建设项目环境影响报告表 (全本公示版) 项目名称: 南京市浦口区天润养老院 南京市天润中医门诊部 建设单位(盖章) : 嘉利华医疗投资南京有限公司 编制日期: 2014 年01 月18 日 嘉利华医疗投资南京有限公司 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制. 1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字 段作一个汉字) . 2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3.行业类别——按国标填写. 4.总投资——指项目投资总额. 5.主要环境保护目标 —— 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护 目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议 —— 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目 环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其它建议. 7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填. 8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 2 建设项目基本情况 项目名称 南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目 建设单位 嘉利华医疗投资南京有限公司 法人代表 徐粉松 联系人 SHI WEN WEN 通讯地址 南京市新街口洪武路 26 号天丰大厦 15 层 联系电话 025-58788288 传真025-84732268 邮政编码 210000 建设地点 南京市浦口区百润路 4 号 立项审批部门 南京高新技术产业 开发区管委会 批准文号 宁高管内备字[2013]075 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 收养收容服务 Q[8712] 门诊部医疗活动 Q[8530] 占地面积 (平方米) 3500m2 (租赁建筑面积) 绿化面积 (平方米) 依托租赁方 总投资 (万元) 500 其中:环保 投资 (万元) 12.2 环保投资占 总投资比例 2.44% 评价经费 (万元) / 预期投产 日期 2014 年5月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等) : 无 水及能源消耗量 名称 消耗量 名称 消耗量 水(吨/年) 6440 燃油(吨/年) - 电(万度/年) 1.5 燃气(标立方米/年) 0.43 万 燃煤(吨/年) - 其它 - 废水(工业废水、生活污水 √)排水量及排放去向: 建设项目实行"雨污分流"制,雨水经雨水管网收集就近排入市政雨水管网;医疗 废水 288 m3 /a 经消毒预处理后和生活污水 5508 m3 /a 一起共 5796 m3 /a,经天润城十一 街区现有已建规范化排污口,排入桥北污水处理厂集中处理,达标尾水排入石头河, 最终汇入长江. 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况: 项目科室设置中含有 X 线诊断专业,项目引进涉及的电磁、辐射类设备,如果为 三类射线装置以下,需要到环保局登记;如果为三类射线装置以上,建设单位则需请 具有特殊类项目评价单位对本项目产生的电磁、辐射产生的环境影响作另行评价. 3 工程内容及规模(不够时可附另页) : 1、项目概况 嘉利华医疗投资南京有限公司拟投资 500 万元,在南京市浦口区百润路 4 号(复 兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、京新两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养 老院、南京市天润中医门诊部项目,项目属于医护型民非机构居家养老场所,总租赁 建筑面积 3500m2 (租赁协议详见附件三) .本项目所在楼共四层,本项目租用二、三 层作为经营用房,其中二层设置为中医门诊部用房,三层设置为天润养老院用房. 项目内设自理、介助以及介护养老床位合计 90 张、中医门诊部、内部食堂等. 中医门诊部建成后配置中医科(内科专业、妇科专业) 、康复医学科、医学检验科、 医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业、X 线诊断专业) ,项目门诊部仅提供门 诊服务,不设置手术室、病房、生化室,血液检验均委托第三方检验机构统一检测, 不在本项目内完成. 项目养老场所建成后形成 90 床位,接纳老人 90 位;中医门诊部年接待人数约为 5000 人,对提高复兴社区公共服务事业综合经济效益具有积极的促进作用. 项目预计运营时间为 2014 年4月. 截至 2011 年底,全市养老福利机构数为 252 家,床位数为 31606 张,每千名老 人拥有的床位 28.5 张.其中民办机构 148 家,床位数 12719 张.全市带有医疗服务的 养老机构仅 25 家,不足机构总数的 10%.本项目属于医护型民非机构居家养老场所, 养老床位合计 90 张,本项目内中医门诊部为养老院的老人提供基本的卫生诊疗、护 理服务,因此本项目的建设存在一定的必要性,针对复兴和京新两社区,在一定程度 后可以降低养老床位紧张的程度;根据《南京市关于加快医护型老年福利机构建设的 意见》 (南京市卫生局、南京市民政局,2012 年4月9日) ,项目为民政局和卫生局鼓 励建设的带有医疗服务的养老机构,为鼓励建设类项目.同时根据《南京市医疗机构 设置规划》 (2009-2015 年) (南京市卫生局 2008 年12 月)中第五项设置规划中第三 条医疗资源配置标准与布局第 2 小项医疗机构设置,本项目为中医门诊部,位于浦口 区百润路 4 号,不位于限制类区域;并根据市卫生局关于《南京市医疗机构设置规划 (2009-2015 年) 》的补充意见(南京市卫生局 2013 年12 月) ,本项目为带有护理类 型的中医门诊,并对天润养老院老人带有健康管理,符合补充意见第一条和第四条; 符合南京市南京市医疗机构设置规划》 (2009-2015 年) (南京市卫生局 2008 年12 4 月) . 2、产业政策 经查,本项目养老院属于《产业结构调整指导目录(2011 年修正本)》(发改委 令第 9 号)中的第一类鼓励类的第三十七项其他服务业的第 10 小项"养老服务", 中医门诊部属于《产业结构调整指导目录(2011 年修正本)》(发改委令第 9 号)中 的第一类鼓励类的第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业的第 29 小项"医疗卫 生服务设施建设" , 且对照 《国家发展改革委关于修改 〈产业结构调整指导目录 (2011 年本)〉有关条款的决定》(发改令第 21 号),不属于其限制类和淘汰类,属于鼓励 类项目;对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(苏政办发[2013]9 号) 中规定,不属于其限制类和淘汰类项目;对照《限制用地项目目录(2012 年本)》和 《禁止用地项目目录(2012 年本)》,不属于其中限制及禁止用地项目,也不属于其 他相关法律法规要求淘汰和限制的项目,因此本项目符合国家和地方产业政策. 建设项目已取得南京高新技术产业开发区的企业投资项目备案通知书,即宁高管 内备字[2013]075 号,见附件一. 3、与当地规划相容性 建设项目属于在南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、 京新两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目, 根据《浦口区城乡总体规划》 (2010-2030) ,项目所在地规划为二类居住用地,项目租 赁复兴、京新两家社区办公用房,属于二类居住用地公共设施服务用地(该地用途为 公共建筑类型) ;本项目为社会公共事业和公益福利事业,未改变规划设计确定的房 屋性质. 建设项目东侧为南浦路, 路南侧为天润城停车场; 南侧和西侧为天润城十一街区、 北侧为润富花园.根据实地踏勘可知,项目综合楼(中医门诊部和养老院)除北侧外 其他三侧为绿化小广场,可以保证项目西侧和西北侧老人能有正常生活休息的环境. 为有效地减少交通和生活噪声对其的影响,本项目建议采取临街窗户安装隔声窗等措 施来减轻噪声影响. 综上可知,项目符合当地环境规划和用地规划,与周围环境相容. 4、项目工程内容及规模 项目租赁复兴、京新两家社区办公用房二三层,建筑面积为 3500m2 .其中二层为 中医门诊部、三层为养老院、办公室、阅览室、棋牌室、食堂、餐厅等服务,本项目 5 设计容纳 90 位老人.项目所租赁的社区办公用房项目一层拟建商场(暂定) ,四层为 社区物业管理办公室.主要建设内容详见见表 1. 表1项目主要建设内容一览表 工程 名称 单项工程 名称 工程内容 工程规模/ 设计能力 备注 主体 工程 租赁综合 楼的二层 配置中医科 (内科专业、 妇科专业) 、康复医学 科、医学检验科、医学 影像科 (超声诊断专业、 心电诊断专业、X 线诊 断专业) 门诊年可接待人数约为 5000 人,建筑面积为 1718.09m2 租赁建筑 租赁综合 楼的三层 设90 张养老床位、 并设 办公室、棋牌室、食堂 餐厅等 建筑面积为 1781.91m2 . 辅助 工程 给水系统 / 市政给水管网,供水能力 6440m3 /a 由市政管网接入 排水系统 雨污分流制,依托天润 城十一街区排放口排放 排水量 5796 m3 /a 依托天润城十一 街区排放口排放 供电 / 1.5 万kwh/a 由市政电网接入 食堂、 餐厅 位于综合楼的三层中央位 置 项目食堂和餐厅可满足 140 人就餐 / 办公楼 位于综合楼三层的南侧 / / 环保 工程 废气 排气筒、油烟净化器 满足《饮食业油烟排放标准 (试行) 》 (GB18483-2001) 中"小型规模"标准要求 / 噪声控制 减振、隔声 / / 废水处理 雨污分流 项目医疗废水经消毒后接入 污水管网,老人生活污水直 接接入污水管网. 满足《江苏省排 污口设置及规范 化整治管理办 法》的要求 固废处理 垃圾收集桶 可满足安全暂存的要求 / 医疗废物收容桶 / 绿化 绿化 本项目绿化面积约为 100m2 依托原有 备注:养老院床位以南京高新技术产业开发区项目备案为准. 5、科室设置及医疗内容: 项目中医门诊部主要科室设置为中医科(内科专业、妇科专业) 、康复医学科、 医学检验科、医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业、X 线诊断专业) . 中医科(内科专业、妇科专业) :主要是中医科采用中药治疗各种冠心病、心律 失常、脑梗塞、脑动脉硬化、顽固性头痛、急慢性肾炎、泌尿系结石、妇科病、脾胃 病、糖尿病以及心身疾病. 康复医学科:康复医学是医学一个新分支的学科,主要涉及到利用物理因子和方 6 法(包括电、光、热、声、机械设备和主动活动)以诊断、治疗和预防残疾和疾病(包 括疼痛) ,研究使病、伤、残者在体格上、精神上、社会上、职业上得到康复,消除 或减轻功能障碍,帮助他们发挥残留功能,恢复其生活能力,工作能力以重新回归社 会. 医学检验科: 医学检验是运用现代物理化学方法、 手段进行医学诊断的一门学科, 主要研究如何通过实验室技术、医疗仪器设备为临床诊断、治疗提供依据.本门诊部 医学检验科主要内容为尿常规和血糖检测. 医学影像是指为了医疗或医学研究,对人体或人体某部分,以非侵入方式取得内 部组织影像的技术与处理过程, 是一种逆问题的推论演算,即成因(活体组织的特性) 是经由结果(观测影像信号)反推而来. 6、总体规划设计方案 (1)设计指导思想 ①总图布置以方便老人的供养、就医、休息与活动,符合老人护理要求为原则. ②养老院主体建筑皆南北朝向,使老人居住具有良好的日照、采光和通风条件; 办公及职工室紧挨着养老院,有利于对老人居住及活动的管理;社区用房院内绿化及 活动场所可满足老人需求. ③租赁楼房在规划设计中力求使用、紧凑、不考虑更多的使用面积,把主要投资 是用在安置更多的老人方面.考虑到房屋的使用者均为老年人,起居和上下楼梯不是 很方便,均设置了电梯的运行. ④建筑必须按《老年人建筑设计规范》JGJ122-99 和《城市道路和建筑物无障碍 设计规程》JGJ50-2001 进行具体设计. (2)平面布置 建设项目所在楼由 1 栋4F 综合楼组成,2F 为中医门诊部、3F 为养老院及办公管 理室; 项目主入口位于项目东侧. 建设项目中医门诊部和养老院平面布置图见附图三、 附图四. (3)绿化设计 建设项目绿化面积依托社区用房的公共绿化面积,并进一步做好绿化景观. (4)租赁社区用房改建适宜性 本项目租赁的社区用房主体建筑皆南北朝向,可使老人居住具有良好的日照、采 光和通风条件;社区用房院内绿化及活动场所可满足老人需求;项目有电梯运行,考7虑到房屋的使用者均为老年人,起居和上下楼梯不是很方便,均设置了电梯的运行; 项目结合以上三点均可说明社区办公用房具有改建成养老院和中医门诊的条件. 7、公用工程 (1)给水 建设项目自来水用量为6440t/a, 主要为职工生活用水720t/a、 老年人生活用水5400 t/a、医疗用水 320t/a. (2)排水 建设项目实行"雨污分流"制,雨水经雨水管网收集就近排入市政雨水管网;医疗 废水 288 m3 /a 经消毒预处理后和生活污水 5508 m3 /a 一起共 5796 m3 /a,经接管口,排 入桥北污水处理厂集中处理,达标尾水排入石头河,最终汇入长江. (3)供电 建设项目用电量为 1.5 万度/年,来自市政电网. (4)供气 建设项目食堂采用天然气作为燃料,用量为 0.43 万立方米/年. (5)空调 建设项目在场地内设置分体空调取暖制冷, 冷媒采用环保型冷媒, 不设置冷却塔. 8、环保投资 建设项目环保投资 12.2 万元, 项目总投资 500 万元, 环保投资占总投资的 2.44%, 具体环保投资情况见表 2. 表2建设项目环保投资一览表 污染 源 环保设施名称 投资(万元) 设计能力 处理效果 废气 排烟管道、风机、静电 式油烟分离 2.0 1 套6000Nm3 /h 达标排放 废水 排污口 范化设置 / 1 只 满足 《江苏省排污口设置及规范 化整治管理办法》 的要求, 依托 原有 雨污分流 1 套 医疗废物消毒处理 5.0 1 套达《污水综合排放标准》 (GB8798-1996)一级排放标准 噪声 降噪措施 5.0 减振、消声 厂界噪声达标 固废 垃圾收集 0.2 垃圾桶 医疗废物 收容桶 2m3 ,安全暂存 绿化 草木绿化带 / 依托原有 / 合计 12.2 — — 8 8、职工人数及工作制度 建设项目劳动定员为 40 人,其中养老院职工 20 人,中医门诊部员工 20 人.年 工作时间为 365 天. 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目为租赁南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区)复兴、京新 两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目,原有 办公用房生活污水均经天润城污水处理设施处理达标后外排;生活垃圾集中收集后委 托环卫部门统一收集处理,不会产生二次污染.项目运转过程中无其他环境问题. 9 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等) : 建设项目位于南京市浦口区百润路 4 号,项目具体地理位置详见附图一. 南京是江苏省的省会,是全省的政治、经济、文化中心.南京地处长江下游的宁 镇丘陵山区,山、水、城、林融为一体,具有独特的城市风貌,是首批"中国优秀旅 游城市"之一.东连富饶的长江三角洲,西靠皖南丘陵,南接太湖水网,北接辽阔的江 淮平原,地处我国的沿海经济开放带和长江流域的交汇部,是我国长三角城市群中的 核心城市,是华东地区的重要交通枢纽. 南京市属北亚热带季风湿润气候区,四季分明,冬夏长而春秋短.雨水充沛,光 能资源充足,年平均温度 16℃ . 南京是华东地区重要的交通、通讯枢纽,建立了全方位、立体化、大运量的交通 运输 网络,铁路、公路、水运、空运、管道五种运输方式齐全,拥有现代化的通讯 体系. 南京是全国四大科研教育中心城市之一,是全国重要的高教、科研基地,拥有一 批国内一流的高校和科研机构. 被国家 9 个部委列为中国投资硬环境 "四十优"城市之 一.先后被评为中国城市综合实力"五十强"第五名、国家园林城市、中国优秀旅游城 市、全国科技兴市先进城市、全国双拥模范城市、全国城市环境综合整治 10 佳城市、 全国科技进步先进城市、国家环境保护和国家卫生城市等称号. 南京地区旅游资源丰富,是中外闻名的历史文化名城.从中古到近现代,继孙吴 之后,东晋、宋、齐、梁、陈、南唐、明朝、太平天国以及中华民国先后定都南京, 共455 年,史称"十代故都",留下了丰富的文化遗产. 南京市总面积 6597 平方公里,现有人口 640 万,其中市区人口 280 万.现辖 11 区(玄武、秦淮、鼓楼、建邺、雨花台、浦口、六合、栖霞、江宁、溧水区、高淳区) . 浦口区地处南京市长江西北岸,南望南京江南,北连滁州城,位于北纬 31°14′~ 32°17′,东经 118°20′~119°13′,前临长江,后有滁河,老山山脉横亘中部,西部丘陵 起伏.江河沿岸均有冲积洲地,按地形差异和地貌特点,自然形成沿江圩区、沿滁圩 区、山地和近山丘陵、远山丘陵四大片,其中丘陵山区面积 632.7 平方公里,圩区总 面积 269.3 平方公里. 浦口区境内集低山、丘陵、平原、岗地、大江、大河为一体;区域属宁、镇、扬10 丘陵山地西北边缘地带,地势中部高,南北低.老山山脉由东向西横亘中部,制高点 大刺山海拔 442.1 米,平原标高 75 米,山地两侧为岗,临江、沿滁为低平的沙洲、 河谷平原. 根据地理位置,浦口区属亚热带季风气候区,雨量在年际、季节之间差异较大, 丰枯明显,降雨量分布不均.据多年的资料统计,浦口区多年平均降雨量为 1102.2 毫米,丰水年高达 1778.3 毫米(1991 年) ,枯水年仅有 465 毫米(1978 年) ,汛期(5 月~9 月)平均降雨量为 712.1 毫米,汛期最大降雨量 1324.5 毫米(1991 年) ,最小 降雨量 248.8 毫米(1978 年) ,最大日降雨量 301.9 毫米(2003 年7月5日) .本地多 年平均径流量约 2.62 亿立方. 浦口区境内分属长江与滁河 2 条水系,以老山山脉自然分隔,以南为长江水系, 以北为滁河水系. 长江在浦口区境内河道长约 49 公里,区内注入长江的小流域河流有驷马山河、 周营河、石碛河、高旺河、城南河、七里河、朱家山河、石头河、马汊河等;滁河在 浦口区境内河道长 42.8 公里,滁河的主要支流清流河在浦口区境内河道长 9 公里,其 它注入滁河的小流域支流有万寿河、陈桥河、永宁河.驷马山河、朱家山河、马汊河 为滁河的 3 条通江分洪道. 浦口区境内地表水资源属两大水系,即长江浦口段和滁河浦口段;区内小流域河 道有 9 条:周营河、石碛河、高旺河、城南河、七里河、石头河、万寿河、陈桥河、 永宁河,河道总长度 85.7 公里;区内乡级河道 138 条,总长度 426.3 公里.此外,浦 口区有小(一)型水库 7 座,总库容 1786 万方,小(二)型水库 18 座,总库容 1048 万方.现有蓄水塘坝 12270 座,总蓄水量 5098 万方,其中万方以上塘坝 889 座,蓄 水量 2083 万方.根据多年降雨计算及统计资料分析:浦口区年均水资源总量 4 亿方 左右(不包括客水) ,地表水资源总量 2.9 亿方,地下水资源总量 1.1 亿方. 浦口周围长江、滁河环绕,两水合抱;中部老山雄壮、横贯东西,山南山北一马 平川.