风险敏感目标一览表 环境要素 性质 敏感目标名称 方位 规模(户) 环境风险 和大气 学校 新农学校 区内中南部 约987 人 新农幼儿园 区内中南部 约276 人 敬老院 安宁养老院 区内中南部 84 张 居住区 长浜村村委 仙居 6 组 区内西北 49 长浜村村委 仙居 9 组 区内西南 41 长浜村村委 仙居 12 组 区内西南 66 温和村村委 温和 1 组 区内东南 6 温和村村委 温和 2 组 区内东南 40 温和村村委 光华 1 组 区内东部 38 长浜村村委 仙居 14 组 区内西部 25 长浜村村委 原新苑 区内中北部 227 温和村村委 光华 1 组 区内东南 38 温和村村委 南横楼 区内中南部 114 温和村村委 大场村 区内中北部 81 温和村村委 蒋家棣 区内中北部 38 表5-2 评价范围内工业区外环境敏感目标一览表 环境 要素 所在镇区 性质 敏感目标名称 方位 最近距 离(m) 规模(人) 环境 大气 和风 险 朱泾镇 学校 第一实验小学 W 900 1313 学校 罗星中学 W 1145 1396 学校 朱泾中学 W 1990 553 学校 朱泾第二小学 W 1870 1239 学校 朱泾小学 SW 2236 1286 学校 西林中学 W 1964 1515 学校 金山中学 SW 2240 1700 学校 东风幼儿园 W 1538 502 学校 罗星幼儿园 W 1780 411 学校 健康幼儿园 W 780 425 学校 小哈佛幼儿园 SW 952 466 学校 金山卫生学校 SW 1450 300 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 7 医院 上海市第六人民医院金 山分院 W 2204 620 张 医院 朱泾镇社区卫生服务中 心W2164 50 张 医院 金山区妇幼保健所 W 1704 0 寺庙 东林寺 W 1410 市级文物 保护单位 敬老院 朱泾镇第二敬老院 W 紧邻 90 张 敬老院 普度养老院 S 1389 161 张 敬老院 东林养老院 W 1476 100 张 居住区 朱泾镇街道 W 100 23395 居住区 浦银居委会 S 紧邻 5000 居住区 秀州村村委会 W 1860 3900 居住区 万联村村委会 W 2930 5071 居住区 长浜村村委会 N 紧邻 5843 居住区 慧农村村委会 S 1520 4614 居住区 牡丹村村委会 S 紧邻 6550 居住区 温河村村委会 N 紧邻 9629 亭林镇 学校 松隐小学 SE 750 740 学校 松隐中学 SE 574 352 学校 交大南洋 SE 1129 519 学校 松隐幼儿园 SE 739 311 医院 松隐社区卫生服务中心 SE 698 150 张 寺庙 松隐禅寺 E 893 县级文物 保护单位 敬老院 亭林镇松隐敬老院 E 645 54 张 居住区 松隐街道 SE 356 4000 居住区 浩光村村委会 E 紧邻 2661 居住区 金明村村委会 E 2115 3411 居住区 南星村村委会 E 1689 6609 泖港镇 学校 泖港学校 N 2242 765 学校 泖港中心幼儿园 N 2123 400 居住区 胡光村村委会 N 2161 2679 居住区 腰泾村村委会 N 1684 2400 居住区 新龚村村委会 N 1898 5280 居住区 泖港居委会 N 2437 3486 (2)地表水 工业区内主要河渠,包括掘石港、张泾河、新新河、新联河、新幸河、西朱 泥泾河、 横泾江等河流.由于工业区北边界与黄浦江上游饮用水水源保护区南岸 陆域边界相邻, 因此,黄浦江上游饮用水水源保护区亦列为本项目地表水环境保 护目标. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 8 表5-3 地表水环境保护目标 编号 河流 水质目标 1 掘石港 执行III类标准 2 张泾河 执行IV类标准 3 新新河 执行V类标准 4 新联河 5 新幸河 6 西朱泥泾河 7 横泾江 8 黄浦江上游饮用水水源保护区 执行II类标准 (3)声环境 工业区内及边界外扩200米范围内的居住区、学校、医院、敬老院. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 9 图5-1 环境敏感目标分布图 图例 风险评价范围线 大气评价范围线 工业区边界线 敏感点 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 10 6 规划概述 2013年,根据《上海市金山区朱泾镇JSS20401单元(朱泾东部工业园)控制 性详细规划》及《上海市金山区朱泾镇JSS20301单元(朱泾西部工业园)控制性 详细规划》 , 规划面积扩大为8.25平方公里, 因此, 本次规划评价将对工业区8.25 平方公里规划用地面积进行评价,工业区土地利用规划见图6-1. 6.1 工业区规划概述 (1)选址和规划范围 上海朱泾工业园区位于上海市西南远郊,金山区北部,规划总面积为8.25平 方公里,规划四至范围为:东至张泾河,西至掘石塘,南至亭枫公路,北至泾北 路、横泾江. (2)规划年限 规划年限为 2013~2020 年. (3)土地利用规划 朱泾工业区规划总用地面积825.09公顷,建设用地面积806.26公顷.工业区 规划用地情况见表6-1. 