目 录
■热点评述■ 3
构建长江大能力的综合运输体系迫在眉睫 3
■交通新政■ 4
四部委明确进口税收优惠 4
汽车物流四项行业标准获批准发布 4
投资仓储业用地门槛提高 5
无害拆船公约有望2008年出台 5
国务院明确将坚持黄金周制度 5
我国积极应对造船涂层新标准 5
邮政局将首度全国普查快递企业 7
上海等地有望与中部六省实现“大通关” 7
上海海关将牵头长江流域通关改革 7
青岛取消出租汽车燃油附加费 8
浙江鼓励使用封闭重型厢式货车 9
南京拟收取道路拥挤费 10
湖北将推广客运班线经营权招标制 11
■运输市场■ 12
内蒙古铁路运输货物发送量超3亿吨 12
铁路接卸俄原油专列再创历史新高 12
阿拉山口开通中哈国际交通公路客运线 12
长江上游73条支流通航能力提高 13
北部湾港口群正从竞争走向竞合 13
浙江将加快开放5类码头 14
蒙古国选择锦州作为其出海口 14
航空公司冷观“2＋X”国内航空布局形式 15
■企业动态■ 16
长航今年将重点抓好航运主业升级转型 16
厦门港开拓腹地市场扩大货物中转量 16
中远船务进入造船业 16
连云港港口集装箱运量冲刺200万标箱 17
厦门港今年确保集装箱超460万标箱 17
锦州港获评中国“潜力型”港口 18
香港码头去年使用率仅为48% 18
厦门港欲借助资本市场融资 18
重庆航空公司有望年内诞生 20
珠海机场与香港机场今年实现海空联运 22
世界三大廉价航空巨头拟结盟 22
香港机场有望今年收购深圳机场股权 22
天津通航城市增至50个 22
■现代物流■ 23
全国物流费用占GDP18.6% 23
四川省将建西部最大粮油钢铁物流基地 23
天津将建华北最大物流园 24
珠海建设区域性物流中心 24
区港联动促山东物流业快速发展 24
大连07年大力发展现代物流业 25
海南鼎力打造东南亚物流中心 25
一汽物流中心成为东北最大内陆港 26
南昌市物流业发展规划初步完成 26
“十一五”石家庄将建十大物流重点项目 27
■城市交通■ 28
“十一五”我国智能交通技术将广泛应用 28
苏州获准建轨道交通 28
广州将建164个交通枢纽 28
深圳2007年投资143亿改善交通 29
北京率先构建智能交通体系 30
上海首批二甲醚公交车有望3月试运行 30
■设施建设■ 31
国家正式批准建设大理至瑞丽段铁路 31
广西将形成3小时铁路经济圈 31
中国-东盟规划未来10至15年交通合作 31
云南陆路出省通边国际大通道将形成 32
福建建海峡西岸“两纵四横”运输大通道 33
广西今年交通基础建设将完成投资200亿 33
贵州省公路通车里程达到47215公里 33
“十一五”新疆千亿打造综合交通运输网 34
今年安徽省投资42亿元建农村公路 34
内蒙今年计划完成公路建设投资260亿元 34
河北省今年投巨资修路架桥建港口 35
重庆交通建设今年再投270亿元 35
山西今年要投资180亿元建高速路 36
■产业分析■ 42
我国交通运输行业价格走势分析 42
长江流域成我国集装箱运输业新增长点 45
我国物流成本高居不下的三个原因 47
城市轨道交通经济特点和发展趋势 48
小型机场的困惑与发展 50
■海外交通■ 52
国际粮食物流方式和格局概况 52
2007年土耳其将有4个铁路项目上马 52
迪拜耗资330亿建世界最大机场 52
■统计数据■ 53
2006年12月我国沿海港口货物吞吐量 前十名排序 53
2006年12月全国港口国际标准集装箱 吞吐量前十名排序 53
■研究咨询■ 54
“十一五”基础设施整合与运行协调(续) 54
■简明新闻■ 59
■热点评述■
构建长江大能力的综合运输体系迫在眉睫
“十一五”期间，我国将加快实施长江航道治理、港口建设、船型标准化、三峡运输扩能、水运保障和干支联动等六大工程，进一步加快长江黄金水道的建设步伐。为了更好地发挥长江黄金水道的作用，2006年11月，交通部与沿江上海、安徽、云南等七省二市共同签署了《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》。“十一五”期间，国家和沿江省市将进一步加大长江水运建设投资和政策支持力度，其中国家投资将达150亿元。据交通部长江航务管理局介绍，加快实施这六大工程后，到2010年，长江干线水运量可望达到13亿吨。其中，外贸运输量将达到4.5亿吨，港口集装箱吞吐量将达到1300万标准箱。
点评：长江水系覆盖我国９省市，汇集了全国近４０％的人口、１８％的国土面积、超过４０％的国内生产总值和约３５％的外贸进出口额，是我国人口、经济、产业的密集带，也是对外开放、发展外向型经济的热点地区。目前长江水运量已占全国内河水运总量的80%，成为世界上内河运输最繁忙、运量最大的通航河流。长江沿岸大型企业生产所需80%的铁矿石、72%的原油、83%的电煤是依靠长江水运来保障的。
然而，虽然长江流域已初步形成多层次水、陆、空综合运网格局。但从联运现状看，即使是大宗物资长江的水铁联运运输量也不是很大，集装箱水铁联运仅刚刚起步。存在的主要问题是：一是铁路干线运输能力紧张，长江水运主要为东西方向，南北向铁路运输能力的不足制约着水铁联运。二是缺少统筹规划，港铁衔接不完善，沿长江干流有十余条铁路跨越长江或与长江并行，很多铁路与港口近在咫尺，但物理上并不连通，很多港区没有铁路专用线，水铁之间的联运非常困难。三是铁路和水运属于不同的行业管理，在经营理念、政策法规、作业程序等方面尚未形成和谐的水铁联运机制。四是服务水平不适应要求，水铁之间衔接与配合不完善，无法为货主提供满意的服务。
可喜的是。随着沿江经济社会的快速发展，区域内不仅将继续保持对大宗低值货物运输的较大需求，而且长江中下游地区南北向已开始建设京沪高速铁路，加上京九、焦柳等线的电化扩能，铁路南北向货运单向过江能力将达到４亿吨以上。加之沿江港口建设也在如火如荼的进行，相信长江的水铁联运运输量必将得到极大的释放。
搞好港铁衔接，实现联运共赢。不仅需要基础设施为长江港口集疏运提供有力的运力支持，还要转变观念，树立联运共赢的意识；要加强运输组织和协调，切实搞好水铁联运；要加强“软件”建设，提高水铁联运质量。针对目前水铁运输单证不接轨、信息不畅通等问题，改革现行联运单证、货物保险、通关检验等办法，共同为货主提供一个高质量的服务。
徜若如此，长江“黄金水道”的作用必将得到进一步发挥。
■交通新政■
四部委明确进口税收优惠
为加快我国装备制造业的发展，财政部、国家发展改革委、海关总署和国家税务总局日前联合发布了《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》，明确重大技术装备业将享受进口税收优惠，以提高我国企业的核心竞争力及自主创新能力。
通知指出，在国务院确定的对促进国民经济可持续发展有显著效果，对结构调整、产业升级、企业创新有积极带动作用的重大技术装备关键领域内，由财政部会同发展改革委、海关总署、税务总局制定专项进口税收政策，对国内企业为开发、制造这些装备而进口的部分关键零部件和国内不能生产的原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退。
但通知强调，所退税款一般作为国家投资处理，转作国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。
此外，财政部还将会商有关部门，在详细了解各类重大技术装备的国内外开发制造情况、供需状况、关键零部件和原材料国内生产水平的基础上，针对重大装备各领域逐项明确专项进口税收政策的具体内容，包括享受政策的各项重大装备的具体规格及要求、为制造该装备确需进口的关键零部件和国内不能生产的原材料的范围以及退税税款的财务处理方式。这些内容将由财政部会商有关部门后对外公布实施。
各专项进口税收政策公布后，相关重大技术装备制造企业如需进口政策规定内的关键零部件和原材料，可通过企业所在地省级人民政府或同级财政部门向财政部提出享受进口税收优惠政策的申请；中央企业直接向财政部提出申请。
据悉，财政部将在收到申请文件的40个工作日内，对申请企业是否符合政策规定的退税条件作出答复。对于符合退税条件的企业，由财政部出具重大装备制造企业退税确认书，并就所退税款转作国家资本金的实施期限作出规定。
通知强调，相关重大技术装备制造企业在进口专项政策退税商品目录所列货物时应单独报关。财政部驻各地财政监察专员办事处负责对企业退税税款转增国家资本金的执行情况进行监督、检查。
通知要求，对企业采取伪造、涂改、贿赂或其他非法手段所骗取的退税税款应予追缴，并按照《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、法规的规定处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
据了解，实施退税优惠政策后的每年年底，财政部将会同发展改革委、海关总署、国家税务总局等部门根据企业申请、政策实施效果等情况，适时调整下一年度各专项政策的退税商品目录。
汽车物流四项行业标准获批准发布
由中国物流与采购联合会汽车物流分会组织，多家汽车生产企业、汽车物流企业和汽车物流领域的专家共同参与制定的汽车物流行业标准，《商用车运输服务规范》（WB/T1032-2006）、《乘用车水路运输服务规范》（WB/T1033-2006）、《乘用车仓储服务规范》（WB/T1034-2006）和《乘用车质损判定及处理规范》（WB/T1035-2006），经国家发改委2006年12月31日批准（国家发改委公告2006年第97号），将与2007年7月1日正式实施。
在欧美等国家，80%以上的汽车生产企业选择把汽车物流服务外包，但在我国高速增长的汽车工业刚刚触及汽车供应链管理的边缘，真正意义的汽车物流才刚刚起步，因此制定汽车物流行业标准成为一项重要的工作。
2004年底我国第一部汽车物流服务标准《乘用车运输服务规范》的发布，填补了汽车物流领域标准的空白，上述四项行业标准的发布将进一步加快汽车物流标准化的发展。这不仅有利于提高汽车物流企业在物流各环节中的服务质量和管理水平，同时也将促进商品车汽车的顺畅流通和汽车供应链各链条的有机衔接以及资源的合理配置，推动我国汽车物流行业的健康发展。
投资仓储业用地门槛提高
日前，中国物资储运协会会长姜超峰表示，国家对物流园区的规划与建设进一步趋于理性，随着更为严格的土地控制政策的出台，地方政府提高了投资仓储业的用地门槛，提高了投资强度和进园企业的审批标准；一些地方政府也调整了物流园区的规模，减少了物流用地的审批。