中心城区自北向南,靠山面水,山高水阔,天时地利. 11 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等) : 1、政区与人口 南京共辖 11 个市辖区,即鼓楼区、玄武区、秦淮区、建邺区、雨花台区、栖霞 区、江宁区、浦口区、六合区、高淳区和溧水区.全市总面积 6600k ㎡.截至 2012 年末,全市总户籍人口638.48 万人,常住人口 816.1 万人. 浦口区地处南京市西北部,扬子江北岸,与南京市雨花台区、江宁区隔江相望, 北部、西部分别与安徽省来安县、滁州市、全椒县、和县毗邻;界于东经 118°21'118°46',北纬 30°51'32°15',总面积 913.75 平方公里,总人口 71 万人. 2012 年8月,浦口区调整部分行政区划:乌江镇与桥林街道合并设立新的桥林街 道,石桥镇、星甸两镇合并设立星甸街道,将原星甸镇万隆居委会西至绕镇公路、北 至汤泉街道办事处瓦殿村、 东至龙华居委会、南至解放桥居委会的区域(新金居委会) 以及龙山、龙井、龙华 3 个居委会和大黄村委会划归汤泉街道管理. 截至 2013 年4月,浦口区下辖 9 个街道办事处,即江浦街道、顶山街道、桥林 街道、汤泉街道、星甸街道和永宁街道,泰山街道、沿江街道、盘城街道由南京高新 技术产业开发区托管;另有 2 个场,即汤泉农场和老山林场;3 个省级开发区,即浦 口经济开发区、海峡两岸科技工业园和珍珠泉旅游度假区. 2、经济发展 作为全市高效农业示范区的浦口区,在新农村建设中立足现有基础和优势,在产 业上做文章,在"现代"上下功夫,采取多种措施大力推进新农村建设. 在发展特色产业方面,汤泉镇为主的苗木产业,总面积已达 17 万亩,占全市比 重的 75%,实现年销售收入 6.56 亿元,亩均收入近 3000 元;桥林 1.5 万亩鲜食玉米 标准化示范基地,石桥 500 亩大棚西瓜基地、 艺莲苑 500 亩水生花卉种植生产育种繁育 等基地正在抓住有利商情稳步推进.全区家禽水产养殖面积已达 10.9 万亩,其中建成 5 个千亩以上规模养殖基地和 1 个万亩特种水产养殖基地,尤其是永宁镇建立了以青 虾为主的连片万亩养殖基地,今年 3 月"绿一"牌青虾荣获"南京市名牌产品"称号,为 永宁镇"一村一品"经济建设注入了新活力. 全区家禽规模养殖大户达 348 家,石桥镇百 万优质草鸡养殖示范区、珠江千头奶牛场和星甸万只波尔羊饲养基地都为当地农民带 来了明显的效益增收. 在积极扶持重点产业,抓好示范基地的同时,浦口区还重点提高农业产业化的水 12 平.全区现有江苏广丰羽毛有限公司、盘城机械化蛋鸡场、大吉园林工程公司等 16 家省、市农业龙头企业. 截止九月底,浦口区实现农民人均纯收入 4796 元、同比增长 16.7%,全区 11 个 镇街有 4 个镇街高效农业比例已达到 100%,带动了 36420 户农户脱贫致富. 3、交通 区内设有南京长途汽车北站、浦口区长途汽车站. 过江交通:已通车的南京长江大桥、南京长江三桥、南京长江隧道、南京大胜关 大桥,规划建设的南京长江五桥将浦口区与南京江南九区融为一体,使浦口更加便利 的共享南京主城的资源,也使浦口在长三角地区向内陆辐射中发挥更加突出的桥梁和 纽带作用. 国道:312 国道 (上海南京新疆) 、 104 国道(北京南京福州) 、 205 国道(山 海关南京广州) 、328 国道(南京南通) . 高速:沪宁高速公路(南京上海) 、沿江高速公路(南京上海) 、宁合高速公 路(南京合肥) 、宁杭高速公路(南京杭州) 、宁通高速公路(南京南通) 、宁淮 高速公路(南京淮阴) 、宁盐高速公路(南京盐城) . 4、市民活动 浦口区新兴的旅游产业起步良好,建成珍珠泉野生动物生态园并对外开放.完成 大吉旅游度假村重点工程.年入境旅游人数 160 万人次,旅游业直接收入近亿元.群 众性文化体育活动丰富多彩,在市以上文化节目(作品)的评比或比赛中,多次获得国 家级、省级和市级奖,其中民间舞蹈《狮虎双雄》获首届中国江苏民间艺术节"三民" 大赛金奖,成功举办江苏省定向锦标赛暨全国城市定向系列赛(南京站). 建设项目 1000 米范围内无文物保护单位. . 建设项目所在地属公共建筑用地,符合南京市高新区总体规划、环境规划和用地 规划要求,与周围环境相容. 13 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声 环境、辐射环境、生态环境等) : 建设项目位于南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区) ,东侧为南浦 路,路南侧为天润城停车场;南侧和西侧为天润城十一街区、北侧 65m 处为在建的三 号线地铁,在建三号线地铁北侧为润富花园.距离本项目最近的居民敏感点为距离项 目所在楼南侧 21m 的天润城十一街区的两栋居民楼. 建设项目周围 300m 范围内具体环境概况见附图二. (1)建设项目所在地区域环境质量现状 ①空气环境质量 根据《2012 年南京市环境状况公报》 ,区内环境空气中污染物 SO2、NO2、PM10 的日平均浓度及年平均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,区 内的环境空气质量良好. ②水环境质量 根据《2012 年南京市环境状况公报》 ,长江(南京段)水质满足《地表水环境质 量标准》 (GB3838-2002)Ⅱ类标准要求,区域地表水环境质量良好. ③声环境质量 建设项目所在地声环境质量符合《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中2类标准 要求. (2)周边污染情况及主要环境问题 建设项目周边无环境污染情况,无存在环境问题. 14 主要环境保护目标(列出名单及保护级别) : 建设项目位于南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区) ,根据现场踏 勘,建设项目周边主要环境敏感目标见表 3. 表3建设项目环境敏感目标 环境要素 保护目标名 称 方位 距离 (m) 规模 保护级别 环境空气 天润城十一 街区 W 60 1122 户, 共3366 人 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 二级标准 S 21 润富花园 N 120 908 户,共2724 人 地表水 长江 SE 2400 大型 地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) 中Ⅱ类水 质标准 声环境 天润城十一 街区 W、S 60/21 1122 户, 共3366 人 《声环境质量标准》 (GB3096-2008) 中2类标 准 润富花园 N 120 908 户,共2724 人15 评价适用标准 环境质量标准1、大气环境质量标准 根据江苏省环保厅 1998 年颁布的《江苏省环境空气质量功能区划分》 ,项目 所在地空气质量功能区为二类区.常规大气污染物 SO2、NO2、PM10 执行《环境空 气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,具体限值见表 4. 表4大气污染物的质量浓度限值 污 物名称 取 时间 浓度限值 标准来源 SO2 年平均 60ug/m3 《 境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准 24 小时平均 150ug/m3 1 小时平均 50ug/m3 NO2 年平均 40ug/m3 24 小时平均 80ug/m3 1 小时平均 200ug/m3 PM10(粒径小于等 于10um) 年平均 70ug/m3 24 小时平均 150ug/m3 2、地表水环境质量标准 按《江苏省地表水(环境)功能区划》 ,长江(南京段)水质执行《地表水环 境质量标准》 (GB3838-2002)中的Ⅱ类水质标准,具体数据见表 5. 表5地表水环境质量标准限值 单位:除pH 外为 mg/L 水体 类别 pH COD BOD5 DO 总磷 (以P计) 氨氮 长江 (南京段) Ⅱ 6-9 ≤15 ≤3 ≥6 ≤0.1 ≤0.5 3、声环境质量标准 建设项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)2 类 标准,具体数据见表 6. 表6声环境质量标准限值 类别 昼间(dB(A) ) 夜间(dB(A) ) 2 60 50 16 污染物排放标准1、废气排放标准 建设项目为中医门诊和养老院项目,食堂内设置基准灶头 2 个,油烟废气排 放执行《饮食业油烟排放标准(试行) 》 (GB18483-2001)中"小型规模"标准,具 体数值见表 7. 表7油烟排放标准 污染物 名称 最高允许排放浓 度(mg/m3 净化设 最低去 除效率(%) 标准来源 油烟 2 60 《饮食业油烟排放标准(试行) 》 (GB18483-2001)中"小型规模"标准 2、废水排放标准 建设项目中医门诊部污水经消毒后和项目其他生活污水一起经规范化污水接 管口接管排入桥北污水处理厂集中处理,处理达标后尾水外排.接管标准见表 8. 表8建设项目废水接管标准 单位:除pH 外为 mg/L 项 浓度限值(mg/L) 备注 CO 350 桥北污水处理厂进水水质要求 SS 200 动植物油 30 LAS 20 氨氮 30 总氮 40 总磷 4 桥北污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918 -2002)一级标准中的 A 标准,具体标准限值列于表 9. 表9污水处理厂尾水排放标准 单位:mg/L,除pH 外 序号 项目 标准浓度限值 标准来源 1 COD 50 《城镇污水处理厂污染物排放标 准》 (GB18918-2002)中一级标准 的A标准 2 氨氮 5(8) 3 总氮 15 4 总磷 0.5 5 pH 6~9 6 SS 10 7 动植物油 1 8 L S 0.5 注:括号外数值水温>12℃时的控制指标,括号外数值为水温≤12℃时的控制指标. 3、噪声排放标准 17 建设项目边界噪声排放执行《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008) 中2类标准.具体数值见表 10. 表10 社会生活环境噪声排放标准值 类别 昼间(dB(A) ) 夜间 (dB (A) ) 标准来源 2 60 50 《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)中2类标准 18 总量控制指标建设项目污染物排放总量汇总见表 11. 表11 建设项目污染物排放总量表 单位:t/a 类 污染物 名称 新建部分 产生量 新建部分处 理削减量 排放总量 最终排放量 大气污染 物 油烟 0.045 0.027 0.018 0.018 水污染物 废水量 5796 0 5796 5796 COD 2.03 0 2.03[1] 0.29[2] SS 1.16 0 1.16[1] 0.203[2] 氨氮 0.17 0 0.17[1] 0.029(0.046)[2] 总氮 0.23 0 0.23[1] 0.087[2] 总磷 0.02 0 0.02[1] 0.003[2] 动植物 0.17 0 0.17[1] 0.006[2] LAS 0.06 0 0.06[1] 0.003[2] 固体废 生活垃圾 23.7 23.7 0 0 医疗垃圾 0.15 0.15 0 0 注:[1] 废水排放总量为接管后排入开发区污水处理厂的接管考核量;[2]为根据桥北污水处理厂出水指 标计算,作为本项目排入外环境的水污染物总量.括号外数值水温>12℃时氨氮的控制指标,括号外数值为水 温≤12℃时氨氮的控制指标. 建设项目新增大气污染物油烟排放考核量 0.018t/a. 医疗废水经消毒后和生活污水一起总计 5796t/a,经天润城十一街区现有已建 规范化排污口排入市政污水管网,最终排入桥北污水处理厂集中处理,水污染物 接管考核总量、COD 2.03t/a、SS 1.16t/a、氨氮 0.17t/a、总氮 0.23t/a、总磷 0.02t/a、 动植物油:0.17t/a、LAS:0.06t/a;经桥北污水处理厂处理后尾水外排,外排废水 量5796t/a、COD 0.29t/a、SS 0.203t/a、氨氮 0.029(0.046)t/a、总氮 0.087t/a、总磷0.003t/a,动植物油:0.006t/a、LAS:0.003t/a;水污染物最终外排量纳入开发区 污水处理厂总量范围内. 固废排放总量为零. 19 建设项目工程分析 工艺流程简述(图示) : 一、施工期工程分析 本项目为租赁用房,施工期主要为内部装修,在建筑物的整体形成之后,在建筑 物的表面墙体进行装修,诸如贴瓷砖等等. 二、运营期工程分析 本项目中医门诊部主要为复兴社区提供门诊服务,养老院主要为老年人提供养老 服务,因此本项目对周围环境的影响主要是燃料燃烧废气、油烟、生活及餐饮污水、 生活及餐饮垃圾、噪声、医疗废水和固废等. 20 主要污染工序: 一、施工期主要污染工序 1、废气 施工期的废气主要为房间装修废气. 装修废气主要为装修过程中使用油漆挥发产生的有机废气.评价建议项目在装修 时采用环保水性涂料,可避免该部分废气的产生. 2、 废水 施工期的废水主要为施工人员的生活污水,主要污染物为 SS、COD. 项目的施工期施工人员均为当地人员,而且项目施工不设置食堂、宿舍等临时生 活设施,生活废水依托附近原有生活、卫生设施处理后进入污水管网,经处理达标后 排放. 3、噪声 本项目建设期间的噪声源主要来自于装修阶段施工机械及建筑材料运输汽车等 设备噪声,另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声,其声级程度详见表 12. 表12 建设期主要噪声源的声级值 施工阶段 声源声源强度[dB(A)] 装修、安装阶段 电钻 100- 05 电锤 100-105 手工钻 100-105 无齿锯 105 多功能木工刨 90-100 混凝土搅拌 (沙浆混合用) 100-110 云石机 100-110 角向磨光机 100 115 4、固体废弃物 施工期的固体废弃物主要为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾. 二、营运期主要污染工序 1、废气 本项目废气污染源主要是燃料燃烧废气及厨房油烟废气. ① 燃料燃烧废气 该项目设置食堂,为老人和职工提供三餐.由于本项目采用清洁的天然气做燃料, 21 开灶时间短且间断,污染物产生浓度低、量小,对环境空气质量的贡献值较低.项目建 成后,总用餐人数约 130 人,人均用气量按照每人每月 2.5m3 计算,预计年用气总量 为4269.6m3 .天然气燃烧排放的污染物主要为烟尘、SO2,排放系数参照《建设项目 环境保护实用手册-苏绍梅主编》P26 页中相关计算参数,计算结果见表 13: 表13 燃烧天然气产生污染物统计 用量 (万m3 /a) 污染物 排放系数 (kg/万m3 ) 废气量 (万Nm3 /a) 排放量 (kg/a 排放浓度 (mg/m3 ) 2.1477 SO2 0.096 5.16 0.041 0.8 烟尘 .4 1.032 20 燃烧后的废气与油烟废气经脱排油烟机处理后,通过烟道排至综合楼四层通过排 气筒高空排放,对周围环境影响较小,故对当地大气环境影响较小. ② 食堂油烟 食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物,从而产生 油烟废气.厨房烟气经排风机由专门的烟气通道通至屋顶排放(高约 5m).建设项 目厨房平均每日就餐人数为约 140 人,其中职工 40 人,食堂设置灶头 2 个.根据类 比调查, 食用油量按 0.03kg/人· 天计算, 本项目厨房食用油消耗量为 1.53t/a (4.2kg/d) . 炒菜时油烟和油的挥发量占总耗油量的 2%~4%之间,本项目挥发损失按 3%计算, 则该项目的厨房产生油烟量为 0.045t/a(0.126kg/d) .食堂油烟废气集中后经 1 套基准 风量 6000Nm3 /h 静电式油烟净化器进行处理.按每天日高峰工作 5 小时计算,油烟废 气产生速率和产生浓度分别为 0.025kg/h 和4.11mg/m3 , 通过烟道排至综合楼四层通过 排气筒高空排放,排气筒高度不得低于周围最高建筑物 3m,油烟的去除率按 60%计, 项目食用油消耗和油烟废气产生情况见表 14. 表14 项目食用油消耗和油烟废气产生和排放情况 污染源 名称 污染物 名称 废气量 (Nm3 /h) 产生情况 治理措 施 去除率 %) 排放情况 排放措 施 产生量 (t/a) 浓度 (mg/m3 ) 速率 (kg/h) 排放量 (t/a) 浓度 (mg/m3 ) 速率 (kg/h) 厨房 油烟废 气6000 0.045 4.110 0.025 静电油 烟净化 器60 0.018 1.6 4 0.010 高于周 围建筑 3m 高 排气筒 按照日高峰 5 小时计,设2个基准灶头,则高峰期该建设项目厨房所排油烟浓度 为1.644mg/m3 ,满足《饮食业油烟排放标准》 (GB18483-2001)中油烟最高允许排放 浓度 2.0mg/m3 的标准限值要求. 2、废水 22 本项目运营期的用水主要为中医门诊部医疗用水、老人及职工的生活用水. ⑴ 用水量 本次评价老人生活用水、 职工生活用水及门诊部用水数据分别参照 《江苏省城市生 活与公共用水定额(2012 年修订) 》表4住宿业的干休所、表11 国家机构用水定额的办 公楼用水及表 9 卫生用水定额的门诊用水,职工用水具体数值见表 15. 表15 项目用水定额 序号 建筑物名称 单位 日用水定额 依据 1 宿舍、公寓 m3 /人· 月5《江苏省城市生活与公共用水 定额(2012 年修订) 》 2 综合楼 m3 /人· 月1.5 3 门诊 L/人· 次40 ① 老人生活用水 本项目建成后容纳 90 位老人,生活用水量按 5m3 /人· 月计算,则该项目生活用水 量为 5400m3 /a (14.8m3 /d).产污系数以 0.90 计,污水产生量 4860m3 /a(13.3m3 /d). ② 职工生活用水 建设项目共有职工 40 人,职工生活用水按 1.5m3 /人· 月计算,则职工生活用水 720m3 /a (1.97m3 /d).产污系数以 0.90 计,污水产生量 648m3 /a(1.77m3 /d) . ③ 医疗用水 本项目中医门诊部建成后年接待人数约为 5000 人次,项目不设病床和生化室. 医疗用水量按 64L/人· 次计算,则该项目生活用水量为 320m3 /a (0.88m3 /d).产污系数 以0.90 计,污水产生量 288m3 /a(0.79m3 /d) . 由于本项目设有中医门诊部,天润养老院项目不再单独设医务室.中医门诊部对 入住老人的日常护理及简单治疗时产生的废水量很小,且量的变化不稳定,且水质成 分相对简单,计入中医门诊部废水一起经 ClO2 消毒后和其他生活污水一起外排. 建设项目用排水平衡见图 1. 23 项目医疗废水经 ClO2 消毒后和项目生活污水一起经项目区规范化污水接管口, 经市政污水管网排入桥北污水处理厂集中处理,处理尾水达标排放. 3、噪声 本项目投入营运后,主要噪声源有厨房工作噪声(如油烟净化器净化装置风机噪 声) ,社会活动噪声(包括二层病人活动噪声和三层养老院内棋牌室、多功能厅活动 噪声) ,空调室外机噪声和进入养老院的机动车产生的噪声等.根据已有设备资料和 类比调查和监测,各部分噪声发生情况如表 16 所示: 表16 设备噪声发生情况一栏表 声源平均噪声级 dB(A) 油烟净化运营噪声 75 社会活动噪声 60 空调室外机噪声 50 机动车噪声 70 从上表看出,本项目噪声源声级较低,仅油烟净化运营噪声 75 dB(A)对环境有一 定影响,但油烟净化运营噪声持续时间较短,且处于相对封闭环境中,经过厨房和场 界衰减不会对周围声环境产生影响. 