表6-1 工业区规划用地平衡表 序号 用地性质 用地面积(公顷) 比例(%) 1 居住用地 7.68 0.9 2 公共服务设施用地 29.71 3.6 3 工业用地 489.99 59.4 4 市政公用设施用地 2.95 0.4 5 公共绿地 24.51 3 6 生产防护绿地 43.82 5.3 7 城市发展备置用地 20.84 2.5 8 道路用地 133.23 16.1 9 河流用地 53.57 6.5 10 生态控制用地 3.27 0.4 11 城市发展预留用地 10.18 1.2 12 六类住宅组团用地 5.38 0.7 合计 825.09 100 (4)产业导向和定位 《上海市金山区朱泾镇 JSS20401 单元 (朱泾东部工业园) 控制性详细规划》 及《上海市金山区朱泾镇 JSS20301 单元(朱泾西部工业园)控制性详细规划》 对朱泾工业区的产业定位为:精密机械制造、电子电器、新材料、服装箱包. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 11 图6-1 工业区土地利用规划图 7 工业区发展回顾及现状分析 (1)土地利用现状 目前,工业区825.09公顷开发范围内现状用地主要为工业用地和农用地,分 别占比35.93%和36.00%;工业区内居住用地占地面积为6.7公顷,主要分布在工 业区仙居路和中旺路两侧区域;绿地占总规划面积2.03%.工业区剩余未开发用 地约399.62公顷,占规划总面积的48.43%,主要位于工业区中部和北部区域. 图7-1 工业区土地利用现状图 (2)产业结构现状 上海朱泾工业园区土地利用规划图 上海朱泾工业园区土地利用现状图 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 12 朱泾工业区现已形成精密机械制造、电子电器、新材料及服装箱包等四大产 业,产业集聚度达到51.25%,主导产业工业总产值比重达55.75%.其中,精密 机械制造产业是工业区第一大产业,目前12家企业工业产值占工业区总产值的 18.09%;新材料产业群的工业产值占工业区总值的16.06%;服装箱包是工业区 较为成熟的产业,目前15家企业工业产值占比达到13.66%.此外,电子电器产业 也是工业区产业的重要组成部分,其产值也已占到一定的比重,为7.94%.从产 业结构来说, 工业区产业发展现状与上海市对工业区的产业定位与要求是相符的. (3)区域基础设施及环境管理现状 1)污水排放 朱泾工业区实施"雨污分流"排水体制,园区内污水排放管网已基本建成,预计2014 年底园区内全部企业完成纳管,废水纳入市政污水管网后,再进入上海 枫亭水质净化公司朱泾污水处理厂处理.该污水处理厂现状日处理污水能力 3 万t/d,采用氧化沟处理工艺,处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)表1一级 A 标准后,排入秀州塘. 2)能源利用 工业区现状主要能源利用包括煤、轻油以及天然气,天然气来自工业区内同 三国道的天然气门站. 3)固体废物产生、处理情况 朱泾工业区现状区内无规范的生活垃圾收集系统, 垃圾通过位于工业区东部 的垃圾中转站运往上海市金山永久生活垃圾综合处理厂. 4)绿化隔离带建设 工业区与周边居住用地之间、 区内城市主干道两侧部分建设了一定宽度的绿 化隔离带. 8 区域环境质量回顾及现状分析 (1)环境空气质量现状 根据本次规划评价大气环境现状监测结果, 监测期间工业区所在区域内环境 空气质量良好,SO2、NO2、NOx、TSP及其他特征污染物如臭气、VOCs的小时 浓度值,以及PM10的日均浓度均未超标,符合相应的环境质量标准要求. (2)地表水环境质量现状 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 13 监测期间工业区内河道水质现状整体情况良好, 除掘石港未达到水环境功能 区划规定的Ⅲ类水质目标外,表现为 NH3-N、COD 及石油类未能达标,其他河 道如张泾河、新新河及新联河等均能达标. (3)地下水环境质量现状 监测期间工业区内各点位pH、六价铬、砷、铜、镍、锌、汞、挥发性有机 物和半挥发性有机物属于Ⅰ类水质水平;各点位氨氮均属于Ⅳ类水质水平;各点 位高锰酸盐指数属于Ⅲ-Ⅳ类水质水平. (4)土壤环境质量现状 监测期间现状各监测点土壤质量均能满足《土壤环境质量标准 (GB15618-1995)》二级标准,且均未检测出挥发性有机物(VOCs)和半挥发 性有机物(SVOCs). (5)声环境质量现状 现状监测期间12个监测点昼夜均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)标 准要求. 9 区域环境趋势分析 (1)大气环境影响分析 目前,朱泾工业区内仍有部分燃煤锅炉,目前正在进行清洁能源替代,替代 完成后区域环境空气中的PM10、SO2、NO2浓度将会得到大幅度削减,根据预测 结果,规划实施后PM10、SO2、NO2浓度可以满足环境空气质量标准的要求,规 划开发活动对地区环境及敏感目标大气影响相对较小. 随着特别排放要求的逐步 实施,区域环境空气质量将进一步呈现改善趋势. (2)声环境影响分析 从声环境功能区类别来看, 工业企业厂界噪声和道路交通噪声均能达到功能 区标准要求. (3)固体废物环境影响分析 在工业区后续发展过程中, 工业区未开发用地上引进的企业将会产生、排放 一定量固体废物, 主要包括职工生活产生的生活垃圾和一般工业固体废物,危险 废物产生量较少. 该片区域的所有固体废物均能得到有效处理处置,对外环境无 影响. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 14 (4)地表水环境影响分析 朱泾污水处理厂现有设计处理规模3万m3 /d,目前正在进行扩建,根据《上 海市金山区朱泾水质净化厂二期工程环境影响报告书》,扩建后污水处理规模将 达6万m3 /d.