他认为，国家出台一系列严格的土地政策，主要目的是加大土地的取得、使用、保有成本，这就加大了仓储企业的运营成本；新增建设用地将更难取得，这也给新设仓储企业征地和原有仓储企业的置换带来困难。他预言，2007年，物流中心的专业化方向将更为明显。他同时提醒仓储企业，应该树立品牌意识，因为品牌仓储企业未来将成为客户的首选对象。
无害拆船公约有望2008年出台
国际海事组织日前透露，由该组织起草的《安全与环境无害化拆船国际公约（草案）》经广泛讨论修改后，有望在2008至2009年间正式出台，届时国际拆船安全和环保的管理将更加规范。
该公约（草案）涉及到船舶的设计、建造、营运以及拆解的全过程，并且对船上有害物质的处理、船舶拆解设备的要求、船舶拆解过程的控制、拆解工人的安全与培训，以及应急反应措施等方面都有详细的规定。
中国自上世纪80年代以来就一直位居世界年拆船量前三名。目前全国30余家拆船厂高度集中在珠江三角洲及长江三角洲一带，拆解能力占全国的90%。由于中国政府非常重视从制度层面上规范拆船行业管理，并积极督促企业增加拆船防污设施的投入，并加大了对拆船从业人员的培训力度，中国拆船业的环保和安全工作也走在世界前列。
国务院明确将坚持黄金周制度
日前，全国假日办执行主任、国家旅游局副局长顾朝曦在全国假日旅游部际协调会议上表示，“国务院已明确，目前长假制度继续坚持。”
顾朝曦表示，今年春节黄金周的特点是，假日旅游市场总体平稳，长线旅游热点相对集中，城市周边短线旅游选择更加多样化。
全国政协委员、清华大学博士生导师蔡继明介绍，受民进中央委托完成的一项课题报告显示：实行数年的“黄金周”休假制度应该取消。据悉，这份报告已提交国家旅游局供其研究。
我国积极应对造船涂层新标准
为减少新涂层标准带来的不利影响，国防科工委船舶行业管理办公室采取了积极的应对措施，一是在标准制订过程中，成立了中国造船涂层标准工作组，积极参与谈判，争取对我有利；二是在标准通过后，立即向全行业通报有关情况，并组织开展宣贯和培训工作；三是组织开展专题研究和涂层系统试验设备的国产化工作；四是选择一定数量的典型造船企业开展试点工作，以摸索和积累实施标准的经验，今后在全行业推广。
我国公路水路交通全方位对外开放
目前，在公路运输业、物流服务业、远洋航运业里，有大量的外商企业在从事着经营活动。我国集装箱货物的70%由外国航运公司运输到海外。
为了保证顺利履行我国交通方面的“入世”承诺，交通部结合WTO的相关规则和我国的有关承诺，组织了有关法律、法规和规章的清理工作，加快了我国交通行业对外开放的步伐，给我国交通行业带来了活力，促使我国公路、水路交通全方位走向开放。
在公路运输方面，1988年8月，交通部批准了第一个中外合资道路运输项目，到“入世”时，共批准外商投资道路运输项目812个。其中，道路客运项目118个，道路货运和物流项目465个，车辆维修项目229个。
水路运输是我国对外开放力度最大的行业之一。我国航运市场的对外开放始于上世纪80年代中期，到“入世”时，境外航运企业在我国设立的代表处、办事处有500多家，中外合资船舶运输企业有120多家，外商独资船务公司和集装箱运输服务公司及其分支机构有110多家，在我国港口从事装卸、仓储业务的中外合资企业有180多家，近百家境外航商在我国港口开辟了集装箱国际班轮航线。在我国2800多个近洋航班和669个远洋航班中，境外航运公司分别占有47.5%和70%的份额。
交通部对班轮运输的管理体制进行了改革，从2002年起，取消班轮资格审批，改为登记制，大大方便了班轮公司在我国开展业务。到2006年年底，外国航运公司在我国设立的代表处超过1300多家，设立了36家独资船务公司、集运公司和185家分公司，200多家外商投资企业在中国取得了经营无船承运业务的资格，110多家境外航运公司在中国取得了国际班轮运输经营资格，承运了70%以上的中国进出口集装箱货物。
在船舶检验方面，1992年3月，交通部颁布《外国船舶检验机构在中国设立常驻代表机构管理办法》后，除了中国籍船舶的法定检验和中国籍国际航行船舶的入级检验，其他检验业务均已向外国船级社开放。到2006年年底，共有9家外国船级社在我国设立了24家办事机构。
交通部切实解决拖欠农民工工资问题
日前，交通部会同建设部联合下发了《关于切实做好春节期间交通建设项目农民工工资支付工作的紧急通知》，要求各省级交通主管部门春节前对在建项目进行一次全面检查，严格按照“用工单位负直接责任，总承包单位全面负责”的原则处理农民工工资支付问题，同时指定专门机构和人员及时处理举报和投诉。
交通部要求已获得工程款的施工企业，要优先偿付农民工工资；对存在劳资纠纷的，总承包企业要及时通过协商和司法程序予以妥善解决。对恶意拖欠、克扣农民工工资的，交通部门将按照《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》的要求，降低其信用等级，在市场准入和招投标方面进行限制，并按照国家有关规定进行处罚、追究有关责任人责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关。
对清欠工作开展不力的地方，交通部将暂停或核减下年度的交通建设项目投资，直至相关问题得到妥善、有效解决。今后，各地在上报投资建议计划时，必须按项目落实防止拖欠的责任单位和责任人，并出具相关单位的配套资金及时到位承诺书。凡不能按这一条件申报投资建议计划的，交通部将在年度计划安排上采取措施。在交通建设市场督察时，交通部将继续把拖欠问题作为重要督察内容之一。
铁道部多项措施发挥售票主渠道作用
今年春运，铁路部门将在加强售票组织、净化售票环境等方面采取更多有力举措。
今年，春节前客流集中的北京地区开设售票窗口达1028个，比去年增加21个；广东地区达1700个，增加200个。同时，铁路还延长了售票时间，较大车站保证24小时不间断售票。
对客流去向比较集中的车站，铁路部门提前做好定点、定线的“固定票”发售工作，充分发挥客票系统技术优势，通过对剩余票额自动调整、席位复用、票额共用等灵活手段，实现车票利用的最大化，最大限度地方便旅客购票。
今年，铁路首次在春运中试行办理学生往返票。铁路部门提前与教育部门和各学校沟通，安排运力调配，全国铁路共下达了351列图定列车和31列临客、日均3.5万张的返程票额预留计划，集中办理节前7至20天、节后5至25天期间的往返票，为学生购票提供方便，并继续对学生实行购票、托运、候车、进站四优先。
今年春运，铁道部与中华全国总工会、交通部联合开展农民工平安返乡行动，落实解决农民工购票问题。铁路部门将进一步加强与地方政府和企业的联系，加大农民工集体购票组织力度，组织人员到农民工务工集中地和输出地上门售票，在较大车站设立农民工团体票专口，尽最大努力为农民工分散购票提供保证。
铁道部新闻发言人王勇平表示，铁路部门目前还没有掌握部工作人员参与倒票的事实，但他明确表示，发现一起，查处一起，严格依法办事，决不姑息手软。
邮政局将首度全国普查快递企业
继国家邮政局和中邮集团双双挂牌后，国家邮政局作为监管部门对国内快递行业的管理工作也开始推进。据悉，国家邮政局携手统计部门将在全国范围内首度对快递行业进行普查，并积极筹备成立快递行业协会，部分地方的行业协会有望上半年成立。
这是国家邮政管理部门首度对国内快递行业的整体“梳理”。受惠于近年来国内经济的持续增长，快递行业也得到了迅速发展。但除了邮政旗下的EMS、中铁快运、中外运、申通等少数大型快递企业，我国快递业目前仍然以中小企业为主，市场高度分散。据不完全统计目前国内大小快递企业存在3万多家，仅上海就有6000多家。但迄今为止，并没有权威机构对国内快递企业的数量、资产等状况作一次权威统计。
在全面了解国内快递业的同时，邮政监管部门也正在积极筹备成立行业协会，以此来发挥行业协会的行业自律和监督作用。
上海等地有望与中部六省实现“大通关”
日前，商务部外资司司长李志群介绍了第二届中博会的筹备情况。他对于“推动产业转移系列活动”筹备情况的阐述，引起了大部分与会者的关注。
据悉，本届中博会期间将举办推动产业梯度转移的专项活动，包括五个方面：有关部委与中部六省在交通、铁路、航空发展和管理、开展“大通关”合作和知识产权保护等方面签署支持合作协议；各金融机构与中部六省签署支持中部发展金融服务合作协议；大型国有企业、跨国公司、民营企业与中部六省签署合作协议；东部开发区与中部开发区签署合作协议；商务部、中部六省与世界银行集团签署设立“欠发达地区投资促进支援中心”合作协议。
据悉，有关部委与中部六省在交通、铁路、航空等方面签署支持合作协议，主要是为了进一步打造中部“立体交通网”，将中部变成中国的“大通道”；同时，这也是为中部酝酿的“大物流港”建设打基础的。
为加快中部地区的物流速度，本次博览会将开展广泛的“大通关”合作。
上海、深圳、广州、厦门、宁波、连云港等地都将与中部六省进行洽谈，以期在经贸、物流方面实现“大通关”，让中部与全国各地甚至国际的物流贸易，驶上“高速公路”。
上海海关将牵头长江流域通关改革
2007年上海海关将加大区域通关改革力度，主动发挥长江流域区域通关改革牵头单位的作用，扩大跨关区“属地申报、口岸验放”试点，推动改革向长江流域和中西部地区推进，服务国家区域发展总体战略。同时，上海海关还将探索建立以武汉、重庆等港口为转运枢纽、分流进出口货物的转关运输体系，扩大上海口岸的辐射半径。
青岛取消出租汽车燃油附加费
日前，青岛市物价局、交委联合下发《关于取消客运出租汽车燃油附加费的通知》（以下简称“《通知》”），决定自2月15日起，取消客运出租汽车燃油附加费。
根据《通知》中“若油价（90号汽油）回落至每升4.52元以下且稳定一个月以上，则取消加收的燃油附加费”的规定（目前每升为4.45元），青岛市交委决定，如2月14日之前未接到新的油价调整通知，则从2月15日零时起，取消客运出租汽车加收的每车次1元的燃油附加费。
青岛市交委要求，出租汽车经营者要及时清除营运出租车辆内张贴的交费提示，并按照计价器显示金额和价格主管部门有关规定收费；各级价格主管部门和交通主管部门要加强对客运出租汽车运价和市场的监管，依法及时查处擅自收取燃油附加费等价格违法行为。
此次取消出租汽车燃油附加费适用于在青岛市内四区及崂山区、城阳区内运营的客运出租汽车的经营行为，其他实行客运出租汽车油运价格联动办法的市、区，则应按照各自的联动办法适时调整客运出租汽车运价政策，并报青岛市物价局、交委备案。
深圳航空出台机票超售新规
明明买了机票，登机时却被告知没有座位，需要改签下一班飞机。从现在起，深圳航空将对这些遭遇“机票超售”的乘客给予补偿，最低补偿额度为200元。