4、固体废弃物 项目营运期的固体废弃物主要为生活垃圾及医疗垃圾. ① 本项目生活垃圾产生量:本项目总人数 130 人,按照 0.5kg/人· 天计,则生活 垃圾产生量约为 23.7t/a; ②医疗垃圾: 本项目门诊部的医疗固废产生量类比同类型中医门诊部的产生量约为 0.15t/a,由 于本项目产生的医疗垃圾的量小,可用医疗垃圾收容桶进行收集后,由浦口区卫生局 图1建设项目用排水平衡图 单位:t/a 老人生活污水 排入市政污水管网,接 管进入桥北污水处理厂 5400 4860 损耗 540 医疗用水 320 吸收和蒸发 32 6440 720 648 损耗 72 职工生活污水 消毒 288 288 5796 24 统一收集,委托有资质单位进行处置(详见附件) .医疗废物的收集、暂存和转运过 程应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》 (GB 18597-2001)的要求进行. 项目运转过程中,针对即将过期的药物项目会集中退还给药物生产企业,不自己 承担过期药品的费用,因此项目不会有过期药物的产生. 综上所述,本项目各类固废均得到合理有效的处理处置,不会产生环境二次污染 问题. 25 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源(编号) 污染物 名称 处理前产生浓度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 大气污 染物 厨房废气 油烟 4.11mg/m3 ,0.045t/a 1.644mg/m3 ,0.018t/a 水污 染物 生活污水 5796t/a COD SS 氨氮 总氮 总磷 动植物油 LAS 350mg/L,2.03t/a 200mg/L,1.16t/a 30mg/L,0.17t/a 40mg/L,0.23t/a 4mg/L,0.02t/a 30mg/L,0.17t/a 10mg/L,0.06t/a 350mg/L,2.03t/a 200mg/L,1.16t/a 30mg/L,0.17t/a 40mg/L,0.23t/a 4mg/L,0.02t/a 30mg/L,0.17t/a 10mg/L,0.06t/a 电离辐 射和电 磁辐射 — — — — 固体 废物 运营过程 生活垃圾 23.7t/a 环卫清运 23.7t/a 医务室 医疗垃圾 0.15t/a 委托有资质单位进行处置 0.15t/a 噪声本项目主要噪声源有厨房工作噪声(如油烟净化装置风机噪声) ,社会活动噪 声,空调室外机噪声及进入养老院的机动车噪声等.其中油烟净化运营噪声 值为 75 dB(A),社会活动噪声值为 60dB(A)左右,空调室外机噪声值大约为 50dB(A),机动车噪声为 70 dB(A). 其它 — 主要生态影响(不够时可附另页) : 建设项目产生的油烟废气经处理后达标排放;医疗废水经消毒后和生活污水一起 经规范化排污口接管进入桥北污水处理厂集中处理;固废外排量为零,对周围生态环 境影响较小. 26 环境影响分析 施工期环境影响分析: 建设项目为租赁复兴社区办公用房,施工期主要为厨房设备的安装、餐桌椅的安 装和房间的装修等,施工期比较短,工程量较小,对周围环境影响较小. 营运期环境影响分析: 本项目主要为复兴社区提供门诊服务和为老年人提供养老服务的,因此本项目对 周围环境的影响主要是燃料燃烧废气、油烟、生活污水、生活及餐饮垃圾、噪声、医 疗废水和固废等. 1、大气环境影响分析 ⑴ 燃烧废气 项目的燃烧废气主要为食堂使用的天然气,为清洁能源,污染物产生量较小.废气 产生后经脱排油烟机处理后,通过烟囱高空排放,排气筒高度不得低于周围最高建筑 物3m,对周围环境影响较小,不会对当地大气环境构成明显的不利影响. ⑵ 食堂油烟废气 本项目大气污染物以食堂的油烟为主,其污染物主要为动植物油烟及含多种复杂 成分的气溶胶.本项目产生的油烟废气通过脱排油烟机处理后,通过烟囱高空排放, 排气筒高度不得低于周围最高建筑物3m,排放的废气能满足GB18483-2001《饮食业 油烟排放标准》中油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3 的标准限值要求,大气污染物不会 对周围环境造成明显影响. 2、水环境影响分析 本项目排水实行雨污分流,雨水收集汇总后直接排入市政雨水管网.废水主要为 生活污水和医疗废水.由于项目不设病床和生化室,医疗废水较为简单经消毒后和生 活污水达桥北污水处理厂接管要求经项目排污口接管市政污水管网排至桥北污水处 理厂集中处理,项目废水达标排放对纳污水体的水质影响较小. 建设项目污水水质简单,水量较小,接管进入桥北污水处理厂集中处理,污水处 理厂设计处理能力均为 10000 t/d,污水收集管网服务范围覆盖江北地区的泰山街道、 顶山街道、沿江街道,范围西至宁淮高速、东至长江、北至石头河、南至七里河,总 面积 120.6km2 ;污水收集管道总长约 150 km.现有足够的余量接收本项目废水,项 目各废水混合水质可达到《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)表4中三级标准及 27 《污水排入城镇下水道水质标准》 (CJ343-2010)表1中B等级标准,对污水处理厂 的正常运行影响较小.废水经桥北污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标 准》 (GB18918-2002)一级标准中的 A 标准后排放,对周围水环境影响较小. 建设项目实行"雨污分流"制, 天润城十一街区污水接管口已根据江苏省环保厅 《江 苏省排污口设置及规范化整治管理办法》进行规范化设置,本项目依托十一街区规范 化污水排放口. 3、声环境影响分析 本项目投入运营后,主要噪声源有厨房工作噪声(如油烟净化装置风机噪声) , 社会活动噪声,空调室外机噪声及进入养老院的机动车噪声等.本项目噪声源声级较 低,仅油烟净化运营噪声 75 dB(A)对环境有一定影响,但其持续时间较短,且处于相 对封闭环境中,经过厨房和场界衰减不会对自身所在区域产生噪声污染;本项目对于 驶入的机动车辆禁止呜笛;对产生噪声的设备如空调设备、风机、水泵房等尽量选用 低噪声设备,并进行基础减振和隔声措施;加强项目内外的绿化.采取以上措施并经 过墙体隔声、 距离衰减和绿化吸收后, 项目运营期噪声不会对周围环境产生不利影响, 不会使目前区域声学环境质量状况发生变化. 4、固体废弃物影响 运营期的固体废弃物主要为生活垃圾及医疗垃圾.养老院应制定垃圾清扫、收集、 清运的管理制度,保证院内环境优美;本项目所产生的生活垃圾设置垃圾收集桶委托 环卫部门进行收集清理.因此,本项目的固体废物对周围环境及卫生状况不会产生直 接影响. 本项目产生的医疗垃圾量很小, 用医疗垃圾收容桶收集后, 由浦口区卫生局收集, 委托有资质单位进行处置.项目中医门诊部应当建立、健全医疗废物管理责任制、制 定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案;制定危险废 物转移联单管理制度;对医疗废物的库房地面进行防渗处理和配置良好的排水性能, 应确保库房内的废水可直接排入医疗卫生机构;库房外张贴相应的警示标志. 由此可见, 项目的各部分固废均可得到妥善处理, 不会对周围环境产生明显的不利 影响. 5、外部污染源对本项目影响 建设项目位于南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区) ,东侧为南浦 路,路南侧为天润城停车场;南侧和西侧为天润城十一街区、北侧为润富花园.在项 28 目和润富花园之间为在建的三号线地铁. 项目周边主要污染为东侧南浦路和北侧在建地铁三号线的交通污染和西南侧天 润城居民的生活噪声污染. 东侧南浦路、北侧在建地铁三号线及西南侧天润城离养老院的距离约为 25m, 经 过距离衰减后, 交通噪声和居民生活噪声可分别衰减 35.75 dB(A)和28 dB(A), 对养老 院的影响较小. 根据实地踏勘可知,项目综合楼(中医门诊部和养老院)除北侧外其他三侧为绿 化小广场,可以保证项目西侧和西北侧老人能有正常生活休息的环境,有效地减少交 通和生活噪声对其的影响,本项目建议采取临街窗户安装隔声窗等措施来减轻噪声影 响. 综述,本项目通过优化养老房的布局以及加强项目内外的绿化和隔声防护后,外 环境对项目的影响较小. 综上所述,建设项目噪声排放对周围环境影响较小,噪声防治措施可行. 5、公众参与 (1)公众参与调查目的 建设单位于 2014 年2月10 日至 2 月24 日期间在天润城十一街区和项目所在地 以张贴公告信息的方式向公众公示了《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条所要 求的几个方面的内容,公示了建设项目名称及概要,建设单位的名称和联系方式,环 境影响评价单位的名称和联系方式,评价的工作程序和主要内容,征求公众意见的主 要事项,以及公众提出意见的主要方式等(本次调查范围为天润城和润富花园,因此 本次调查范围内共计 60 户,共计发放问卷 60 份.公示材料及公示内容详见附件十 三. ) . (2)征求公共参与意见的方式 本报告调查形式以填写"江苏省建设项目环境保护公众参与调查表"为主,以张 贴公示为辅,江苏省建设项目环境保护公众参与调查表见表 17. 29 表17 江苏省建设项目环境保护公众参与调查表 项目名称 南京市浦口区天润养老院、南京市天 润中医门诊部项目 建设 单位 嘉利华医疗投资南京有限公 司 项目 简介 嘉利华医疗投资南京有限公司拟投资 500 万元,在南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、京新两家社区办公用房建设南京市浦 口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目,项目属于医护型民非机构居家 养老场所,总租赁建筑面积 3500m2 .本项目所在楼共四层,本项目租用二、三 层作为经营用房,其中二层设置为中医门诊部用房,三层设置为天润养老院用 房.项目内设自理、介助以及介护养老床位合计 90 张、中医门诊部、内部食堂 等.中医门诊部建成后配置中医科(内科专业、妇科专业) 、康复医学科、医学 检验科、医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业、X 线诊断专业) ,项目门 诊部仅提供门诊服务,不设置手术室、病房、生化室,血液检验均委托第三方 检验机构统一检测,不在本项目内完成.项目养老场所建成后形成 90 床位,接 纳老人 90 位;中医门诊部年接待人数约为 5000 人,对提高复兴社区公共服务 事业综合经济效益具有积极的促进作用.项目预计运营时间为 2014 年5月. 建设项目厨房燃料采用清洁能源天然气,属于清洁能源;食堂油烟废气经 收集后经静电式油烟净化器进行处理后达标排放.医疗废水 288 m3/a 经消毒预 处理后和生活污水 5508 m3/a 一起共 5796 m3/a,经接管口,排入桥北污水处理 厂集中处理.建设项目场界噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)2 类标准要求.生活垃圾环卫部门定期清运.医疗垃圾委托 有资质单位进行处置. 建设单位拟依照国家和地方的环保法律法规要求,通过采取一系列相应的 环保治理措施削减项目产生的污染影响程度,在采取相关的环保措施后,项目 产生的这些环境影响是可以得到有效控制的. 姓名 性别 年龄 文化程度 联系电话 职业 家庭住址 小区 栋室1. 你对该项目所在地环境质量现状是否满 意? A.满意 B.较满意 C.不满意 2.您认为当地目前环境的主要问题是 A.空气 B.水体 C.噪声 D 生态 3.根据你掌握的情况,认为该项目对环境 质量造成的危害/影响是 A.较大 B.一般 C.较小 4、 您认为本工程建设会给当地哪方面环境 带来不利影响? A.空气 B.水体 C.噪声 D 生态 5.您认为该项目对当地经济有何影响 A.促进 B.阻碍 C.无影响 6.你是否支持该项目在本区域建设 A.赞成 B.反对 C.无所谓 7.您对该项目环保方面有何建议和要求? 8.您对环保部门审批该项目有何建议和要求? 本次共发放公众参与调查表 60 份,回收 60 份,回收率达 100%.我单位已对公 众参与调查表内容进行电话核实,调查表内容情况属实.被调查人情况统计见表 18. 30 表18 公众参与调查人员统计表 序号号姓名 性别年龄文化 程度 程度 化程 度 职业 家庭住址 联系电话 支持 与否 1 张** 男62 初中 退休 天润城十一街区 10 栋1004 139****8240 支持 2 孙** 男58 高中 职工 天润城十一街区 10 栋105 136****8303 无所 谓3徐** 女59 小学 农民 天润城十一街区 10 栋105 152****1193 支持 4 杜** 男50 高中 职工 天润城十一街区 10 栋1006 152****9116 支持 5 薛** 女60 中专 退休 天润城十一街区 10 栋1006 181****7852 支持 6 李* 女25 大专 职工 天润城十一街区 10 栋804 159****9599 支持 7 许** 男24 初中 职工 天润城十一街区 10 栋104 187****0820 支持 8 王** 男38 大专 建筑 工人 天润城十一街区 10 栋606 186****3004 支持 9 吕* 女59 专科 农民 天润城十一街区 19 栋602 5222**** 支持 10 王** 女48 本科 教师 天润城十一街区 5865**** 无所 谓11 陈** 男60 中专 退休 天润城十一街区 1 栋608 138****4637 支持 12 栢** 男25 大专 职员 天润城十四街区 10 栋301 196****9073 支持 13 崔** 男25 本科 客服 天润城十三街区 187****7626 支持 14 辛** 女25 本科 营业 员 天润城十三街区 187****2107 支持 15 王* 女28 大专 职工 天润城十三街区 187****0642 支持 16 陈* 男24 中专 职工 天润城四街区 136****7065 无所 谓17 王** 男59 高中 个体 天润城四街区 5865**** 支持 18 张* 男28 高中 职工 天润城三街区 138****5670 支持 19 唐** 男45 高中 职工 天润城十一街区 5865**** 支持 20 张** 男30 本科 教师 润富花园 10 栋153****5332 支持 21 徐* 女35 初中 职工 润富花园 189****3018 支持 22 陈* 女28 大专 投资 天润城十三街区 180****1990 支持 23 王* 女26 高中 职工 天润城十三街区 3 栋103 室1891****446 支持 24 赵* 女25 高中 职工 天润城十三街区 08 栋107 室138****3312 支持 25 汤** 男26 中专 职工 天润城十三街区 10 栋106 室182****3750 无所 谓26 孙** 女27 大专 个体 天润城十三街区 24 栋207 室158****3909 支持 27 韩** 女21 高中 营业 员 天润城十三街区 25 栋1006 室137****7482 支持 28 丁* 女24 大专 营业 员 天润城十三街区 19 栋102 室5865**** 支持 29 詹** 男54 高中 退休 天润城十六街区 3 栋306 室 无所 谓30 肖** 女56 高中 退休 天润城十六街区 4 栋402 室158****0852 支持 31 王** 男40 大专 个体 润富花园 151****8046 支持 32 栢** 男53 高中 个体 天润城 14 街区 10 栋401 室133****0782 支持 33 刘** 男57 专科 个体 天润城十一街区 5 栋151****1257 0 支持 34 金** 男56 大专 职工 天润城十三街区 189****3028 支持 35 罗** 男60 初中 退休 天润城一街区 138****6703 无所 谓36 王** 女42 中专 个体 天润城 14 街区 6 栋602 室150****5079 支持 31 37 安** 男66 中专 个体 天润城十三街区 156****9903 支持 38 丁** 男57 高中 职工 天润城十三街区 130****9465 支持 39 丁* 男26 本科 职工 天润城十三街区 15 栋202 室159****1982 支持 40 卢** 女50 初中 农民 天润城十三街区 15 栋203 室147****2633 支持 41 王** 男40 大专 个体 润富花园 151****8046 支持 42 杨** 女30 大专 职工 天润城十三街区 29 栋804 室147****9465 支持 43 王* 男31 大专 职工 天润城十三街区 18 栋202 室 支持 44 沈* 男33 高中 职员 天润城十三街区 135****7785 支持 45 叶** 男35 大专 职员 天润城十三街区 189****7085 支持 46 潘* 男30 大专 职员 天润城十三街区 189****8053 支持 47 陆** 女30 高中 职员 天润城十三街区 189****7260 支持 48 张** 男32 本科 程序 员 天润城一街区 2 栋504 室158****9337 支持 49 陶* 男30 本科 职员 天润城四街区 7 栋301 室157****5715 支持 50 陆* 男30 中专 职员 天润城一街区 4 栋202 室139****5300 无所 谓51 胡** 男30 专科 销售 天润城十三街区 139****1171 支持 52 沈* 女29 大专 销售 天润城十四街区 134****5377 无所 谓53 徐** 男31 本科 教师 天润城四街区 139****9298 支持 54 韩* 男31 本科 职员 天润城十三街区 159****0526 支持 55 刘** 女30 大专 职员 天润城十三街区 189****5287 支持 56 童* 女30 高中 职员 天润城十一街区 18 栋202 室189****8084 支持 57 陆* 女29 高中 职员 天润城十一街区 11 栋309 室137****2869 支持 58 袁* 男31 中学 私营 业主 天润城十三街区 139****6773 支持 59 石** 男28 初中 工人 天润城十三街区 159****6330 支持 60 吕** 男60 初中 退休 天润城十三街区 153****8865 支持 (3)结果及分析 本次公众参与意见的收集,除了进行问卷调查,同时进行张贴公示.本着侧重考 虑直接受影响公众意见和保护弱势群体的原则,在综合分析公众意见、国家或地方有 关规定和政策、建设项目情况以及社会文化经济条件等因素的基础上,对各主要意见 采纳与否,以及如何采纳做出判断.问卷调查统计结果见表 19. 32 表19 个人公众意见调查内容与结果统计 项目 人数 比例% 环境质量现状 很满意 42 70.0 较满意 14 23.3 不满意 4 6.7 您认为当地目前环境 主要问题是 空气 16 26.7 水体 31 51.7 噪声 7 11.7 生态 6 10.0 根据您掌握的情况, 认为该项目对环境质 量造成的影响是 较大 3 5.0 一般 41 68.3 较小 16 26.7 您认为本工程建设会 给当地哪些方面环境 带来不利影响 空气 9 15.0 水体 17 28.3 噪声 14 23.3 生态 20 33.3 您认为该项目对当地 经济有何影响 促进 45 75.0 阻碍 0 0.0 无影响 15 25.0 您认为支持该项目在 本区域建设 赞成 52 86.7 反对 0 0.0 无所谓 8 13.3 经调查,周边居民认为该项目的建设对环境质量没有较大的危害,希望建设单位 在运转过程中注意医疗垃圾的收集和处理;建议环保部门做好日常监督和管理工作. 建设单位承诺在项目建设中严格落实废气、废水及噪声的处理设施,按照设计要 求进行环保措施的建设,且于项目建成后,加强各环保措施的正常运行与监督管理, 以确保项目建成后各污染物达标排放,不会改变当地环境的质量和功能. 7、总量控制分析 建设项目污染物排放总量见表 20. 