在正常排放情况下,工业区废水纳入朱泾污水处理厂方案可行,且 不会对朱泾污水处理厂的正常运行产生大的冲击负荷. (5)地下水环境影响 规划区域内企业针对潜在的地下水污染源和污染途径采取有效的工程防渗 措施和环境监管手段, 防治泄漏物料污染厂区及周边地下水环境.在严格落实措 施及管理机制的前提下,区域开发对地下水环境影响相对较小. (6)生态环境影响 总体而言, 规划实施后区域生态系统服务功能将会有所降低,规划实施过程 中应加强绿化带、 河道等自然生态系统建设,最大限度缓解区域开发对生态系统 的干扰. (7)环境风险评价 规划入驻企业可能涉及有毒有害危险化学品的生产和使用, 存在一定环境风 险,但使用量普遍较小,整体环境风险水平可接受.针对工业区的环境风险,区 内企业应结合工业区管理部门严格做好风险防范措施, 以把各类风险事故率降到 最低,并落实好应急预案和联动机制,把事故的影响、危害进一步降到最低. (8)人群健康影响状况评价 影响朱泾工业区大气环境质量的因子主要为颗粒物, 颗粒物浓度一方面受区 域影响,另一方面与工业区现阶段道路修建、工程施工有关.可吸入颗粒物的超 标,对人体健康影响较大,能够引起肺部、心脏相关的疾病,影响居民的健康. 工业区在进行工程、道路建设时应注意防尘措施的实施,控制扬尘污染. 朱泾工业区精密机械制造业生产过程中存在少量甲苯、二甲苯、苯等有毒有 害气体的排放, 对人体健康存在影响.朱泾工业区在发展过程中应注意生产过程 中人群健康风险管理,对于有有毒气体产生的企业,做好相应防护措施,将人群 健康风险降至最低.此外,工业区应做好现有企业的管理,做好风险管理,从生 产、 运输等环节严格控制, 防止企业发生突发性环境污染事件时产生有毒有害气 体影响人体健康. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 15 10 公众参与 (1)公开环境信息的次数、内容、方式等 1)网上公示:本项目在上海环境热线(http://www.envir.gov.cn)进行两次 公示; 2)现场调查:在评价范围内的敏感目标处以调查问卷的形式方式收集评价 范围内的公众代表对本规划环境保护方面的意见和建议; 3)公共媒体公示:在《金山报》发布公告. (2)征求公众意见的范围、次数、形式等 1)网上公示:公开公众参与范围在上海环境热线覆盖范围内,为网上公众 参与形式; 2)现场调查:以填写调查问卷表形式.本项目公众参与的主要对象为生活 在项目评价范围内的敏感目标. 3)公共媒体公示:在报纸上发布公告,征求公众意见. (3)公众参与的组织形式 上海环境热线信息公开, 由上海金珠企业发展有限公司委托并确认公开后由 同济大学执行;现场公众参与,由上海金珠企业发展有限公司组织,同济大学参 与. 11 规划调整建议和环境影响减缓措施 (1)产业结构调整建议 1)吸引总部经济及投资性公司,提升第二产业能级和提高第三产业比重, 推动先进制造业、生产性服务业共同发展. 2)加快"腾笼换鸟" ,实施二次开发,实现产业结构调整,提高单位土地资 源利用率和产出率. 3)进一步推进工业区内 "园中园" 、城中村的改造.规划"园中园"的功 能定位,集中吸纳同类产业,促进产业门类小区的形成,使其形成产业特色. 4)加快第三产业发展,积极引进环保产业,构建现代化产业体系,推动产 业调整和升级,促进产业结构低碳化. (2)规划布局调整建议 1)分区引导与控制土地利用,提高土地利用效率. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 16 2)推进土地回购与清理工作,盘活存量土地. 3)明确产业布局,新引入区的企业按产业布局及与现有企业产业链关系进 行土地供应. 4)在工业区今后的发展中对长浜村、温河村等等村民集中居住区逐步实现 动拆迁,在未搬迁前则仍应在居住区与工业用地之间留出足够的环境防护空间. (3)各要素环境影响减缓措施 1)大气环境影响减缓措施 ①加强工艺废气治理 各企业工艺废气集中收集,经处理后达标排放,杜绝无组织排放源.加强 VOCs 污染控制,开展 VOCs 污染控制. ②建立大气环境监控体系 为实现对园区内企业废气排放的有效监管,园区应建立环境监控体系,加强 日常无组织排放监督监测. ③严格执行总量控制要求 园区应把主要污染物总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件, 新建、 改建、扩建项目所需主要污染物总量指标应在确保完成各项总量控制指标. ④进一步推进燃煤 (重油) 锅炉的清洁能源替代, 并推行锅炉低氮燃烧技术, 严格控制园区氮氧化物排放量. ⑤严格控制园区开发过程施工扬尘,加强道路扬尘控制. 2)地表水环境影响减缓措施 ① 确保纳管排放,改善地表水水质 加快推进工业区内污水收集管网建设和截污纳管工程, 确保2014年底前完成 园区内所有排污企业纳管工作.园区建设开发的同时,应确保污水管网与项目建 设同步实施,确保新入驻园区企业污水纳管排放. ② 建立水环境监控体系 为实现对园区内企业废水排放的有效监管,园区应建立环境监控体系,杜绝 偷排现象. ③大力推进工业区企业实施清洁生产、调整产品结构、优化生产工艺、开展 中水回用,减少废水污染物排放. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 17 3)地下水环境影响减缓措施 针对区域发展潜在的地下水风险, 工业区内各企业应加强危险品仓库及危废 储存场所的日常管理,防止泄漏的发生. 