据介绍，“机票超售”是指航空公司的每一航班实际订座大于飞机客舱内可利用座位。如一个航班只有200个座位，航空公司在起飞前销售出去205个座位，假如刚好有5名旅客因故未到，此航班的座位就被充分利用了，相反，如果旅客都到了，就有5名旅客可能会因为航班满员而被拒绝接受登机。根据“国际惯例”，目前国内主要航空公司对此都不予补偿。
根据深航日前发布的最新版《顾客服务指南》，因航班超售造成未能如期成行的旅客，深航将优先为其安排后续航班座位，票款差额多退少不补。同时，如果旅客等待后续航班的时间在4小时以内，深航将给予票面价格30%的补偿；在4小时以上8小时以内，将给予票面价格60%的补偿；等待时长在8小时以上，旅客可获得票面价格100%的补偿。另外，按上述规则，旅客可获补偿金额低于200元时，深航将按照200元的标准做出补偿。
延误航班旅客需在乘机之日起3个月内，将电子客票行程单(原件或复印件)、登机牌原件、本人身份证复印件以及列明详细邮递地址(或银行账户)、联系电话的“延误补偿通知书”寄至深航服务管理中心。深航在收到材料并核实无误后1个月内，将补偿发放给旅客。
天津东疆保税港区享受的具体优惠政策
日前，天津港东疆港区全球招商推介会举行。
根据天津市财政局、天津市发展和改革委员会、天津市地方税务局联合下发的文件规定，物流企业可以享受相应的税收减免及返还等优惠政策。具体为：
（1）对于新设立的大型分拨、配送、采购、包装类物流企业及期货交割库，自开业年度起，由同级财政部门前二年全额返还营业税，后三年减半返还营业税；自获利年度起，由同级财政部门前二年全额返还企业所得税地方分享部分，后三年减半返还企业所得税地方分享部分。
（2）对于新设立的大型仓储类物流企业，自开业年度起，由同级财政部门第一年全额返还营业税，后二年减半返还营业税；自获利年度起，由同级财政部门第一年全额返还企业所得税地方分享部分，后二年减半返还企业所得税地方分享部分。
（3）对于新设立的大型专业物流服务类企业，从事货物运输的大型专业运输企业，自开业年度起，由同级财政部门三年内减半返还营业税；自获利年度起，由同级财政部门三年内减半返还企业所得税地方分享部分。
（4）对于新设立的大型专业运输企业、大型仓储企业发生的运输、仓储专用设备设施固定资产投资贷款利息给予20％的补贴，累计补贴金额不超过100万元。
（5）对于新设立的大型专业运输企业专门用于营运业务的运输设备，可采用加速折旧的方法提取折旧，并准予在所得税前扣除。
辽宁公路养路费征稽有统一标准
从2月起，辽宁省公路养路费缴纳时间由月底前缴纳下月养路费调整为每月10日前缴纳当月养路费。同时，逾期缴纳公路养路费者将被征收滞纳金的标准，也由原应缴公路养路费的百分之一调整为千分之五。
同时，对原享受减征、免征优惠，现因改革改制、实行承包经营等原因已成为以赢利为主要目的的车辆，不得减征或免征养路费。对经交通部核准的从事道路运输经营的推荐车型以及国家鼓励使用的运输车辆和三轮汽车，可适当减免养路费。符合国家或省减免征公路养路费规定的车辆，车主应于每年2月末前向车籍地征稽分局提出办理当年减免征申请，报市征稽局审批。新增车辆自核发牌证30日内办理减免征审批。
据了解，辽宁省目前在养路费征收管理工作中还存在一些问题，主要是少数车主对征收养路费的法律法规和政策存有模糊认识，逃缴、漏缴养路费。为争抢费源，部分地区随意降低征收标准，吸引外地车辆改挂本地牌照，辽宁还存在很多“外挂车”。另外，暴力抗费事件时有发生等，造成国家规费大量流失，不利于公路建设和养护的顺利进行。
针对现状，国家要求各地区必须严格按照国家规定的核定办法、程序及权限制订和调整养路费征收标准，即根据运输企业平均营运收入额的12%-15%进行测算，具体征收标准由省、自治区、直辖市交通部门提出，经同级价格、财政部门审核后报省级人民政府批准并向社会公布后执行，同时报发展改革委、财政部、交通部备案。今年3月前，少数已擅自降低征收养路费标准的地区都要纠正，对故意降低养路费征收标准吸引外地车辆挂靠的，将被严肃追究相关单位和人员的责任。
浙江鼓励使用封闭重型厢式货车
浙江省交通厅近日出台《浙江省道路货运车辆技改补助资金管理试行办法》，鼓励发展整体封闭重型厢式货车，对新增的整体封闭重型厢式货车可给予一次性技改补助资金2万元。
据了解，该《办法》执行时间暂定为2007年1月1日至2007年12月31日。在这期间新增的20t及以上整体封闭厢式货运车辆和20t以上、176kW及以上整体封闭半挂厢式货运车辆，可以获得每车一次性技改补助资金2万元。该《办法》同时规定，获技改补助的车辆必须具备以下两个条件：一是该车车主2005年1月以来及时足额缴纳了公路规费。二是车辆必须在浙江省登记注册。
《办法》还规定，获技改补助的车辆不得转籍外省或转为非营运车辆，并自然列入浙江省应急机动运力。若以不正当手段骗取技改补助资金，一经发现由车籍地运管部门监督全额退还补助资金，情节严重的依法移交司法部门追究刑事责任。
北京投资将向公益型基础性大项目倾斜
北京市政府“投资项目储备库”已经建设完成，今后本市所有申请政府投资支持的项目，都必须先纳入该项目库中开展评估论证后才能获得投资。市发改委有关人士表示:“今后政府投资将向公益型、基础性大项目集中，投入方式以直接投资为主。坚持集中有限的政府资金办大事、办急事、办实事。”
“政府投资项目储备库建立后，政府将根据库内项目的重要性进行有序投资，避免过去政府投资因时间短容易造成的投资判断偏差，提高了政府资本投资的效率。”市发改委投资处有关负责人表示，过去政府投资，当年找项目，当年审批，当年要把这钱花出去，投资项目的准备时间短，易造成投资判断的偏差。
据透露，北京政府将以实现“规划确定项目，以项目落实规划”为目标，依据是否符合北京市总体规划、是否符合经济社会发展的实际需要这两项标准，对新申请政府投资的项目进行严格审批。而一些因国家政策调整或其他情况变化，不符合政府投资要求的项目，或因建设条件长期无法落实，难以实施的项目则将从项目储备库中转出。
今后政府投资将从储备库项目中进行筛选。市发改委负责人表示，按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的滚动发展思路，今后将从储备库中选择项目适时启动前期工作。据了解，今后资金主要投向使用市政府投资1000万元及以上的建设项目。另外，市政府投资对区县项目的支持方式也将发生变化，逐步改为直接投资为主，减少采用补助方式对区县项目的支持。
南京拟收取道路拥挤费
经过多方努力，《南京交通发展白皮书》目前已完成。《南京交通发展白皮书》建议对小汽车交通需求实施引导与调节，相关具体政策要点包括：
在老城内、特别是中心区，对小汽车使用采取较严格的限制方针；在老城外、绕城公路以内的地区，对小汽车使用采取有序引导的方针。
为不同区域制定不同的停车设施配建标准和停车服务价格，推行分区域、分时段弹性停车费率制度。停车费率城市中心区高于一般地区；高峰时段高于非高峰期；路内停车高于路外停车。适当提高中心区和路内停车收费价格，积极推广路内停车咪表等计时收费方式。在主城外围地区建设停车换乘设施，鼓励外围居民乘公交进入城市中心区。
对高排放和超标排放车辆采取限行措施，在必要和适当的时机，对部分通道、中心区等实施高峰期道路拥挤收费。
《福州港口章程》即将施行
福州市港务局在相关部门的通力协作下，历时近两年制定的《福州港口章程》于2007年1月1日起正式施行。据悉，这是我国沿海主要港口继上海、广州后的第三个港口章程。
《福州港口章程》不同于以往的法规性文件，它是一部便于操作的指南性文件，旨在服务码头业主、中外航运公司和广大国内外投资商。章程共分8章46条，除介绍港口位置及区域、港口设施与管理组织外，尽可能细化了有关船舶进出港、港口业务经营、港口服务、港口安全与环境保护等方面的措施，全面客观地介绍和说明了福州港口行政管理、海事管理及口岸管理的重要事项，是福州港基本法律规范、政策措施、运行规则的公示。
江苏将实行航道规划控制线制度
继完成全省干线航道网规划之后，《江苏省航道管理条例》（以下简称《条例》）又于近日出台，并将于3月1日起正式实施。《条例》第一次明确提出航道规划控制线制度；赋予了航道管理机构行政执法主体地位；并规定航道是公益性基础设施，县级以上地方人民政府应当将航道建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。
《条例》第一次明确提出航道规划控制线制度。按照规定，对江苏省干线航道网规划内规划等级高于现状等级的航道，实行航道规划控制线制度。在航道规划控制线范围内，除必要的水利工程设施外，不得规划、建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。
据测算，目前航道建设的投资有1/3用于征地拆迁。《江苏省干线航道网规划》明确，全省大部分航道将在今后15年内进行升级改造。为防止在规划控制线内继续规划、建设永久性建筑物、构筑物，减少未来的拆迁量，降低干线航道网的建设成本，《条例》确立了航道规划控制线制度。
《条例》赋予了航道管理机构行政执法主体地位。按照规定，各级交通主管部门是航道行政管理的主体，但在实际工作中，大量的航道管理工作需要由各级交通主管部门设置的航道管理机构具体实施。航道管理机构实际处于准行政主体的法律地位和身份。考虑到执法主体的现状，《条例》规定“县级以上地方人民政府交通主管部门是本行政区域内航道的主管部门，负责本条例的组织实施。交通主管部门所属的航道管理机构负责航道的具体管理工作，”直接授权航道管理机构成为行政执法主体，以自己的名义实施行政许可、处罚、征收等执法工作。
《条例》还明确了航道是公益性基础设施，县级以上地方人民政府应当将航道建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，保障航道建设、养护资金的投入，支持和鼓励航道的开发、利用，发展航运事业。
为加强对船闸的保护和管理，《条例》专设“船闸管理”一章，规范船舶的过闸行为，保障船闸的运行秩序。
《陕西省水路交通管理条例》获通过
日前，《陕西省水路交通管理条例（草案）》审议通过。值此，陕西省水路交通立法工作真正进入了立法工作的快车道。
去年以来，陕西省交通厅、陕西省航运局、陕西省地方海事局高度重视此部地方性法规的立法工作。组织专门班子进行起草，与省政府法制办数易其稿，在广泛征求各市人民政府和相关厅局意见的基础上，深入汉江安康和重庆、湖北等水网地区进行了实地调研，在半年之内形成该法规。在省政府常务会议审议中，省领导充分肯定该部法规的成熟和出台的必要性，认为这次审议使陕西交通地方性法规在全行业得到了完善，为依法治理交通提供了强有力的法律保障。
