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    加强基层党组织建设,不断开创环保工作新局面

    中国共产党《党章》明确规定:"党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础."基层党组织不仅是党团结群众,组织群众,贯彻路线方针政策的"客户端",而且还是党调查民意,掌握民心,紧密联系群众的桥梁和纽带.因此,坚强而有战斗力的基层党组织是实现党的领导的重要条件,是我们党执政的重要基础,没有广大基层组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空话.基层党组织的重要地位和作用,决定了加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观,永葆党的生机和活力的重要基础.随着我国社会主义市场经济的不断完善,新情况,新问题的不断出现,对基层党组织工作提出了更多更高的要求.因此,加强基层党组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用是摆在我们面前的一个重要课题.

    加强基层党组织建设,不断开创环保工作新局面
    一,加强队伍建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力
    目前,广大基层党组织及党员干部在依法行政观念,业务能力建设,廉洁自律意识,爱岗敬业精神等方面距离新形势发展的要求仍有一定的差距.为此,我们在落实科学发展观中要坚持以人为本,把注重人的发展和党员干部队伍建设作为我们基层党组织建设的一个关键环节来抓,全面提升基层党员干部队伍的战斗力.
    基层党支部是党教育,管理,监督党员干部的基层组织,是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者.基层党支部的工作效率如何,工作效果如何,在很大程度上取决于支部班子的整体素质.没有一支善管理,能干事的支部班子,没有一支业务能力强,思想境界高的支部班子,没有一支团结协作,积极进取的支部班子,基层党组织的工作是不可能取得良好效果的,也是不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的.因此,建设好基层党支部的领导班子至关重要,它是党组织充分发挥向心作用,积极为基层服务,推动发展的重要基础.
    因此首先,要选配优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位,严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定,坚持选拔党性强,作风正,思想政策水平高,组织领导能力强的党员干部.其次,要以科学发展观为指导,结合工作实际进行合理分工,明确职责,从而有效调动党支部书记,党支部成员和全体党员的积极性,推进基层党支部健康发展,充分发挥党组织的向心作用.第三,要抓好支部成员的培训工作,通过专题培训,经验交流,党建研究等形式不断提高基层支部成员的理论政策水平,使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心,围绕经济工作带好党员队伍,抓好党建工作.最后,要合理设置基层党支部的规模和数量.要以提高基层党组织的工作效率,增强基层贯彻落实党的路线方针政策的能力为目的,以有利于基层党支部的工作开展,有利于提高党员干部的工作积极性为出发点,根据单位性质和规模,行业特点,党员数量等实际情况在基层设置相应数量的党支部,切实提高基层党组织的工作实效.
    总而言之,要不断强化基层党组织的政治意识,大局意识,责任意识和忧患意识,坚持"政治素质好,工作业绩好,团结协作好,作风形象好"的标准,不断推进基层党组织建设.
    "没有规矩,不成方圆."一方面,基层党组织的各项工作必须有一套完善的制度来规范.因此,不断完善制度建设是保证党建工作正常运转,形成良性循环,促进基层党组织建设迈上新台阶的关键.基层党组织可以通过健全"党员组织生活","党员民主评议","党内监督","入党积极分子教育培养","创先争优","党员参加党内活动登记","党内考评"等制度,进一步规范基层党组织的活动,并根据经济形势的发展和不同政治任务的要求,不断加强和改进组织制度,探索新的领导方式和方法;还可以按照党中央在党建工作方面的要求,在基层支部中推行党支部建设目标管理,工作责任制等,通过在思想上抓认识,组织上抓落实,措施上抓重点,方法上抓结合,标准上重效果,使基层党组织的目标管理工作进一步规范化.
    另一方面,充分发挥基层党组织的创新力,凝聚力,战斗力,必须对已有的制度加以严格遵守执行,这是管好党员干部的基本途径和必然要求.首先,按照《党章》的要求抓好基层党组织生活制度的落实十分重要.要重点克服三种现象,即:克服组织生活空对空的现象;克服组织生活会研究其他事务的杂乱现象;克服组织生活中的"走过场"现象.其次,要严格按照制度对党员尤其是党员领导干部履行党员义务和职责情况,贯彻执行党的路线,文革和政策情况以及廉洁从政情况实行监督.不仅上级党组织要定期对所属基层党组织进行严格的考核检查,基层党组织也要主动,随时准备好接受党内同志以及党外群众的监督.

    加强执行力建设,完善,落实基层党组织的管理制度
    党员是党的基本细胞和党的行为主体.党的历史经验告诉我们,像我们这样一个拥有七千多万党员和三百多万个基层党组织的大党,如果不全面加强对党员的教育管理,党内生活将不可能正常开展,党员的权利和义务也不可能得到保障,党中央部署的任务,确定的目标难以得到有效落实,更不用说党组织的健康发展了.因此,在日常工作中,我们应该坚持"党要管党,从严治党"的方针,用党章以及各类党内的各项制度严格规范党员行为,从思想教育,作风建设,廉政建设等方面入手,强化对党员的教育管理.
    一要坚持抓理论教育.组织党员学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和"三个代表"重要思想,深入学习实践科学发展观,引导基层党员树立正确的人生观,世界观,价值观,做到真正同党中央保持一致.要将自学,集中学习,脱产学习等形式有机结合起来,将政治理论的学习与市场经济知识,科学技术知识的学习有机结合起来.

    以人为本,全面强化基层党员干部的教育管理
    二要坚持抓作风建设.要按照胡锦涛同志在党的先进性教育活动中提出的"六条具体要求"及"八个坚持,八个反对"的要求,督促基层党员认真履行共产党员的权利和义务,引导党员积极树立社会主义荣辱观和新风尚.同时,要结合单位实际和工作实际,对全体党员进行必要的党纪,党风,党性教育,纠正错误倾向,端正思想作风,工作作风,树立良好的共产党员形象.
    三要坚持抓廉政建设.党的十七大报告将以往的"反腐倡廉工作"改为现在的"反腐倡廉建设",并以"党与腐败水火不相容"来表述党中央反腐倡廉的决心.这意味着党中央对反腐倡廉工作的要求提升了,意味着基层党组织,党员干部对反腐倡廉的认识要提高,境界要升华,行动须落实.加强基层党建工作,就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育,坚持反对拜金主义,享乐主义和极端个人主义,教育党员干部自重,自省,自警,自励,坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀,构筑防腐拒变的思想长城.与此同时,我们还应坚持用反面典型进行教育,使大家吸取教训,防患于未然,永远保持共产党员的先进行性和纯洁性.
    思维支配行动.思维的创新来源于观念的更新.因此,加强基层党组织建设就要紧跟时代潮流,不断拓展思路,密切联系实际,就要纠正"偏离工作抓党建","就党建抓党建"等错误思想,牢固树立科学发展的思想,紧密结合本单位工作重点,难点和党员干部职工关注的热点,焦点问题,找准突破口,积极探索与创新.
    基层党组织在开展活动时,既要体现党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的要求,又要达到生动活泼和充满时代内涵的要求.因此,要在管理上突出科学性,方式上突出多样性,内容上突出实效性,通过创新活动方式,内容和载体,最大限度地激发党员接受管理教育的自觉性.要改变长期以来基层党组织工作中的自我体系,自我封闭,上下不沟通,横向不联系的陈旧方式,做到积极交流,相互学习,团结协作,共同提高;在工作手段上,要把现代科学技术手段运用到基层党组织中来,增强基层党建工作的超前性,科学性,逐步走出一条具有现代科学管理思想和管理方式,生动活泼的基层党组织工作新路子.
    总之,基层党组织建设直接关系到新时期加强党的建设这一伟大的系统工程,直接关系到先进性教育活动成果的进一步巩固和发展.因此,我们必须站在新的战略高度来认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性,从健全组织,提高素质,加强管理等方面扎实抓好这项工作,为充分发挥党组织为经济建设服务的积极作用,为构建和谐社会做出应有的贡献.