4)固体废物环境影响减缓措施 ①工业区内各企业应从循环经济理念及清洁生产要求出发,通过源头节约、 技术提升、废物循环利用及综合利用,尽可能减少废物产生量. ②工业区内危险废物产生单位应严格按照《危险废物污染防治法》 、 《危险废 物贮存污染控制标准》的要求,控制危险废物处理处置过程中的污染物排放. 5)环境风险影响减缓措施 分级分区管理,源头控制降低风险事故发生概率,建立应急联动机制,完善 环境污染事故应急预案. 8)实行清洁生产准入和大力发展循环经济 工业园区应将清洁生产作为项目准入、项目监管的一项重要指标.通过各企 业清洁生产的进行,进一步降低资源、能源消耗,减少污染物排放,并进一步完 善工业区循环经济体系. 9)人群健康影响减缓措施 ①在进行工程、道路建设时应注意防尘措施的实施,控制扬尘污染. ②加强人体健康风险管理, 对于有有毒气体产生的企业, 做好相应防护措施, 12 环境影响评价结论 对照原环评及其批复的要求,本次规划环境影响评价采用实地勘查、走访调 查、现状监测、数据对比及类比分析、预测等方式对上海朱泾工业园区现有的开 发强度、产业布局、环保基础设施建设、环境质量变化、环境管理水平进行了全 面的回顾性分析与评价,在此基础上分析了新一轮规划的环境影响,形成了以下 结论: 2006 年,上海朱泾工业园区列被为市级工业园区,目前,工业区规划面积 为8.25 平方公里,四至范围为:东至张泾河,南至亭枫公路,西至掘石港,北 至泾北路、横泾江.园区大力发展精密机械制造、电子电器、新材料、服装箱包 等产业,工业区现状产业发展与规划产业导向基本一致,产业布局总体合理,各 项环境保护措施执行情况较好, 但局部仍需要调整, . 规划开发活动对地区大气、 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 18 地下水、声及生态环境影响相对较小;废水及固体废物均能得到有效处理处置; 环境风险和人群健康风险可控. 本次规划环评就工业区存在的环境问题及制约因 素进行了分析, 并提出了规划调整建议和进一步的环境影响减缓措施.工业区在 落实提出的整改建议和要求, 强化环境管理体制的基础上,应可以实现工业区建 设和环境保护的协调发展,促进区域经济的可持续发展. 13 联系方式 (1)规划组织编制及实施单位 单位名称:上海金珠企业发展有限公司 联系地址:上海市金山区朱泾镇沈浦泾路31号 联系人:陆经理 联系方式:02167311380 (2)评价机构 评价机构名称:同济大学 评价机构证书编号:国环评证甲字第1810号 评价机构地址:上海市四平路1239号 评价机构联系人:杨老师 评价机构联系方式:tongjihuanpingshi@163.com(Email)
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上海朱泾工业园区 规划环境影响评价报告书 (第二次信息发布文本) 规划实施单位:上海金珠企业发展有限公司 评价单位:同济大学 证书编号:国环评证甲字 1810 号二〇一四年九月 同济大学受上海金珠企业发展有限公司委托, 开展对上海朱泾工业园区的规 划环境影响评价. 现根据国家及本市法规及规定,并经上海金珠企业发展有限公 司同意向公众进行第二次信息发布,公布环评内容. 本文为现阶段环评成果.下一阶段,将在听取公众、专家、单位等各方面意 见的基础上,进一步修改完善. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 1 目录 目录 1 1 规划环评背景 2 2 评价重点 3 3 评价范围 3 4 环境功能区划 4 5 主要环境保护目标 6 6 规划概述 10 7 工业区发展回顾及现状分析 11 8 区域环境质量回顾及现状分析 12 9 区域环境趋势分析 13 10 公众参与 15 11 规划调整建议和环境影响减缓措施 15 12 环境影响评价结论 17 13 联系方式 18 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 2 1 规划环评背景 2006 年8月9日,根据《上海市人民政府关于同意设立上海宝山工业园区 等十四个开发区的批复》 (沪府【2006】83 号) ,上海市人民政府同意将朱泾工 业区列为市级工业园区. 目前, 工业区规划面积为 8.25 平方公里, 四至范围为: 东至张泾河,南至亭枫公路,西至掘石港,北至泾北路、横泾江.朱泾工业区地 理位置见图 1-1. 自园区开发建设至今, 始终秉承着高起点、高标准的基础设施和服务平台建 设,但随着上位土地利用规划、城镇总体规划的调整,在土地集约利用的一贯指 导原则下, 园区自身发展条件发生了重要改变,引入的各类企业对于发展空间的 诉求也不断提升.由于园区没有编制过控制性详细规划,在园区建设的过程中, 逐渐显现出不少弊端,也导致道路、水系、管网等系统与专项规划不符的问题. 基于以上背景,2013 年1月,上海嘉定规划设计院有限公司受上海金珠企业发 展有限公司委托编制了 《上海市金山区朱泾镇 JSS20401 单元 (朱泾东部工业园) 控制性详细规划》及《上海市金山区朱泾镇 JSS20301 单元(朱泾西部工业园) 控制性详细规划》 ,以使规划区顺应上位规划及周边环境的变化,获得更好的发 展. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《规划环境影响评价条例》 、国家环境保护部《关于加强产业园区规划环境影响 评价有关工作的通知》 (环发【2011】14 号) 、 《上海市环保局关于开展本市产业 园区规划环评和跟踪评价的通知》 (沪环保评【2012】206 号)中的有关规定, 上海金珠企业发展有限公司委托同济大学开展朱泾工业园区规划环境影响评价 工作. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 3 图1-1 工业区地理位置图 2 评价重点 (1)通过现状调查识别工业区开发建设活动已带来的主要环境影响问题, 分析工业区区域环境质量现状、基础设施的配套建设运作情况、资源条件、重污 染源搬迁及整治情况, 对原区域环评中提出的环保措施和环境监管计划的落实情 况进行评价,并进一步识别区域存在的主要资源环境问题. (2)基于回顾性评价结论,重新评估工业区新一轮规划开发建设可能带来 的直接和间接环境影响, 重点关注工业区特征污染物的产生及排放情况,通过综 合论证, 对规划提出规划调整建议,对规划实施可能造成的不良影响提出减缓措 施和对策,提出跟踪环评的方案及相关环境监管计划. 3 评价范围 (1)大气环境 工业区边界外扩2.5 km. 朱泾工业区 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 4 (2)水环境 工业区区域及周边水域. (3)声环境 工业区边界外扩200 m. (4)地下水、土壤及生态环境评价范围 工业区区域内. (5)风险 工业区边界外扩3km. 4 环境功能区划 (1)环境空气功能区划 根据 《上海市环境空气质量功能区划 (2011年修订版) 》 (沪环保防 〔2011〕 250号),朱泾工业区所在区域的环境空气质量功能区为二类. 图4-1 环境空气功能区划图 (2)声环境区划 根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190-94)》及《上 海市环境噪声标准适用区划(2011年修订)》,朱泾工业区所在区域为声环境功 能区为3类. 朱泾工业区 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 5 图4-2 声环境功能区划图 (3)地表水环境区划 根据《上海市水环境功能区划(2011年修订版)》,本项目所在区域地表水 环境功能区划为Ⅴ类, 其中西侧河道掘石港为Ⅲ类水质河道,东侧河道张泾河为 Ⅳ类水质河道,朱泾工业区以北为黄浦江准水源保护区. 朱泾工业区 朱泾工业区 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 6 图4-3 地表水环境功能区划图 5 主要环境保护目标 (1)环境空气 工业区内主要环境敏感目标包括居住区、学校、医院和敬老院;评价范围内 工业区外的主要环境敏感目标包括评价范围内的居住区、学校、医院和敬老院. 评价范围内环境敏感目标分布情况见表5-1、表5-2和图5-1. 表5-1 朱泾工业区范围内环境空气和风险敏感目标一览表 环境要素 性质 敏感目标名称 方位 规模(户) 环境风险 和大气 学校 新农学校 区内中南部 约987 人 新农幼儿园 区内中南部 约276 人 敬老院 安宁养老院 区内中南部 84 张 居住区 长浜村村委 仙居 6 组 区内西北 49 长浜村村委 仙居 9 组 区内西南 41 长浜村村委 仙居 12 组 区内西南 66 温和村村委 温和 1 组 区内东南 6 温和村村委 温和 2 组 区内东南 40 温和村村委 光华 1 组 区内东部 38 长浜村村委 仙居 14 组 区内西部 25 长浜村村委 原新苑 区内中北部 227 温和村村委 光华 1 组 区内东南 38 温和村村委 南横楼 区内中南部 114 温和村村委 大场村 区内中北部 81 温和村村委 蒋家棣 区内中北部 38 表5-2 评价范围内工业区外环境敏感目标一览表 环境 要素 所在镇区 性质 敏感目标名称 方位 最近距 离(m) 规模(人) 环境 大气 和风 险 朱泾镇 学校 第一实验小学 W 900 1313 学校 罗星中学 W 1145 1396 学校 朱泾中学 W 1990 553 学校 朱泾第二小学 W 1870 1239 学校 朱泾小学 SW 2236 1286 学校 西林中学 W 1964 1515 学校 金山中学 SW 2240 1700 学校 东风幼儿园 W 1538 502 学校 罗星幼儿园 W 1780 411 学校 健康幼儿园 W 780 425 学校 小哈佛幼儿园 SW 952 466 学校 金山卫生学校 SW 1450 300 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 7 医院 上海市第六人民医院金 山分院 W 2204 620 张 医院 朱泾镇社区卫生服务中 心W2164 50 张 医院 金山区妇幼保健所 W 1704 0 寺庙 东林寺 W 1410 市级文物 保护单位 敬老院 朱泾镇第二敬老院 W 紧邻 90 张 敬老院 普度养老院 S 1389 161 张 敬老院 东林养老院 W 1476 100 张 居住区 朱泾镇街道 W 100 23395 居住区 浦银居委会 S 紧邻 5000 居住区 秀州村村委会 W 1860 3900 居住区 万联村村委会 W 2930 5071 居住区 长浜村村委会 N 紧邻 5843 居住区 慧农村村委会 S 1520 4614 居住区 牡丹村村委会 S 紧邻 6550 居住区 温河村村委会 N 紧邻 9629 亭林镇 学校 松隐小学 SE 750 740 学校 松隐中学 SE 574 352 学校 交大南洋 SE 1129 519 学校 松隐幼儿园 SE 