《陕西省水路交通管理条例（草稿）》共分七章，涵盖了水路交通中的航道、港口、船舶、船检管理和水上交通安全管理的全部内容。该条例尤为突出的是从陕西省水路交通管理的实际出发，体现了管理与服务并重的理念。其进入省人大常委会审议程序工作的具体情况，记者将追踪报道。
湖北将推广客运班线经营权招标制
２００７年起，湖北省将大面积推行客运班线经营权招标制，以逐渐替代传统的行政审批制，实现客运线路资源的优化配置。
客运班线经营权招标不同于工程招标，不设标的，中标企业可以无偿使用，经营期限一般为５年。根据规定，达不到客运班线经营规模条件、发生特大安全责任事故未满６个月的企业，不能参加投标；中标企业不得实行任何形式的挂靠经营。在招投标过程中，企业经营行为、服务质量、安全管理以及投入车辆、司乘人员、线路运营方案等是主要评分标准。对不能履约的中标企业，道路运输管理部门可取消其经营资格。
据介绍，客运线路资源作为一种有限公共资源，长期实行行政审批制度，透明度不高，凭人情审批、凭条子审批现象屡禁难止，存在一定的盲目性，不利于客运资源的优化配置。
■运输市场■
北京铁路车票首次“限售”
据悉，北京铁路将首次对火车票实行“限售”，每名旅客每次最多只能购买5张卧铺车票、10张硬座车票。据了解，这只是铁路部门应对春运的暂时措施，待春运结束后就将取消。
售票人员介绍，铁路部门已经对售票系统进行了调整，对旅客购买车票的数量加以限定。
这个措施出台后，如果旅客还需购买更多的票，就要重新到队尾排队。据了解，目前，北京站、北京西站、北京北站及全市所有联网售票点都同时实行“限量”购票。限量发售车票只是春运期间实行的暂时措施，待春运结束、恢复往日客流后，该措施将随之被取消。
内蒙古铁路运输货物发送量超3亿吨
内蒙古自治区铁路运输取得历史性突破：2006年完成货物发送量3.335亿吨，同时，铁路行业投资和建设规模也创历史新高。
2006年，内蒙古自治区铁路运输货物发送量以3.335亿吨，同比增长18.4%，创历史新高。其中呼和浩特局以1.025亿吨的货物发送量达到历史最高点，同比增长13.6%；旅客发送量完成1639.6万人，同比增长12.7%。内蒙古自治区去年全年完成铁路固定资产投资100亿元，同比增长178%，17个重点铁路工程展开施工。截至去年年底，全区铁路总里程达8060公里。其中呼和浩特局承担的集张铁路、新包神铁路、临策铁路、呼和浩特新客站及大包、包惠铁路电气化改造等建设项目进展顺利。
铁路鼎力支持边疆少数民族地区发展
按照铁道部党组构建和谐铁路的要求，呼和浩特局坚持以科学发展观为指导，以服务自治区经济社会又好又快发展为己任，在运能与运量矛盾突出、既有线施工干扰大的困难条件下，坚持超常规组织运输生产，鼎力支持边疆少数民族地区发展，全力确保了自治区重点物资运输。2006年呼和浩特局货物发送量创造了历史最高纪录，过亿吨大关，其中为自治区高新技术产业、乳业等“白货”企业发送货物达4493.4万吨，同比增加290.8万吨；包钢产品外运量同比增加79.9万吨，农用物资发送量同比增加10.9万吨，蒙牛和伊利乳产品外运量同比增加13.3万吨。客运站车“树标塑形”活动深入开展，列车结构和运行径路优化，方便了边疆地区的旅客出行。安全生产实现3000天和第八个安全年，创建局最好成绩。同时，一大批铁路建设项目也相继开工，为内蒙古的经济社会发展提供了强有力的支撑。
铁路接卸俄原油专列再创历史新高
近年来，我国从俄罗斯进口原油数量逐年递增。作为俄方进口原油的重要卸车地、集散地，大庆车务段细化行车方法，加强超长重载列车集中到发的运输组织，完善调车措施，减少原油积压。入冬后，他们还针对原油入库后加热时产生大量蒸汽的问题，采取电台联系、木棍探路、铁锹除冰等方法，确保卸车安全。
铁路保障俄原油集散通道畅通取得丰硕成果：去年，大庆车务段接卸俄原油专列2234列，共卸俄方原油675万吨。
今年1月份，大庆车务段接卸俄原油专列230列、13667车，共卸俄方原油69.5万吨，比去年同期增长7%，创历史最好成绩。
阿拉山口开通中哈国际交通公路客运线
日前，由新疆乌鲁木齐市开往哈萨克斯坦塔尔迪库尔干州的首辆国际联运旅客班车顺利通过阿拉山口公路口岸，这标志着该条国际客车运输线路已通过该公路口岸正式开通。
据了解，该条国际道路客运线路是从乌鲁木齐----阿拉山口----塔尔迪库尔干，全长960公里，单趟运输时间为两天，运输车型为卧铺车，满载29人，旅客主要来自伊宁、乌鲁木齐、博乐市等地区。自2006年5月中哈口岸国际班车恢复开通以来，中方客运企业共运送旅客3416人次，阿拉山口公路口岸客流量较2005年同期相比增长50％以上。
今年，新开通的中哈两国城市间的国际联运旅客线路使阿拉山口口岸同时拥有了铁路、公路两条国际交通客运线，极大地方便了沿途中哈居民的探亲访友和客商的经贸往来，为促进两国口岸经济繁荣起到了积极作用。
长江上游73条支流通航能力提高
三峡水库去年秋天蓄水至156米水位后，库区不少长江支流的通航能力大幅提高，还新增4条具备通航条件的长江支流，促进了长江支流航运业的快速发展。统计数据表明，乌江、梅溪河、大宁河、香溪河、彭溪河等航运业发展迅速，货运量呈跳跃式增长态势。
156米水位蓄水后，重庆库区新增长江通航支流4条，共有73条长江支流具备通航能力或提高了航道等级，其中梅溪河、乌江、大宁河货运量增长最快。
库区长江支流航道条件的改善促进了航运业和当地经济的发展。在乌江20多公里的回水区，以前只能通航500吨级以下的船舶，现在2000吨级船舶畅行无阻。因涪陵化工产业大都集中在乌江一带，化工企业受益明显。重庆奉节县长江支流通航里程由30公里增至50公里，4条长江支流航道成为永久性航道，其中梅溪河去年货运量达200万吨以上。
三峡工程三期蓄水后，大宁河通航里程由蓄水前的64公里增至现在的80余公里，到四期蓄水时通航里程将达到90公里，航运能力进一步显现，2000吨级船舶畅行无阻。为快速推进大宁河旅游、货运发展，重庆市巫山县果断决策，加快文明样板航道建设，在航运旅游上提档升级，设置夜航标，改变大宁河单一运输方式，满足旅游、普通货物运输要求，改为白天搞旅游、晚上搞货运，把上游的煤炭用船运出来。
156米水位蓄水后，香溪河通航里程由湖北秭归县延伸到兴山县，航道末端距兴发集团的磷矿基地仅有7公里，降低了兴发集团的运输成本，2006年兴发集团在香溪河上的水运量突破200万吨，比2005年增长80万吨。童庄河和青干河也因两岸煤炭、铁矿资源储量丰富，具有广阔的航运前景。
北部湾港口群正从竞争走向竞合
今年1月，北部湾重要的港口广西钦州港完成货物吞吐量93万吨，创下月度生产历史最高纪录，与去年同比增长6成。北部湾港口群正从竞争走向竞合，逐渐发挥出整体优势，各个港口的吞吐量迅速攀升。
北部湾就地理海域概念包括中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西面和越南的东北部海域。2006年，地处北部湾顶端中心位置的广西钦州、防城港、北海等三大主力港口吞吐总量逼近5000万吨，同比增长了约35％。
为了提升沿海港口的整体竞争力，广西专门于去年3月成立北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会。资料显示，广西将在防城港布局千万吨级的大型钢铁基地，形成以钢铁为核心的产业集群；钦州则将被建成千万吨级的石化工业基地，形成石化产业链；将在北海布局林浆纸一体化、农产品加工、生物制药等临港制造业集群，发展高新技术为主导的临海工业。
眼下，北部湾港口群正向大型化、深水化和专业化发展。到2006年末，防城港、钦州港、北海港共有生产性泊位166个，万吨深水泊位29个。
防城港已建成全国目前惟一一个现代化硫磷专用泊位，单船硫磺日卸率比过去提高3倍多，去年接卸硫磺200多万吨，居全国港口首位；钦州港７万吨煤炭专业化码头建成投产后，每年的货物吞吐量将达到600万吨以上，这个港口将成为中国最大的煤炭进口港。
广西正在筹备组建广西北部湾国际港务集团，形成北部湾港口一体化经营机制，同时要引进战略投资者共同开发建设港口码头，开辟更多的航线，争取到“十一五”期末建成亿吨现代化大型组合港。
浙江将加快开放5类码头
去年，浙江省海港口岸出口货物1.89亿吨，比上年增长17.3%。今后，随着码头和电子口岸的进一步开放，浙江货物出口将更为便捷，
据了解，去年浙江省正式开放了5个外贸码头，开辟了3条国际(地区)定期航空航线。今年全省将加快5类码头的开放：石油及石化制品码头、金属矿石中转码头、煤炭进口和中转码头、集装箱码头以及进口粮食中转码头。其中，宁波口岸北仑四期、大榭港区、温州、台州、嘉兴港口等码头的正式对外启用被列为重点。
蒙古国选择锦州作为其出海口
据悉，蒙古国将选择辽宁锦州港作为该国新的出海口。
锦州港具备内外贸集装箱运输和油品、化工品、大宗散杂货、件杂货的仓储、装卸、运输、服务等多项功能。港口目前已同世界上80多个国家和地区有贸易往来。发达的集疏运方式为东北、内蒙地区开展综合物流提供了基础条件。
去年12月，蒙古国东方省省长策詹拉布一行访问锦州，共同商谈打通蒙古国乔巴山地区通往锦州港的通道问题。蒙古国乔巴山铁路向南延伸至中蒙两国边界，中国境内的白音华铁路向北延伸至中蒙边界，形成锦州港至赤峰至白音华至乔巴山的一条直线铁路通道，这比蒙古国先前选择经二连浩特至天津港进出、转运货物近一千公里。而蒙古国乔巴山铁路早已与俄罗斯的赤塔市相连，这样就可以形成中、蒙、俄三国铁路的循环体系，使锦州港完全可以成为西起欧亚腹地至渤海经济圈的又一条欧亚大通道。
锦州是辽宁省三大物流中心城市之一，作为出海口的锦州港，随著锦州港总体规划的调整和逐步实施，必将形成以锦州港为龙头的现代物流格局，使锦州成为辽西地区、内蒙古东部地区以及蒙古国以港口为依托的物流集散中心。
东北首条空中城际快线开通
从2月9日起，旅客在大连、沈阳、长春三地之间也可以轻松飞行了。由海航的“空中宝马”多尼尔飞机执飞的大连----沈阳----长春航线正式通航，而且每天一班。这条航线的开通，结束了东北三大省会城市长期以来无航班运行的历史，对东北支线航空发展无疑是个良好的开端；对海航而言，则标志着海航正式登陆东北支线航空市场。
据了解，这条航线由32座的多尼尔客机执飞，因为是支线航班，机场建设费只有10元。为方便旅客登机，该航班在离港前10分钟才停止办理乘机手续，海航还在沈阳、大连、长春三机场为旅客提供了专用值机柜台的安检通道，并逐渐在三地机场推出经坐该航班免费机场接这服务。首航期间， 沈阳至大连的单程票价只有160元，沈阳至长春的单程票价只有100元，具有相当的吸引力。从首航反馈的信息看，客源相当不错。有些旅客还表示：要是改成一天两班、朝发夕至就更好了。