    勇于创新,不断开创基层党组织建设的新局面
    1,大兴解放思想之风,强化党性意识,做勤奋好学的表率.
    一要勤于学习.要坚持理论联系实际的马克思主义学风,带头学习政治理论和业务知识,自觉成为学以致用,用有所成的表率,不断提高驾驭复杂局面的能力,实现知识素养与思想境界,学习能力和工作能力同步提升.二要善于思考,善于分析工作面临的新形势,新任务,善于把握群众对工作的新要求,新愿望,善于思考工作中出现的新情况,新问题,不断提高攻坚克难的能力和水平.三要严于剖析.要通过参加党内生活加强党性锻炼,积极开展批评与自我批评,分析原因和明确努力的方向.四要勇于实践.要坚持理论联系实际,针对工作中的难点,热点问题,把学习的成果转化为分析问题,解决问题的能力,转化为推动工作的思路和措施,不断开创环保工作新局面.
    2,大兴民主决策之风,强化民主意识,做团结协作的表率.
    各单位领导班子成员尤其要带好头,努力营造团结共事的氛围,要与人为善,与人为公,与人为谦,做到互相信任,互相理解,自觉维护班子的团结.一是要正确处理好民主与集中的关系.二是要正确处理好"一把手"与一班人的关系.三是要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系.
    3,大兴调查研究之风,强化宗旨意识,做勤政为民的表率.
    加强和改进党的作风建设,核心的问题是密切联系党同人民群众的血肉联系.因此我们必须坚持以民为本,常怀爱民之心,常思爱民之策,常谋利民之事,坚持深入基层调查研究,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为检验作风建设和各项工作的出发点和落脚点.一方面我们要认真解决群众最关心,反映最强烈的突出问题,真正为群众办实事,谋利益,不断增进与人民群众的感情,密切与人民群众的联系.另一方面要认真研究突出环境问题,探索和把握新形势下环保工作的特点和规律,提高处理突出环保问题的能力和本领.
    4,大兴实事求是之风,强化大局意识,做真抓实干的表率.
    一要真抓实干,发扬求真务实,大兴调查研究之风,坚持形象立人,实干有位,把"实"字贯彻于工作始终,在实干中出成绩,树威望.二要讲究实效.要在狠抓落实,攻坚克难上下工夫.坚决按照上级部门开展的以"加强党性修养,弘扬新风正气"为主题的作风建设年活动的要求,抓好领导干部党性党风党纪教育.对工作成绩,要看最后的实际效果,看群众的评价如何,要以实实在在的成果取信于民,把业绩体现在工作成效上.
    5,大兴创先争优之风,强化品牌意识,做团结进取的表率.
    切实按照"内强素质,外树形象"的总体要求,以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,进一步深入开展争先创优活动,要让全市环保系统长期充满着"工作争先,服务争先,业绩争先"的良好氛围,不断提升环保工作者的工作能力和水平.更要鼓励大家要有敢创一流的勇气,要有永不懈怠的精神,要有敢创一流业绩的决心和信心,不仅要在咸宁市争先进,争先创优不仅仅是一句口号,更是我们环保人的行为准则和指南,我们一定要认清形势,抢抓机遇,深入持久地开展争先创优活动,努力开创咸宁环保工作新局面.
    6,大兴学习之风,强化素质意识,做转变作风的表率.
    岗位练兵是争先创优活动的基础性工作,只有把这个活动开展好,我们的争先创优才不会停留在口头上成为一句空话,一句口号.为了适应新时期新形势下环保工作的需要,切实转变工作方式,创新工作思路,我们一定要有计划组织,有目标学习.紧紧围绕法律法规,岗位基本技能训练,实际工作能力训练,突发事件处置训练,环境监测,环境现场执法,行政处罚,排污许可证办理,建设项目管理,排污费征收等内容,通过自学,集中学习,岗位示范,岗位比武,考核等方式开展岗位练兵活动,不断提升全体环保工作人员的能力素质.
    当今社会,知识更新和科技的发展日新月异,只有抓学习,强素质,才能求生存,求发展,才能使环保工作顺应社会快速发展.而领导干部的思想观念,思想方法,思想意识至关重要,必须进一步增加干部学习的责任感,危机感和紧迫感,既是自身的需要,也是工作的需要,每个干部必须牢固树立终身学习的理念,坚持理论联系实际的学风,形成学习工作化,工作学习化的良好习惯,不断增强政治意识,大局意识和责任意识.要以学习实践"三个代表"重要思想为主旨,树立正确的世界观,人生观,价值观与权力观,地位观,利益观.
    自觉贯彻落实党的路线方针政策,强化业务知识,要由知识型学习向智力型学习转变,努力学习历史,经济,科技,金融,法律等各方面知识,学习外地环保工作快速发展的先进经验,转变意识,更新理念,立足现实,抓住机遇,创造性地开展工作.要通过学习,使广大干部及时掌握环保工作在国际,国内的发展态势,集思广益,群策群力,努力提高科学判断形势的能力,应对复杂局面的能力,总揽全局的能力,牢牢掌握加快发展环保工作的主动权.
    2010年,在市委,市政府的正确领导下,在社会各界和市纠风办的关心,指导下,在全局干部职工的共同努力下,咸宁市环保局在政风行风民主评议活动中成绩显著,通过这次民主评议活动,我市环保系统政风行风进一步好转,环保工作进一步向前推进.但我们仍要充分认识到行风建设是一个长期的系统工程,加强政风行风建设是提高工作效率,转变工作作风,增强干部队伍素质,提升业务能力和监管水平的有效途径,为此,我们必须进一步加强全市环保系统政风和行风建设,关力解决人民群众反映强烈的热点,难点问题,建立健全环保系统政风行风建设长效机制,为推进我市经济社会又好又快发展提供风正气顺的良好环境.
    1,认准形势,强化责任.

    认准形势,明确任务,切实增强环保工作的责任感和使命感
    环境保护是我国的一项基本国策,保护环境是功在当代,利在千秋的伟大工程.环境保护工作是党和人民赋予我们的神圣使命和光荣职责,责任重大.身为一名环保工作者,我们应当充分认识环保工作的重要性和历史意义,进一步增强工作责任心,牢固树立履责应该,尽责光荣,失责可耻的思想,密切联系人民群众,把个人工作职责同党和人民的利益联系起来,把个人工作职责同环保事业的前景和未来联系起来,廉洁从政,艰苦奋斗,鞠躬尽瘁,切实做到在其位谋其政,履其职尽其责,对党和人民负责,对环保事业负责.
    2,明确任务,积极进取.
    环境保护工作关系千家万户,关系子孙后代,关系经济可持续发展,受到党和人民的特别关注.然而,随着经济的发展,环保工作面对的困难和压力却是前所未有.当前,要干好环保工作,就必须要有强烈的进取意识和良好的精神状态.为此,我们要胸怀全局,立足岗位,把心思用到谋划工作上,把功夫下到贯彻落实上,全局上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,用一流的工作,一流的作风,一流的业绩抓好党的"十七大"精神的贯彻落实.
    结合工作实际不断创新,敢于想大事,议大事,干大事,勇于探索,敢于攻坚,善于创新,抓住关系环境保护事业发展的宏观性,长远性,根本性的问题,在完善体制和机制上下功夫,用改革的办法破解难题,用创新的思路开拓局面,为环保工作不断深化创造条件.
    3,力足岗位,努力服务.
    进一步明确所有单位科室都是服务科室,所有岗位都是服务岗位,所有工作人员都是人民群众的服务员,切实增强为人民服务的自觉性.把全心全意为企业,为基层,为人民服务作为环保工作的立足点和出发点,牢固树立为广大人民群众的环境需求服务和为地方经济建设服务的思想,把辖区群众普遍关心的环境问题作为自己工作的重点,当好人的服务员,切实为群众排忧解难,树立政府机关的良好形象.
    4,忠于职守,和谐友爱.
    我们经常说家合万事兴,如果一个单位就像一个家庭一样上下一团和气,那么这个单位肯定就应该是兴旺发达的.按照这个理论,我们就应当把环保局当作是一个大家庭来经营,要"我爱我家",要像对待自己的家庭一样对待单位,像尊重自己的亲人一样尊重同志,牢固树立责任意识,大局意识,敬业意识和团队意识,同全体环保工作者一道,奋力拼搏,不懈努力,让我们的环保事业更红火,让我们的生活更殷实,让我们这个家的每个成员更安康.
    要高质量的完成好2011年的党建工作任务
    附一
    党的十七届五中全会对党建工作提出了新任务,新要求,要求各地各行业都要实现党的组织和党的工作全社会覆盖,要求所有党组织都要有健全完善的基本组织,有素质优良的基本队伍,有务实高效的基本活动,有科学管用的基本制度,有规范可靠的基本保障(简称"五个基本"),建立健全基层组织体系,联系服务群众体系,宣传教育群众工作体系,基层民主自治体系,基层和谐稳定工作体系,基层党建工作保障体系,党建工作考核评价体系(简称"七个体系").通过加强"五个基本"建设,使90%以上的党组织达到领导班子好,党员干部队伍好,运行机制好,工作业绩好,群众反映好(简称"五好")的"五好党组织"目标.
    (一)
    党组织"五个基本","七个体系"建设的内容
    (二)
    掌握"五个基本"建设的具体要求
    1,健全基本组织.
    一要及时调整和规范设置单位党支部,无"空壳"支部,无"脱管"党员,对人与组织关系分离的党员,必须限期接转组织关系.
    二要按规定的程序,每两年或三年进行一次换届选举,换届的请示,批复等资料档案汇编成册.三要建立健全工会,共青团等群团组织,做到有设立群团组织的批复,任职文件,办公室标牌,活动记录.
    2,建强基本队伍.
    一要按照政治素质好,熟悉党务和业务,群众威信高的要求,选配好单位党支部书记,由单位班子成员兼任,30名党员以上的支部,宜配备专职副书记,负责日常工作(验证:支部书记,副书记任职指复文件,熟悉"五个基本"建设及党务工作).
    二要在规模较大的单位配备专职党务干部,负责党组织建设日常工作.
    三要做好在业务骨干中培养发展党员工作,入党积极分子数量不低于单位职工总数的10%,发展党员严格按照程序进行(验证:入党申请书,入党积极分子花名册,发展党员工作计划,入党积极分子培养考察档案,入党积极分子参加短期集中培训的调训通知,结来证书复印件;支部大会讨论通过发展党员的会议记录).四要根据业务发展需要制定人才培养计划,建设一支结构合理,数量充足,充满活力的专业技术人才队伍(验证:人才培养计划,专业技术人才信息库,业务培训,进修记载以及课题研究和论文获奖证明).