739 311 医院 松隐社区卫生服务中心 SE 698 150 张 寺庙 松隐禅寺 E 893 县级文物 保护单位 敬老院 亭林镇松隐敬老院 E 645 54 张 居住区 松隐街道 SE 356 4000 居住区 浩光村村委会 E 紧邻 2661 居住区 金明村村委会 E 2115 3411 居住区 南星村村委会 E 1689 6609 泖港镇 学校 泖港学校 N 2242 765 学校 泖港中心幼儿园 N 2123 400 居住区 胡光村村委会 N 2161 2679 居住区 腰泾村村委会 N 1684 2400 居住区 新龚村村委会 N 1898 5280 居住区 泖港居委会 N 2437 3486 (2)地表水 工业区内主要河渠,包括掘石港、张泾河、新新河、新联河、新幸河、西朱 泥泾河、 横泾江等河流.由于工业区北边界与黄浦江上游饮用水水源保护区南岸 陆域边界相邻, 因此,黄浦江上游饮用水水源保护区亦列为本项目地表水环境保 护目标. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 8 表5-3 地表水环境保护目标 编号 河流 水质目标 1 掘石港 执行III类标准 2 张泾河 执行IV类标准 3 新新河 执行V类标准 4 新联河 5 新幸河 6 西朱泥泾河 7 横泾江 8 黄浦江上游饮用水水源保护区 执行II类标准 (3)声环境 工业区内及边界外扩200米范围内的居住区、学校、医院、敬老院. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 9 图5-1 环境敏感目标分布图 图例 风险评价范围线 大气评价范围线 工业区边界线 敏感点 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 10 6 规划概述 2013年,根据《上海市金山区朱泾镇JSS20401单元(朱泾东部工业园)控制 性详细规划》及《上海市金山区朱泾镇JSS20301单元(朱泾西部工业园)控制性 详细规划》 , 规划面积扩大为8.25平方公里, 因此, 本次规划评价将对工业区8.25 平方公里规划用地面积进行评价,工业区土地利用规划见图6-1. 6.1 工业区规划概述 (1)选址和规划范围 上海朱泾工业园区位于上海市西南远郊,金山区北部,规划总面积为8.25平 方公里,规划四至范围为:东至张泾河,西至掘石塘,南至亭枫公路,北至泾北 路、横泾江. (2)规划年限 规划年限为 2013~2020 年. (3)土地利用规划 朱泾工业区规划总用地面积825.09公顷,建设用地面积806.26公顷.工业区 规划用地情况见表6-1. 表6-1 工业区规划用地平衡表 序号 用地性质 用地面积(公顷) 比例(%) 1 居住用地 7.68 0.9 2 公共服务设施用地 29.71 3.6 3 工业用地 489.99 59.4 4 市政公用设施用地 2.95 0.4 5 公共绿地 24.51 3 6 生产防护绿地 43.82 5.3 7 城市发展备置用地 20.84 2.5 8 道路用地 133.23 16.1 9 河流用地 53.57 6.5 10 生态控制用地 3.27 0.4 11 城市发展预留用地 10.18 1.2 12 六类住宅组团用地 5.38 0.7 合计 825.09 100 (4)产业导向和定位 《上海市金山区朱泾镇 JSS20401 单元 (朱泾东部工业园) 控制性详细规划》 及《上海市金山区朱泾镇 JSS20301 单元(朱泾西部工业园)控制性详细规划》 对朱泾工业区的产业定位为:精密机械制造、电子电器、新材料、服装箱包. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 11 图6-1 工业区土地利用规划图 7 工业区发展回顾及现状分析 (1)土地利用现状 目前,工业区825.09公顷开发范围内现状用地主要为工业用地和农用地,分 别占比35.93%和36.00%;工业区内居住用地占地面积为6.7公顷,主要分布在工 业区仙居路和中旺路两侧区域;绿地占总规划面积2.03%.工业区剩余未开发用 地约399.62公顷,占规划总面积的48.43%,主要位于工业区中部和北部区域. 图7-1 工业区土地利用现状图 (2)产业结构现状 上海朱泾工业园区土地利用规划图 上海朱泾工业园区土地利用现状图 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 12 朱泾工业区现已形成精密机械制造、电子电器、新材料及服装箱包等四大产 业,产业集聚度达到51.25%,主导产业工业总产值比重达55.75%.其中,精密 机械制造产业是工业区第一大产业,目前12家企业工业产值占工业区总产值的 18.09%;新材料产业群的工业产值占工业区总值的16.06%;服装箱包是工业区 较为成熟的产业,目前15家企业工业产值占比达到13.66%.此外,电子电器产业 也是工业区产业的重要组成部分,其产值也已占到一定的比重,为7.94%.从产 业结构来说, 工业区产业发展现状与上海市对工业区的产业定位与要求是相符的. (3)区域基础设施及环境管理现状 1)污水排放 朱泾工业区实施"雨污分流"排水体制,园区内污水排放管网已基本建成,预计2014 年底园区内全部企业完成纳管,废水纳入市政污水管网后,再进入上海 枫亭水质净化公司朱泾污水处理厂处理.该污水处理厂现状日处理污水能力 3 万t/d,采用氧化沟处理工艺,处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)表1一级 A 标准后,排入秀州塘. 