东北支线航空市场长期以来一直发展滞后，近年更有逐渐萎缩之患。东北局几届领导班子始终在探索东北支线航空发展的振兴之路。伴随东北老工业基地振兴和区域经济环境的较大改善，东北支线航空终于迎来新的历史机遇。越来越多的航空公司把目光投向东北，在国内支线航空占据半壁江山的海航就是其中的代表。东北局领导班子顺势而为，充分发挥政府的宏观协调职能，在航空公司、机场、空管各方穿针引线，短短两个月内，就成功促成了区内第一条空中城际快线的开通。
这条航线的开通也得到大连、沈阳、长春三大机场的全力扶持。据了解，在航线开通初期，三大机场均给予海航减免起降费等优惠，并采取快速登机、快速转乘等有效举措，努力提高航班运转效率，确保旅客快捷方便出行。比如大连机场专门成立了“空中快线现场保障小组”，对空中快线实行“四无、五专”特别保障和一条龙服务。另外，空管、空军等单位一路绿灯，也使得这条航线顺利开飞。
“十一五” 期间东北地区将新建和恢复一批支线机场，比如漠河、鸡西、伊春、大庆、长白山、通化、朝阳、长海等。这对于完善东北地区的支线运输网络将起到积极作用。而东北局从构建和谐东北民航的战略考虑，也将选择支线航空作为突破口，在振兴东北支线航空上有所作为。
今年年初，东北地区管理局高宗禄局长就明确提出了东北支线航空发展规划，那就是：要在今年实现区内四大机场间的航线开通，并以此带动支线机场开通3条以上区内支线；要利用三年的时间，在东北地区初步建立完整的支线网络，现有的以及新建和恢复的支线机场全部开展支线运营，支线机场航班起降架次和吞吐量增幅达到和超过全区总体增长水平。
规划一经推出，就得到区内机场和航空公司的积极响应，而且与多家企业的想法不谋而合，比如沈阳桃仙国际机场提出的打造沈阳区域枢纽航空港战略、海航的东北支线发展5年规划等等，足见发展东北支线航空的条件已经日趋成熟。东北局也表示：将采取多种政府调控手段，保证政策到位、服务到位，努力为支线航空运营创造良好的市场环境。对于大连--沈阳--长春这条航线，各方的想法也相当一致，那就是齐心协力，将其打造成东北支线航班的第一品牌，为东北支线航空发展开个好头儿。
一月份全球飞行航班赢得良好的开端
2007年1月，全球飞行航班在新的一年赢得了一个良好的开端，本月航班总飞行架次达到近2400万架次，同比去年1月增加10万架次，比9/11恐怖袭击噩梦影响后的2002年1月增加了30万次。
2007年1月航班架次4%的增长基本与承运能力增加的5%相匹配。本月全球有超过2.8亿个座位可供销售，而去年1月座位总数刚刚超过2.66亿。
所有这些数据源自最新的《OAG航空运输季度统计》。OAG公司每天收集来自全球1000多家航空公司的最新数据，从而对预期的航空旅游走势做出全局性总结和预测。
航空公司冷观“2＋X”国内航空布局形式
据悉，中央国资委正酝酿对中国民航业的布局作出调整，欲形成一两家大型企业为主导，以数个中小型航空公司为补充的市场竞争格局。调整产业布局的背景是，国内航空公司无论是客运还是货运，均实力孱弱，目前“天空开放”大门已打开，国际航空巨头都已争相进入，而国内尚无一家足以抗衡外资的国内航空公司“巨无霸”。
对于“三合一”与2＋X的重组方案，南方航空股份公司党委书记谭万庚称，并未听说产业重组或调整的方案，也未见过国资委的相关文件。
海航一高层表示，“我不能肯定调整产业布局的消息是真是假，但认为不应该是真的。对民营航空公司也不公平。”无论是两大多小，还是“三合一”方案，无疑都是一种新的垄断。
该人士表示，“对海航来说，经营灵活，与三大航空集团相比有不同的优势。如果要整合成两家航空公司独大，几家小航空公司做补充的局面，就等于没有竞争。
■企业动态■
中铁集运与伊利蒙牛建立战略合作
日前，中铁集装箱运输有限责任公司与伊利、蒙牛两大乳业巨头宣布建立战略合作伙伴关系，并签订了大客户协议。在运力紧张情况下，铁路将加大集装箱牛奶班列开行力度，为支撑内蒙古经济快速发展的伊利、蒙牛两大乳业集团提供强大运力支持。
自2003年7月20日第一列牛奶集装箱班列驶出草原后，三年多来，内蒙古液态奶逐步走向长三角、珠三角、大西南，走进了千家万户。截至2006年底，在铁道部支持下，中铁集装箱公司已开行牛奶班列930列，发送牛奶186万吨。其中，2006年开行集装箱牛奶班列344列，创开行以来历史最高纪录。集装箱班列成列运送牛奶的创举，拉动了伊利、蒙牛两大奶业的成长壮大，引导千万农牧民走上了致富路。但随着伊利、蒙牛集团牛奶产量逐年递增，集装箱牛奶班列难以满足两大乳业集团的需要。
中铁集装箱公司与伊利、蒙牛集团签订战略合作协议，将有力促进中铁集装箱公司班列的快速健康发展，也将为伊利、蒙牛集团拓展市场，实现草原牛奶销往全国各地提供广阔的发展空间。中铁集装箱公司将全力促进战略合作协议的顺利实施，为伊利、蒙牛集团提供高质量、高效率的服务。
长航今年将重点抓好航运主业升级转型
长航集团近日全面部署新一年的重点工作，提出了年度奋斗目标，即货运量1.25亿吨，货运周转量1820亿吨千米；营业总收入突破236亿元，利润总额突破6亿元。今年长航的重点工作主要是：三个加快、三个强化、三个推进。“三个加快”，一是加快升级转型，实现跨越发展；二是加快实施“长江战略”，实现互动发展。 三是加快改革改制，激活内在动力。“三个强化”是强化风险控制，确保稳健发展；强化安全预控，提供可靠保障；强化科技创新，提升核心能力。“三个推进”是推进管理创新，提高经营效率；推进人才队伍建设，突破人力资源瓶颈；推进办实事工作，促进企业和谐稳定。
厦门港开拓腹地市场扩大货物中转量
据悉，今年厦门港将重点抓好海向、陆向腹地市场的开拓，扩大厦门港货物中转量的增加。在海向方面，抓住达飞、中远等国际航运企业调整远洋干线和马士基东南沿海客服中心进驻厦门的有利时机，研究出台吸引航商的优惠政策，加快国际中转一、二程船转换速度；探索发展拆拼中转业务，促进粤东等内支线中转业务发展；大力发展江海水水转运业务、陆海水铁转运业务；发展内河集装箱拖驳运输。陆向方面，利用漳州市广阔内陆腹地的优势，吸引货源通过厦门港进出；巩固江西推介会成果，挺进湖南、贵州等广阔内陆区域推介厦门港，加大对中西部内陆省份的货源吸引力；积极推动在内陆地区设立“无水港”，促进海铁联运业务蓬勃发展。
中远船务进入造船业
日前，国内修船业的排头兵中远船务在上海与中波轮船股份公司签订特种船建造合同，中远船务将为中波轮船建造6艘（4+2）3万吨重吊多用途船，合同总额2.7亿美元，首批重吊多用途船预计于2010年4月底前交付。
中波轮船是中国与波兰于1951年合资创办的一家远洋运输企业，也是新中国第一家中外合资企业。
本次签订的6艘重吊多用途船合同总额2.7亿美元。其中首批4艘重吊多用途船全部在大连中远船务公司建造，预计2010年4月底前交付使用。
上港集团明确2007年工作目标
上港集团日前明确了2007年工作的奋斗目标，即确保集装箱吞吐量完成2500万TEU，货物吞吐量3.4亿吨。据悉，上港集团确定2007年为“加强管理年”。公司将按照实施长江、东北亚、国际化三大战略的发展目标，根据已签订的战略框架协议，推进与重庆港的合资合作；启动与上海周边港口相关码头合作项目的前期工作，力争有所突破；推进汽车滚装码头合资合作项目；围绕洋山一期、二期码头的合并运行，组建新的公司，并抓紧开展洋山三期合资项目的前期准备。
中海与海南省签署战略合作框架协议
日前，中国海运与海南省政府在海口市签署了《战略合作框架协议》。
双方共同表示要进一步加强在航运、码头、物流等方面合作，进一步促进海南省经济的发展，并在合作中求得中国海运更好更快的发展。
据悉，中国海运控股的中海海盛目前在海南省煤炭等运输中占了超过50%的市场分额，该协议签署后，根据中海海盛公告，中国海运将支持中海海盛迅速扩大运力规模，以满足海南省未来对电煤、矿石、工农产品等重要物资的运输需求。
连云港港口集装箱运量冲刺200万标箱
日前，连云港港提出今年港口集装箱运量确保180万标箱、冲刺200万标箱。
今年，港口将从航线和货源两个方面促进集装箱上量。在稳固现有航线的基础上，力争增开美西航线、欧洲（地中海）航线等10条以上外贸航线，着力打造集装箱运输新增长点。进一步优化港口的集装箱货源结构。将附加值较高、重量较轻的货种逐步培育为港口的支撑货源。同时，向轻泡货源量大的苏中地区拓展，争取省政府相关政策，打破地方货源垄断，逐步解决南京LG和泰州春兰电器等重点货种在连云港港的发运问题。
厦门港今年确保集装箱超460万标箱
厦门港日前确定了今年生产指标。根据计划，厦门港今年确保货物吞吐量比2006年增长15%以上，达到9000万吨以上；确保集装箱吞吐量比2006年增长15%以上，达到460万标箱以上，力争完成500万标箱。今年厦门港朝着“货物吞吐量突破1亿吨、集装箱吞吐量突破800万”的奋斗目标冲刺，稳步进入世界集装箱20强行列，并争取在2008年提前成为亿吨大港。
大连港与华晨汽车合作欲登陆欧洲
日前，大连保税区管委会、大连港集团、华晨汽车集团控股有限公司签定战略合作协议。以华晨汽车为代表的中国自主品牌轿车，从此将依托大连的政策优势和区位优势，全面吹响登陆欧洲的号角。
华晨汽车是一个集整车、发动机、核心零部件研发、设计、制造、销售以及资本运作为一 体的大型企业集团，是我国汽车工业“自主创新、自有技术、自主品牌”的生力军。去年11月，华晨汽车与德国HSO公司签署了为期5年，共15.8万辆的轿车出口协议，实现了中国自主品牌汽车大规模登陆发达国家市场的历史性突破。本次运往德国的550辆中华轿车，就是这笔创纪录出口大单中的一部分。2006年华晨汽车实现整车出口8655辆，出口创汇1.1亿美元。
根据日前签署的战略合作协议，双方将在港口运转、物流、仓储、展示贸易、加工及其他领域开展全面合作，大连保税区为华晨集团在本地区的发展提供相应资源与优惠政策；大连港为华晨集团的整车与零部件物流以及其他方面的业务提供港口资源保证；华晨集团将优先拓展在大连保税区的业务，充分利用大连港集团码头与物流资源，把大连保税区、大连港集团作为整车和零部件内外贸出口和零部件物流基地。
锦州港获评中国“潜力型”港口
由中国国际海运网与大连海事大学世界经济研究所联合推出的“2006中国港口综合竞争力指数排行榜”日前正式公布，锦州港获评中国“潜力型”港口，排名第十九。
港口综合竞争力的评比从五个方面进行分析，分别包括投资趋势、吞吐量、港口作业能力、港口财务状况和港口自然条件。在港口自然条件中，分别包含外商直接投资、港口投资、港口集装箱吞吐量、港口货物吞吐量等指标。锦州港地理位置优越，是环渤海经济区、京津塘经济带和东北老工业基地增长极的交汇处。在十三项指标中，锦州港“利润额”排名靠前，总投资额、外商投资额均排在前二十名。
上海港引航站挂牌运行
