中国十大文豪全集·苏洵
嘉佑集卷一
几策一首
审
势
治天下者定所尚 ,所尚一定,至于万千年而不变, 使民之耳目纯于一,而子孙有所守,易以为治.故三代 圣人其后世远者至七八百年.夫岂惟其民之不忘其功以 至于是 ,益其子孙得其祖宗之法而为据依,可以永久. 夏之尚忠,商之尚质,周之尚文,视天下之所宜尚而固 执之 ,以此而始,以此而终,不朝文而暮质以自溃乱. 故圣人者出,必先定一代之所尚.周之世,盖有周公为 之制礼,而天下遂尚文.后世有贾谊者说汉文帝,亦欲 先定制度,而其说不果用.今者天下幸方治安,子孙万 世 ,帝王之计,不可不预定于此时.然万世帝王之计, 常先定所尚 ,使其子孙可以安坐而守其旧.至于政弊, 然后变其小节,而其大体卒不可革易.故享世长远而民
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不苟简. 今也考之于朝野之间,以观国家之所尚者,而愚犹 有惑也.何则 天下之势有强弱,圣人审其势而应之以 权.势强矣,强甚而不已则折;势弱矣,弱甚而不已则 屈 .圣人权之,而使其甚不至于折与屈者,威与惠也. 夫强甚者威竭而不振,弱甚者惠亵而下不以为德.故处 弱者利用威,而处强者利用惠.乘强之威以行惠,则惠 尊;乘弱之惠以养威,则威发,而天下震栗.故威与惠 者 ,所以裁节天下强弱之势也.然而不知强弱之势者, 有杀人之威而下不惧,有生人之惠而下不喜.何者,威 竭而惠亵故也.故有天下者,必先审知天下之势,而后 可与言用威惠.不先审知其势,而徒曰我能用威,我能 用惠者,未也.故有强而益之以威,弱而益之以惠,以 至于折与屈者,是可悼也.譬之一人之身,将欲饮药饵 石以养其生,必先审观其性之为阴,其性之为阳,而投 之以药石.药石之阳而投之阴,药石之阴而投之阳.故 阴不至于涸,而阳不至于亢.苟不能先审观己之为阴与 己之为阳,而以阴攻阴,以阳攻阳,则阴者固死于阴而 阳者固死于阳 ,不可救也.是以善养身者先审其阴阳, 而善制天下者先审其强弱以为之谋. 昔者周有天下,诸侯太盛.当其盛时,大者已有地
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五百里,而畿内反不过千里,其势为弱.秦有天下,散 为郡县 ,聚为京师 ,守令无大权柄,伸缩进退无不在 我,其势为强.然方其成,康在上,诸侯无大小莫不臣 伏 ,弱之势未见于外 .及其后世失德,而诸侯禽奔兽 遁,各固其国以相侵攘,而其上之人卒不悟,区区守姑 息之道而望其能以制服强国,是谓以弱政济弱势,故周 之天下卒毙于弱.秦自孝公,其势固已骎骎焉日趋于强 大,及其子孙已并天下,而亦不悟,专任法制以斩挞平 民.是谓以强政济强势,故秦之天下卒毙于强.周拘于 惠而不知权,秦勇于威而不知本,二者皆不审天下之势 也. 吾宋制治 ,有县令 ,有郡守,有转运使,以大系 小 ,系牵绳联 ,总合于上.虽其地在万里外,方数千 里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间,三尺竖子驰传捧 诏 ,召而归之京师 ,则解印趋走,惟恐不及.如此之 势,秦之所恃以强之势也.势强矣,然天下之病,常病 于弱.噫!有可强之势如秦而反陷于弱者,何也 习于 惠而怯于威也,惠太甚而威不胜也.夫其所以习于惠而 惠太甚者,赏数而加于无功也;怯于威而威不胜者,刑 弛而兵不振也.由赏与刑与兵之不得其道,是以有弱之 实著于外焉.何谓弱之实 曰官吏旷惰,职废不举,而
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败官之罚不加严也;多赎数赦,不问有罪,而典刑之禁 不能行也;冗兵骄狂,负力幸赏,而维持姑息之恩不敢 节也;将帅覆军,匹马不返,而败军之责不加重也;羌 人强盛 ,陵压中国,而邀金缯,增币帛之耻不为怒也. 若此类者 ,大弱之实也.久而不治,则又将有大于此, 而遂浸微浸消 ,释然而溃,以至于不可救止者乘之矣. 然愚以为弱在于政,不在于势,是谓以弱政败强势.今 夫一与舆薪之火,众人之所惮而不敢犯者也,举而投之 河 ,则何热之能为 是以负强秦之势,而溺于弱周之 弊,而天下不知其强焉者以此也. 虽然 ,政之弱 ,非若势弱之难治也.借如弱周之 势,必变易其诸侯,而后强可能也.天下之诸侯固未易 变易 ,此又非一日之故也.若夫弱政,则用威而已矣, 可以朝改而夕定也.夫齐,古之强国也,而威王又齐之 贤王也.当其即位,委政不治,诸侯并侵,而人不知其 国之为强国也.一旦发怒,裂万家,封即墨大夫,召烹 阿大夫与常誉阿大夫者 ,而发兵击赵 ,魏,卫 ,赵, 魏,卫尽走请和,而齐国人人震惧,不敢饰非者,彼诚 知其政之弱 ,而能用其威以济其弱也 .况今以天子之 尊,藉郡县之势,言脱于口而四方响应,其所以用威之 资固已完具 .且有天下者患不为,焉有欲为而不可者
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