2)能源利用 工业区现状主要能源利用包括煤、轻油以及天然气,天然气来自工业区内同 三国道的天然气门站. 3)固体废物产生、处理情况 朱泾工业区现状区内无规范的生活垃圾收集系统, 垃圾通过位于工业区东部 的垃圾中转站运往上海市金山永久生活垃圾综合处理厂. 4)绿化隔离带建设 工业区与周边居住用地之间、 区内城市主干道两侧部分建设了一定宽度的绿 化隔离带. 8 区域环境质量回顾及现状分析 (1)环境空气质量现状 根据本次规划评价大气环境现状监测结果, 监测期间工业区所在区域内环境 空气质量良好,SO2、NO2、NOx、TSP及其他特征污染物如臭气、VOCs的小时 浓度值,以及PM10的日均浓度均未超标,符合相应的环境质量标准要求. (2)地表水环境质量现状 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 13 监测期间工业区内河道水质现状整体情况良好, 除掘石港未达到水环境功能 区划规定的Ⅲ类水质目标外,表现为 NH3-N、COD 及石油类未能达标,其他河 道如张泾河、新新河及新联河等均能达标. (3)地下水环境质量现状 监测期间工业区内各点位pH、六价铬、砷、铜、镍、锌、汞、挥发性有机 物和半挥发性有机物属于Ⅰ类水质水平;各点位氨氮均属于Ⅳ类水质水平;各点 位高锰酸盐指数属于Ⅲ-Ⅳ类水质水平. (4)土壤环境质量现状 监测期间现状各监测点土壤质量均能满足《土壤环境质量标准 (GB15618-1995)》二级标准,且均未检测出挥发性有机物(VOCs)和半挥发 性有机物(SVOCs). (5)声环境质量现状 现状监测期间12个监测点昼夜均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)标 准要求. 9 区域环境趋势分析 (1)大气环境影响分析 目前,朱泾工业区内仍有部分燃煤锅炉,目前正在进行清洁能源替代,替代 完成后区域环境空气中的PM10、SO2、NO2浓度将会得到大幅度削减,根据预测 结果,规划实施后PM10、SO2、NO2浓度可以满足环境空气质量标准的要求,规 划开发活动对地区环境及敏感目标大气影响相对较小. 随着特别排放要求的逐步 实施,区域环境空气质量将进一步呈现改善趋势. (2)声环境影响分析 从声环境功能区类别来看, 工业企业厂界噪声和道路交通噪声均能达到功能 区标准要求. (3)固体废物环境影响分析 在工业区后续发展过程中, 工业区未开发用地上引进的企业将会产生、排放 一定量固体废物, 主要包括职工生活产生的生活垃圾和一般工业固体废物,危险 废物产生量较少. 该片区域的所有固体废物均能得到有效处理处置,对外环境无 影响. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 14 (4)地表水环境影响分析 朱泾污水处理厂现有设计处理规模3万m3 /d,目前正在进行扩建,根据《上 海市金山区朱泾水质净化厂二期工程环境影响报告书》,扩建后污水处理规模将 达6万m3 /d.在正常排放情况下,工业区废水纳入朱泾污水处理厂方案可行,且 不会对朱泾污水处理厂的正常运行产生大的冲击负荷. (5)地下水环境影响 规划区域内企业针对潜在的地下水污染源和污染途径采取有效的工程防渗 措施和环境监管手段, 防治泄漏物料污染厂区及周边地下水环境.在严格落实措 施及管理机制的前提下,区域开发对地下水环境影响相对较小. (6)生态环境影响 总体而言, 规划实施后区域生态系统服务功能将会有所降低,规划实施过程 中应加强绿化带、 河道等自然生态系统建设,最大限度缓解区域开发对生态系统 的干扰. (7)环境风险评价 规划入驻企业可能涉及有毒有害危险化学品的生产和使用, 存在一定环境风 险,但使用量普遍较小,整体环境风险水平可接受.针对工业区的环境风险,区 内企业应结合工业区管理部门严格做好风险防范措施, 以把各类风险事故率降到 最低,并落实好应急预案和联动机制,把事故的影响、危害进一步降到最低. (8)人群健康影响状况评价 影响朱泾工业区大气环境质量的因子主要为颗粒物, 颗粒物浓度一方面受区 域影响,另一方面与工业区现阶段道路修建、工程施工有关.可吸入颗粒物的超 标,对人体健康影响较大,能够引起肺部、心脏相关的疾病,影响居民的健康. 工业区在进行工程、道路建设时应注意防尘措施的实施,控制扬尘污染. 朱泾工业区精密机械制造业生产过程中存在少量甲苯、二甲苯、苯等有毒有 害气体的排放, 对人体健康存在影响.朱泾工业区在发展过程中应注意生产过程 中人群健康风险管理,对于有有毒气体产生的企业,做好相应防护措施,将人群 健康风险降至最低.此外,工业区应做好现有企业的管理,做好风险管理,从生 产、 运输等环节严格控制, 防止企业发生突发性环境污染事件时产生有毒有害气 体影响人体健康. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 15 10 公众参与 (1)公开环境信息的次数、内容、方式等 1)网上公示:本项目在上海环境热线(http://www.envir.gov.cn)进行两次 公示; 2)现场调查:在评价范围内的敏感目标处以调查问卷的形式方式收集评价 范围内的公众代表对本规划环境保护方面的意见和建议; 3)公共媒体公示:在《金山报》发布公告. (2)征求公众意见的范围、次数、形式等 1)网上公示:公开公众参与范围在上海环境热线覆盖范围内,为网上公众 参与形式; 2)现场调查:以填写调查问卷表形式.本项目公众参与的主要对象为生活 在项目评价范围内的敏感目标. 