根据国务院有关文件精神，交通部、上海市政府关于港口引航管理体制改革的具体部署，上海港引航管理体制实行改革，政企分开的上海港引航站日前正式挂牌。
引航在港航业界被称为港口、物流和贸易发展的“晴雨表”。引航对于保证船舶安全航行、船舶周转速度、港口作业效率、维护航行秩序以及保护水域环境有重要作用，对于维护国家主权和国防安全有重要意义。
改革开放以来，上海的引航业发展迅速，1985年超过1万艘次，2006年达5.5万艘次，日引航船舶达157艘次。
香港码头去年使用率仅为48%
香港货柜码头商会主席李耀光日前指出，近年香港码头的中转货（包括国际中转货及驳船由珠三角运到香港的货物）数量不断上升，去年更占码头总货量56%。在直接出口货物数量没有改善及邻近港口互相争夺中转货的前提下，他认为香港应维持本身在海关效率、金融、法制及自由港政策等方面的优势，并透过增加码头后勤土地以降低成本、加强竞争力。
政府“十一五行动纲领”及特首曾荫权提出增设“发展局”的建议，令十号货柜码头项目又再浮上台面，该会同意政府对华南地区的货量作积极评估，并应慎重考虑以避免资源重迭。李耀光指出，2006年香港24个码头泊位的处理能力为2400万标箱，但实际柜量仅1155万标箱，因此码头使用率仅48%。他预期随著中转货增加，码头泊位的处理能力在2010年可提升至3000万标箱，而届时实际柜量估算为1080万标箱，码头使用率将进一步下降至36%。
后勤土地不足亦是香港码头商面对的另一问题。按照国际标准，每个泊位应有25公顷的后勤土地，但香港24个码头泊位的总后勤土地面积仅275公顷，平均每个泊位11公顷，远低于国际水平，这直接影响到码头的经营成本及效率。
厦门港欲借助资本市场融资
日前香港市场传出消息，厦门国际港务股份有限公司（简称“厦港国际”）拟向母公司收购厦门嵩屿集装箱码头部分股权。嵩屿码头可能会通过将部分股权转让给上市公司来获得建设资金。
厦港国际拟向母公司厦门港务控股集团收购厦门嵩屿集装箱码头20％股权，涉及金额为7亿元。2005年底，厦门港务控股邀请码头大鳄马士基入股嵩屿码头。厦门港务控股与马士基旗下的APM码头厦门有限公司各出资8.4亿元，其余资金由双方组建的合资公司申请贷款。该项目主要拥有年吞吐量为180万标准箱嵩屿港区1号、2号、3号泊位，今年下半年会投入营运。
根据厦门港制定的5年内跻身世界20大港口的发展计划，未来6年内需要投资140亿元。如果仅凭借其自身的实力，显然不太可能，因此，只有借助资本市场的资源，才可能满足其需要。
重庆-上海将开直达“快班轮”
据悉，重庆市将推出重大举措，在重庆-上海长江黄金水道上建设集装箱水运的‘绿色通道’。今年该市将开通重庆-上海“一船到底”的直达“快班轮”。“快班轮”将凸显重庆市在周边地区、在长江航运黄金水道货运上的优势，有利于“十一五”末，将该市建成西部地区的物流中心。以前由重庆经水路运到上海至少需要的时间在9天左右。“快班轮”开通后，时间将缩短至5 天。
所谓重庆-上海的“快班轮”，即集装箱在重庆装船，中途不停靠，也不上下货物，直达终点站上海，实行“一船到底”。从而提高重庆市港口出境国际集装箱的运输周转效率。
规划中的“快班轮”将采取“五定”模式运营。即定装卸港口、定运输路线、定船期、定运输时间以及定全程运价。
据了解，目前重庆一个集装箱运到上海的价格是3000元。“快班轮”的运输价格尽管还未最终确定，但对企业而言，时间缩短，货物周转加快，总体出口成本肯定会下降。
据悉，重庆保税物流园区的建立也将为“快班轮”提供大量的货源。
为了鼓励货运企业进军该领域，重庆市外经委透露，该市将出台相关政策支持，为航运企业提供适当的补贴。同时，对于货运企业招揽周边的“生意”也将给予奖励。具体办法为，对经营“快班轮”的航运企业而言，在枯水期运输量减少的情况下，政府进行补贴。
厦金直航第二航线试航成功
日前，厦门“五缘”号客轮和金门“泉州”号客轮分别从厦门五通海空联运码头和金门水头码头对开试航成功。
在距金门水头码头仅８海里、搭乘高速双体船单程只需１５分钟的五通海空联运码头基本完工之后，人们又迎来厦金直航第二航线试航成功。五通海空联运码头和该航线如果正式投用，将有望吸引厦金航线１／５的台胞由此上岸登机中转，实现海空联运“无缝对接”。
厦门五通海空联运码头位于厦门岛东北角五通港区，是厦门港对台贸易物资、滚装运输的远景规划发展港区；并且港区在厦门北侧水道南岸，与刘五店港区隔湾（同安湾）相望。日前刚刚基本完工的主要为码头趸船及候船楼一期工程，建筑面积约５６００平方米，造价２７００多万元，在按现有海空联运客流量５万人次设计的基础上，厦门航空港集团按国际候船楼标准，规划建设旅客候船厅，海关、边检、检验检疫、公安签证区域及专为方便海空联运所设置的值机接待柜台。
据介绍，该航线有望今年开通，大陆台商和设籍金门的台胞，经厦金客运直航往返两岸从此多了一条海上捷径。
厦金直航第二航线总航程比现有和平码头--金门航线距离短１４．２８公里，可满足设计船型（“鼓浪屿”号客轮）双向通航。目前厦门段的扫海测量工作已经完成，将在较短时间内争取完成航标铺设工作，岸上设施已完工。这条航线正式开通后，将使金门至厦门及祖国大陆其它地方经过海空联运，实现“一票到底，无缝对接”，两岸往来一路畅通。
舟山港务集团挂牌
舟山港务集团日前挂牌成立。港务集团运行后，将更好地发挥作为该市港口国有资产产权经营、资本运营、招商引资、港口基础设施及临港相关产业开发建设的平台作用。
舟山港务集团前身为市港口投资经营有限公司，是市国有资产管理委员会直接管理的国有企业之一，主要从事港口、码头、桥梁、场站等公共基础设施及相关产业的投资与开发，授权范围内的国有资产管理，投资咨询，港口设施、设备及港口机械的租赁，货物装卸、驳运、仓储经营，码头和其他港口设施的经营等。
据了解，近期，舟山港务集团将以宁波--舟山港一体化为契机，加大港口投资开发力度，积极参与港口资源的开发利用；努力拓展港口经营市场空间，做大做强中转、储运等港口主业和港口服务业，合理延伸集团公司产业链；加强集团化经营管理，塑造企业核心竞争力，不断提升集团公司的品牌效应。
上航欲借货运扩大国际网络
随着加入星空联盟日期的临近，上海航空股份有限公司开始把目光投向了国际航线。从民航总局获悉，上航申请分别于2007年8月和12月，开通上海-安克雷奇-芝加哥-安克雷奇-上海及上海-安克雷奇-洛杉矶-达拉斯-安克雷奇-上海货运航线，均使用B-747F或MD-11F全货机，每周各三班。
上航表示，之所以开通这两条航线，是因为上海到美国的市场比较好。不仅货运航线，也有计划开通中美间的客运航线。
目前，除上货航外，还有中货航、长城航空、扬子江快运等3家货运航空公司将基地设在上海，长三角货运市场已经成为航空业的“兵家必争之地”。
白云机场向七大民营航空抛出橄榄枝
日前，国内七大民营航空公司高层聚首广州白云国际机场，共同商讨如何促进广州航空市场的繁荣，以及如何促进民营航空公司的快速发展。
据了解，由机场牵头组织国内几乎所有的民营航空公司展开正式、全面的对话，这在中国民航界尚属首次。而记者也从座谈会上获悉，春节过后，这批民营航空公司将陆续在白云机场开通正式航班。其中，除东星和春秋两家航空公司已在白云机场正式运营之外，鹰联、奥凯、华夏3家民营航空公司也已与广州白云国际机场股份有限公司分别签订了地面代理协议。
此次广州白云机场邀请到的民营航空公司有春秋、奥凯、东星、吉祥、鹰联、东海、华夏7家，基本囊括了目前活跃在中国民航界的民营航空公司。而大部分掌门人也悉数到场，足见对此次聚会的重视。不少掌门人更是毫不掩饰其对进入广州市场的渴望。
据介绍，白云机场组织此次对话的初衷，是为了配合其建设亚太区综合性中枢机场的战略目标，发展与航空公司的战略合作关系，繁荣广州航空市场，并带动汕头、湛江、梅县机场支线航空的发展。
海南航权开放又有突破
日前，俄罗斯洲际航空公司开通了莫斯科－三亚－广州的往返定期客、货混合航线,这是海南开放第三、四、五航权以来，外国航空公司实际运用中途分程权的第一个航线、第一个航班，掀开了航权开放的新篇章。
据悉，此次开通的新航线，是去年10月30日香港港龙航空公司运用中途分程权政策，成功开辟香港--海口--三亚往返航线的又一个突破，属首个利用中途分程权的外航。
近年来，随着海南航权开放的发展，“海南度假游”、“周末到海南打高尔夫”成为东南亚和俄罗斯游客越来越时尚的出行选择。据统计，2006年俄罗斯（含远东）至海南航班112架次，旅客83493人次，同比增长285%；韩国至海南航班1295架次，旅客121607人，同比增长222%。今年是海南省开放部分航权试点工作全面展开的第四年，为加快海南航权开放的步伐，海南省将今年定为“海南旅游宣传促销年”，旨在大力开展国内国际旅游宣传促销活动，拓展国际客源市场。海南省旅游局局长张琦表示，今年海南的国际游客将会有更大幅度的增长，近期还将开通伦敦直飞三亚的国际航线。
重庆航空公司有望年内诞生
据悉，南方航空公司加快步伐，将与重庆市共同组建重庆本地航空公司，并于春节后在重庆投放进驻飞机3--5架。
去年9月，重庆市与南方航空公司签署了《关于加快重庆航空枢纽建设战略合作框架协议》，积极筹建重庆本地航空公司。
南航已安排第一架飞机进驻重庆机场并投入运营，该架波音737-700型飞机是南航新近购买的最新型干线客机之一，将每天往返于重庆--武汉--南京、重庆--武汉--杭州等华东航线。
首都机场奥运筹备工作团队正式组建
日前，首都国际机场奥运筹备工作组正式成立。标志着奥运航空运输保障工作转向赛事体制的机制启动。
为确保民航在2008年北京奥运会举办之际能够提供安全、高效、便捷和优质的航空运输服务，第29届奥运会组委会决定在首都国际机场成立奥运筹备工作组。组长由民航华北地区管理局局长黄登科担任，副组长分别由北京奥组委国际联络部副部长汪进材、民航总局运输司副巡视员孟平、民航华北地区管理局副局长王瑞萍、首都京国际机场股分公司总经理王家栋、首都国际机场公安分局局长吕长城、国航股份有限公司副总裁杨丽华担任。成员由北京奥组委、北京市、民航、联检单位等指定单位组成。
奥运筹备工作组长黄登科表示：一要加强团队建设，建立高效有序的工作机制；二要编制首都机场奥运运行设计方案，完成首都机场运行计划；三要做好测试赛演练准备，切实做好奥运演练、航空运输保障工作；四要加强员工培训，提高全员业务技能和综合保障能力。
邮政航空开西安―武汉―上海货运航线
日前，中国货运邮政航空公司开通西安--武汉--上海货运航线，航班号为8Y9033／4，班期为每周6班，填补了西安咸阳国际机场定期货运航班的空白。