表20 建设项目污染物排放总量表 单位:t/a 类别 污染物 名称 新建部分 产生量 新建部分处 理削减量 排放总量 最终排放量 大气污染 物 油烟 0.045 0.027 0.018 0.018 水污染物 废水量 5796 0 5796 5796 COD 2.03 0 2.03[1] 0.29[2] SS 1.16 0 1.16[1] 0.203[2] 33 氨氮 0.17 0 0.17[1] 0.029(0.046)[2] 总氮 0.23 0 0.23[1] 0.087[2] 总磷 0.02 0 0.02[1] 0.003[2] 动植物油 0.17 0 0.17[1] 0.006[2] LAS 0.06 0 0.06[1] 0.003[2] 固体废物 生活垃圾 23.7 23.7 0 0 医疗垃圾 0.15 0.15 0 0 注:[1] 废水排放总量为接管后排入开发区污水处理厂的接管考核量; [2]为根据桥北污水处理厂出水指标 计算, 作为本项目排入外环境的水污染物总量; 括号外数值水温>12℃时氨氮的控制指标, 括号外数值为水温≤12℃ 时氨氮的控制指标. 建设项目新增大气污染物油烟排放考核量 0.018t/a. 医疗废水经消毒后和生活污水一起总计 5796t/a, 经天润城十一街区现有已建规范 化排污口排入市政污水管网,最终排入桥北污水处理厂集中处理,水污染物接管考核 总量、COD 2.03t/a、SS 1.16t/a、氨氮 0.17t/a、总氮 0.23t/a、总磷 0.02t/a、动植物油: 0.17t/a、LAS:0.06t/a;经桥北污水处理厂处理后尾水外排,外排废水量 5796t/a、COD 0.29t/a、SS 0.203t/a、氨氮 0.029(0.046)t/a、总氮 0.087t/a、总磷 0.003t/a,动植物油: 0.006t/a、LAS:0.003t/a;水污染物最终外排量纳入开发区污水处理厂总量范围内. 固废排放总量为零. 8、建设项目"三同时"情况 建设项目"三同时"验收一览表见表 21. 表21 建设项目"三同时"验收一览表 项目 名称 南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目 类别 污染源 污染物 治理措施(建设 数量、规模、处 理能力等) 处理效果、执行标准或拟 达要求 环保 投资 (万元) 完成 时间 废气 厨房废气 油烟 静电式油烟净化 器1套达标排放 2.0 与建 设项 目主 体工 程同 时设 计、同 时开 工同 时建 成运 行 废水 生活污水 COD、SS、氨氮、 总氮、 总磷、 动植 物油、LAS 依托天润城污水 接管口 达标排放 -- 医疗废水 COD、SS、氨氮、 总氮、 总磷、 动植 物油、LAS 消毒处理 5.0 噪声 噪声设备 噪声 隔声、减振 降噪量≥25dB(A) ,厂界 达标 5.0 固废 老人、职 工生活 生活垃圾 环卫清运 满足《一般工业固体废物贮 存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)要求 0.2 门诊部 医疗废物 委托有资质单位 进行处理 满足《危险废物贮存污染 控制标准》 (GB18597-2001)要求 34 绿化 绿化面积依托原有 — -- 污水管网清污分 流、排污口规范化 设置(流量计、在 线监测仪等) 规范化接管口,雨污分流.依托原有 符合相关规范 -- "以新带老"措施 — — 总量平衡具体方 案 建设项目新增大气污染物油烟排放考核量 0.018t/a;医疗废 水经消毒后和生活污水一起总计 5796t/a,经天润城十一街区现有 已建规范化排污口排入市政污水管网, 最终排入桥北污水处理厂集 中处理,水污染物接管考核总量、COD 2.03t/a、SS 1.16t/a、氨氮 0.17t/a、 总氮 0.23t/a、 总磷 0.02t/a、 动植物油: 0.17t/a、 LAS: 0.06t/a; 经桥北污水处理厂处理后尾水外排,外排废水量 5796t/a、COD 0.29t/a、SS 0.203t/a、氨氮 0.029(0.046)t/a、总氮 0.087t/a、总磷 0.003t/a,动植物油:0.006t/a、LAS:0.003t/a;水污染物最终外排 量纳入开发区污水处理厂总量范围内.固废排放总量为零. — 区域解决问题 无. — 大气环境防护距 离无. — 卫生防护距离设 置(以设施或厂界 设置,敏感保护目 标等) 无. — 环保投资合计 12.2 35 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源(编号) 污染物 名称 防治措施 预期治理效 果 大气污染 物 厨房废气 油烟 静电式油烟净化器处 理后经高出屋顶的排 气筒排放 达标排放 水污染物老人、 职工生 活污水 COD SS 氨氮 总氮 总磷 动植物油 LAS 医疗废水经消毒预处 理后和生活污水一起 经市政污水管网接管 进入桥北污水处理厂 集中处理 达标排放 电离辐射电 磁辐射 — — — — 固体 废物 老人、 职工生 活 生活垃圾 环卫清运 有效安全处 置 门诊部 医疗垃圾 送由有资质单位进行 处理 噪声厨房工作噪声(如油烟净化装置风机噪声) ,社会活动噪声,空调室 外机噪声及进入养老院的机动车噪声等.其中油烟净化运营噪声值为 75 dB(A),社会活动噪声值为 60dB(A)左右,空调室外机噪声值大约为 50dB(A),机动车噪声为 70 dB(A).建设项目产生的噪声通过隔声、减振 及距离衰减后,可使场界噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)2 类标准要求. 其它 无. 生态保护措施及预期效果: 无. 36 结论与建议 一、结论 嘉利华医疗投资南京有限公司拟投资 500 万元,在南京市浦口区百润路 4 号(复 兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、京新两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养 老院、南京市天润中医门诊部项目,项目属于医护型民非机构居家养老场所,总租赁 建筑面积 3500m2 (租赁协议详见附件三) .本项目所在楼共四层,本项目租用二、三 层作为经营用房,其中二层设置为中医门诊部用房,三层设置为天润养老院用房. 项目内设自理、介助以及介护养老床位合计 90 张、中医门诊部、内部食堂等. 中医门诊部建成后配置中医科(内科专业、妇科专业) 、康复医学科、医学检验科、 医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业、X 线诊断专业) ,项目门诊部仅提供门 诊服务,不设置手术室、病房、生化室,血液检验均委托第三方检验机构统一检测, 不在本项目内完成. 项目养老场所建成后形成 90 床位,接纳老人 90 位;中医门诊部年接待人数约为 5000 人,对提高复兴社区公共服务事业综合经济效益具有积极的促进作用. 项目预计运营时间为 2014 年5月. 1、与产业政策相符性分析 经查,本项目养老院属于《产业结构调整指导目录(2011 年修正本)》(发改委 令第 9 号)中的第一类鼓励类的第三十七项其他服务业的第 10 小项"养老服务", 中医门诊部属于《产业结构调整指导目录(2011 年修正本)》(发改委令第 9 号)中 的第一类鼓励类的第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业的第 29 小项"医疗卫 生服务设施建设" , 且对照 《国家发展改革委关于修改 〈产业结构调整指导目录 (2011 年本)〉有关条款的决定》(发改令第 21 号),不属于其限制类和淘汰类,属于鼓励 类项目;对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(苏政办发[2013]9 号) 中规定,不属于其限制类和淘汰类项目;对照《限制用地项目目录(2012 年本)》和 《禁止用地项目目录(2012 年本)》,不属于其中限制及禁止用地项目,也不属于其 他相关法律法规要求淘汰和限制的项目,因此本项目符合国家和地方产业政策. 建设项目已取得南京高新技术产业开发区的企业投资项目备案通知书,即宁高管 内备字[2013]075 号,见附件一. 2、与当地规划相符性分析 37 建设项目属于在南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、 京新两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目, 根据《浦口区城乡总体规划》 (2010-2030) ,项目所在地规划为二类居住用地,项目租 赁复兴、京新两家社区办公用房,属于二类居住用地公共设施服务用地(该地用途为 公共建筑类型) ;本项目为社会公共事业和公益福利事业,未改变规划设计确定的房 屋性质. 建设项目东侧为南浦路, 路南侧为天润城停车场; 南侧和西侧为天润城十一街区、 北侧为润富花园.根据实地踏勘可知,项目综合楼(中医门诊部和养老院)除北侧外 其他三侧为绿化小广场,可以保证项目西侧和西北侧老人能有正常生活休息的环境. 为有效地减少交通和生活噪声对其的影响,本项目建议采取临街窗户安装隔声窗等措 施来减轻噪声影响. 综上可知,项目符合当地环境规划和用地规划,与周围环境相容. 3、污染物达标排放,区域环境质量不会下降 (1)废气 建设项目废气主要为食堂油烟废气及燃料燃烧废气. 厨房燃料主要为天然气,属于清洁能源,燃烧所产生的大气污染物很少,且污染 物产生浓度也均较低, 无需处理即可达标排放, 天燃气燃烧废气对周围环境影响较小. 建设项目食堂内设 2 个基准灶头,食堂油烟废气经收集后经 1 套基准风量 6000Nm3 /h 静电式油烟净化器进行处理,处理后的油烟排放浓度为 1.644mg/m3 ,可达 到《饮食业油烟排放标准(试行) 》 (GB18483-2001)的"小型规模"标准,通过高于建 筑物的排气筒达标排放,对周围大气环境影响较小. (2)废水 建设项目实行"雨污分流"制,雨水经雨水管网收集就近排入市政雨水管网;医疗 废水 288 m3 /a 经消毒预处理后和生活污水 5508 m3 /a 一起共 5796 m3 /a,经接管口,排 入桥北污水处理厂集中处理,达标尾水排入石头河,最终汇入长江,对周围地表水环 境影响较小. (3)噪声 建设项目高噪声设备主要为厨房工作噪声(如油烟净化装置风机噪声) ,社会活 动噪声,空调室外机噪声及进入养老院的机动车噪声等.其中油烟净化运营噪声值为 38 75 dB(A),社会活动噪声值为 60dB(A)左右,空调室外机噪声值大约为 50dB(A),机 动车噪声为 70 dB(A).建设项目产生的噪声通过隔声、减振及距离衰减后,可使场界 噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)2 类标准要求. (4)固废 建设项目运转过程中老人和职工产生的生活垃圾 23.7t/a,由环卫部门定期清运. 项目产生的医疗垃圾的量小,可用医疗垃圾收容桶进行收集后,由浦口区卫生局 统一收集,委托有资质单位进行处置.医疗废物的收集、暂存和转运过程应严格按照 《危险废物贮存污染控制标准》 (GB 18597-2001)的要求进行. 建设项目固废经上述措施可有效处置,对周围环境影响较小,固废处置措施方案 是可行的. 4、总量控制分析 建设项目新增大气污染物油烟排放考核量 0.018t/a. 医疗废水经消毒后和生活污水一起总计 5796t/a, 经天润城十一街区现有已建规范 化排污口排入市政污水管网,最终排入桥北污水处理厂集中处理,水污染物接管考核 总量、COD 2.03t/a、SS 1.16t/a、氨氮 0.17t/a、总氮 0.23t/a、总磷 0.02t/a、动植物油: 0.17t/a、LAS:0.06t/a;经桥北污水处理厂处理后尾水外排,外排废水量 5796t/a、COD 0.29t/a、SS 0.203t/a、氨氮 0.029(0.046)t/a、总氮 0.087t/a、总磷 0.003t/a,动植物油: 0.006t/a、LAS:0.003t/a;水污染物最终外排量纳入开发区污水处理厂总量范围内. 固废排放总量为零. 5、公众参与 为了解建设项目所在地周围公众对本工程及周围环境的意见和建议,开展有关调 查工作.评价单位在编制环境影响报告表的过程中,采用发放调查问卷的方式,广泛 征求意见.本项目最近的居民点为南侧约 21m 处的天润城十一街区,评价单位在编制 环境影响报告表的过程中对项目周边天润城和润富花园发放了公众参与调查表,在被 调查范围内共计发放调查表 60 份, 调查结果显示: 被调查中 52 人支持改项目的建设, 无人反对,可见居民对项目建设是认可的,可见居民对项目建设是认可的. 综上所述,建设项目产生的各项污染物均可得到有效处置,可达标排放,对环境 的影响较小,从环境保护的角度来讲,该项目在拟建地建设是可行的. 二、建议 39 为确保项目建成运营后达到相关环境保护要求,特提出以下建议与要求: 1、该项目建设方应重视环境保护重要性,认真落实本环评报告表中提出的各项污 染防治措施,保证各项环保投资落实到位,以切实有效控制各类污染问题,进一步提高 区域环境质量. 2、做好固体废物的分类收集与处理处置工作,生活垃圾要做到日产日清,防止垃 圾恶臭产生. 3、做好养老院内及周围的绿化工作,净化空气、美化环境,同时起到增加对噪声 的降噪作用. 4、合理利用水资源,尽量减少浪费,尽量减少使用一次性用品; 5、建设项目的供水设施最好采用节水节能型,推行节水型器具. 40 预审意见: 公章经办: 签发: 年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见: 公章经办: 签发: 年月日41 审批意见: 公章经办: 签发: 年月日42 注释一、本报告表应附以下附件、附图: 附件一 立项文件 附件二 建设项目环境影响咨询表 附件三 租赁协议 附件四 企业法人营业制造 附件五 组织机构代码证 附件六 变更核准名称 附件七 企业法人身份证 附件八 环评委托书 附件九 建设单位承诺书 附件十 天润城环评批复 附件十一 嘉利华医疗投资南京有限公司南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊 部项目函审意见 附件十二 修改清单 附件十三 公示内容及公示相片 附图一 建设项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等) 附图二 建设项目周围环境概况图 附图三 建设项目 2F 平面布置图 附图四 建设项目 3F 平面布置图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价.根据 建设项目的特点和当地环境特征,应选下列 1~2 项进行专项评价. 1. 大气环境影响专项评价 2. 水环境影响专项评价(包括地表水和地下水) 3. 生态环境影响专项评价 4. 声影响专项评价 5. 土壤影响专项评价 6. 固体废弃物影响专项评价 7. 辐射环境影响专项评价(包括电离辐射和电磁辐射) 以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进 行. 建设项目环境保护审批登记表 填表单位(盖章) : 南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目 填表人(签字) : 项目经办人(签字) : 建设项目项目名称 南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目 建设地点 南京市浦口区百润路 4 号 建设内容及规模 建筑面积 3500m2 ,项目养老场所建成后形成 90 床位,接纳老人 90 位;中医门诊部年接待人数约为 5000 人. 建设性质 √新建 搬迁扩建 技术改造 行业类别 收养收容服务 Q[8712] 门诊部医疗活动 Q[8530] 环境影响评价管理类别 编制报告书 √编制报告表 填报登记表 总投资(万元) 1600 环保投资(万元) 12.2 所占比例(%)2.44 建设单位单位名称 嘉利华医疗投资南京有限公 司 联系电话 评价单位单位名称 南京师范大学 联系电话 025-86998688 通讯地址 南京市浦口区百润路 4 号 邮政编码 210000 通讯地址 南京市宁海路 122 号 邮政编码 210097 法人代表 徐粉松 联系人 SHI WEN WEN 证书编号 国环评证乙字第 1920 号 评价经费(万元) / 建设项 目所处 区域环 境现状 环境质量等级 环境空气:二级 地表水:Ⅳ类 地下水: 环境噪声:1 类 海水: 土壤: 其它: 环境敏感特征 自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区 水土流失重点防治区 沙化地封禁保护区 森林公园 地质公园 重要湿地 基本草原 文物宝物单位 珍稀动植物栖息地 世界自然文化遗产 √重点流域 重点湖泊 √ 两控区 污染物排放达标与总量控制(工业建设项目详填)排放量及主要 污染物 现有工程(已建+在建) 本工程(拟建或调整变更) 总体工程(已建+在建+拟建或调整变更) 实际排 放浓度 (1) 允许排 放浓度 (2) 实际排 放总量 (3) 核定排 放总量 (4) 预测排放 浓度 (5) 允许排 放浓度 (6) 产生量 (7) 自身削减量 (8) 预测排 放总量 (9) 核定排 放总量 (10) "以新 带老" 削减量 (11) 区域平 衡替代 本工程 削减量 (12) 预测排 放总量 (13) 核定排 放总量 (14) 排放增 减量 (15) 废水 废水量 0.5796 0 0.5796 0.5796 0.5796 0.5796 0.5796 COD 2.03 0 2.03 2.03 2.03 2.03 +2.03 SS 1.16 0 1.16 1.16 1.16 1.16 +1.16 氨氮 0.17 0 0.17 0.17 0.17 0.17 +0.17 总氮 0.23 0 0.23 0.23 0.23 0.23 +0.23 总磷 0.02 0 0.02 0.02 0.02 0.02 +0.02 动植物油 0.17 0 0.17 0.17 0.17 0.17 +0.17 LAS 0.06 0 0.06 0.06 0.06 0.06 +0.06 废气 油烟 1.644 2.0 0.045 0.027 0.018 0.018 0.018 0.018 +0.018 固废 生活垃圾 0.00237 0.00237 0 0 0 0 0 医疗危险废物 0.00003 0.00003 0 0 0 0 0 与项目 有关其 它特征 污染物 注:1、排放增减量:(+)表示增加,(-)表示减少 ;2、(12):指该项目所在区域通过"区域平衡"专为本工程替代削减的量 3、(9)=(7)-(8),(15)=(9)-(11)-(12),(13)=(3)-(11)+(9) 4、计量单位:废水排放量——万吨/年;废气排放量——万标立方米/年;工业固体废物排放量——万吨/年; 水污染物排放浓度——毫克/升;大气污染物排放浓度——毫克/立方米;水污染物排放量——吨/年;大气污染物排放量——吨/年主要生态破坏控制指标影响及主要措施 生态保护目标 名称级别或种 类数量 影响程度 (严重、一般、 小) 影响方式 (占用、 切隔阻 断或二者皆有) 避让、 减免影 响的数量或 采 取保护措施 的种类数量 工程避 让投资 (万元) 另建及功能 区 划调整投资 (万元) 迁地增殖保 护投资 (万元) 工程防护治 理投资(万元) 其它 自然保护区水源保护区―― 重要湿地―― ―― 风景名胜区―― 世界自然、人文遗产地―― ―― 珍稀特有动物―― 珍稀特有植物―― 类别及形式 基本农田 林地 草地 其它 移民及 工程占地 环境影响 易地 后靠 其它 占用土地 (m2 ) 临时占用 永久占用 临时占用 永久占用 临时占用 永久占用 拆迁人 拆迁人口 迁移人口 安置 安置 面积3500m2 (建 筑面积) 口数量 环评后减缓和 恢复的面积 治理水 工程治理 生物治理 减少水土 流 水土流失 噪声治理 工程避让 (万元) 隔声屏障 (万元) 隔声窗 (万元) 绿化降噪 (万元) 低噪设备及工 艺 (万元) 其它 土流失 (Km2 ) (Km2 ) 失量(吨) 治理率(%) 面积
