学习贯彻《农产品质量安全法》
推进我省农产品质量安全
省农业厅市场与经济信息处
邢宗和
立法背景
近年来农产品质量安全事故屡有发生,食品安全已涉及千家万户,安危老百姓生命,影响社会稳定
食品安全考验政府执政能力,成为工作的难点
食品安全是群众关心的热点
食品安全是媒体关注的焦点
立法背景
主要问题:
1,产地被污染了
2,有意无意地使用了违禁或滥用农业投入品
3,生产过程不规范
4,市场准入制度没有建立
5,生产者,销售者,消费者信息不对称
6,有的地方不重视,重视了又无法可依,投
入不足
立法背景
群众每天消费的食物,有相当大的部分是直接来源于农业的初级产品,如蔬菜,水果,水产品等,也有些是以农产品为原料加工,制作的食品.因此,农产品的质量安全状况跟食品一样,直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全,所以必须管好源头,源头管好了,餐桌上才安全.
立法背景

我国已有《食品卫生法》和《产品质量法》,但是《食品卫生法》不调整种植业,养殖业等农业生产活动;而《产品质量法》又只适用于经过加工,制作的产品,不适用于未经加工,制作的农业初级产品.
立法目的

为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展1
立法过程
2002年农业部提出立法计划
2003年国务院列入立法计划
2003年6月农业部成立立法小组
2004年1月农业部向国务院提交送审稿
2005年6月5日国务院常务会议审议通过
2005年6月22日国务院提请全国人大常委审议
2005年10月24日十届人大第18次会议审议(一审)
立法过程
2006年2月26日十届人大20会议审议(二审)
2006年4月27日十届人大21会议分组审议(三审)
2006年4月29日十届人大常委会表决
结果:155票赞成,1票弃权,1人没按表决器
2006年4月29日胡锦涛主席颁布49号主席令
立法过程

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