西安--武汉--上海货运航班是西安咸阳国际机场引入的第一架定期货运航班，邮航全货机的进入西安，给西安咸阳国际机场货运提供了一个很好的平台，此货机较长的停场时间也为其他货运形式提供了可能，从而共同推进西安航空货运市场的发展。
今年3月成都货机直达欧洲
今年3月，成都将开通西南地区第一条国际货运直飞航线。该班是成都直达欧洲的全货机，班线为韩国首尔经成都至印度德里、比利时布鲁塞尔，开通初期为每周两班，机型为B747-400全货机，大韩航空公司驻成都站的负责人和工作人员将本月下旬抵达成都。据介绍，该航线是成都利用第五航权开放的首条航线，也是西南地区的第一条国际货运直飞航线。
据了解，虽然2005年成都开通了经北京中转到法兰克福货运班线，但成都往来欧洲的航空物流主要还是通过北京、上海两地转运，既费时又增加了运输成本。韩国首尔经成都至欧洲国际货运航班的开通不仅仅降低了企业的物流成本，而且还会影响到四川的制造业和高科技产业的发展。随着该线航空物流的提速，成都高附加值产品将更多的进入印度及欧洲市场。这将为成都更快地融入国际市场提供方便之门。
天河机场将被成国内低成本航空枢纽
据悉，武汉三家基地航空公司将新进16架飞机，天河机场的航班起降量将比今年增加40%以上。
目前，南航湖北公司、东航武汉公司及东星航空共拥有26架飞机。南航透露，该公司引进的两架波音飞机近日抵汉，明年7月前还将引进5架。东航则透露，其引进的新一代支线飞机12月22日亮相武汉。
据了解，天河机场第二航站楼建成后，2008年天河机场的航班量还将出现一个跳跃式增长，民航部门准备将天河机场打造成国内低成本航空枢纽。
国航未来将加大力度经营欧美航线
日前，国航已确立目标，要把欧美航线经营作为未来三年国航的第一大管理工程，未来减亏50%以上，实现欧美航线盈利的根本改观。
尽管拥有国内最为完善的国际航线网络，但一直以来，中国国航都不得不直面这样的难题：自1990年以来，国航的欧美航线整体处于亏损状态。2004年欧洲航线实现了整体盈利，2005年由于高油价则处于盈亏边缘。目前亏损主要是由中美航线造成的，但在2006年，国航中美航线已经看到盈利的曙光。
此外，国航还将大力推行“客货并举”的战略。国航将加快在北京、上海、香港三个主要货运市场的拓展，优化市场、机队、航线结构方案，使货运成为新的效益增长点。
珠海机场与香港机场今年实现海空联运
珠海机场从去年10月1日起开始被托管后，迄今已经100天。在短短3个多月的时间内，珠海机场客运量创下历史新高，使机场年客运量首次达到约80万人次，高于原预计目标76万人次，与2005年相比增加了25％。珠港双方合资成立的珠港机场管理有限公司定于1月8日举行挂牌仪式。
珠海机场的目标是，2010年客运量增加到150万人次，目前机场营运的航空公司已经由先前的4家增加到5家，今年年内将增加到7家。今年年初还将开通首条国际全货运航线，每周有两班货机来往马尼拉，预计珠海机场货运量将由去年的约1万吨增加到2010年的5万吨。
公司正在筹建连接两机场的海天码头，码头将于今年初兴建，计划年底完工，力争在2008年前启用，并开通珠海机场往返香港、澳门和香港国际机场的班船，令两地机场实现无缝对接。
世界三大廉价航空巨头拟结盟
席卷全球的航空业联盟化趋势出现在廉价航空业。近日，全球廉价航空公司三大龙头，即亚洲航空公司、英国维珍集团（VirginGroup）及欧洲易捷航空公司（Easy－jet）拟进行结盟，建立全球首个廉价航空网络。此外，三家还计划成立合营公司，开通吉隆坡至中国天津和杭州的航线，这就意味着长三角和渤海湾这两个在中国占有重要地位的经济区域将连接到全球廉价航空的版图中。
香港机场有望今年收购深圳机场股权
日前，香港机场管理局行政总裁彭定中称，“香港机场将会继续在内地寻找合适的合作伙伴，他希望在他今年2月卸任前，香港机场与深圳机场合作”一事也将进入实质性的阶段。
据悉，深港机场双方多年合作也将于近期浮出水面。香港机场将有可能通过收购深圳机场股份公司近23%的股权，总经理、董事长等管理层由港方派任，业务方面由港方统一管理。
天津通航城市增至50个
厦门航空公司于2月1日开通福州--无锡--天津往返航线，从而结束天津没有飞往福州、无锡两城市航班的历史。届时，天津机场正班航线将增加到60条，空中通航城市也由2006年底的48个增加到50个。
厦门航空福州--无锡--天津往返航线，每周二、四、五、日各飞一班，使用波音737-800型飞机。
公司在传统737-300/500飞机基础上进行改良的新一代单通道机型。与传统737系列飞机相比，737-800飞机外形更高大，巡航速度848公里／小时，巡航高度1.25万米，载客量170人，更适合于中远程飞行。
■现代物流■
全国物流费用占GDP18.6%
日前，作为世界银行东太平洋地区可持续发展交通运输能源矿产局的首席交通专家，AurelioMenendez详细阐述了该行最新研究报告中的主要观点。
这份报告由交通部委托完成，交通部副部长翁孟勇说，“中国还将在未来20多年的时间里集中建设国家高速公路网，世行的报告无疑对规划的实施具备借鉴和指导价值。”
Aurelio Menendez提到，从数据上看，过去的15年间道路交通在整个交通网络体系中的重要性是不言而喻的----道路交通在所有陆路运输中的份额大幅度提高，旅客周转量从45%增加到了60%，货物周转量从24%增加到了30%。
对于成果，世界银行认为，当下的成绩主要归功于每年超过400亿美元的投资，其中大约有三分之一直接用于高速公路网的发展；而中国高速公路迄今为止及规划中的投资规模已与美国和日本相当。
在高速投资拉动下，以1997年为分界线，中国高速公路建设可谓是“跨越式发展”----1997年之前平均每年增长470公里左右，而1997年之后每年的增速已超过4000公里。
但是尽管如此，交通部综合规划司副司长李兴华透露，目前全国社会物流总费用还是高达33860亿元，占GDP比率达18.6%；其中，运输费用占社会物流总费用的55%左右。可见，当前高速公路发展中存在的问题依然是“总量不足”。
按照交通部“十一五”规划，中国除了今后十五年规划建设45000公里高速公路外，还将对地方公路进行大规模的投资。
世界银行建议，交通部的未来规划能够侧重解决东、中、西部地区之间公平均衡发展的问题，因为当下46%的公路网集中在东部地区。
Aurelio Menendez说，对于网络趋于成熟的东部省份来说，可以通过竞价形式吸引国内外私营企业的融资；中部省份未来的重点是要完成网络连接；而西部省份要重点解决的还是基础的公路通行，这需要在高速公路和其他等级公路项目上平衡投资。
按照这一发展思路，据世界银行测算，以高速公路的平均建设成本为500万美元/公里计算，国家高速公路网下阶段的建设总成本将高达2250亿美元，相当于20年中平均每年需要投资110亿美元。那么，现阶段高速公路发展中的另一问题也就相应地暴露出来----投融资结构不合理。
目前，国内贷款和其他形式的举债仍是我国公路发展融资的主要形式。中央政府在该项目投资中的份额维持在15%左右；通常各省由其预算和债务承担66%到90%的基建投资。
不过在吸纳社会资本的能力上，东部省份由于路网量大，将拥有足够的收入来吸引贷款甚至私人资本，而中部和西部高速公路网甚至缺乏足够的收入来负担债务和养护费用。
对此世界银行建议，中央政府资金应集中在难以盈利的地区和路段上；建立全国统一收费机制，将收入重新分配给西部省份，还有征收燃油税。
李兴华也表示，在“十一五”期间中央政府定将农村和西部高速公路建设摆在“前所未有”的位置对待。
四川省将建西部最大粮油钢铁物流基地
据悉，四川省已针对把成都建成西部最大粮油物流基地展开调研，提出将成都建成与郑州、大连齐名的粮油物流基地。与此同时，位于成都市金牛区的西联钢铁公司将于今年完成2.2亿元投资，建成西部最大钢铁物流基地。
去年，四川省物流业发展速度明显加快。预计全省物流总产值达到650亿元，较上年增长14%。全省货运量达到7.6亿吨，增长8%，增速快于2005年。全省6家企业获国家A 级物流企业称号，数量居中西部前列。更多外资物流企业也看好四川，进入成都的联邦快递、T N T 等外资物流公司已达25家，美国最大重型货物物流企业伯灵顿等7家企业也正在寻求入驻成都。
据悉，《四川省“十一五”现代物流规划》即将颁布实施。
天津将建华北最大物流园
中国国内的仓储业龙头中储股份近日与天津两家公司签订框架协议，在天津滨海新区共同建设中国北方最大的物流综合加工中心──滨海中储物流综合加工园。
该加工园占地5,400亩，拥有仓储物流中心、货物配载中心、包装、分拣及加工中心，还将设有交易市场。
有关项目的总投资预计接近100亿元，计划今年内启动，5年建成。根据协议，中储股份将持有该加工园34%的股份。
黄河三角洲要建最大水产物流园
2007年，山东省东营将建成以广利渔港、红光渔港为重点的一处国家级中心渔港，以水产专业批发市场、冷藏加工、渔需物资供应、餐饮服务为核心，培植成为区域水产加工、销售的集散地，启建黄河三角洲规模最大、档次最高的水产物流园。
近年来，随着居民生活水平的提高及饮食结构的改善，东营市水产贸易增势强劲。2005年东营市渔业产值达31亿元，水产养殖面积146万亩，出口创汇1500万美元。水产物流园区总冷藏库容规模达到8万吨，将以水产品、畜产品及工业低温制成品的仓储、物流、配送、市场交易为主。冷库货物的冷冻、贮藏也完全实现智能化管理。
珠海建设区域性物流中心
据悉，珠海将以珠海港、珠海机场、珠海保税区为重要支撑平台，积极引进国内外大型物流企业，建设服务珠三角、辐射大西南的区域性物流中心。据介绍，珠海拥有高栏港深水良港，珠海机场的活力也日益显现。此外，珠海可作为物流用途的土地储备相对充足，所有这一切，都为珠海发展成为“珠三角西部通道”提供了条件。 近年来，珠海保税区已经引进了几十家物流公司，去年物流总产值超过180多亿元人民币，物流业的发展处于一个上升的趋势。随着基础设施的更加完善，今年珠海物流业的发展将更快。
区港联动促山东物流业快速发展
山东通过搭建专业化的国际交易平台，整合运力资源，加快信息交换和实物流转速度，使企业的交易成本大幅下降，促进了物流业的快速发展。
从过去的一次性进货年初用到年尾，到现在的随用随买，潍坊市兰天纺织公司一年的仓储费用就减少了数百万元。让他们实现这一转变的就是山东在青岛保税区建起的棉花国际交易中心。作为全国最大的纺织基地之一，山东每年都要从国际市场采购100多万吨的棉花，但由于没有即时交易平台，加大了企业交易成本。为此，2005年，青岛保税区依托临港和政策优势建设了华东地区第一家网上棉花交易平台，同时还与世界知名棉花公司建立合作代理关系，现在，企业只需轻点鼠标即可在网上实现跨国交易。