    3,开展基本活动.
    (1)每月组织开展一次党支部活动,每季度上一次党课,每年组织一次党员党性分析活动(验证:年度党支部活动计划,党支部活动记录;党课教案,党员签到册,民主评议党员测评,汇总等各种表格;不合格党员处置记载).
    (2)制定理论学习计划,定期组织理论学习活动,每名党员每年参加党支部集中学习不少于12天(验证:党支部年度学习计划,每次理论学习党员学习笔记,心得体会和党员签到册)
    (3)开展业务培训,业务竞赛,献计献策等活动,提高党员干部业务技能和工作水平(验证:开展业务培训,业务竞赛,献计献策等活动的方案,记录及图片资料等).
    (4)开展围绕改进行业作风,提高服务水平,开展党员示范岗,党员服务承诺等活动(验证:开展"党员目标责任明白卡",服务承诺,党员示范岗,"1+X"党员先锋行动,"兴五干,转作风,比实绩,促发展","讲党性,重品行,作表率"活动方案,记录及效果评价;办实事记载和服务承诺事项完成记载,图片资料,典型材料).
    (5)围绕服务基层,服务群众,开展送教,送医,送文化下乡等活动(验证:开展具体活动的方案,记录和图片资料等).
    (6)开展与农村,社区党支部"六四双创"结对共建活动,完成规定目标任务(验证:开展"六四双创"结对共建活动方案;单位"结对共建"承诺书,党员结对帮扶困难群众实绩档案;"结对共建活动记载;深入村组调研,帮扶的图片资料;上级刊载车单位的活动简报,宣传文章.
    (7)定期组织开展健康向上的群众性文体活动,增强单位活力和凝聚力(验证:开展群众性文体活动方案,记录,图片资料及总结等).
    4,完善基本制度.
    (1)健全党组织议事规则和决策程序,严格按民主集中制原则议事决策(验证:议事规则和决策程序的制度,党支部会议记录,重大决策事项会议纪要).
    (2)规范党务公开,事务公开工作,认真落实党员廉政建设责任制(验证:党务,事务公开栏;党务,事务公开制度或实施细则;党风廉政建设责任状;班子成员重大事项报告单;领导班子和班子成员述职述兼报告,要有管党内容;党风廉政建设汇报材料).
    (3)健全组织生活会,党员发展,党员教育管理等党组织日常工作制度并认真抓好落实(验证:党支部工作,党员教育管理等日常工作制度上墙;组织生活会记录;支部大会确定发展对象,讨论发展党员的会议记录;各种制度执行情况说明).
    (4)建立党员干部业绩登记制度,每年对党员干部业绩进行登记,考评,公示,考评结果与干部任用,评行表彰等挂钩(验证:党支部对单位班子成员及其他干部综合实绩考评的具体办法;建立干部业绩档案,并及时更新;建立党员干部年度业绩考评结果台帐).
    (5)健全职工代表大会制度,定期组织召开职代会(验证:每年至少召开一次职工代表大会;职工代表大会制度上墙;成立职工代表大会文件;每次职工代表大会工作报告,会议记录和图片资料等).
    5,落实基本保障.
    (1)党建工作经费列入单位管理经费预算,满足工作需要(验证:单位年度管理经费预算表,收支结算表;党建工作经费开支情况说明).
    (2)建有规范的党员活动室,并配备必要的教育设施(验证:党员活动室面积不少于30平方米,做到"八有":有标志牌,有党旗,有会议桌椅,有电教设备,有工作制度,有党员目标责任公示,有党建档案,有学习资料).
    (三)
    构建"七个体系"
    建立健全以党支部为核心的基层组织体系,以"党员群众服务中心"为主要依托的联系服务群众工作体系,以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体的宣传教育群众工作体系,以"六议六公开"为主要内容的基层民主自治体系,以"说事","恳谈","调解"为主要方式的基层和谐稳定工作体系,以组织保障,阵地保障,经费保障,政策保障为主要内容的基层党建工作保障体系,以落实党建目标责任为主要内容的党建工作考核评价体系.
    ▲ 充分发挥基层党组织的政治助手作用.
    1,协助行政领导贯彻党的路线,文针,政策以上级党委和政府的指示,决策.
    2,支持行政领导实施本单位,本部门的年度工作计划和工作目标,搞好各项业务工作.
    3,配合行政领导紧密结合业务工作实际和干部队伍状况,开展思想政治工作.
    4,了解和掌握干部思想动向及机关内部存在的问题,及时就机关建设的重要问题向行政领导提出意见和建议.
    5,协助党组管理机关党组织和群众组织的干部.
    6,通过抓好党的自身建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,来保证行政任务的实现.
    ▲ 充分发挥基层党组织的保证监督作用.
    1,协助行政领导贯彻党的路线,文针,政策以上级党委和政府的指示,决策.
    2,支持行政领导实施本单位,本部门的年度工作计划和工作目标,搞好各项业务工作.
    3,配合行政领导紧密结合业务工作实际和干部队伍状况,开展思想政治工作.
    4,了解和掌握干部思想动向及机关内部存在的问题,及时就机关建设的重要问题向行政领导提出意见和建议.
    5,协助党组管理机关党组织和群众组织的干部.
    6,通过抓好党的自身建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,来保证行政任务的实现.
    ▲ 充分发挥基层党组织的保证监督作用.
    1,要强化监督意识,加强思想教育,教育党员自觉抵制和反对各种消极腐败现象.
    2,要严格党内生活,加强组织监督.健全党组织民主生活会,认真开展批评和自我批评,督促党员领导干部按规定参加双重组织生活,加强领导班子思想作风建设,增强党员和党员领导干部的自我约束能力.
    3,要加强综合协调,发挥监督的整体效能.通过党内监督,保证党员认真执行党的路线,方针,政策和国家的法律,法规,维护党的团结的统一,维护和执行党的纪律,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力.
    ▲ 充分发挥基层党组织的教育管理作用.
    抓好自身建设,教育管理好党员,是机关党组织的主要职责,也是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的主要敌途径.
    1,机关党组织通过对党员进行马列主义,毛泽东思想,邓小平理论,"三个代表"重要思想以及党的基本路线和基本知识的教育,组织引导党员努力学习和掌握科学文化知识,法律知识和各种业务知识,使党员不断增强党性,提高素质.
    2,机关党组织要严格党的组织生活,健全党内生活制度,增强党内生活的原则性.
    3,机关党组织要引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利.机关党组织要教育引导党员严格要求自己,模范地履行党员义务,自觉做合格党员.
    ▲ 充分发挥基层党组织的协调服务作用.
    1,机关党组织要不断增强为经济建设服务的意识,自觉地把党组织建设的各项工作同经济建设和业务工作结合起来,全面体现党的基本路线的要求.
    2,协助行政领导国强机关的思想政治工作,警惕和防范各种错误思想对党员干部的侵蚀.要充分发挥党的政治优势,积极协助部门行政领导加强思想政治教育,保证党员干部队伍树立全心全意为人民服务的思想,转变工作作风,提高工作效率,遵纪守法,弘扬社会主义新风尚,推动三个文明建设的顺利开展.
    3,帮助行政领导排忧解难,协调各方面关系.机关党组织要注意了解本单位重大工作计划和工作安排,及时地做好各级干部以及党员和群众思想动员和组织实施工作.在日常工作中,机关党组织要及时主动地向行政负责人通报有关情况,交换有关意见,研究解决疑难问题,通过发挥党组织的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务.
    另外,机关党组织还要协助行政领导协调各部门之间的关系,帮助处理和解决各种内部矛盾,调动机关各方面的积极因素,保证本机关各项工作任务的完成.
    (四)
    处理好"两个关系"

    1,机关党组织与机关群众组织的关系
    机关党组织领导机关工会,共青团,妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作.
    1,引导群众组织正确贯彻党的路线,方针和政策,在政治上同党中央保持一致,在宪法和法律的范围内活动.
    2,指导,支持群众组织紧紧围绕党和政府的中心任务,独立负责地开展适合各自特点的活动.
    3,讨论研究群众组织工作中的重大问题,给以必要的指导和帮助,为群众组织开展活动创造条件.但不包揽,干预群众组织日常事务.
    4,在充分尊重群众组织成员民主权利的前提下,帮助群众组织加强领导班子建设,搞好对群众组织干部的管理和教育.

    2,机关党的工作与机关业务工作的关系
    机关的业务工作是机关工作的主体.而机关党的工作则是完成部门工作的任务的思想组织保证.因此,一方面应当明确机关党的工作和机关业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务.如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,开展"两张皮",失去针对性和目的性,也不会有生命力.另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依告机关党的工作的有力保证.通过机关党组织,开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成.实践证明:只抓业务,不抓思想,只重视行政的力量,忽视党的作用,业务工作也不会真正扎实地搞好.因此,必须正确理解机关党的工作与机关工业工作的服务与被服务关系,和机关党的工作对机关业务工作的保证作用,围绕业务工作抓党建,抓好党建促进业务工作,真正把党组织对业务工作所起的作用,做为检验机关党的工作成效的重要标志.
    (五)
    实践好创先争优活动的主要内容

    1,开展以"五个好,五带头"为主要内容的先进基层党组织,优秀共产党员评选活动.
    先进基层党组织的基本要求是,出色完成党章规定的基本任务,做到"五个好":领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映好;优秀共产党员的标准是,模范履行党章规定的义务,做到"五带头":带头学习提高,带头争创佳绩,带头服务群众,带头遵纪守法,带头弘扬正气.
    2,开展以"三优两满意"为主题的环保服务标兵评选活动.
    在局系统开展"以优良的作风,优质的服务,优秀的业绩",让"群众满意,组织满意"为主题的环保服务标兵评选活动,进一步改进工作作风,提高工作效率,提升服务水平,做到"三心":热心,耐心,细心,克服"四难":门难进,脸难看,话难听,事难办,坚持"五不":不推诿,不扯皮,不拖沓,不敷衍,不刁难,达到"五个提升":提升环保执行能力,提升环保服务质量,提升环保监管水平,提升环保工作绩效,提升环保队伍社会形象.

    3,开展以"鄂南环保论坛"为平台的学习型环保干部评选活动.
    要求局系统全体干部都要结合各自的职责和业务,上台讲课,局领导现场点评,以评促讲,以讲促学.引导局系统干部职工树立自觉学习,全员学习,终身学习,持续学习的理念,做到工作学习化,学习工作化,生活学习化,学习生活化,不断创新学习形式,完善学习制度,关力营造重视学习,崇尚学习,坚持学习的浓厚氛围,使环保干部职工的学习能力不断提升,知识素养不断提高,工作本领不断增强.
    4,开展以"岗位练兵大比武"为载体的岗位能手评选活动.
    为了鼓励岗位成才,激励干部职工爱岗敬业,在局系统组织开展"环保执法能手","环境监测能手","环评业务能手","环保技术推广能手","环保宣传能手"等五大能手评选活动.要求全局干部职工要以能手为榜样,对照先进找差距,明确方向定措施,在局系统开展"比,学,赶,帮,超"的良好氛围.通过评选活动的深入开展,进一步提高环保队伍的履职能力和工作水平.