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更新时间：2014-10-06
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建设项目环境影响报告表 (全本公示版) 项目名称: 南京市浦口区天润养老院 南京市天润中医门诊部 建设单位(盖章) : 嘉利华医疗投资南京有限公司 编制日期: 2014 年01 月18 日 嘉利华医疗投资南京有限公司 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制. 1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字 段作一个汉字) . 2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3.行业类别——按国标填写. 4.总投资——指项目投资总额. 5.主要环境保护目标 —— 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护 目标、性质、规模和距厂界距离等. 6.结论与建议 —— 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目 环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其它建议. 7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填. 8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 2 建设项目基本情况 项目名称 南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目 建设单位 嘉利华医疗投资南京有限公司 法人代表 徐粉松 联系人 SHI WEN WEN 通讯地址 南京市新街口洪武路 26 号天丰大厦 15 层 联系电话 025-58788288 传真025-84732268 邮政编码 210000 建设地点 南京市浦口区百润路 4 号 立项审批部门 南京高新技术产业 开发区管委会 批准文号 宁高管内备字[2013]075 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 收养收容服务 Q[8712] 门诊部医疗活动 Q[8530] 占地面积 (平方米) 3500m2 (租赁建筑面积) 绿化面积 (平方米) 依托租赁方 总投资 (万元) 500 其中:环保 投资 (万元) 12.2 环保投资占 总投资比例 2.44% 评价经费 (万元) / 预期投产 日期 2014 年5月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等) : 无 水及能源消耗量 名称 消耗量 名称 消耗量 水(吨/年) 6440 燃油(吨/年) - 电(万度/年) 1.5 燃气(标立方米/年) 0.43 万 燃煤(吨/年) - 其它 - 废水(工业废水、生活污水 √)排水量及排放去向: 建设项目实行"雨污分流"制,雨水经雨水管网收集就近排入市政雨水管网;医疗 废水 288 m3 /a 经消毒预处理后和生活污水 5508 m3 /a 一起共 5796 m3 /a,经天润城十一 街区现有已建规范化排污口,排入桥北污水处理厂集中处理,达标尾水排入石头河, 最终汇入长江. 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况: 项目科室设置中含有 X 线诊断专业,项目引进涉及的电磁、辐射类设备,如果为 三类射线装置以下,需要到环保局登记;如果为三类射线装置以上,建设单位则需请 具有特殊类项目评价单位对本项目产生的电磁、辐射产生的环境影响作另行评价. 3 工程内容及规模(不够时可附另页) : 1、项目概况 嘉利华医疗投资南京有限公司拟投资 500 万元,在南京市浦口区百润路 4 号(复 兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、京新两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养 老院、南京市天润中医门诊部项目,项目属于医护型民非机构居家养老场所,总租赁 建筑面积 3500m2 (租赁协议详见附件三) .本项目所在楼共四层,本项目租用二、三 层作为经营用房,其中二层设置为中医门诊部用房,三层设置为天润养老院用房. 项目内设自理、介助以及介护养老床位合计 90 张、中医门诊部、内部食堂等. 中医门诊部建成后配置中医科(内科专业、妇科专业) 、康复医学科、医学检验科、 医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业、X 线诊断专业) ,项目门诊部仅提供门 诊服务,不设置手术室、病房、生化室,血液检验均委托第三方检验机构统一检测, 不在本项目内完成. 项目养老场所建成后形成 90 床位,接纳老人 90 位;中医门诊部年接待人数约为 5000 人,对提高复兴社区公共服务事业综合经济效益具有积极的促进作用. 项目预计运营时间为 2014 年4月. 截至 2011 年底,全市养老福利机构数为 252 家,床位数为 31606 张,每千名老 人拥有的床位 28.5 张.其中民办机构 148 家,床位数 12719 张.全市带有医疗服务的 养老机构仅 25 家,不足机构总数的 10%.本项目属于医护型民非机构居家养老场所, 养老床位合计 90 张,本项目内中医门诊部为养老院的老人提供基本的卫生诊疗、护 理服务,因此本项目的建设存在一定的必要性,针对复兴和京新两社区,在一定程度 后可以降低养老床位紧张的程度;根据《南京市关于加快医护型老年福利机构建设的 意见》 (南京市卫生局、南京市民政局,2012 年4月9日) ,项目为民政局和卫生局鼓 励建设的带有医疗服务的养老机构,为鼓励建设类项目.同时根据《南京市医疗机构 设置规划》 (2009-2015 年) (南京市卫生局 2008 年12 月)中第五项设置规划中第三 条医疗资源配置标准与布局第 2 小项医疗机构设置,本项目为中医门诊部,位于浦口 区百润路 4 号,不位于限制类区域;并根据市卫生局关于《南京市医疗机构设置规划 (2009-2015 年) 》的补充意见(南京市卫生局 2013 年12 月) ,本项目为带有护理类 型的中医门诊,并对天润养老院老人带有健康管理,符合补充意见第一条和第四条; 符合南京市南京市医疗机构设置规划》 (2009-2015 年) (南京市卫生局 2008 年12 4 月) . 2、产业政策 经查,本项目养老院属于《产业结构调整指导目录(2011 年修正本)》(发改委 令第 9 号)中的第一类鼓励类的第三十七项其他服务业的第 10 小项"养老服务", 中医门诊部属于《产业结构调整指导目录(2011 年修正本)》(发改委令第 9 号)中 的第一类鼓励类的第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业的第 29 小项"医疗卫 生服务设施建设" , 且对照 《国家发展改革委关于修改 〈产业结构调整指导目录 (2011 年本)〉有关条款的决定》(发改令第 21 号),不属于其限制类和淘汰类,属于鼓励 类项目;对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(苏政办发[2013]9 号) 中规定,不属于其限制类和淘汰类项目;对照《限制用地项目目录(2012 年本)》和 《禁止用地项目目录(2012 年本)》,不属于其中限制及禁止用地项目,也不属于其 他相关法律法规要求淘汰和限制的项目,因此本项目符合国家和地方产业政策. 建设项目已取得南京高新技术产业开发区的企业投资项目备案通知书,即宁高管 内备字[2013]075 号,见附件一. 3、与当地规划相容性 建设项目属于在南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、 京新两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目, 根据《浦口区城乡总体规划》 (2010-2030) ,项目所在地规划为二类居住用地,项目租 赁复兴、京新两家社区办公用房,属于二类居住用地公共设施服务用地(该地用途为 公共建筑类型) ;本项目为社会公共事业和公益福利事业,未改变规划设计确定的房 屋性质. 建设项目东侧为南浦路, 路南侧为天润城停车场; 南侧和西侧为天润城十一街区、 北侧为润富花园.根据实地踏勘可知,项目综合楼(中医门诊部和养老院)除北侧外 其他三侧为绿化小广场,可以保证项目西侧和西北侧老人能有正常生活休息的环境. 为有效地减少交通和生活噪声对其的影响,本项目建议采取临街窗户安装隔声窗等措 施来减轻噪声影响. 综上可知,项目符合当地环境规划和用地规划,与周围环境相容. 4、项目工程内容及规模 项目租赁复兴、京新两家社区办公用房二三层,建筑面积为 3500m2 .其中二层为 中医门诊部、三层为养老院、办公室、阅览室、棋牌室、食堂、餐厅等服务,本项目 5 设计容纳 90 位老人.项目所租赁的社区办公用房项目一层拟建商场(暂定) ,四层为 社区物业管理办公室.主要建设内容详见见表 1. 表1项目主要建设内容一览表 工程 名称 单项工程 名称 工程内容 工程规模/ 设计能力 备注 主体 工程 租赁综合 楼的二层 配置中医科 (内科专业、 妇科专业) 、康复医学 科、医学检验科、医学 影像科 (超声诊断专业、 心电诊断专业、X 线诊 断专业) 门诊年可接待人数约为 5000 人,建筑面积为 1718.09m2 租赁建筑 租赁综合 楼的三层 设90 张养老床位、 并设 办公室、棋牌室、食堂 餐厅等 建筑面积为 1781.91m2 . 辅助 工程 给水系统 / 市政给水管网,供水能力 6440m3 /a 由市政管网接入 排水系统 雨污分流制,依托天润 城十一街区排放口排放 排水量 5796 m3 /a 依托天润城十一 街区排放口排放 供电 / 1.5 万kwh/a 由市政电网接入 食堂、 餐厅 位于综合楼的三层中央位 置 项目食堂和餐厅可满足 140 人就餐 / 办公楼 位于综合楼三层的南侧 / / 环保 工程 废气 排气筒、油烟净化器 满足《饮食业油烟排放标准 (试行) 》 (GB18483-2001) 中"小型规模"标准要求 / 噪声控制 减振、隔声 / / 废水处理 雨污分流 项目医疗废水经消毒后接入 污水管网,老人生活污水直 接接入污水管网. 满足《江苏省排 污口设置及规范 化整治管理办 法》的要求 固废处理 垃圾收集桶 可满足安全暂存的要求 / 医疗废物收容桶 / 绿化 绿化 本项目绿化面积约为 100m2 依托原有 备注:养老院床位以南京高新技术产业开发区项目备案为准. 5、科室设置及医疗内容: 项目中医门诊部主要科室设置为中医科(内科专业、妇科专业) 、康复医学科、 医学检验科、医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业、X 线诊断专业) . 中医科(内科专业、妇科专业) :主要是中医科采用中药治疗各种冠心病、心律 失常、脑梗塞、脑动脉硬化、顽固性头痛、急慢性肾炎、泌尿系结石、妇科病、脾胃 病、糖尿病以及心身疾病. 康复医学科:康复医学是医学一个新分支的学科,主要涉及到利用物理因子和方 6 法(包括电、光、热、声、机械设备和主动活动)以诊断、治疗和预防残疾和疾病(包 括疼痛) ,研究使病、伤、残者在体格上、精神上、社会上、职业上得到康复,消除 或减轻功能障碍,帮助他们发挥残留功能,恢复其生活能力,工作能力以重新回归社 会. 医学检验科: 医学检验是运用现代物理化学方法、 手段进行医学诊断的一门学科, 主要研究如何通过实验室技术、医疗仪器设备为临床诊断、治疗提供依据.本门诊部 医学检验科主要内容为尿常规和血糖检测. 医学影像是指为了医疗或医学研究,对人体或人体某部分,以非侵入方式取得内 部组织影像的技术与处理过程, 是一种逆问题的推论演算,即成因(活体组织的特性) 是经由结果(观测影像信号)反推而来. 6、总体规划设计方案 (1)设计指导思想 ①总图布置以方便老人的供养、就医、休息与活动,符合老人护理要求为原则. ②养老院主体建筑皆南北朝向,使老人居住具有良好的日照、采光和通风条件; 办公及职工室紧挨着养老院,有利于对老人居住及活动的管理;社区用房院内绿化及 活动场所可满足老人需求. ③租赁楼房在规划设计中力求使用、紧凑、不考虑更多的使用面积,把主要投资 是用在安置更多的老人方面.考虑到房屋的使用者均为老年人,起居和上下楼梯不是 很方便,均设置了电梯的运行. ④建筑必须按《老年人建筑设计规范》JGJ122-99 和《城市道路和建筑物无障碍 设计规程》JGJ50-2001 进行具体设计. (2)平面布置 建设项目所在楼由 1 栋4F 综合楼组成,2F 为中医门诊部、3F 为养老院及办公管 理室; 项目主入口位于项目东侧. 建设项目中医门诊部和养老院平面布置图见附图三、 附图四. (3)绿化设计 建设项目绿化面积依托社区用房的公共绿化面积,并进一步做好绿化景观. (4)租赁社区用房改建适宜性 本项目租赁的社区用房主体建筑皆南北朝向,可使老人居住具有良好的日照、采 光和通风条件;社区用房院内绿化及活动场所可满足老人需求;项目有电梯运行,考7虑到房屋的使用者均为老年人,起居和上下楼梯不是很方便,均设置了电梯的运行; 项目结合以上三点均可说明社区办公用房具有改建成养老院和中医门诊的条件. 7、公用工程 (1)给水 建设项目自来水用量为6440t/a, 主要为职工生活用水720t/a、 老年人生活用水5400 t/a、医疗用水 320t/a. (2)排水 建设项目实行"雨污分流"制,雨水经雨水管网收集就近排入市政雨水管网;医疗 废水 288 m3 /a 经消毒预处理后和生活污水 5508 m3 /a 一起共 5796 m3 /a,经接管口,排 入桥北污水处理厂集中处理,达标尾水排入石头河,最终汇入长江. (3)供电 建设项目用电量为 1.5 万度/年,来自市政电网. (4)供气 建设项目食堂采用天然气作为燃料,用量为 0.43 万立方米/年. (5)空调 建设项目在场地内设置分体空调取暖制冷, 冷媒采用环保型冷媒, 不设置冷却塔. 8、环保投资 建设项目环保投资 12.2 万元, 项目总投资 500 万元, 环保投资占总投资的 2.44%, 具体环保投资情况见表 2. 表2建设项目环保投资一览表 污染 源 环保设施名称 投资(万元) 设计能力 处理效果 废气 排烟管道、风机、静电 式油烟分离 2.0 1 套6000Nm3 /h 达标排放 废水 排污口 范化设置 / 1 只 满足 《江苏省排污口设置及规范 化整治管理办法》 的要求, 依托 原有 雨污分流 1 套 医疗废物消毒处理 5.0 1 套达《污水综合排放标准》 (GB8798-1996)一级排放标准 噪声 降噪措施 5.0 减振、消声 厂界噪声达标 固废 垃圾收集 0.2 垃圾桶 医疗废物 收容桶 2m3 ,安全暂存 绿化 草木绿化带 / 依托原有 / 合计 12.2 — — 8 8、职工人数及工作制度 建设项目劳动定员为 40 人,其中养老院职工 20 人,中医门诊部员工 20 人.年 工作时间为 365 天. 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目为租赁南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区)复兴、京新 两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目,原有 办公用房生活污水均经天润城污水处理设施处理达标后外排;生活垃圾集中收集后委 托环卫部门统一收集处理,不会产生二次污染.项目运转过程中无其他环境问题. 9 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等) : 建设项目位于南京市浦口区百润路 4 号,项目具体地理位置详见附图一. 南京是江苏省的省会,是全省的政治、经济、文化中心.南京地处长江下游的宁 镇丘陵山区,山、水、城、林融为一体,具有独特的城市风貌,是首批"中国优秀旅 游城市"之一.东连富饶的长江三角洲,西靠皖南丘陵,南接太湖水网,北接辽阔的江 淮平原,地处我国的沿海经济开放带和长江流域的交汇部,是我国长三角城市群中的 核心城市,是华东地区的重要交通枢纽. 南京市属北亚热带季风湿润气候区,四季分明,冬夏长而春秋短.雨水充沛,光 能资源充足,年平均温度 16℃ . 南京是华东地区重要的交通、通讯枢纽,建立了全方位、立体化、大运量的交通 运输 网络,铁路、公路、水运、空运、管道五种运输方式齐全,拥有现代化的通讯 体系. 南京是全国四大科研教育中心城市之一,是全国重要的高教、科研基地,拥有一 批国内一流的高校和科研机构. 被国家 9 个部委列为中国投资硬环境 "四十优"城市之 一.先后被评为中国城市综合实力"五十强"第五名、国家园林城市、中国优秀旅游城 市、全国科技兴市先进城市、全国双拥模范城市、全国城市环境综合整治 10 佳城市、 全国科技进步先进城市、国家环境保护和国家卫生城市等称号. 南京地区旅游资源丰富,是中外闻名的历史文化名城.从中古到近现代,继孙吴 之后,东晋、宋、齐、梁、陈、南唐、明朝、太平天国以及中华民国先后定都南京, 共455 年,史称"十代故都",留下了丰富的文化遗产. 南京市总面积 6597 平方公里,现有人口 640 万,其中市区人口 280 万.现辖 11 区(玄武、秦淮、鼓楼、建邺、雨花台、浦口、六合、栖霞、江宁、溧水区、高淳区) . 浦口区地处南京市长江西北岸,南望南京江南,北连滁州城,位于北纬 31°14′~ 32°17′,东经 118°20′~119°13′,前临长江,后有滁河,老山山脉横亘中部,西部丘陵 起伏.江河沿岸均有冲积洲地,按地形差异和地貌特点,自然形成沿江圩区、沿滁圩 区、山地和近山丘陵、远山丘陵四大片,其中丘陵山区面积 632.7 平方公里,圩区总 面积 269.3 平方公里. 浦口区境内集低山、丘陵、平原、岗地、大江、大河为一体;区域属宁、镇、扬10 丘陵山地西北边缘地带,地势中部高,南北低.老山山脉由东向西横亘中部,制高点 大刺山海拔 442.1 米,平原标高 75 米,山地两侧为岗,临江、沿滁为低平的沙洲、 河谷平原. 根据地理位置,浦口区属亚热带季风气候区,雨量在年际、季节之间差异较大, 丰枯明显,降雨量分布不均.据多年的资料统计,浦口区多年平均降雨量为 1102.2 毫米,丰水年高达 1778.3 毫米(1991 年) ,枯水年仅有 465 毫米(1978 年) ,汛期(5 月~9 月)平均降雨量为 712.1 毫米,汛期最大降雨量 1324.5 毫米(1991 年) ,最小 降雨量 248.8 毫米(1978 年) ,最大日降雨量 301.9 毫米(2003 年7月5日) .本地多 年平均径流量约 2.62 亿立方. 浦口区境内分属长江与滁河 2 条水系,以老山山脉自然分隔,以南为长江水系, 以北为滁河水系. 长江在浦口区境内河道长约 49 公里,区内注入长江的小流域河流有驷马山河、 周营河、石碛河、高旺河、城南河、七里河、朱家山河、石头河、马汊河等;滁河在 浦口区境内河道长 42.8 公里,滁河的主要支流清流河在浦口区境内河道长 9 公里,其 它注入滁河的小流域支流有万寿河、陈桥河、永宁河.驷马山河、朱家山河、马汊河 为滁河的 3 条通江分洪道. 浦口区境内地表水资源属两大水系,即长江浦口段和滁河浦口段;区内小流域河 道有 9 条:周营河、石碛河、高旺河、城南河、七里河、石头河、万寿河、陈桥河、 永宁河,河道总长度 85.7 公里;区内乡级河道 138 条,总长度 426.3 公里.此外,浦 口区有小(一)型水库 7 座,总库容 1786 万方,小(二)型水库 18 座,总库容 1048 万方.现有蓄水塘坝 12270 座,总蓄水量 5098 万方,其中万方以上塘坝 889 座,蓄 水量 2083 万方.根据多年降雨计算及统计资料分析:浦口区年均水资源总量 4 亿方 左右(不包括客水) ,地表水资源总量 2.9 亿方,地下水资源总量 1.1 亿方. 