3)公共媒体公示:在报纸上发布公告,征求公众意见. (3)公众参与的组织形式 上海环境热线信息公开, 由上海金珠企业发展有限公司委托并确认公开后由 同济大学执行;现场公众参与,由上海金珠企业发展有限公司组织,同济大学参 与. 11 规划调整建议和环境影响减缓措施 (1)产业结构调整建议 1)吸引总部经济及投资性公司,提升第二产业能级和提高第三产业比重, 推动先进制造业、生产性服务业共同发展. 2)加快"腾笼换鸟" ,实施二次开发,实现产业结构调整,提高单位土地资 源利用率和产出率. 3)进一步推进工业区内 "园中园" 、城中村的改造.规划"园中园"的功 能定位,集中吸纳同类产业,促进产业门类小区的形成,使其形成产业特色. 4)加快第三产业发展,积极引进环保产业,构建现代化产业体系,推动产 业调整和升级,促进产业结构低碳化. (2)规划布局调整建议 1)分区引导与控制土地利用,提高土地利用效率. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 16 2)推进土地回购与清理工作,盘活存量土地. 3)明确产业布局,新引入区的企业按产业布局及与现有企业产业链关系进 行土地供应. 4)在工业区今后的发展中对长浜村、温河村等等村民集中居住区逐步实现 动拆迁,在未搬迁前则仍应在居住区与工业用地之间留出足够的环境防护空间. (3)各要素环境影响减缓措施 1)大气环境影响减缓措施 ①加强工艺废气治理 各企业工艺废气集中收集,经处理后达标排放,杜绝无组织排放源.加强 VOCs 污染控制,开展 VOCs 污染控制. ②建立大气环境监控体系 为实现对园区内企业废气排放的有效监管,园区应建立环境监控体系,加强 日常无组织排放监督监测. ③严格执行总量控制要求 园区应把主要污染物总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件, 新建、 改建、扩建项目所需主要污染物总量指标应在确保完成各项总量控制指标. ④进一步推进燃煤 (重油) 锅炉的清洁能源替代, 并推行锅炉低氮燃烧技术, 严格控制园区氮氧化物排放量. ⑤严格控制园区开发过程施工扬尘,加强道路扬尘控制. 2)地表水环境影响减缓措施 ① 确保纳管排放,改善地表水水质 加快推进工业区内污水收集管网建设和截污纳管工程, 确保2014年底前完成 园区内所有排污企业纳管工作.园区建设开发的同时,应确保污水管网与项目建 设同步实施,确保新入驻园区企业污水纳管排放. ② 建立水环境监控体系 为实现对园区内企业废水排放的有效监管,园区应建立环境监控体系,杜绝 偷排现象. ③大力推进工业区企业实施清洁生产、调整产品结构、优化生产工艺、开展 中水回用,减少废水污染物排放. 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 17 3)地下水环境影响减缓措施 针对区域发展潜在的地下水风险, 工业区内各企业应加强危险品仓库及危废 储存场所的日常管理,防止泄漏的发生. 4)固体废物环境影响减缓措施 ①工业区内各企业应从循环经济理念及清洁生产要求出发,通过源头节约、 技术提升、废物循环利用及综合利用,尽可能减少废物产生量. ②工业区内危险废物产生单位应严格按照《危险废物污染防治法》 、 《危险废 物贮存污染控制标准》的要求,控制危险废物处理处置过程中的污染物排放. 5)环境风险影响减缓措施 分级分区管理,源头控制降低风险事故发生概率,建立应急联动机制,完善 环境污染事故应急预案. 8)实行清洁生产准入和大力发展循环经济 工业园区应将清洁生产作为项目准入、项目监管的一项重要指标.通过各企 业清洁生产的进行,进一步降低资源、能源消耗,减少污染物排放,并进一步完 善工业区循环经济体系. 9)人群健康影响减缓措施 ①在进行工程、道路建设时应注意防尘措施的实施,控制扬尘污染. ②加强人体健康风险管理, 对于有有毒气体产生的企业, 做好相应防护措施, 12 环境影响评价结论 对照原环评及其批复的要求,本次规划环境影响评价采用实地勘查、走访调 查、现状监测、数据对比及类比分析、预测等方式对上海朱泾工业园区现有的开 发强度、产业布局、环保基础设施建设、环境质量变化、环境管理水平进行了全 面的回顾性分析与评价,在此基础上分析了新一轮规划的环境影响,形成了以下 结论: 2006 年,上海朱泾工业园区列被为市级工业园区,目前,工业区规划面积 为8.25 平方公里,四至范围为:东至张泾河,南至亭枫公路,西至掘石港,北 至泾北路、横泾江.园区大力发展精密机械制造、电子电器、新材料、服装箱包 等产业,工业区现状产业发展与规划产业导向基本一致,产业布局总体合理,各 项环境保护措施执行情况较好, 但局部仍需要调整, . 规划开发活动对地区大气、 上海朱泾工业园区规划影响评价报告书 18 地下水、声及生态环境影响相对较小;废水及固体废物均能得到有效处理处置; 环境风险和人群健康风险可控. 本次规划环评就工业区存在的环境问题及制约因 素进行了分析, 并提出了规划调整建议和进一步的环境影响减缓措施.工业区在 落实提出的整改建议和要求, 强化环境管理体制的基础上,应可以实现工业区建 设和环境保护的协调发展,促进区域经济的可持续发展. 13 联系方式 (1)规划组织编制及实施单位 单位名称:上海金珠企业发展有限公司 联系地址:上海市金山区朱泾镇沈浦泾路31号 联系人:陆经理 联系方式:02167311380 (2)评价机构 评价机构名称:同济大学 评价机构证书编号:国环评证甲字第1810号 评价机构地址:上海市四平路1239号 评价机构联系人:杨老师 评价机构联系方式:tongjihuanpingshi@163.com(Email)