    5,开展以"展风采,促和谐"为主题的兴趣小组竞赛活动.
    为了培养干部职工健康向上的生活情趣,发掘干部职工的业余潜能和特长,在局系统组建自行车队,篮球队,棋牌队,书画队,羽毛球队,乒乓球队,登山队,歌舞队等8个业余生活兴趣活动小组,每个组由一名局领导带队,要求局系统每个干部职工至少参加一项活动,各兴趣小组都要制定各自章程,适时开展竞赛活动.通过这些活动的开展,倡导"快乐工作,快乐学习,快乐生活"的环保文化理念,淘冶情操,营造丰富业余生活,增进干部职工友谊,营造融洽和谐,心情舒畅的工作氛围.
    (六)
    领会贯彻2011年全市组织工作内容

    1,不断优化领导班子配备.着眼于增强领导班子整体功能和合力,进一步优化班子结构,选派一批"70后"优秀年轻干部进县市区党政领导班子,选派一批"80后"优秀年轻干部进乡镇党政领导班子,合理使用不同年龄段干部,形成梯次配备的班子年龄结构,体现班子成员专业,能力结构的合理性,个性特点和工作阅历,工作经验的互补性.
    2,着力加强年轻干部和后备干部队伍建设.认真贯彻中央和省委《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》,研究加强年轻干部培养管理办法,全面落实培养鸡选拔年轻干部的各项政策措施,落实党政机关中没有两年以上基层工作经历年轻干部到基层锻炼的制度,组织市县党政机关选派年轻干部到贫困地区,重点工程,信仿岗位挂职锻炼.
    3,大力推进干部教育培训改革.按照"学习,研究,实践,创新"一体化的培训机制,进一步改进部训方法,使培训更加贴近实际,贴近干部.积极收入竞争机制,实现培训机构,师资力量,培训教材,信息技术等优质资源共建共享.
    4,统筹推进各项干部人事制度改革.加大竞争性选拔干部工作力度,健全公开选拔,竞争上岗等制度,合理界定标准条件,突出岗位特点,完善程序方法,提高竞争性选拔干部工作质量.加大重要部门,关键岗位,不同发展地区干部交流力度,着力推进培养性交流,严格执行回避性交流.

    5,进一步加强干部监督工作.认真贯彻《关于进一步从严管理干部的意见》,建立健全干部经常性管理机构,认真落实谈心谈话,巡视,函询,诫勉,专项调查,经济责任审计等制度,加强对领导干部的日常监督和考核,加大喊治懒治庸力度.对党政一把手,执纪执法,管人管钱管物等关键岗位的干部,实行重点配备,重点教育,重点考核,重点监督.
    6,全面深化创先争优活动.突出"创建全省党的基层组织建设示范市"这个主题,全面深入开展创先争优活动,注重丰富争创内容,创新争创形式,拓展争创领域,全面促进基层党组织"五个基本","七个体系"建设.全面开展领导点评活动,努力做到每名书记都做点评,每个基层党组织和每名党员都被点评.把握迎接"建党90周年","党的十八大"两个重大节点,组织评选一批具有榜样示范带动作用的先进基层党组织,优秀共产党员典型,对活动中涌现出来的先进基层党组织,优秀共产党员进行表彰.完成好建立一批示范岗位,总结一批经验,制定一批管用制度,办好一批惠民实事的"四个一批"任务.开展好"选树典型","三评两诺","岗位奉献","服务群众","党性教育"五项活动.
    重要的会议 伟大的纲领
    ——党的十七届四中全会精神学习体会
    附二
    1,基本情况:2009年9月15日—18日在北京召开.
    ①程序性议程:胡锦涛代表政治局报告.
    ②重点议程:审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》.
    为什么全会重点研究党建问题
    ①由党的执政地位决定的,治国必先治党,治党务必从严.
    ②也是由党的现状决定的:主流是好的,也存在一些突出问题要解决;
    ③是十一届中全会以来党的惯例:五年一届重点研究一次.
    1980年2月十一届五中全会《党内生活若干准则》(华国锋)
    1983年10月十二届《关于整党的决定》(胡耀邦)
    1990年3月十三届《关于加强党同人民群众联系的决定》(江泽民)
    1994年9月十四届《加强党的建设几个重大问题的决定》
    2001年9月十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》"八坚持八反对"
    2004年9月十六届八中七会《关于加强吻执政能力建设的决定》
    (一)
    全会的基本情况和重大意义
    2,重大意义
    科学地回答在新形势下,为什么要加强和改进党的建设,如何加强和改进党的建设等一系列基本问题,有很强的思想性,战略性,针对性,是加强和改进党的建设的纲领性文献.
    什么是马克思主义,怎样建设马克思主义
    什么是社会主义,怎样建设社会主义
    建设怎样的党,怎样建设党
    实现怎样的发展,怎样发展
    起草历时半年,1.6万字,共8部分.
    ①深刻阐述了加强和改进党的建设的重要性,紧迫性,办好中国的事情关键在党,党面临的新形势,必须加强和改进党的建设.
    ②科学总结了党执政以来自身建设的六条经验:
    A,坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平(根本)
    B,坚持把推进党的建设伟大工程同推进党的领导的大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业坚强领导核心.(方向)
    C,坚持以执政为主力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;(主线)
    思想建设(马克思主义理论)
    组织建设(高素质的干部队伍,把班子建设好)
    作风建设(良好的外部形象)
    制度建设(完善制度)
    反腐倡廉建设
    执政能力和先进性建设是"五大建设"的主线,新要求,新标准,落脚点.
    D,坚持立党为公,执政为民,保持党和人民群众的血肉联系(核心).
    E,坚持改革创新,增强党的生机活力(动力).
    F,坚持党要管党,从严治党,提高管党治党水平(保证).
    (二)
    《决定》的主要内容
    ③明确提出了今后加强和改进党的建设的六项任务:
    1,建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平;
    2,坚持和健全民主集中制,积极发展民主;
    3,深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍;
    4,做好打基层打基础工作,夯实党执政的组织基础;
    5,弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系;
    6,加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展的腐败斗争.
    1,是立足于贯彻落实十七大党的建设总体部署,而不是另起炉灶作出新的党建部署.
    2,是立足于在马克思主义党建理论基础上,而不是在另外的理论基础上解决党内问题.
    3,是立足于从实际出发,而不是从理想出发提出解决党内问题的具体措施.(一些事前对全会抱有过于理想化的期待,如政治局委员差额选举,县委书记直选,官员财产申报制度并没有明确提出).
    (三)
    《决定》的主要特点
    1,党面临几大考验的新概括执政,改革开放,市场经济,外部环境.
    2,提出提高党的建设科学化水平(新要求):科学理论指导,科学制度保证,科学方法推进.
    3,提出建立健全以党章为根本,以民主集中制为核心的制度体系(新要求).
    4,提出要推进马克思主义中国化,时代化,大众化(新概括,思想理论建设新要求)
    5,提出党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率(理论学习).
    6,提出推进党内民主,要以保障党员民主权利为根本(基础,上层——根本,下层)
    7,提出建立党委新闻发言人制度,办好党建网站.建立健全党内事务听证咨询,党员定期评议基层党组织全体班子成员制度.(新举措)
    8,提出完善党代会制度,部分县市试行党代会常任制度,改善党代会代表比例结构,更好地发挥党代会代表的作用.
    9,提出完善党内选举制度:改进候选人提名方式,改进候选人介绍方法,逐步扩大基层组织领导班子直接选举范围.
    10,提出完善党内民主决策机制:发挥全委会对重大问题的决策作用,推进和完善重大问题票决制,健全决策,误纠错改正机制和责任追究制度.
    11,坚持德才兼备,以德为先用人标准.
    (四)
    《决定》的新要求,新举措,新概括
    12,完善干部选拔任用机制,建立健全主体清晰,程序科学,责任明确的干部选拔任用提名制度,推行差额推荐,考察,酝酿.
    (重大决策,重要干部任免,重大项目招投标,大资金使用)票决制
    13,贯彻发展是硬道理,稳定是硬任务的战略思想,切实抓好发展这个第一要务,履行好维护稳定这个第一责任.
    14,提出建立来自基层一线党政领导干部培养选拔制度.
    15,提出建立健全干部职务与职级并行制度.
    16,提出鼓励党员带头参与志愿服务,推广党员承诺制度.(新要求)
    17,提出构建城乡统筹的基层党建新格局.建立全国党员信息,健全城乡一体的流动党员教育管理办法.(新举措)
    18,提出作风建设有四个抓手:思想教育,完善制度,集中整顿,严肃纪律.要做到四个大兴:大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评与自我批评之风.(新概括)
    19,提出推进权力运行程序化和公开透明.完善国有企业权力运行制衡机制,薪酬激励和约束机制(新要求).
    上级监督太远
    同级监督太软
    下级监察太难
    失之于软失之于宽
    20,提出推进反腐倡廉制度创新,要把领导干部住房,投资,配偶子女从业等情况列入报告内容;加强对配偶子女已移居国(境)外的公职人员的官员(裸官:108万),完善金融账户实名制,进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会,协会,基金会任职行为.健全反腐倡廉网络举报和受理机制,网络信息收集和处置机制.(新举措)
    环保系统党风廉政建设
    附三
    1,上升蔓延趋势
    2,管理机制问题;"一把手"问题;学习问题;个人控制力,道德品质问题.(领导干部犯案增多,团伙案犯增加,权钱交易更复杂化)("吃",中纪委"171"文件)
    3,制度建设滞后,社会环境的影响,社会导向的偏差,法律观念的淡薄,选拔干部的任意性,随意性,权威性(隐型权力过大),对社会中介组织,特别是行业规范(腐败)(退休的官员们"弄乱的")
    △要保护自己,留下"保全"自己的证据.保护好我们的队伍.
    (一)
    分析环保违法违纪案
    1,在"夹缝"中生存.
    2,重大的政治问题.
    3,力量薄弱,基础建设差,监察执法难以到位.
    司法利益化,部门化(造成空间盲点)
    (法制法规最多,但最没有执行力)
    4,权限扩大,产生"腐败"的风险加大.
    (二)
    正确认识和把握形势
    1,加强行政监察(执法监察,效率监察)
    2,大力加强群防体系建设
    3,创新教育形式,深入开展教育
    4,政务公开,行风建设
    (三)
    怎么做好
    1,慎交友(企业老板不是不能交,但职权部门一定要慎交)
    2,切实把握好"情和法"的原则度(权钱交易)(礼尚往来)
    送银看后果,送物看贵重(人格魅力和单位风气)
    △"不义之财"无有讨论
    千万不要有"第一次"
    千万不要有"侥幸"心理
    "你可以在所有的时候欺骗某些人,你也可以在某些时候欺骗所有人,但你绝对不可以在所有的时候欺骗所有人."
    3,守住个人的"底线"(道德),千万不要触摸"红线"(法纪法规)"盘算好自己的家庭幸福"指数.
    环保"自留地"杂议:
    排污费——生命线 (人性收费,协商收费)
    环评,验收——比较好用的权
    环境监测——可要钱,要人,政绩工程
    环保专项资金——效率无论高低,能办事就行
    (四)
    珍惜今天的一切,走好自己的人生路
    加强党性锻炼 做人 民满意的新公仆
    附四
    1,基本概念
    "公仆",成因于卢梭等启蒙思想"人权说",继由马克思根据巴黎公社经验概括而成.20世纪初梁启超,孙中山的引入此语传播沿用至今.形象比喻推翻专制后,公众与政府及政府官员的一种新型关系.今天主要是要求国家公务员特别是领导干部树立"民本位",克服"官本位",坚持宗旨,执政为民,搞好"政德官德"建设.
    2,马克思恩格斯列宁毛泽东邓小平江泽民胡锦涛理论阐论:(略)
    3,行政精神
    是行政意识积极方面的集中体现,决定行政人员的行为规划和行政化的其它主要方面,共同价值观和行为方式,体现在行政管理活动中,就是共同的理念信念,正确的价值取向,良好的心理状态和整体的精神风貌.
    △道德由学而进,才能由学而成.
    4,行政人格
    是指公共行政主体和其他部门,其它职业者相区别.在于规定性.集中表现为行政人员的道德尊严,道德品质,行为规范和价值观的具体形式.完善的行政人格是行政改革与行政伦理建设的主要内容.
    (一)
    "人民公仆"思想资源的历史考察
    1,理想信念和法治精神是塑造的内在要求.
    2,平等开放的民主精神——前提条件(摆正位置,正确对待)
    3,执政为民的宗旨——根本要求(贴近人民,解决问题)
    4,兼容并包的学习精神——重要途径(终身学习,与时俱进的作风)
    5,求实创新精神——方法基础,重要动力(解放思想改革创新,攻坚克难,提高执行力)
    6,遵守纪律信重诺——基本准则(顾全大局,令行禁止:需要,作风,觉悟)
    7,谦虚谨慎:艰苦奋斗——人民公仆行政人格走向成熟的必由之路.
    许多现代公务员缺乏最基本的核心价值理念.
    (二)
    用党性要求塑造人民公仆的行政精神和行政人格
    同情和支持批判声音(刺头)
    鼓励与增强挑剔思想和能力
    批判与剔除奴才心理与习惯(人格独立,
    制止和批判封建落后思想的文化宣传
    平民化官员(走下神坛)
    允许与理解个人发展(独立意识)
    增强服务精神,不是"高尚"而是"合格"
    为人民服务;顾客至上;德治仁政思想,修齐治平
    组织培养:优质服务体现管理水平:量化服务指标,优化服务考评,强化服务监督.
    (三)
    改良政治文化,(发展社会民主):人权,民主,自由,平等,权利,法治
    加强环境宣传教育,营造创模良好氛围