浦口周围长江、滁河环绕,两水合抱;中部老山雄壮、横贯东西,山南山北一马 平川.中心城区自北向南,靠山面水,山高水阔,天时地利. 11 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等) : 1、政区与人口 南京共辖 11 个市辖区,即鼓楼区、玄武区、秦淮区、建邺区、雨花台区、栖霞 区、江宁区、浦口区、六合区、高淳区和溧水区.全市总面积 6600k ㎡.截至 2012 年末,全市总户籍人口638.48 万人,常住人口 816.1 万人. 浦口区地处南京市西北部,扬子江北岸,与南京市雨花台区、江宁区隔江相望, 北部、西部分别与安徽省来安县、滁州市、全椒县、和县毗邻;界于东经 118°21'118°46',北纬 30°51'32°15',总面积 913.75 平方公里,总人口 71 万人. 2012 年8月,浦口区调整部分行政区划:乌江镇与桥林街道合并设立新的桥林街 道,石桥镇、星甸两镇合并设立星甸街道,将原星甸镇万隆居委会西至绕镇公路、北 至汤泉街道办事处瓦殿村、 东至龙华居委会、南至解放桥居委会的区域(新金居委会) 以及龙山、龙井、龙华 3 个居委会和大黄村委会划归汤泉街道管理. 截至 2013 年4月,浦口区下辖 9 个街道办事处,即江浦街道、顶山街道、桥林 街道、汤泉街道、星甸街道和永宁街道,泰山街道、沿江街道、盘城街道由南京高新 技术产业开发区托管;另有 2 个场,即汤泉农场和老山林场;3 个省级开发区,即浦 口经济开发区、海峡两岸科技工业园和珍珠泉旅游度假区. 2、经济发展 作为全市高效农业示范区的浦口区,在新农村建设中立足现有基础和优势,在产 业上做文章,在"现代"上下功夫,采取多种措施大力推进新农村建设. 在发展特色产业方面,汤泉镇为主的苗木产业,总面积已达 17 万亩,占全市比 重的 75%,实现年销售收入 6.56 亿元,亩均收入近 3000 元;桥林 1.5 万亩鲜食玉米 标准化示范基地,石桥 500 亩大棚西瓜基地、 艺莲苑 500 亩水生花卉种植生产育种繁育 等基地正在抓住有利商情稳步推进.全区家禽水产养殖面积已达 10.9 万亩,其中建成 5 个千亩以上规模养殖基地和 1 个万亩特种水产养殖基地,尤其是永宁镇建立了以青 虾为主的连片万亩养殖基地,今年 3 月"绿一"牌青虾荣获"南京市名牌产品"称号,为 永宁镇"一村一品"经济建设注入了新活力. 全区家禽规模养殖大户达 348 家,石桥镇百 万优质草鸡养殖示范区、珠江千头奶牛场和星甸万只波尔羊饲养基地都为当地农民带 来了明显的效益增收. 在积极扶持重点产业,抓好示范基地的同时,浦口区还重点提高农业产业化的水 12 平.全区现有江苏广丰羽毛有限公司、盘城机械化蛋鸡场、大吉园林工程公司等 16 家省、市农业龙头企业. 截止九月底,浦口区实现农民人均纯收入 4796 元、同比增长 16.7%,全区 11 个 镇街有 4 个镇街高效农业比例已达到 100%,带动了 36420 户农户脱贫致富. 3、交通 区内设有南京长途汽车北站、浦口区长途汽车站. 过江交通:已通车的南京长江大桥、南京长江三桥、南京长江隧道、南京大胜关 大桥,规划建设的南京长江五桥将浦口区与南京江南九区融为一体,使浦口更加便利 的共享南京主城的资源,也使浦口在长三角地区向内陆辐射中发挥更加突出的桥梁和 纽带作用. 国道:312 国道 (上海南京新疆) 、 104 国道(北京南京福州) 、 205 国道(山 海关南京广州) 、328 国道(南京南通) . 高速:沪宁高速公路(南京上海) 、沿江高速公路(南京上海) 、宁合高速公 路(南京合肥) 、宁杭高速公路(南京杭州) 、宁通高速公路(南京南通) 、宁淮 高速公路(南京淮阴) 、宁盐高速公路(南京盐城) . 4、市民活动 浦口区新兴的旅游产业起步良好,建成珍珠泉野生动物生态园并对外开放.完成 大吉旅游度假村重点工程.年入境旅游人数 160 万人次,旅游业直接收入近亿元.群 众性文化体育活动丰富多彩,在市以上文化节目(作品)的评比或比赛中,多次获得国 家级、省级和市级奖,其中民间舞蹈《狮虎双雄》获首届中国江苏民间艺术节"三民" 大赛金奖,成功举办江苏省定向锦标赛暨全国城市定向系列赛(南京站). 建设项目 1000 米范围内无文物保护单位. . 建设项目所在地属公共建筑用地,符合南京市高新区总体规划、环境规划和用地 规划要求,与周围环境相容. 13 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声 环境、辐射环境、生态环境等) : 建设项目位于南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区) ,东侧为南浦 路,路南侧为天润城停车场;南侧和西侧为天润城十一街区、北侧 65m 处为在建的三 号线地铁,在建三号线地铁北侧为润富花园.距离本项目最近的居民敏感点为距离项 目所在楼南侧 21m 的天润城十一街区的两栋居民楼. 建设项目周围 300m 范围内具体环境概况见附图二. (1)建设项目所在地区域环境质量现状 ①空气环境质量 根据《2012 年南京市环境状况公报》 ,区内环境空气中污染物 SO2、NO2、PM10 的日平均浓度及年平均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,区 内的环境空气质量良好. ②水环境质量 根据《2012 年南京市环境状况公报》 ,长江(南京段)水质满足《地表水环境质 量标准》 (GB3838-2002)Ⅱ类标准要求,区域地表水环境质量良好. ③声环境质量 建设项目所在地声环境质量符合《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中2类标准 要求. (2)周边污染情况及主要环境问题 建设项目周边无环境污染情况,无存在环境问题. 14 主要环境保护目标(列出名单及保护级别) : 建设项目位于南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区) ,根据现场踏 勘,建设项目周边主要环境敏感目标见表 3. 表3建设项目环境敏感目标 环境要素 保护目标名 称 方位 距离 (m) 规模 保护级别 环境空气 天润城十一 街区 W 60 1122 户, 共3366 人 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 二级标准 S 21 润富花园 N 120 908 户,共2724 人 地表水 长江 SE 2400 大型 地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) 中Ⅱ类水 质标准 声环境 天润城十一 街区 W、S 60/21 1122 户, 共3366 人 《声环境质量标准》 (GB3096-2008) 中2类标 准 润富花园 N 120 908 户,共2724 人15 评价适用标准 环境质量标准1、大气环境质量标准 根据江苏省环保厅 1998 年颁布的《江苏省环境空气质量功能区划分》 ,项目 所在地空气质量功能区为二类区.常规大气污染物 SO2、NO2、PM10 执行《环境空 气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,具体限值见表 4. 表4大气污染物的质量浓度限值 污 物名称 取 时间 浓度限值 标准来源 SO2 年平均 60ug/m3 《 境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准 24 小时平均 150ug/m3 1 小时平均 50ug/m3 NO2 年平均 40ug/m3 24 小时平均 80ug/m3 1 小时平均 200ug/m3 PM10(粒径小于等 于10um) 年平均 70ug/m3 24 小时平均 150ug/m3 2、地表水环境质量标准 按《江苏省地表水(环境)功能区划》 ,长江(南京段)水质执行《地表水环 境质量标准》 (GB3838-2002)中的Ⅱ类水质标准,具体数据见表 5. 表5地表水环境质量标准限值 单位:除pH 外为 mg/L 水体 类别 pH COD BOD5 DO 总磷 (以P计) 氨氮 长江 (南京段) Ⅱ 6-9 ≤15 ≤3 ≥6 ≤0.1 ≤0.5 3、声环境质量标准 建设项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)2 类 标准,具体数据见表 6. 表6声环境质量标准限值 类别 昼间(dB(A) ) 夜间(dB(A) ) 2 60 50 16 污染物排放标准1、废气排放标准 建设项目为中医门诊和养老院项目,食堂内设置基准灶头 2 个,油烟废气排 放执行《饮食业油烟排放标准(试行) 》 (GB18483-2001)中"小型规模"标准,具 体数值见表 7. 表7油烟排放标准 污染物 名称 最高允许排放浓 度(mg/m3 净化设 最低去 除效率(%) 标准来源 油烟 2 60 《饮食业油烟排放标准(试行) 》 (GB18483-2001)中"小型规模"标准 2、废水排放标准 建设项目中医门诊部污水经消毒后和项目其他生活污水一起经规范化污水接 管口接管排入桥北污水处理厂集中处理,处理达标后尾水外排.接管标准见表 8. 表8建设项目废水接管标准 单位:除pH 外为 mg/L 项 浓度限值(mg/L) 备注 CO 350 桥北污水处理厂进水水质要求 SS 200 动植物油 30 LAS 20 氨氮 30 总氮 40 总磷 4 桥北污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918 -2002)一级标准中的 A 标准,具体标准限值列于表 9. 表9污水处理厂尾水排放标准 单位:mg/L,除pH 外 序号 项目 标准浓度限值 标准来源 1 COD 50 《城镇污水处理厂污染物排放标 准》 (GB18918-2002)中一级标准 的A标准 2 氨氮 5(8) 3 总氮 15 4 总磷 0.5 5 pH 6~9 6 SS 10 7 动植物油 1 8 L S 0.5 注:括号外数值水温>12℃时的控制指标,括号外数值为水温≤12℃时的控制指标. 3、噪声排放标准 17 建设项目边界噪声排放执行《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008) 中2类标准.具体数值见表 10. 表10 社会生活环境噪声排放标准值 类别 昼间(dB(A) ) 夜间 (dB (A) ) 标准来源 2 60 50 《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)中2类标准 18 总量控制指标建设项目污染物排放总量汇总见表 11. 表11 建设项目污染物排放总量表 单位:t/a 类 污染物 名称 新建部分 产生量 新建部分处 理削减量 排放总量 最终排放量 大气污染 物 油烟 0.045 0.027 0.018 0.018 水污染物 废水量 5796 0 5796 5796 COD 2.03 0 2.03[1] 0.29[2] SS 1.16 0 1.16[1] 0.203[2] 氨氮 0.17 0 0.17[1] 0.029(0.046)[2] 总氮 0.23 0 0.23[1] 0.087[2] 总磷 0.02 0 0.02[1] 0.003[2] 动植物 0.17 0 0.17[1] 0.006[2] LAS 0.06 0 0.06[1] 0.003[2] 固体废 生活垃圾 23.7 23.7 0 0 医疗垃圾 0.15 0.15 0 0 注:[1] 废水排放总量为接管后排入开发区污水处理厂的接管考核量;[2]为根据桥北污水处理厂出水指 标计算,作为本项目排入外环境的水污染物总量.括号外数值水温>12℃时氨氮的控制指标,括号外数值为水 温≤12℃时氨氮的控制指标. 建设项目新增大气污染物油烟排放考核量 0.018t/a. 医疗废水经消毒后和生活污水一起总计 5796t/a,经天润城十一街区现有已建 规范化排污口排入市政污水管网,最终排入桥北污水处理厂集中处理,水污染物 接管考核总量、COD 2.03t/a、SS 1.16t/a、氨氮 0.17t/a、总氮 0.23t/a、总磷 0.02t/a、 动植物油:0.17t/a、LAS:0.06t/a;经桥北污水处理厂处理后尾水外排,外排废水 量5796t/a、COD 0.29t/a、SS 0.203t/a、氨氮 0.029(0.046)t/a、总氮 0.087t/a、总磷0.003t/a,动植物油:0.006t/a、LAS:0.003t/a;水污染物最终外排量纳入开发区 污水处理厂总量范围内. 固废排放总量为零. 19 建设项目工程分析 工艺流程简述(图示) : 一、施工期工程分析 本项目为租赁用房,施工期主要为内部装修,在建筑物的整体形成之后,在建筑 物的表面墙体进行装修,诸如贴瓷砖等等. 二、运营期工程分析 本项目中医门诊部主要为复兴社区提供门诊服务,养老院主要为老年人提供养老 服务,因此本项目对周围环境的影响主要是燃料燃烧废气、油烟、生活及餐饮污水、 生活及餐饮垃圾、噪声、医疗废水和固废等. 20 主要污染工序: 一、施工期主要污染工序 1、废气 施工期的废气主要为房间装修废气. 装修废气主要为装修过程中使用油漆挥发产生的有机废气.评价建议项目在装修 时采用环保水性涂料,可避免该部分废气的产生. 2、 废水 施工期的废水主要为施工人员的生活污水,主要污染物为 SS、COD. 项目的施工期施工人员均为当地人员,而且项目施工不设置食堂、宿舍等临时生 活设施,生活废水依托附近原有生活、卫生设施处理后进入污水管网,经处理达标后 排放. 3、噪声 本项目建设期间的噪声源主要来自于装修阶段施工机械及建筑材料运输汽车等 设备噪声,另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声,其声级程度详见表 12. 表12 建设期主要噪声源的声级值 施工阶段 声源声源强度[dB(A)] 装修、安装阶段 电钻 100- 05 电锤 100-105 手工钻 100-105 无齿锯 105 多功能木工刨 90-100 混凝土搅拌 (沙浆混合用) 100-110 云石机 100-110 角向磨光机 100 115 4、固体废弃物 施工期的固体废弃物主要为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾. 二、营运期主要污染工序 1、废气 本项目废气污染源主要是燃料燃烧废气及厨房油烟废气. ① 燃料燃烧废气 该项目设置食堂,为老人和职工提供三餐.由于本项目采用清洁的天然气做燃料, 21 开灶时间短且间断,污染物产生浓度低、量小,对环境空气质量的贡献值较低.项目建 成后,总用餐人数约 130 人,人均用气量按照每人每月 2.5m3 计算,预计年用气总量 为4269.6m3 .天然气燃烧排放的污染物主要为烟尘、SO2,排放系数参照《建设项目 环境保护实用手册-苏绍梅主编》P26 页中相关计算参数,计算结果见表 13: 表13 燃烧天然气产生污染物统计 用量 (万m3 /a) 污染物 排放系数 (kg/万m3 ) 废气量 (万Nm3 /a) 排放量 (kg/a 排放浓度 (mg/m3 ) 2.1477 SO2 0.096 5.16 0.041 0.8 烟尘 .4 1.032 20 燃烧后的废气与油烟废气经脱排油烟机处理后,通过烟道排至综合楼四层通过排 气筒高空排放,对周围环境影响较小,故对当地大气环境影响较小. ② 食堂油烟 食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物,从而产生 油烟废气.厨房烟气经排风机由专门的烟气通道通至屋顶排放(高约 5m).建设项 目厨房平均每日就餐人数为约 140 人,其中职工 40 人,食堂设置灶头 2 个.根据类 比调查, 食用油量按 0.03kg/人· 天计算, 本项目厨房食用油消耗量为 1.53t/a (4.2kg/d) . 炒菜时油烟和油的挥发量占总耗油量的 2%~4%之间,本项目挥发损失按 3%计算, 则该项目的厨房产生油烟量为 0.045t/a(0.126kg/d) .食堂油烟废气集中后经 1 套基准 风量 6000Nm3 /h 静电式油烟净化器进行处理.按每天日高峰工作 5 小时计算,油烟废 气产生速率和产生浓度分别为 0.025kg/h 和4.11mg/m3 , 通过烟道排至综合楼四层通过 排气筒高空排放,排气筒高度不得低于周围最高建筑物 3m,油烟的去除率按 60%计, 项目食用油消耗和油烟废气产生情况见表 14. 表14 项目食用油消耗和油烟废气产生和排放情况 污染源 名称 污染物 名称 废气量 (Nm3 /h) 产生情况 治理措 施 去除率 %) 排放情况 排放措 施 产生量 (t/a) 浓度 (mg/m3 ) 速率 (kg/h) 排放量 (t/a) 浓度 (mg/m3 ) 速率 (kg/h) 厨房 油烟废 气6000 0.045 4.110 0.025 静电油 烟净化 器60 0.018 1.6 4 0.010 高于周 围建筑 3m 高 排气筒 按照日高峰 5 小时计,设2个基准灶头,则高峰期该建设项目厨房所排油烟浓度 为1.644mg/m3 ,满足《饮食业油烟排放标准》 (GB18483-2001)中油烟最高允许排放 浓度 2.0mg/m3 的标准限值要求. 2、废水 22 本项目运营期的用水主要为中医门诊部医疗用水、老人及职工的生活用水. ⑴ 用水量 本次评价老人生活用水、 职工生活用水及门诊部用水数据分别参照 《江苏省城市生 活与公共用水定额(2012 年修订) 》表4住宿业的干休所、表11 国家机构用水定额的办 公楼用水及表 9 卫生用水定额的门诊用水,职工用水具体数值见表 15. 表15 项目用水定额 序号 建筑物名称 单位 日用水定额 依据 1 宿舍、公寓 m3 /人· 月5《江苏省城市生活与公共用水 定额(2012 年修订) 》 2 综合楼 m3 /人· 月1.5 3 门诊 L/人· 次40 ① 老人生活用水 本项目建成后容纳 90 位老人,生活用水量按 5m3 /人· 月计算,则该项目生活用水 量为 5400m3 /a (14.8m3 /d).产污系数以 0.90 计,污水产生量 4860m3 /a(13.3m3 /d). ② 职工生活用水 建设项目共有职工 40 人,职工生活用水按 1.5m3 /人· 月计算,则职工生活用水 720m3 /a (1.97m3 /d).产污系数以 0.90 计,污水产生量 648m3 /a(1.77m3 /d) . ③ 医疗用水 本项目中医门诊部建成后年接待人数约为 5000 人次,项目不设病床和生化室. 医疗用水量按 64L/人· 次计算,则该项目生活用水量为 320m3 /a (0.88m3 /d).产污系数 以0.90 计,污水产生量 288m3 /a(0.79m3 /d) . 由于本项目设有中医门诊部,天润养老院项目不再单独设医务室.中医门诊部对 入住老人的日常护理及简单治疗时产生的废水量很小,且量的变化不稳定,且水质成 分相对简单,计入中医门诊部废水一起经 ClO2 消毒后和其他生活污水一起外排. 建设项目用排水平衡见图 1. 23 项目医疗废水经 ClO2 消毒后和项目生活污水一起经项目区规范化污水接管口, 经市政污水管网排入桥北污水处理厂集中处理,处理尾水达标排放. 3、噪声 本项目投入营运后,主要噪声源有厨房工作噪声(如油烟净化器净化装置风机噪 声) ,社会活动噪声(包括二层病人活动噪声和三层养老院内棋牌室、多功能厅活动 噪声) ,空调室外机噪声和进入养老院的机动车产生的噪声等.根据已有设备资料和 类比调查和监测,各部分噪声发生情况如表 16 所示: 表16 设备噪声发生情况一栏表 声源平均噪声级 dB(A) 油烟净化运营噪声 75 社会活动噪声 60 空调室外机噪声 50 机动车噪声 70 从上表看出,本项目噪声源声级较低,仅油烟净化运营噪声 75 dB(A)对环境有一 定影响,但油烟净化运营噪声持续时间较短,且处于相对封闭环境中,经过厨房和场 界衰减不会对周围声环境产生影响. 