    近年来,全市环保系统以原国家环保总局,中宣部,教育部联合下发的《关于做好"十一五"时期环境宣传教育工作的意见》为指导,以创建环保模范城市为抓手,在推动本系统环境宣传教育工作的同时,广泛动员社会各界积极参与,取得了明显成效,得到了上级多项表彰,我市的环境宣教信息工作位居全省前列.在增强各级领导和公众的环境意识,建设生态文明中发挥了重要作用.当前,我市环境和生态安全形式不容乐观,环境保护工作任务十分艰巨.为此,应切实做好新形势下的环境宣传教育工作,进一步在全社会形成自觉保护环境和推进生态文明建设的强大合力,为推进生态文明和环境友好型社会建设,全面完成"十二五"环境保护目标营造浓厚的舆论氛围.

    加强环境宣传教育,营造创模良好氛围
    一,环境宣传教育面临的新形势和新任务
    (一)充分认识环境宣传教育工作面临的新形势.
    党的十七大报告强调要建设生态文明,环境保护作为基本国策进入了国家经济与社会生活的主干线,主战场和大舞台.加强环境宣传教育,是推动落实科学发展观,实现国家环境保护意志的重要手段.通过宣传教育,引导干部群众真正理解和掌握科学发展观的重大意义,科学内涵,精神实质和根本要求,充分认识环境保护在科学发展中的地位和作用;加强环境宣传教育,是推动全社会树立生态文明理念的必然要求.通过宣传教育,提升全民环境道德水平,在全社会牢固树立生态文明理念,养成文明的生产,消费及生活方式;加强环境宣传教育,是完成"十二五"污染减排目标的重要举措.
    (二)新形势下环境宣传教育工作面临的新任务.
    坚持以科学发展观为统领,继续贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,服务大众的方针,围绕建设生态文明,推进历史性转变和探索环保新道路,积极宣传党和国家环保政策方针,开展以弘扬生态文明为主题的环境宣传教育,引导公众积极参与支持环境保护.特别是今年还将召开第七次全国环保大会,环保工作者应责无旁贷积极学习,争做宣传者,实践者.


    大力加强环境新闻宣传工作
    (一)环境新闻宣传要坚持正面宣传为主,把提高舆论引导能力放在突出位置.
    组织环境新闻报道要切实树立起政治意识,大局意识,充分发挥环境宣传的主渠道作用.各科室和各局属单位采编人员,应深入基层,深入实际编报环保稿件,实事求是地引导公众用发展的,辩证的,建设性的眼光客观看待环境问题;开设专题专栏,组织策划优秀选题,对环境问题进行深入报道;精心组织对外宣传报道,及时宣传我市对加强环境保护做出的决策部署,采取的正确措施,工作的进展和成效.
    (二)环境新闻宣传内容要围绕我市环保中心工作,服务大局.
    要紧密结合创建环保模范城市和生态文明创建等内容,加大新闻报道力度.积极报道建设生态文明,探索环保新道路的热点,焦点和难点问题,报道推动环境与经济协调发展的区域典型,坚持环保理念,克服经济困难,加强污染治理的典型经验;批评曝光环境违法行为等有违科学发展的问题.


    积极推进面向公众的环境宣传教育
    (一)推动环境信息公开,切实保障公众的环境知情权,监督权.
    积极探索公众参与环境保护的有效机制,引导公众依法,理性,有序参与环境保护.积极开展各类宣传活动.市直各单位,各科室要积极配合,以"六·五"世界环境日等重要纪念日为契机,开展创意新,影响大,形式多样的环境宣传教育活动;继续推进绿色系列创建活动,创建公众参与宣传教育活动品牌;积极探索农村环境保护宣传的有效方式,组织开展群众听得懂,易接受,喜闻乐见的宣传教育活动.
    (二)实施全民环境宣传教育行动计划.
    各科室各局属单位要和教育等相关部门加强合作,筛选一批有条件,有代表性的城镇,农村,学校,企业,开展全民环境宣传教育试点,扩大全民环境宣传教育覆盖范围.加强青少年环境教育,进一步加大基础教育,高等教育阶段的环境教育力度.普及中小学环境教育.支持开展与环保相关的学习,专题讲座,绘画,征文比赛和科技创新大赛等丰富多彩的课外活动,积极培养和发展青少年环保宣传志愿者队伍.
    (三)深入开展面向社会的环境教育培训.
    环保和教育部门要将环境教育培训列入议事日程,制定年度计划,依托有条件的大专院校承担面向社会的培训任务,分级分类,有针对性地开展环境教育培训,尤其要加大对党政领导干部和企业领导干部的环境教育培训力度,增强他们的环境保护意识.

    加强环境宣传教育能力建设和组织保障
    (一)重视环境宣传教育机构和人才队伍建设,建设一支政治素质高,思想作风正,业务能力强,工作有激情的环境宣传教育队伍.
    加强环境宣教部门能力建设,切实提高组织协调,宣传教育和策划活动的能力.加大对环境宣传教育人员的培训力度,开展经常性的,多种形式的学习交流活动,提升宣教队伍的思想政治素质和业务水平.
    (二)完善环境宣传教育经费的多元化投入机制.要加大环境宣传教育经费投入,同时积极引导社会资金用于环境宣传教育.
    积极创造必要工作条件,保障环境宣传教育拥有相应的设备,设施,包括信息处理能力,通讯传递能力,培训的电化教育能力.


    今年我市环境宣教的几项重点工作
    今年是实施"十二五"规划的第一年,也是创建环保模范城市的关键年,我们要按照环境保护部,中共中央宣传部,教育部联合下发的环发[2009]60号《关于做好新形势下环境宣传教育工作的意见》和省市政府关于大力加强生态文明建设的意见,按照周生贤部长在今年元月全国环境保护工作会议提出的"大力宣传探索环保新道路,提高生态文明水平的举措和成效,努力在引导社会舆论,增强公众环保意识上迈出新步伐,在动员公众参与,凝聚环保统一战线上取得新进展"的具体指示,按照局党组倡导的"人人争当优秀环保业务能手,人人争当优秀环保宣传员"的明确要求,切实加强我市的环保宣教信息工作.重点如下:
    (一)加强环境政务信息采编,提高省级和国家级采用率.去年环保信息采用率虽比去年有所增加,但仍缺乏精深力作,数量质量不高,全市三万元的年度资金只发了三千多元.望各单位和各科室按照《咸宁市环保政务信息管理办法》,多写稿,写好稿,多拿资金;
    (二)抓紧开展绿色系列创建,争取市政府尽快下发生态文明·绿色系列创建申报,命名,表彰和奖励办法.各科室和各单位要按分工和创建通知,评估标准,各负其责,积极与相关部门联系协作,一抓到底,抓出成效;

    (三)积极参加首届生态文明·环境文化论坛工作.各科室和各单位应积极组织人员撰写论文,上交有一定质量和水准的论文.原则上各科室不少于一篇,各单位不少于五篇.
    (四)认真筹备世界环境日大型演出等活动.各单位和各科室密切配合,组织开展纪念第40个"6·5"世界环境日文艺演出和环保绿色系列创建命名表彰,积极组织和参加节目排练及分配的组织工作;
    (五)合力办好《生态咸宁》专刊.为适应形势需要,将《咸宁环保简报》改版为图文并茂的《生态咸宁》季刊,各科室和各单位应全力配合,及时采编报道本科室和本单位工作的新亮点,新业绩和新动态,保证稿源;
    (六)加强环保网站建设.我局环保网站在大家的共同努力下,虽然去年比前年进了一位,但在全省市州排名十四,仍然滞后.各科室和各单位应进一步重视和加强网站内容充实,及时更新.尤其是在线审批和公众互动最为薄弱,更应竭力加强,力争今年跃进.
    弘扬传统文化,注重修身养性

    绪言:
    党性锻炼,是较高境界,特殊要求的修身养性.共产党员作为人,普遍意义的文化修养,道德修养,性情修养,对于加强党性修养,当然是紧密关联,无处不在,可以毫不掩饰的结论.只有一个有基本修养的人,才有可能谈得起党性修养,做一个叫真正的"共产党员的特殊人".
    儒教的祖宗是孔子,儒家文化的经典发韧之作,首先是《论语》.
    孔子是么人 是一个打不倒的历史文化人物,儒学首先是"孔子儒学".我谈孔子有三点:
    其一,孔子的社会政治理想.孔子曾说:"周监于二代,郁郁乎文哉!吾从周."在孔子看来,周代的社会政治制度是借鉴了夏,商两代政治制度之美而发展起来的,那是多么丰富美好啊!所以从周便成了孔子的政治理想.孔子的一生,可以说都是为了实现"尧克已复礼","天下归仁"的理想而奋斗."尧克已复礼"的"礼"和"天下归仁"的"仁",是有序的(君,臣,父,子),贵族专制的和谐社会.孔子之所以不为世所用(自讽周游列国,有时"如丧家之犬"),后屡遭批判,主要原因也就是他信古,好古,佞古(凡违周礼乐制度者,就要"鸣鼓而攻之")的社会政治理想不合时宜.
    然而,孔子为实现其理想所表现出的个人品格,如坚定的意志,刻苦的毅力,乐观的态度以及执著的精神,都是值得后世认真学习和继承的.

    弘扬传统文化,注重修身养性
    其二,是孔子倡导的为人处世之道.孔子曾说:"吾道一以贯之."这里的"道"是指为人处世之道,而"一"则是忠恕.孔子教学生要作君子儒,毋为小人儒.所谓"君子儒",就是纯粹的"道德人".仁义,礼,智,信,温,良,恭,俭,让,忠,孝,悌,警,恕,贤,宽,直,敏,惠,刚,毅,木,纳,勇,如,德,爱人,中庸,知耻,笃教等等,以"仁"为核心,以"礼"为形式,形成了一种道德形而上学体系.其中一部分是人类永恒的道德通则,还有一部分则是随着历史发展需要而不断赋予新的内涵;二者都具有不朽的生命力.孔子虽然穷其一生也未能飞黄腾达,但他的道德价值取向和伟大人格(人格修养三层次:圣人,君子,小人,含贤人,常人,坏人)都是得到广泛认同的.孔子是人,但他好学敏求,不耻下问,诲人不倦,有教无类,教导学生对道德理想的追求,则不是一般人或一般的教师所能做到的.这恐怕也是打他不倒的根本原因(晚年归鲁,被尊为"国老").
    其三,作为教师的孔子,在"天子失官,学在四夷"的情况下,创办私学,传播文明,对国家的贡献无疑是巨大的.他在传承文化方面的凿泉引流作用绝对不能否定.尤其是孔子从教多年积累的教学经验,如:"因材施教","学而时习","温顾而知新","循循善诱","不愤不启,不悱不发","举一反三","学而不思而罔,思而不学则殆","毋意,毋必,毋固,毋我","众恶之,必察焉,众好之,必察焉","不以言举人,不以人废言"等等,都充满了辩证思维的色彩,是我国传统文化的宝贵精神财富,我们当然怀着敬畏之情"学而时习之"!
    《论语》是何书 《论语》是记录孔子与其门下弟子(弟子三千,贤人七十二,贤哲十人,最喜欢的弟子有两个,颜回,子路,一文一武)之问答辩词,既无逻辑,亦无体系.
    古来注释《论语》者多达三千家以上,见仁见智之处颇多(聚讼者大有人在).然《论语》所体现的孔子儒学思想积极一面,却是古往今来大多数学者所认同的.(经学一起,注多《论语》;罢黜百家,独尊儒学;朱程理学;"孔学"比较),故有"半部《论语》治天下"之说.
    下面我结合学习《论语》的心得体会,讲两个问题(汇报):
    一,关于学习
    首先讲学习问题:
    《论语》的第一篇"学而篇",主要的内容是谈学习,侧重谈的是学习的对象,或者说谈的是学习的内容,如:孝悌,忠信,仁爱,贪乐,富孔,温良恭,俭让,以及食无求饱,居无求安,君子的行为规范等,均为学习的对象.宋代朱熹说:"此为书之首篇,故所记多务本之意,乃入门之道,积德之基,学者之先务矣."
    《论语》是何书 《论语》是记录孔子与其门下弟子(弟子三千,贤人七十二,贤哲十人,最喜欢的弟子有两个,颜回,子路,一文一武)之问答辩词,既无逻辑,亦无体系.
    古来注释《论语》者多达三千家以上,见仁见智之处颇多(聚讼者大有人在).然《论语》所体现的孔子儒学思想积极一面,却是古往今来大多数学者所认同的.(经学一起,注多《论语》;罢黜百家,独尊儒学;朱程理学;"孔学"比较),故有"半部《论语》治天下"之说.
    下面我结合学习《论语》的心得体会,讲两个问题(汇报):
    一,关于学习
    首先讲学习问题:
    《论语》的第一篇"学而篇",主要的内容是谈学习,侧重谈的是学习的对象,或者说谈的是学习的内容,如:孝悌,忠信,仁爱,贪乐,富孔,温良恭,俭让,以及食无求饱,居无求安,君子的行为规范等,均为学习的对象.宋代朱熹说:"此为书之首篇,故所记多务本之意,乃入门之道,积德之基,学者之先务了."
    "学而篇"的第一章:
    子曰:"学而时习之,不亦说乎 有朋自远方来,不亦乐乎 人不知而不愠,不亦君子乎 "
    许多人很熟悉,我们怎么解读
    第一句谈"学",即学习.在儒教文化中,"学"有两重含义:第一,是品德的修养,即"仁……,温……"等品德的修养,"仁"是各种品德的总和,"仁者人也",品德的修养即学仁,学仁即学做人.第二,是技能和文献知识的学习,学六艺(初级六艺:礼,乐,射,御,书,数;高级六艺:《诗》,《书》,《礼》,《乐》,《易》,《春秋》).初级六艺称为教为技能性知识,形而下之学;高级六艺则是文献知识,形而上之学."习"即温习进德修业方面的知识,在恰当的时间内温习或演练,"温故而知新",熟能生巧,快乐由此而产生.学的第一个含义为"进德",第二个含义为"修业",但以进德学仁为主.
    第二句谈"问",即"学问".朋友(同门曰明,即同学,泛指朋友)从远方来,不是来玩,而是来切磋学问,互相指点.曾子说:"独学而无友,则孤陋而寡闻",又说:"君子以文会友,以友辅仁".讨论学问,"进德修业",辅助成就仁德,不也是很快乐吗
    第三句谈"行",即社会实践.进德修业以后,学问大有提高,应该出来为社会服务,为国家效力尽忠.然而别人不了解你("知人善任"),怎么办 发脾气,生怨气吗 不对,应该是"不愠,即不发脾气,不生怨气.首先要做到的是"不患人之不己知,患不知人也"."仁者安仁",用仁德来修己安身,廓然大度,不愠(幽怨,怀怨未发)不躁."人不知而不愠,是一种十分高尚的道德修养境界,也是"学","问"应修炼达到的境界,这也是君子(《论语》君子有三种含义:有德者,有位者,有德又有位者,亦有仁君子,智君子,勇君子之分)的标准之一.还有一种情况,是人已知其才,知其贤,而仍蔽贤,抑才,你却依然不愠不怒,境界则更为高远.
    这三句话,均涉及一个"乐"字.佛教强调苦修,离苦而得乐.儒家自始至终强调快乐.如"贫而乐",孔子自喻说:"饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中."吃粗粮,喝淡水,弯着胳膊当枕头,面对苍天,仰依大地,乐在其中."一箪食,一瓢饮,在陋巷,人不堪忧,回也不改其乐."孔子赞扬颜回,一盒饭,一瓢水,居住陋巷,一般人都忍受不了这样的忧愁,颜回却不改其乐.孔子和他的弟子对生活的态度讲究"乐",对学习也讲求"快乐而有趣",如"知之者不如好之者,好之者不如乐之者".本章第一句谈学习之乐,即学仁之乐,第二句谈问难之乐,即辅仁之乐.
    第三句"人不知而不愠",自导其乐,是一种修道悟道的快乐,即安仁之乐.三句话谈的是"学","问","行",前两句"学","问"谈的是获取知识的过程,是"知",第三句谈的是"行".儒家文化强调先知后行,知为行用,学习应该经世致用,知为社会服务,不应该为知识而知识,为学习而学习,应考虑给力于"学以致用".(胡锦涛,习近平谈学习:习惯境界创新追求素养需要;不愿学,不勤学,不真学,不深学,不善学等问题).
    另外,从"美文"欣赏,三个"不亦……乎",句式并列,层次清楚,思路通达,语意贯顺,义脉内注,一气呵成,不愧为语文大家风格!
    二,讲一讲修身养性的心法:
    一,仁爱之心与敬业精神
    子曰:"仁者,爱人." 《论语·颜渊篇》
    子曰:"仁者,人也." 《中庸》
    子曰:"仁远乎哉 我欲仁,斯仁至矣!"《论语·述而篇》
    子曰:"唯仁者能好人,能恶人." 《论语·里仁篇》
    不爱其亲而爱他人者,谓之悖德;不敬其亲而敬他人者,谓之悖礼.《孝经》
    身体发肤,受之父母,不敢毁伤,孝之始也.立身行道,扬名于后世,以显父母,孝之终也.夫孝,始于事亲,中于事君,终于立身. 《孝经》
    曾子
    曾参(前505——前432),姓曾,名参,字子舆.春秋末年鲁国人,小孔子46岁.性格内向,沉静寡言,善于反省,研究孝道,著有《孝经》.
    1,孝 敬 心
    子曰:"教民亲爱,莫善于孝;教民礼顺,莫善于悌;移风易俗,莫善于乐;安上治民,莫善于礼.礼者,敬而己矣.故敬其父,则子悦;敬其兄,则弟悦;敬其君,则臣悦;敬一人而千万人悦.所敬者寡,而悦者众,此之谓要道也."
    《孝经·广要道章第十二》
    2,敬 畏 心
    孔子曰:"君子有三畏,畏天命,畏大人,畏圣人之言.小人不知天命而不畏也,狎大人侮圣人之言." 《论语·季氏篇》