4、固体废弃物 项目营运期的固体废弃物主要为生活垃圾及医疗垃圾. ① 本项目生活垃圾产生量:本项目总人数 130 人,按照 0.5kg/人· 天计,则生活 垃圾产生量约为 23.7t/a; ②医疗垃圾: 本项目门诊部的医疗固废产生量类比同类型中医门诊部的产生量约为 0.15t/a,由 于本项目产生的医疗垃圾的量小,可用医疗垃圾收容桶进行收集后,由浦口区卫生局 图1建设项目用排水平衡图 单位:t/a 老人生活污水 排入市政污水管网,接 管进入桥北污水处理厂 5400 4860 损耗 540 医疗用水 320 吸收和蒸发 32 6440 720 648 损耗 72 职工生活污水 消毒 288 288 5796 24 统一收集,委托有资质单位进行处置(详见附件) .医疗废物的收集、暂存和转运过 程应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》 (GB 18597-2001)的要求进行. 项目运转过程中,针对即将过期的药物项目会集中退还给药物生产企业,不自己 承担过期药品的费用,因此项目不会有过期药物的产生. 综上所述,本项目各类固废均得到合理有效的处理处置,不会产生环境二次污染 问题. 25 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源(编号) 污染物 名称 处理前产生浓度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 大气污 染物 厨房废气 油烟 4.11mg/m3 ,0.045t/a 1.644mg/m3 ,0.018t/a 水污 染物 生活污水 5796t/a COD SS 氨氮 总氮 总磷 动植物油 LAS 350mg/L,2.03t/a 200mg/L,1.16t/a 30mg/L,0.17t/a 40mg/L,0.23t/a 4mg/L,0.02t/a 30mg/L,0.17t/a 10mg/L,0.06t/a 350mg/L,2.03t/a 200mg/L,1.16t/a 30mg/L,0.17t/a 40mg/L,0.23t/a 4mg/L,0.02t/a 30mg/L,0.17t/a 10mg/L,0.06t/a 电离辐 射和电 磁辐射 — — — — 固体 废物 运营过程 生活垃圾 23.7t/a 环卫清运 23.7t/a 医务室 医疗垃圾 0.15t/a 委托有资质单位进行处置 0.15t/a 噪声本项目主要噪声源有厨房工作噪声(如油烟净化装置风机噪声) ,社会活动噪 声,空调室外机噪声及进入养老院的机动车噪声等.其中油烟净化运营噪声 值为 75 dB(A),社会活动噪声值为 60dB(A)左右,空调室外机噪声值大约为 50dB(A),机动车噪声为 70 dB(A). 其它 — 主要生态影响(不够时可附另页) : 建设项目产生的油烟废气经处理后达标排放;医疗废水经消毒后和生活污水一起 经规范化排污口接管进入桥北污水处理厂集中处理;固废外排量为零,对周围生态环 境影响较小. 26 环境影响分析 施工期环境影响分析: 建设项目为租赁复兴社区办公用房,施工期主要为厨房设备的安装、餐桌椅的安 装和房间的装修等,施工期比较短,工程量较小,对周围环境影响较小. 营运期环境影响分析: 本项目主要为复兴社区提供门诊服务和为老年人提供养老服务的,因此本项目对 周围环境的影响主要是燃料燃烧废气、油烟、生活污水、生活及餐饮垃圾、噪声、医 疗废水和固废等. 1、大气环境影响分析 ⑴ 燃烧废气 项目的燃烧废气主要为食堂使用的天然气,为清洁能源,污染物产生量较小.废气 产生后经脱排油烟机处理后,通过烟囱高空排放,排气筒高度不得低于周围最高建筑 物3m,对周围环境影响较小,不会对当地大气环境构成明显的不利影响. ⑵ 食堂油烟废气 本项目大气污染物以食堂的油烟为主,其污染物主要为动植物油烟及含多种复杂 成分的气溶胶.本项目产生的油烟废气通过脱排油烟机处理后,通过烟囱高空排放, 排气筒高度不得低于周围最高建筑物3m,排放的废气能满足GB18483-2001《饮食业 油烟排放标准》中油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3 的标准限值要求,大气污染物不会 对周围环境造成明显影响. 2、水环境影响分析 本项目排水实行雨污分流,雨水收集汇总后直接排入市政雨水管网.废水主要为 生活污水和医疗废水.由于项目不设病床和生化室,医疗废水较为简单经消毒后和生 活污水达桥北污水处理厂接管要求经项目排污口接管市政污水管网排至桥北污水处 理厂集中处理,项目废水达标排放对纳污水体的水质影响较小. 建设项目污水水质简单,水量较小,接管进入桥北污水处理厂集中处理,污水处 理厂设计处理能力均为 10000 t/d,污水收集管网服务范围覆盖江北地区的泰山街道、 顶山街道、沿江街道,范围西至宁淮高速、东至长江、北至石头河、南至七里河,总 面积 120.6km2 ;污水收集管道总长约 150 km.现有足够的余量接收本项目废水,项 目各废水混合水质可达到《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)表4中三级标准及 27 《污水排入城镇下水道水质标准》 (CJ343-2010)表1中B等级标准,对污水处理厂 的正常运行影响较小.废水经桥北污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标 准》 (GB18918-2002)一级标准中的 A 标准后排放,对周围水环境影响较小. 建设项目实行"雨污分流"制, 天润城十一街区污水接管口已根据江苏省环保厅 《江 苏省排污口设置及规范化整治管理办法》进行规范化设置,本项目依托十一街区规范 化污水排放口. 3、声环境影响分析 本项目投入运营后,主要噪声源有厨房工作噪声(如油烟净化装置风机噪声) , 社会活动噪声,空调室外机噪声及进入养老院的机动车噪声等.本项目噪声源声级较 低,仅油烟净化运营噪声 75 dB(A)对环境有一定影响,但其持续时间较短,且处于相 对封闭环境中,经过厨房和场界衰减不会对自身所在区域产生噪声污染;本项目对于 驶入的机动车辆禁止呜笛;对产生噪声的设备如空调设备、风机、水泵房等尽量选用 低噪声设备,并进行基础减振和隔声措施;加强项目内外的绿化.采取以上措施并经 过墙体隔声、 距离衰减和绿化吸收后, 项目运营期噪声不会对周围环境产生不利影响, 不会使目前区域声学环境质量状况发生变化. 4、固体废弃物影响 运营期的固体废弃物主要为生活垃圾及医疗垃圾.养老院应制定垃圾清扫、收集、 清运的管理制度,保证院内环境优美;本项目所产生的生活垃圾设置垃圾收集桶委托 环卫部门进行收集清理.因此,本项目的固体废物对周围环境及卫生状况不会产生直 接影响. 本项目产生的医疗垃圾量很小, 用医疗垃圾收容桶收集后, 由浦口区卫生局收集, 委托有资质单位进行处置.项目中医门诊部应当建立、健全医疗废物管理责任制、制 定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案;制定危险废 物转移联单管理制度;对医疗废物的库房地面进行防渗处理和配置良好的排水性能, 应确保库房内的废水可直接排入医疗卫生机构;库房外张贴相应的警示标志. 由此可见, 项目的各部分固废均可得到妥善处理, 不会对周围环境产生明显的不利 影响. 5、外部污染源对本项目影响 建设项目位于南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区) ,东侧为南浦 路,路南侧为天润城停车场;南侧和西侧为天润城十一街区、北侧为润富花园.在项 28 目和润富花园之间为在建的三号线地铁. 项目周边主要污染为东侧南浦路和北侧在建地铁三号线的交通污染和西南侧天 润城居民的生活噪声污染. 东侧南浦路、北侧在建地铁三号线及西南侧天润城离养老院的距离约为 25m, 经 过距离衰减后, 交通噪声和居民生活噪声可分别衰减 35.75 dB(A)和28 dB(A), 对养老 院的影响较小. 根据实地踏勘可知,项目综合楼(中医门诊部和养老院)除北侧外其他三侧为绿 化小广场,可以保证项目西侧和西北侧老人能有正常生活休息的环境,有效地减少交 通和生活噪声对其的影响,本项目建议采取临街窗户安装隔声窗等措施来减轻噪声影 响. 综述,本项目通过优化养老房的布局以及加强项目内外的绿化和隔声防护后,外 环境对项目的影响较小. 综上所述,建设项目噪声排放对周围环境影响较小,噪声防治措施可行. 5、公众参与 (1)公众参与调查目的 建设单位于 2014 年2月10 日至 2 月24 日期间在天润城十一街区和项目所在地 以张贴公告信息的方式向公众公示了《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条所要 求的几个方面的内容,公示了建设项目名称及概要,建设单位的名称和联系方式,环 境影响评价单位的名称和联系方式,评价的工作程序和主要内容,征求公众意见的主 要事项,以及公众提出意见的主要方式等(本次调查范围为天润城和润富花园,因此 本次调查范围内共计 60 户,共计发放问卷 60 份.公示材料及公示内容详见附件十 三. ) . (2)征求公共参与意见的方式 本报告调查形式以填写"江苏省建设项目环境保护公众参与调查表"为主,以张 贴公示为辅,江苏省建设项目环境保护公众参与调查表见表 17. 29 表17 江苏省建设项目环境保护公众参与调查表 项目名称 南京市浦口区天润养老院、南京市天 润中医门诊部项目 建设 单位 嘉利华医疗投资南京有限公 司 项目 简介 嘉利华医疗投资南京有限公司拟投资 500 万元,在南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、京新两家社区办公用房建设南京市浦 口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目,项目属于医护型民非机构居家 养老场所,总租赁建筑面积 3500m2 .本项目所在楼共四层,本项目租用二、三 层作为经营用房,其中二层设置为中医门诊部用房,三层设置为天润养老院用 房.项目内设自理、介助以及介护养老床位合计 90 张、中医门诊部、内部食堂 等.中医门诊部建成后配置中医科(内科专业、妇科专业) 、康复医学科、医学 检验科、医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业、X 线诊断专业) ,项目门 诊部仅提供门诊服务,不设置手术室、病房、生化室,血液检验均委托第三方 检验机构统一检测,不在本项目内完成.项目养老场所建成后形成 90 床位,接 纳老人 90 位;中医门诊部年接待人数约为 5000 人,对提高复兴社区公共服务 事业综合经济效益具有积极的促进作用.项目预计运营时间为 2014 年5月. 建设项目厨房燃料采用清洁能源天然气,属于清洁能源;食堂油烟废气经 收集后经静电式油烟净化器进行处理后达标排放.医疗废水 288 m3/a 经消毒预 处理后和生活污水 5508 m3/a 一起共 5796 m3/a,经接管口,排入桥北污水处理 厂集中处理.建设项目场界噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)2 类标准要求.生活垃圾环卫部门定期清运.医疗垃圾委托 有资质单位进行处置. 建设单位拟依照国家和地方的环保法律法规要求,通过采取一系列相应的 环保治理措施削减项目产生的污染影响程度,在采取相关的环保措施后,项目 产生的这些环境影响是可以得到有效控制的. 姓名 性别 年龄 文化程度 联系电话 职业 家庭住址 小区 栋室1. 你对该项目所在地环境质量现状是否满 意? A.满意 B.较满意 C.不满意 2.您认为当地目前环境的主要问题是 A.空气 B.水体 C.噪声 D 生态 3.根据你掌握的情况,认为该项目对环境 质量造成的危害/影响是 A.较大 B.一般 C.较小 4、 您认为本工程建设会给当地哪方面环境 带来不利影响? A.空气 B.水体 C.噪声 D 生态 5.您认为该项目对当地经济有何影响 A.促进 B.阻碍 C.无影响 6.你是否支持该项目在本区域建设 A.赞成 B.反对 C.无所谓 7.您对该项目环保方面有何建议和要求? 8.您对环保部门审批该项目有何建议和要求? 本次共发放公众参与调查表 60 份,回收 60 份,回收率达 100%.我单位已对公 众参与调查表内容进行电话核实,调查表内容情况属实.被调查人情况统计见表 18. 30 表18 公众参与调查人员统计表 序号号姓名 性别年龄文化 程度 程度 化程 度 职业 家庭住址 联系电话 支持 与否 1 张** 男62 初中 退休 天润城十一街区 10 栋1004 139****8240 支持 2 孙** 男58 高中 职工 天润城十一街区 10 栋105 136****8303 无所 谓3徐** 女59 小学 农民 天润城十一街区 10 栋105 152****1193 支持 4 杜** 男50 高中 职工 天润城十一街区 10 栋1006 152****9116 支持 5 薛** 女60 中专 退休 天润城十一街区 10 栋1006 181****7852 支持 6 李* 女25 大专 职工 天润城十一街区 10 栋804 159****9599 支持 7 许** 男24 初中 职工 天润城十一街区 10 栋104 187****0820 支持 8 王** 男38 大专 建筑 工人 天润城十一街区 10 栋606 186****3004 支持 9 吕* 女59 专科 农民 天润城十一街区 19 栋602 5222**** 支持 10 王** 女48 本科 教师 天润城十一街区 5865**** 无所 谓11 陈** 男60 中专 退休 天润城十一街区 1 栋608 138****4637 支持 12 栢** 男25 大专 职员 天润城十四街区 10 栋301 196****9073 支持 13 崔** 男25 本科 客服 天润城十三街区 187****7626 支持 14 辛** 女25 本科 营业 员 天润城十三街区 187****2107 支持 15 王* 女28 大专 职工 天润城十三街区 187****0642 支持 16 陈* 男24 中专 职工 天润城四街区 136****7065 无所 谓17 王** 男59 高中 个体 天润城四街区 5865**** 支持 18 张* 男28 高中 职工 天润城三街区 138****5670 支持 19 唐** 男45 高中 职工 天润城十一街区 5865**** 支持 20 张** 男30 本科 教师 润富花园 10 栋153****5332 支持 21 徐* 女35 初中 职工 润富花园 189****3018 支持 22 陈* 女28 大专 投资 天润城十三街区 180****1990 支持 23 王* 女26 高中 职工 天润城十三街区 3 栋103 室1891****446 支持 24 赵* 女25 高中 职工 天润城十三街区 08 栋107 室138****3312 支持 25 汤** 男26 中专 职工 天润城十三街区 10 栋106 室182****3750 无所 谓26 孙** 女27 大专 个体 天润城十三街区 24 栋207 室158****3909 支持 27 韩** 女21 高中 营业 员 天润城十三街区 25 栋1006 室137****7482 支持 28 丁* 女24 大专 营业 员 天润城十三街区 19 栋102 室5865**** 支持 29 詹** 男54 高中 退休 天润城十六街区 3 栋306 室 无所 谓30 肖** 女56 高中 退休 天润城十六街区 4 栋402 室158****0852 支持 31 王** 男40 大专 个体 润富花园 151****8046 支持 32 栢** 男53 高中 个体 天润城 14 街区 10 栋401 室133****0782 支持 33 刘** 男57 专科 个体 天润城十一街区 5 栋151****1257 0 支持 34 金** 男56 大专 职工 天润城十三街区 189****3028 支持 35 罗** 男60 初中 退休 天润城一街区 138****6703 无所 谓36 王** 女42 中专 个体 天润城 14 街区 6 栋602 室150****5079 支持 31 37 安** 男66 中专 个体 天润城十三街区 156****9903 支持 38 丁** 男57 高中 职工 天润城十三街区 130****9465 支持 39 丁* 男26 本科 职工 天润城十三街区 15 栋202 室159****1982 支持 40 卢** 女50 初中 农民 天润城十三街区 15 栋203 室147****2633 支持 41 王** 男40 大专 个体 润富花园 151****8046 支持 42 杨** 女30 大专 职工 天润城十三街区 29 栋804 室147****9465 支持 43 王* 男31 大专 职工 天润城十三街区 18 栋202 室 支持 44 沈* 男33 高中 职员 天润城十三街区 135****7785 支持 45 叶** 男35 大专 职员 天润城十三街区 189****7085 支持 46 潘* 男30 大专 职员 天润城十三街区 189****8053 支持 47 陆** 女30 高中 职员 天润城十三街区 189****7260 支持 48 张** 男32 本科 程序 员 天润城一街区 2 栋504 室158****9337 支持 49 陶* 男30 本科 职员 天润城四街区 7 栋301 室157****5715 支持 50 陆* 男30 中专 职员 天润城一街区 4 栋202 室139****5300 无所 谓51 胡** 男30 专科 销售 天润城十三街区 139****1171 支持 52 沈* 女29 大专 销售 天润城十四街区 134****5377 无所 谓53 徐** 男31 本科 教师 天润城四街区 139****9298 支持 54 韩* 男31 本科 职员 天润城十三街区 159****0526 支持 55 刘** 女30 大专 职员 天润城十三街区 189****5287 支持 56 童* 女30 高中 职员 天润城十一街区 18 栋202 室189****8084 支持 57 陆* 女29 高中 职员 天润城十一街区 11 栋309 室137****2869 支持 58 袁* 男31 中学 私营 业主 天润城十三街区 139****6773 支持 59 石** 男28 初中 工人 天润城十三街区 159****6330 支持 60 吕** 男60 初中 退休 天润城十三街区 153****8865 支持 (3)结果及分析 本次公众参与意见的收集,除了进行问卷调查,同时进行张贴公示.本着侧重考 虑直接受影响公众意见和保护弱势群体的原则,在综合分析公众意见、国家或地方有 关规定和政策、建设项目情况以及社会文化经济条件等因素的基础上,对各主要意见 采纳与否,以及如何采纳做出判断.问卷调查统计结果见表 19. 32 表19 个人公众意见调查内容与结果统计 项目 人数 比例% 环境质量现状 很满意 42 70.0 较满意 14 23.3 不满意 4 6.7 您认为当地目前环境 主要问题是 空气 16 26.7 水体 31 51.7 噪声 7 11.7 生态 6 10.0 根据您掌握的情况, 认为该项目对环境质 量造成的影响是 较大 3 5.0 一般 41 68.3 较小 16 26.7 您认为本工程建设会 给当地哪些方面环境 带来不利影响 空气 9 15.0 水体 17 28.3 噪声 14 23.3 生态 20 33.3 您认为该项目对当地 经济有何影响 促进 45 75.0 阻碍 0 0.0 无影响 15 25.0 您认为支持该项目在 本区域建设 赞成 52 86.7 反对 0 0.0 无所谓 8 13.3 经调查,周边居民认为该项目的建设对环境质量没有较大的危害,希望建设单位 在运转过程中注意医疗垃圾的收集和处理;建议环保部门做好日常监督和管理工作. 建设单位承诺在项目建设中严格落实废气、废水及噪声的处理设施,按照设计要 求进行环保措施的建设,且于项目建成后,加强各环保措施的正常运行与监督管理, 以确保项目建成后各污染物达标排放,不会改变当地环境的质量和功能. 7、总量控制分析 建设项目污染物排放总量见表 20. 表20 建设项目污染物排放总量表 单位:t/a 类别 污染物 名称 新建部分 产生量 新建部分处 理削减量 排放总量 最终排放量 大气污染 物 油烟 0.045 0.027 0.018 0.018 水污染物 废水量 5796 0 5796 5796 COD 2.03 0 2.03[1] 0.29[2] SS 1.16 0 1.16[1] 0.203[2] 33 氨氮 0.17 0 0.17[1] 0.029(0.046)[2] 总氮 0.23 0 0.23[1] 0.087[2] 总磷 0.02 0 0.02[1] 0.003[2] 动植物油 0.17 0 0.17[1] 0.006[2] LAS 0.06 0 0.06[1] 0.003[2] 固体废物 生活垃圾 23.7 23.7 0 0 医疗垃圾 0.15 0.15 0 0 注:[1] 废水排放总量为接管后排入开发区污水处理厂的接管考核量; [2]为根据桥北污水处理厂出水指标 计算, 作为本项目排入外环境的水污染物总量; 括号外数值水温>12℃时氨氮的控制指标, 括号外数值为水温≤12℃ 时氨氮的控制指标. 建设项目新增大气污染物油烟排放考核量 0.018t/a. 医疗废水经消毒后和生活污水一起总计 5796t/a, 经天润城十一街区现有已建规范 化排污口排入市政污水管网,最终排入桥北污水处理厂集中处理,水污染物接管考核 总量、COD 2.03t/a、SS 1.16t/a、氨氮 0.17t/a、总氮 0.23t/a、总磷 0.02t/a、动植物油: 0.17t/a、LAS:0.06t/a;经桥北污水处理厂处理后尾水外排,外排废水量 5796t/a、COD 0.29t/a、SS 0.203t/a、氨氮 0.029(0.046)t/a、总氮 0.087t/a、总磷 0.003t/a,动植物油: 0.006t/a、LAS:0.003t/a;水污染物最终外排量纳入开发区污水处理厂总量范围内. 固废排放总量为零. 8、建设项目"三同时"情况 建设项目"三同时"验收一览表见表 21. 表21 建设项目"三同时"验收一览表 项目 名称 南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目 类别 污染源 污染物 治理措施(建设 数量、规模、处 理能力等) 处理效果、执行标准或拟 达要求 环保 投资 (万元) 完成 时间 废气 厨房废气 油烟 静电式油烟净化 器1套达标排放 2.0 与建 设项 目主 体工 程同 时设 计、同 时开 工同 时建 成运 行 废水 生活污水 COD、SS、氨氮、 总氮、 总磷、 动植 物油、LAS 依托天润城污水 接管口 达标排放 -- 医疗废水 COD、SS、氨氮、 总氮、 总磷、 动植 物油、LAS 消毒处理 5.0 噪声 噪声设备 噪声 隔声、减振 降噪量≥25dB(A) ,厂界 达标 5.0 固废 老人、职 工生活 生活垃圾 环卫清运 满足《一般工业固体废物贮 存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)要求 0.2 门诊部 医疗废物 委托有资质单位 进行处理 满足《危险废物贮存污染 控制标准》 (GB18597-2001)要求 34 绿化 绿化面积依托原有 — -- 污水管网清污分 流、排污口规范化 设置(流量计、在 线监测仪等) 规范化接管口,雨污分流.依托原有 符合相关规范 -- "以新带老"措施 — — 总量平衡具体方 案 建设项目新增大气污染物油烟排放考核量 0.018t/a;医疗废 水经消毒后和生活污水一起总计 5796t/a,经天润城十一街区现有 已建规范化排污口排入市政污水管网, 最终排入桥北污水处理厂集 中处理,水污染物接管考核总量、COD 2.03t/a、SS 1.16t/a、氨氮 0.17t/a、 总氮 0.23t/a、 总磷 0.02t/a、 动植物油: 0.17t/a、 LAS: 0.06t/a; 经桥北污水处理厂处理后尾水外排,外排废水量 5796t/a、COD 0.29t/a、SS 0.203t/a、氨氮 0.029(0.046)t/a、总氮 0.087t/a、总磷 0.003t/a,动植物油:0.006t/a、LAS:0.003t/a;水污染物最终外排 量纳入开发区污水处理厂总量范围内.固废排放总量为零. — 区域解决问题 无. — 大气环境防护距 离无. — 卫生防护距离设 置(以设施或厂界 设置,敏感保护目 标等) 无. — 环保投资合计 12.2 35 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源(编号) 污染物 名称 防治措施 预期治理效 果 大气污染 物 厨房废气 油烟 静电式油烟净化器处 理后经高出屋顶的排 气筒排放 达标排放 水污染物老人、 职工生 活污水 COD SS 氨氮 总氮 总磷 动植物油 LAS 医疗废水经消毒预处 理后和生活污水一起 经市政污水管网接管 进入桥北污水处理厂 集中处理 达标排放 电离辐射电 磁辐射 — — — — 固体 废物 老人、 职工生 活 生活垃圾 环卫清运 有效安全处 置 门诊部 医疗垃圾 送由有资质单位进行 处理 噪声厨房工作噪声(如油烟净化装置风机噪声) ,社会活动噪声,空调室 外机噪声及进入养老院的机动车噪声等.其中油烟净化运营噪声值为 75 dB(A),社会活动噪声值为 60dB(A)左右,空调室外机噪声值大约为 50dB(A),机动车噪声为 70 dB(A).建设项目产生的噪声通过隔声、减振 及距离衰减后,可使场界噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)2 类标准要求. 其它 无. 生态保护措施及预期效果: 无. 36 结论与建议 一、结论 嘉利华医疗投资南京有限公司拟投资 500 万元,在南京市浦口区百润路 4 号(复 兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、京新两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养 老院、南京市天润中医门诊部项目,项目属于医护型民非机构居家养老场所,总租赁 建筑面积 3500m2 (租赁协议详见附件三) .本项目所在楼共四层,本项目租用二、三 层作为经营用房,其中二层设置为中医门诊部用房,三层设置为天润养老院用房. 项目内设自理、介助以及介护养老床位合计 90 张、中医门诊部、内部食堂等. 中医门诊部建成后配置中医科(内科专业、妇科专业) 、康复医学科、医学检验科、 医学影像科(超声诊断专业、心电诊断专业、X 线诊断专业) ,项目门诊部仅提供门 诊服务,不设置手术室、病房、生化室,血液检验均委托第三方检验机构统一检测, 不在本项目内完成. 项目养老场所建成后形成 90 床位,接纳老人 90 位;中医门诊部年接待人数约为 5000 人,对提高复兴社区公共服务事业综合经济效益具有积极的促进作用. 项目预计运营时间为 2014 年5月. 1、与产业政策相符性分析 经查,本项目养老院属于《产业结构调整指导目录(2011 年修正本)》(发改委 令第 9 号)中的第一类鼓励类的第三十七项其他服务业的第 10 小项"养老服务", 中医门诊部属于《产业结构调整指导目录(2011 年修正本)》(发改委令第 9 号)中 的第一类鼓励类的第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业的第 29 小项"医疗卫 生服务设施建设" , 且对照 《国家发展改革委关于修改 〈产业结构调整指导目录 (2011 年本)〉有关条款的决定》(发改令第 21 号),不属于其限制类和淘汰类,属于鼓励 类项目;对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(苏政办发[2013]9 号) 中规定,不属于其限制类和淘汰类项目;对照《限制用地项目目录(2012 年本)》和 《禁止用地项目目录(2012 年本)》,不属于其中限制及禁止用地项目,也不属于其 他相关法律法规要求淘汰和限制的项目,因此本项目符合国家和地方产业政策. 建设项目已取得南京高新技术产业开发区的企业投资项目备案通知书,即宁高管 内备字[2013]075 号,见附件一. 2、与当地规划相符性分析 37 建设项目属于在南京市浦口区百润路 4 号(复兴社区天润城 11 街区)租赁复兴、 京新两家社区办公用房建设南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目, 根据《浦口区城乡总体规划》 (2010-2030) ,项目所在地规划为二类居住用地,项目租 赁复兴、京新两家社区办公用房,属于二类居住用地公共设施服务用地(该地用途为 公共建筑类型) ;本项目为社会公共事业和公益福利事业,未改变规划设计确定的房 屋性质. 建设项目东侧为南浦路, 路南侧为天润城停车场; 南侧和西侧为天润城十一街区、 北侧为润富花园.根据实地踏勘可知,项目综合楼(中医门诊部和养老院)除北侧外 其他三侧为绿化小广场,可以保证项目西侧和西北侧老人能有正常生活休息的环境. 为有效地减少交通和生活噪声对其的影响,本项目建议采取临街窗户安装隔声窗等措 施来减轻噪声影响. 综上可知,项目符合当地环境规划和用地规划,与周围环境相容. 3、污染物达标排放,区域环境质量不会下降 (1)废气 建设项目废气主要为食堂油烟废气及燃料燃烧废气. 厨房燃料主要为天然气,属于清洁能源,燃烧所产生的大气污染物很少,且污染 物产生浓度也均较低, 无需处理即可达标排放, 天燃气燃烧废气对周围环境影响较小. 建设项目食堂内设 2 个基准灶头,食堂油烟废气经收集后经 1 套基准风量 6000Nm3 /h 静电式油烟净化器进行处理,处理后的油烟排放浓度为 1.644mg/m3 ,可达 到《饮食业油烟排放标准(试行) 》 (GB18483-2001)的"小型规模"标准,通过高于建 筑物的排气筒达标排放,对周围大气环境影响较小. (2)废水 建设项目实行"雨污分流"制,雨水经雨水管网收集就近排入市政雨水管网;医疗 废水 288 m3 /a 经消毒预处理后和生活污水 5508 m3 /a 一起共 5796 m3 /a,经接管口,排 入桥北污水处理厂集中处理,达标尾水排入石头河,最终汇入长江,对周围地表水环 境影响较小. (3)噪声 建设项目高噪声设备主要为厨房工作噪声(如油烟净化装置风机噪声) ,社会活 动噪声,空调室外机噪声及进入养老院的机动车噪声等.其中油烟净化运营噪声值为 38 75 dB(A),社会活动噪声值为 60dB(A)左右,空调室外机噪声值大约为 50dB(A),机 动车噪声为 70 dB(A).建设项目产生的噪声通过隔声、减振及距离衰减后,可使场界 噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》 (GB22337-2008)2 类标准要求. (4)固废 建设项目运转过程中老人和职工产生的生活垃圾 23.7t/a,由环卫部门定期清运. 项目产生的医疗垃圾的量小,可用医疗垃圾收容桶进行收集后,由浦口区卫生局 统一收集,委托有资质单位进行处置.医疗废物的收集、暂存和转运过程应严格按照 《危险废物贮存污染控制标准》 (GB 18597-2001)的要求进行. 建设项目固废经上述措施可有效处置,对周围环境影响较小,固废处置措施方案 是可行的. 4、总量控制分析 建设项目新增大气污染物油烟排放考核量 0.018t/a. 医疗废水经消毒后和生活污水一起总计 5796t/a, 经天润城十一街区现有已建规范 化排污口排入市政污水管网,最终排入桥北污水处理厂集中处理,水污染物接管考核 总量、COD 2.03t/a、SS 1.16t/a、氨氮 0.17t/a、总氮 0.23t/a、总磷 0.02t/a、动植物油: 0.17t/a、LAS:0.06t/a;经桥北污水处理厂处理后尾水外排,外排废水量 5796t/a、COD 0.29t/a、SS 0.203t/a、氨氮 0.029(0.046)t/a、总氮 0.087t/a、总磷 0.003t/a,动植物油: 0.006t/a、LAS:0.003t/a;水污染物最终外排量纳入开发区污水处理厂总量范围内. 固废排放总量为零. 5、公众参与 为了解建设项目所在地周围公众对本工程及周围环境的意见和建议,开展有关调 查工作.评价单位在编制环境影响报告表的过程中,采用发放调查问卷的方式,广泛 征求意见.本项目最近的居民点为南侧约 21m 处的天润城十一街区,评价单位在编制 环境影响报告表的过程中对项目周边天润城和润富花园发放了公众参与调查表,在被 调查范围内共计发放调查表 60 份, 调查结果显示: 被调查中 52 人支持改项目的建设, 无人反对,可见居民对项目建设是认可的,可见居民对项目建设是认可的. 综上所述,建设项目产生的各项污染物均可得到有效处置,可达标排放,对环境 的影响较小,从环境保护的角度来讲,该项目在拟建地建设是可行的. 二、建议 39 为确保项目建成运营后达到相关环境保护要求,特提出以下建议与要求: 1、该项目建设方应重视环境保护重要性,认真落实本环评报告表中提出的各项污 染防治措施,保证各项环保投资落实到位,以切实有效控制各类污染问题,进一步提高 区域环境质量. 2、做好固体废物的分类收集与处理处置工作,生活垃圾要做到日产日清,防止垃 圾恶臭产生. 3、做好养老院内及周围的绿化工作,净化空气、美化环境,同时起到增加对噪声 的降噪作用. 4、合理利用水资源,尽量减少浪费,尽量减少使用一次性用品; 5、建设项目的供水设施最好采用节水节能型,推行节水型器具. 40 预审意见: 公章经办: 签发: 年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见: 公章经办: 签发: 年月日41 审批意见: 公章经办: 签发: 年月日42 注释一、本报告表应附以下附件、附图: 附件一 立项文件 附件二 建设项目环境影响咨询表 附件三 租赁协议 附件四 企业法人营业制造 附件五 组织机构代码证 附件六 变更核准名称 附件七 企业法人身份证 附件八 环评委托书 附件九 建设单位承诺书 附件十 天润城环评批复 附件十一 嘉利华医疗投资南京有限公司南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊 部项目函审意见 附件十二 修改清单 附件十三 公示内容及公示相片 附图一 建设项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等) 附图二 建设项目周围环境概况图 附图三 建设项目 2F 平面布置图 附图四 建设项目 3F 平面布置图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价.根据 建设项目的特点和当地环境特征,应选下列 1~2 项进行专项评价. 1. 大气环境影响专项评价 2. 水环境影响专项评价(包括地表水和地下水) 3. 生态环境影响专项评价 4. 声影响专项评价 5. 土壤影响专项评价 6. 固体废弃物影响专项评价 7. 辐射环境影响专项评价(包括电离辐射和电磁辐射) 以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进 行. 建设项目环境保护审批登记表 填表单位(盖章) : 南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目 填表人(签字) : 项目经办人(签字) : 建设项目项目名称 南京市浦口区天润养老院、南京市天润中医门诊部项目 建设地点 南京市浦口区百润路 4 号 建设内容及规模 建筑面积 3500m2 ,项目养老场所建成后形成 90 床位,接纳老人 90 位;中医门诊部年接待人数约为 5000 人. 建设性质 √新建 搬迁扩建 技术改造 行业类别 收养收容服务 Q[8712] 门诊部医疗活动 Q[8530] 环境影响评价管理类别 编制报告书 √编制报告表 填报登记表 总投资(万元) 1600 环保投资(万元) 12.2 所占比例(%)2.44 建设单位单位名称 嘉利华医疗投资南京有限公 司 联系电话 评价单位单位名称 南京师范大学 联系电话 025-86998688 通讯地址 南京市浦口区百润路 4 号 邮政编码 210000 通讯地址 南京市宁海路 122 号 邮政编码 210097 法人代表 徐粉松 联系人 SHI WEN WEN 证书编号 国环评证乙字第 1920 号 评价经费(万元) / 建设项 目所处 区域环 境现状 环境质量等级 环境空气:二级 地表水:Ⅳ类 地下水: 环境噪声:1 类 海水: 土壤: 其它: 环境敏感特征 自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区 水土流失重点防治区 沙化地封禁保护区 森林公园 地质公园 重要湿地 基本草原 文物宝物单位 珍稀动植物栖息地 世界自然文化遗产 √重点流域 重点湖泊 √ 两控区 污染物排放达标与总量控制(工业建设项目详填)排放量及主要 污染物 现有工程(已建+在建) 本工程(拟建或调整变更) 总体工程(已建+在建+拟建或调整变更) 实际排 放浓度 (1) 允许排 放浓度 (2) 实际排 放总量 (3) 核定排 放总量 (4) 预测排放 浓度 (5) 允许排 放浓度 (6) 产生量 (7) 自身削减量 (8) 预测排 放总量 (9) 核定排 放总量 (10) "以新 带老" 削减量 (11) 区域平 衡替代 本工程 削减量 (12) 预测排 放总量 (13) 核定排 放总量 (14) 排放增 减量 (15) 废水 废水量 0.5796 0 0.5796 0.5796 0.5796 0.5796 0.5796 COD 2.03 0 2.03 2.03 2.03 2.03 +2.03 SS 1.16 0 1.16 1.16 1.16 1.16 +1.16 氨氮 0.17 0 0.17 0.17 0.17 0.17 +0.17 总氮 0.23 0 0.23 0.23 0.23 0.23 +0.23 总磷 0.02 0 0.02 0.02 0.02 0.02 +0.02 动植物油 0.17 0 0.17 0.17 0.17 0.17 +0.17 LAS 0.06 0 0.06 0.06 0.06 0.06 +0.06 废气 油烟 1.644 2.0 0.045 0.027 0.018 0.018 0.018 0.018 +0.018 固废 生活垃圾 0.00237 0.00237 0 0 0 0 0 医疗危险废物 0.00003 0.00003 0 0 0 0 0 与项目 有关其 它特征 污染物 注:1、排放增减量:(+)表示增加,(-)表示减少 ;2、(12):指该项目所在区域通过"区域平衡"专为本工程替代削减的量 3、(9)=(7)-(8),(15)=(9)-(11)-(12),(13)=(3)-(11)+(9) 4、计量单位:废水排放量——万吨/年;废气排放量——万标立方米/年;工业固体废物排放量——万吨/年; 水污染物排放浓度——毫克/升;大气污染物排放浓度——毫克/立方米;水污染物排放量——吨/年;大气污染物排放量——吨/年主要生态破坏控制指标影响及主要措施 生态保护目标 名称级别或种 类数量 影响程度 (严重、一般、 小) 影响方式 (占用、 切隔阻 断或二者皆有) 避让、 减免影 响的数量或 采 取保护措施 的种类数量 工程避 让投资 (万元) 另建及功能 区 划调整投资 (万元) 迁地增殖保 护投资 (万元) 工程防护治 理投资(万元) 其它 自然保护区水源保护区―― 重要湿地―― ―― 风景名胜区―― 世界自然、人文遗产地―― ―― 珍稀特有动物―― 珍稀特有植物―― 类别及形式 基本农田 林地 草地 其它 移民及 工程占地 环境影响 易地 后靠 其它 占用土地 (m2 ) 临时占用 永久占用 临时占用 永久占用 临时占用 永久占用 拆迁人 拆迁人口 迁移人口 安置 安置 面积3500m2 (建 筑面积) 口数量 环评后减缓和 恢复的面积 治理水 工程治理 生物治理 减少水土 流 水土流失 噪声治理 工程避让 (万元) 隔声屏障 (万元) 隔声窗 (万元) 绿化降噪 (万元) 低噪设备及工 艺 (万元) 其它 土流失 (Km2 ) (Km2 ) 失量(吨) 治理率(%) 面积