    仁者必敬人.凡人,非贤,则案不肖也.人贤而不敬,则是禽兽也;人不肖而不敬,则是狎虎也.禽兽则乱,狎虎则危,灾及其身矣.诗曰:"不敢暴虎,不敢冯河.人知其一,莫知其它.战战兢兢,如临深渊,如履薄冰."此之谓也.故仁者必敬人.敬人有道:贤者则贵而敬之,不肖者则畏而敬之;贤者则亲而敬之,不肖者则疏而敬之.其敬一也,其情二也.若夫忠信端悫而不害伤,则无接而不然,是仁人之质也. 《荀子·臣道》
    3,耶稣的仁爱观
    法利赛人要试探耶稣,就问他说:"夫子,律法上的诫命,哪一条是最大的呢 "耶稣对他说:"你要尽心,尽性,尽意爱主你的神.这是诫命中的第一,且是最大的.其次也相仿,就是要爱人如己.这两条诫命是律法和先知一切道理的总纲." 《马太福音》22-24~40
    爱是恒久忍耐,又有恩慈;爱是不嫉妒;爱是不自夸,不张狂,不作害羞的事,不求自己的益处,不轻易发怒,不计算人的恶,不喜欢不义,只喜欢真理;凡事包容,凡事相信,凡事盼望,凡事忍耐. 《圣经·哥林多前书》13-3~7
    故事:密云水库的故事;甘地的故事;艾森豪威尔的故事
    二,宁静之心与戒贪知止
    1,宁静的修养
    夫君子之行,静以修身,俭以养德.非淡泊无以明志,非宁静无以致远.夫学须静也,才须学也.非学无以广才,非志无以成学.淫慢则不能励精,险躁则不能治性.年与时驰,意与日去,遂成枯落,多不接世,悲守穷庐,将复何及! 诸葛亮《诫子书》
    子谓颜渊曰:"用之则行,舍之则藏,惟我与尔有是夫!"子路曰:"子行三军,则谁与 "子曰:"暴虎冯河,死而无悔者,吾不与也.必也临事而惧.好谋而成者也." 《论语·述而篇》
    子张问曰:"令尹子文三仕为令尹,无喜色,三已之,无愠色.旧令尹之政必以告新令尹.何如 "子曰:"忠矣."曰:"仁矣乎 "曰:"未知,焉得仁 "
    《论语·公冶长篇》
    得之不以为喜,失之不以为忧.不以物喜,不以己悲.淡定从容,如如不动之心.
    2,贪欲者躁
    无欲之谓圣,寡欲之谓贤,多欲之谓凡,徇欲之谓狂.从之心胸,多欲则窄,寡欲则宽.人之心境,多欲则忙,寡欲则闲.人之心术,多欲则险,寡欲则平.人之心事,多欲则忧,寡欲则乐.人之心气,多欲则馁,寡欲则刚.
    《格言联璧》
    3,知足者静
    造物有涯而人情无涯,以有涯足无涯,势必争,故人人知足则天下有余;造物有定而人心无定,以无定撼有定,势必败,故人人安分则天下无事.
    吕坤《呻吟语》
    4,知止者静
    今日之乐,明日之西.青山叠叠,绿水悠悠.走不尽楚岭秦关,填不满心潭欲壑.力兮项羽,智兮曹操,乌江赤壁空烦恼.忙什么,劝君静坐片时,把寸心想后思前.得安闲处且安闲,莫教春秋佳日过.
    这条路来,那条路去.风尘仆仆,驿站迢迢.带不走白璧黄金,留不住朱颜皓齿.富若石崇,贵若杨素.绿珠红拂终成梦.恨怎的,劝君解下数文,沽一壶猜三度四.遇畅饮时须畅饮,最难风雨故人来. 清·宋湘(茶楼对联)
    5,知心者静
    何名金刚心 此心人人本有,个人不无,是诸众生,自知自觉本等之心,何以故 一切善恶,皆出自心.自心修善,令身安乐;自心造恶,令身受苦.心是身主,身是心用.所以者何 佛由心成,道由心学,德由心积,功由心修,福由心作,祸由心为.心能作天堂,心能作地狱,心能作佛,心能作众生.是故心正成佛,心邪成魔,心慈是天人,心恶是罗刹.心是一切罪福利子.若有人悟自心,把得定,作得主,不造诸恶,常修诸善,依佛行持,立佛行愿,佛说是人,不久成佛. 《金刚经论》
    6,知相者静
    世人都晓神仙好,惟有功名忘不了;古今将相在何方,荒冢一堆草没了.世人都晓神仙好,只有金银忘不了;终朝只恨聚无多,及到多时眼闭了.世人都晓神仙好,只有姣妻忘不了;君生日日说恩情,君死又随人去了.世人都晓神仙好,只有儿孙忘不了;痴心父母古来多,孝顺儿孙谁见了. 《好了歌》
    陋室空堂,当年笏满床;衰草枯杨,曾为歌舞场.蛛丝儿结满雕梁,绿纱今又糊在蓬窗上.说什么脂正浓,粉正香,如何两鬓又成霜 昨日黄土陇头送白骨,今宵红灯帐底卧鸳鸯.金满箱,银满箱,展眼乞丐人皆谤.正叹他人命不长,那知自己归来丧!训有方,保不定日后成强梁.择膏梁,谁承望流落在烟花巷!因嫌纱帽小,致使锁枷扛;昨怜破袄寒,今嫌紫蟒长:乱哄哄你方唱罢我登场,反认他乡是故乡.甚荒唐,到头来都是为他人作嫁衣裳.
    三,内省之心与严于律己
    1,《尚书》的反省思想
    皋陶曰:"念哉!率作兴事,慎乃宪,软哉!屡省乃成,软哉!"(皋陶对舜帝的讲话) 《尚书·虞书·益稷》
    伊尹曰:"居上克明,为下克思,与人不求备,检身若不及,以至于万邦,兹惟艰哉!"(伊尹对太甲的训导) 《尚书·商书·伊训》


    傅说曰:"唯口起羞,惟甲胄起戎,惟衣裳在笥(si),惟干戈省厥躬,王惟戒兹,允兹克明,乃罔不休."(傅说对商高宗的训话) 《尚书·商书·说命中》
    2,《易经》的反省思想
    蹇:利西南,不利东北;利见大人,贞吉.
    象曰:"山上有水,蹇;君子以反身修德." 《周易·蹇卦·大象》

    震,亨.震来虩虩(xi),笑言哑哑(e),震惊百里,不丧匕 (chang).象曰:"洊(jian)雷,震;君子以恐惧修省."
    3,孔子的反省思想
    (1)君子与小人的分野
    子曰:"君子求诸己,小人求诸人." 《论语·卫灵公》
    (2)心灵上的反省
    A.内自省
    子曰:"见贤思齐焉,见不贤而内自省也." 《论语·里仁篇》
    子曰:"三人行必有我师焉.择其善者而从之,其不善者而改之."
    《论语·述而篇》


    孔子曰:"见善如不及,见不善如探汤,吾见其人矣,吾闻其语矣.隐居以求其志,行义以达其道,吾闻其语矣,未见其人也." 《论语·季氏篇》
    B.内自讼
    子曰:"已矣乎,吾未见能见其过而内自讼者也." 《论语·公冶长篇》
    C.内自疚
    司马牛问君子.子曰:"君子不忧不惧". 子曰:"内省不疚,夫何忧何惧 " 《论语·颜渊篇》
    (3)行动上的反省
    子曰:"攻其恶,无攻人之恶." 《论语·颜渊》
    A.学习上的反省
    子曰:"吾尝终日不食,终夜不寝,以思,无益,不如学也."《论语·卫灵公篇》
    B.观人上的反省
    宰予昼寝.子曰:"朽木不可雕也,粪土之墙不可污也;于予与何诛 "子曰:"始吾于人也,听其言而信其行;今吾于人也,听其言而观其行.于予与改是."
    《论语·公冶长篇》
    子曰:"吾欲以颜状取人也,则于灭明改之矣.吾欲以言辞取人也,则于宰我改之矣.吾欲以容貌取人矣,则于予张改之矣." 《孔子家语·五帝德篇》


    (澹台灭明)状貌甚恶.欲事孔子,孔子以为才薄.既以受业,退而修行,行不由径,非公事不见卿大夫. 《史记·仲尼弟子列传》
    4,曾子的反省
    (1)从行为规范上反省
    曾子曰:"吾日三省吾身,为人谋而不忠乎 与朋友交而不信乎 传不习乎 " 《论语·学而篇》
    (2)从行为结果上反省
    曾子曰:"同游而不见爱者,吾必不仁也;交而不见敬者,吾必不长也;临财而不见信者,吾必不信也.三者在身,曷怨人,怨人者穷,怨天者无识,失之己而反诸人,岂不亦迂哉 " 《荀子·法行篇》
    5,荀子的反省
    人有三不祥:幼而不肯事长,贱而不肯事贵,不肖而不肯事贤,是人之三不祥也.人有三必穷:为上则不能爱下,为下则好非其上,是人之一必穷也;乡(向)则不若,背则谩之,是人之二必穷也;知行浅薄,曲直有以相县矣,然而仁人不能推,故土不能明,是人之三必穷也.人有此三数行者,以为上则必危,为下则必灭. 《荀子·非相》


    6,孟子的反省
    孟子曰:"仁者如射,射者正己而后发.发而不中,不怨胜己者,反求诸己而己矣." 《孟子·公孙丑篇上》
    (1)孟子对反省的继承
    孟子曰:"爱人不亲,反其仁;治人不治,反其智;礼人不答,反其敬;行有不得者,皆反求诸己,其身正而天下归之.诗云'永言配命,自求多福."
    《孟子·离娄篇上》
    (2)孟子对反省的限定
    (孟子主张从仁,礼,忠三个方面反省三次即可)
    孟子曰:"君子所以异于人者,以其存心也.君子以仁存心. 以礼存心.仁者爱人,有礼者敬人.爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之.有人于此,其待我以横逆,则君子必自反也:我必不 仁也,必无礼也,此物奚宜至哉" 其自反而仁矣,自反而有礼矣, 其横逆由是也,君子必自反也:我必不忠.自反而忠矣,其横道 由是也,君子曰:'此亦妄人也已矣.如此,则与禽兽奚择哉 于禽兽又何难焉 " 《孟子·离娄篇下》



    吾言甚易知,甚易行.天下莫能知,莫能行.言有宗,事有君.夫唯无知,是以不我知.知我者希,则我者贵.是以圣人被褐而怀玉. 《道德经》第七十章
    上士闻道勤而行之,中士闻道若存若亡,下士闻道大笑之,不笑不足以为道.版本介绍
    《德行卷解读本》 武汉出版社
    安德义《论语解读》中华书局
    安德义《老子究竟说什么》 红旗出版社 郭世铭
    不读《论语》,无以知做人之精妙!
    不读《老子》,无以知做事之至理!
    不读"宗教",无以知民心之向背!

    中国传统政治智慧的现代意义及其局限(历史)
    ——一个中西文化比较的视角

    一,儒家"仁政"的现代意义:
    (一)政治的基本价值与最高目标
    1,仁者人也,肯定人.现代人本主义:人是目的,悲悯的情怀——大德大赢
    2,德治与明德慎刑的"王道"精神
    政治重心:仁民爱物,国家首先是保持者(刑罚不得已而为之,否则"霸道")
    现代政治文明的终极目标:
    减少"暴力因素",提供更多的公共服务
    (二)仁也表现为"恕"道:
    1,"推己及人","已所不欲,勿施于人","已欲立而立人,已欲达而达人"
    把自己和他人摆在同等的位置上思考
    追求自己的利益还要顾及公众的利益,陌生人的利益,博施济众
    △现代宽政民主的平等,自由,宽容和责任等公共伦理.
    (在法律许可的行为自由:个人主义 公共领域,私人领域不影响他人的行为:
    "自由主义个人主义"绝不是随心所欲无法无天不管他人
    "最讲自由最讲个人的民族必须是最讲利他最讲约束的民族"(梁启超)

    中国传统政治智慧的现代意义及其局限(历史)
    ——一个中西文化比较的视角
    二,民本的价值观与政治合法性思想:
    1,民惟邦本,民贵君轻,立君为民
    2,民意:"天理","天道"的体现:天命有德,天听自我,民听天视,自我民视,民之所欲,天必从之,受命与革命("杀独夫民贼")
    3,意义:人民为目的,君主和国家为工具
    现代政治合法性政府:主权在民,代表民意的政府才是正义的值得服从的"法后之法".
    三,"常道","慵"的治国智慧:
    1,"道":"天道"与"常道"
    "君子之道,造端乎夫妇,及其至也, 乎天地".
    "道不远人",在"人伦日用",为"天地之常经".
    按"文物当行之理",百姓常情施政,实事求是,不"自作聪明".
    现代政治理念:尊重自发的人类智慧,常识和秩序,反对"乌托邦过程"和随意的人为制度设计.
    2,执政理念:慵平和,执西用中
    "过犹不及",制定政策"允执两中","因人之心不走异端",照顾多数利益不为偏私之利危害天下.
    民主政治:"中位数选民"口味,多数人受益的制度安排.
    "戒有所不知恐慎有所不能""原罪说"
    四,无为而治与消极因家:
    1,以德化民,垂拱而治,不令而行
    2,清静无为,政治维简,轮徭薄赋"使民以时"
    反对大兴工程,妄言改制,炫耀武功,开疆拓土
    3,清心,虚心:戒慎恐惧,谨慎执政,不"好大喜功",做"岩灾之士","人君之患,莫大于自尊"(自卑)
    4,天命思想,"非为君所生"
    意义:保守务实的政治观念和现代消极国家思想,警惕防范专制权力的"出路意识",中国的"小政府,大社会"构想,"软禁皇权"与"把总统关进笼子".
    五,人生智慧
    1,"曾点气象":雍容淡定,宁静致远
    2,待时而动:穷达观
    3,语言艺术:善言与慎言
    4,诚信与成人之美:
    5,求知的生命最庄严:思想,知识,情感是沟通能力之源,领导魅力之本;能读无字之书方为真读书人,开放敏锐的心灵(每事问,见多识广);"君子善假万物":做善于读书求知的诸葛亮.
    6,反求诸己
    7,乐观向上:不怨天尤人,坦荡荡;尽其事在我,成事在天
    (避免出极端的坏事比努力做极端的好事要好许多)
    (大度;输得起也放得下)

    领导力与个人及组织成功

    领导力与个人及组织成功
    一,牢记职责,转换角色.
    1,诸葛亮:有所为而不为,有所不为而为之,事必躬亲,一把手亲自抓,出身未捷身先死,长使英雄泪满巾.
    ①对人才的考核过于苛细,对他人的能力很难建立起真正的信任;《七观法》
    ②自恃才高,自高一切,"天下惟我独尊,其余皆为蝼蚁",不善借团体之力.
    "忖己之长,未能兼有" (萧何荐韩信)
    "己有所短,则忌人之长"
    "杨善于公庭,规过于私家"
    "人之气质,由于天生,本难改变,惟读书则可变化气质.古之精相法,并言读书可变换骨项".
    [独智误国]
    独智添愚
    2,曾国藩:有所为,有所不为;因势利导,四处开花,依天照海花无数,流水高山心自知(特别善于借他人,借团体之力成就自己)
    "才大而谦,气宏而凝"(容闳)
    "立德,立言,立功"(梁启超)
    "从政要读曾国藩,经商要读胡雪岩" 《曾国藩十三经》
    知人之智,挺忍之明(心胸之宽广)
    [知人:"待人以诚,容人以恕","不以善战名而能识拔贤将](石达开)
    "亦由于其幕府宾僚之群策力至相建功"(李鼎芳)
    "以知人晓事为职"(蔡锷)
    "信言不美,美言不信"
    "人性使然,听好听
    曾:超人的良知与良知之明
    ○ 折牙吞血,享受挫折
    ○ 格局宏大
    ○ 躬身入局,把膺负责
    △ 工作技能从专业技能向人际技能,并逐步向概念性技能转变.
    △ 领导者行为从受人喜欢向受人尊重转变.
    △ 绩效评价方式从个人绩效向下属和组织绩效转变.
    △ 绩效评价重点从主要对上级负责对社会负责转变.
    二,三商并进,财智并兴
    1,高智商:更善于解决,点层面的问题,单位时间内的信息处理能力.
    2,高情商:情绪管理与人际沟通,人际开拓与人际维护(更擅长解决线和面的问题)
    找朋友的能力,交朋友的能力,成为真朋友的能力
    "该说的要说,不该说的不要说,该做的要做,不该做的不要做;同时,要取法自然."
    "蹈光养晦" 邓小平(富不起来)
    "浮想联篇" 毛泽东(站不起来)
    高财商:citibank(花旗)
    财富总是流向财富持有者认为最安全的地方,人才总量流向财富集中并且安全的地方,人才集中的叫强,财富集中叫富.
    才商:人尽其才,才尽其用的组织氛围和运营机制.
    4,尊重智商(尊重人才),熔烁情商(延揽人才),修炼才商(激励人才)
    △规划自有资源 ,可控资源

    团体建设与团体精神境界

    团体建设与团体精神境界
    一,团队与团队精神概述
    团队是指一群互助互利,团结一致为统一目标和标准,而坚毅奋斗到底的一群人.
    团队精神简单来说就是整体意识,大局意识,协作精神,服务精神的集中体现,基础是尊重个人的兴趣成就,核心是协同合作.拥有目标导向功能,凝聚功能(使命感,归属感,认同感)激励功能,控制功能.
    二,构建团体的艺术和方法:
    1,打造高效团队的三个条件:自主性,思考性,合作性
    2,团队建设的主要内容:
    ①组建核心层(培养团队核心成员):
    ②制定团队目标:SMART原则
    S—明确性:目标的制定一定要清晰明确
    M—可衡量性:长远利益和短期利益相结合
    A—可接受性:能够为成员所理解拥护
    R—实际性
    T—时限性:③训练团队精英
    3,机关团队建设:构建和谐,融洽,健康向上的人际关系,形成高效,规范,运转有序的工作机制,打造团队精神,领导是核心.
    三,团队精神培养:
    1,增强团体意识:增强团队凝聚力,鼓励一切有利于团队行为,反对一切不利于团结的非团队行为;鼓励成员全身心投入团队工作;帮助团队成员发展和成就事业,培植自信心自尊感.
    2,建立共同理想:鼓励团队成员为实现团队目标而确立个人理想;塑造团队整体形象;树立团队整体理念和共同价值观.
    3,树立团队自豪感:为属于这个团队而自豪和骄傲;经常使团队成员了解成就并知自己作用,培训强调团队专家感.
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