现代化的交易方式和通关出港的快速便捷使这个平台迅速集聚了人气，现在已经有453家企业成为交易中心的会员，2006年，在保税区仓储中心和物流分拨中心交易的棉花达到25万吨，比2005年增长了1.5倍。
围绕着国际化交易平台建设，山东还对24处沿海港口进行了全面整合，在全省大小67个物流园区的周围，建设了490多个等级货运站。区港的联动发展和港口资源的优化调整，使全省货物流转的速度大幅提升。据测算，山东进出口企业仅海上运输时间就比过去节省10天以上，平均节约海运成本40%。
大连07年大力发展现代物流业
据了解，2006年，大连市航运中心建设呈现5大亮点：“一岛三湾”核心港区已形成港口陆域面积80平方公里，水域面积420平方公里，聚积港口泊位149个，成为中国北方临港产业集聚效应最显著的地区之一；长兴岛临港工业区内包括韩国STX、新加坡万邦等总投资达20亿美元的修造船工业项目全面启动，将为该市带来更大的产业集群效益；总投资达到40多亿元的铁路集疏运体系建设初见成效，全市一大批物流园区初具规模，网上港口正在形成；大连机场国际航线达到45条，位居东北第一，成为中国连通俄罗斯、日本、韩国的国际枢纽机场；在大连注册的船舶运力达到360万载重吨，占全省总量的90％，于青岛、宁波、厦门等6个同类城市中独占鳌头。此外，国内外航运专家评价，大连的油品、矿石、粮食、汽车，集装箱、散货码头的建设达到了世界先进水平。
今年，大连将全力推进保税港区建设，尽快封关运营；继续加大核心港区基础设施建设力度，尽快启动50万吨级原油码头、国际邮轮码头、机场新候机楼等一批重点基础设施项目；提高港口服务水平，全力开拓腹地市场；大力发展临港工业，“一岛十区”要围绕临港产业，加大招商引资力度；大力发展临港现代服务业，推进信息化建设，完善信息港功能，提高口岸运行效率。
今年，大连市港口3大航道主体工程和长兴岛3个公共码头要在年内完成。要加快空港物流园建设、国际邮轮中心建设、东北区域集装箱中心站建设和口岸公共服务基础设施建设。要加快港口集疏运体系建设，在建的5条高速公路今年要全部通车；启动长兴岛、大连湾高速公路建设；年底前要完成滨海公路总里程的50％。
海南鼎力打造东南亚物流中心
据了解，“十一五”期，海南计划新建港口项目8个，新建泊位28个，新增吞吐能力3768万吨；加上2007年“十五”期11个项目完工，全省泊位将达到169个，总吞吐能力9694万吨，实现翻一番的目标，初步建成结构合理、功能完善、信息畅通的港航体系。为了把海南建成东南亚重要的区域性物流中心，海南将采取以下主要措施，加快港航业发展。
一是统筹规划，充分挖掘和利用深水良港资源。二是积极探索“港区联动”机制，形成航运与产业互动发展机制。三是进一步理顺港航管理体制。四是完善铁路、公路路网，打造立体联运体系。海南将加快推进海口、三亚绕城高速公路和环岛铁路建设，早日并入高速公路网和全国铁路网，以此带动港口运输业务由岛内向大陆延伸。
此外，要实行积极的扶持政策，加快运力增长与运力结构调整。要引入国内外有实力的大公司，对现有的国有资产进行重组和专业化分工，实现运力结构优化、船舶标准化、运输效益化。按照港口建设管理体制要求，积极支持海南港航控股公司上市融资，多渠道筹集公共航道和防波堤建设资金，形成码头建设投资主体多元化的局面。
深圳前海湾建物流园
招商局集团有关主管日前在蛇口表示，前海湾港区联动物流园区开发总体规划，占地约4平方公里的物流园区，建成后，这里将形成包括3个深水泊位码头、带保税功能的港区联动物流园、集海关与国检于一体的集中查验中心的港口物流与服务中心。
前海湾港区联动物流园区建设工地上，除了已投入使用的海运物流保税中心一期仓库和CCT、中集集团的集装箱堆场外，海关集中查验中心也已投入试运行；位于园区内的深圳特区内唯一规划建设的永久性汽车交易市场--平方汽车城已经开业，目前已吸引全球最大的二手车经销商美瀚等十余家车商进驻；海运大厦和保税中心二期仓库正在紧锣密鼓地建设之中。此外，吹填造陆工程进展顺利，已有180万平方米的陆域形成并交付使用，正在建设的220万平方米也已基本吹填完毕，正等著软基加固。
一汽物流中心成为东北最大内陆港
作为一汽进出口公司全资子公司的长春一汽国际物流中心，经过10年的发展，如今已成为东北最大的集装箱内陆港之一。
一汽国际物流中心拥有东北最大的零部件拆散中心和筐式配送中心，是一汽集团进出口货物的物流集散地。中心占地26万平方米，年集装箱吞吐能力为10万箱，拥有国际集装箱铁路专用线640米及现代化的集装箱物流管理系统和物流作业设备。
南昌市物流业发展规划初步完成
《南昌市2006-2020年物流业发展规划》编制初步完成。据了解，目前，支撑南昌市物流业快速发展的铁路、水路、公路、航空立体交通运输网络已基本形成，物流业已成为南昌经济发展的新热点和提高城市综合竞争力的重要手段，成为南昌经济发展的重要支柱产业之一。根据功能定位，南昌市物流业发展的总目标为：立足城市区位和产业布局，整合和优化物流资源，构建以赣江和公路外环线为主干，以南北双向出入和沟通“一城双核”为重点，各节点布局合理，功能完善的现代城市物流体系，建成区域性现代物流中心，到2020年，全市综合物流能力基本达到国内先进水平。
随着南昌市开放型经济的不断壮大，工业园区建设和现代制造业的快速发展，南昌市考虑建设一些专业产品物流中心，消费品物流中心，制造业专业原材料物流中心，农产品物流中心。
京杭运河将现南北“双子星”物流园
从槐泗河口到施桥船闸13公里的京杭运河城区段沿线将再也见不到林立的小码头、小吊机，取而代之的将是现代化的物流园，北边是公铁水联运物流集聚区，南边是扬州商贸物流中心，这两个“双子星”物流园将交相辉映，同时在两个物流园规划新建一批2000吨级以上码头。
据了解，目前京杭运河城区段共有28座码头、61台吊机、16个船厂 。随着京杭运河“三改二”工程的实施，为了充分发挥京杭运河黄金水道的运输效率，运河边的码头、吊机和船厂整合问题已经迫在眉睫。按照规划，扬州市将对沿线所有的码头、吊机进行拆除，如果是企业经营需要则实行“退城进园”。而正在规划建设的南北两个物流园区将成为运河边的现代物流新载体。
北边的公铁水联运物流集聚区去年底已经通过规划论证，将在运河西岸、电厂以北建设6至8个2000--3000吨水路货运专用码头，规划中的水路码头已预留铁路装卸专用线与货站相连，并通过公铁水联运形成叠加优势。目前物流集聚区的125亩核心启动区已经启动，特别是去年底总投资2500万美元的波特物流仓储项目与维扬区签约后，该物流集聚区已进入实质性的启动阶段，目前宁波华升建设、无锡江南机器制造等运河码头建设及现代物流等10多个项目正在洽谈落实。
南边的扬州商贸物流中心在南绕城以北、沿运河南路两侧规划1.3平方公里，计划用3年左右的时间建设，设计能力为年货物吞吐量400万吨，年商品交易额180亿元。目前，首个进园项目即由市城控公司负责建设的工业品综合市场项目已确定，其一期工程将于今年“4·18”前竣工开业。
“十一五”石家庄将建十大物流重点项目
“十一五”期间，石家庄市将加快发展现代物流业，重点抓好国大医药物流园、内陆港等十大物流重点项目，着力打造区域性物流中心、全国二级物流节点城市。
《规划》明确，“十一五”期间，石家庄市服务业将以“津京冀都市圈”加速崛起和“一线两厢”快速发展为契机，增强城市综合服务功能为目标，通过大力发展生产性服务业和积极改造提升生活性服务业，着力提高服务业经济总量和服务水平，使该市服务业整体发展跨上一个新台阶，成为京津冀都市圈服务业发达城市。按照全市服务业发展规划，到20l0年，全市服务业增加值达到1289亿元，年均增长13.8%，占全市GDP比重达到41%；服务业从业人员占全社会从业人员比重达到54%。
为大力发展现代物流业，“十一五”期间，石家庄市将充分发挥交通枢纽地位和交通业发达的优势，积极整合物流资源，大力培育发展区域性分拨中心、采购中心和重点物流企业，推进全市综合性物流信息平台建设，重点建设石家庄国大医药物流园、石家庄内陆港(石家庄国际物流园区）、石家庄新基业物流中心、河北中储物流扩建项目、石家庄航空物流园区、石家庄北方国际仓储物流园区、石家庄商业物流中心、河北四诚物资仓储配送中心、第三方信息化平台项目和河北裕华化工物流配送中心等10个现代化物流业重点项目，将我市打造成为全国重要区域物流中心，全国二级物流节点城市。
石家庄市现代物流业发展一方面将紧紧围绕主导产业，大力培育和扶持专业化、社会化的第三方物流企业，重点抓好石家庄内陆港、国大医药物流园、石家庄商业物流中心、河北中储物流中心、新基业物流中心等重点项目建设，并依托内陆港和机场，积极推动国际物流园区、航空物流园区的进展，形成一批规模较大的骨干龙头企业，带动该市物流业的快速发展。另一方面将加强商贸业集中区域、连锁企业内部和为“三农”服务的物流配送中心的建设，重点促进石家庄北方国际仓储物流园区及各县(市)为“三农”服务的物流中心项目的建设，形成沟通城乡、服务生产生活的物流网络。此外，还将加快建设现代物流公共信息平台，为物流企业提供快速、高效、便捷、通畅的信息平台。到20l0年，全市基本建成与经济发展相适应的专业化、社会化的现代物流体系，现代物流业对经济增长的推动作用将进一步增强。
中国首座战略储油设施注油
日前，国家发改委表示，中国第一座石油战略储备设施已经注油并开始运行。据悉，中国第一个石油战略储备基地位于浙江宁波。
统计显示，2006年中国原油进口1.45亿吨，创历史新高；成品油进口3638万吨。中国目前是世界上仅次于美国和日本的第三大石油进口国，同时也是仅次于美国的第二大石油消费国。
泰山石化拟建造新仓储设施
中国石油贸易商泰山石化集团有限公司行政总裁张震远日前表示，公司可能在内地沿海建设一座新的石油和石化产品仓储设施，以便受益于中国旺盛的能源需求，地点可能位于中国东北部。
泰山石化目前已经拥有三个仓储设施项目，第一个位于广东南沙，于去年10月底开始运营，这也是南沙成为广东一个石化物流中心的计划的一部分；另外两个仓储设施项目在福建泉州和上海附近的洋山，这两个项目建设预计在2008年前完成。三个项目存储容量总计高达570万立方米。
■城市交通■
“十一五”我国智能交通技术将广泛应用
为应对2008年北京夏季奥运会，“十一五”国家科技支撑计划“国家综合智能交通技术集成应用示范”重大项目安排了一系列的技术开发和应用示范：在北京将建成以奥运交通指挥中心、交通数据中心等４个中心为核心的北京市综合交通信息平台，实现市区主干道群体交通诱导80％以上、奥林匹克交通优先路线平均时速不低于60公里及5000辆奥运车辆监控服务，为奥运参与者和人民群众提供高效、安全、人文的交通服务。
此外，在上海将建成综合交通智能管理和服务基础平台，为2010年世博会提供服务，实现路况信息服务覆盖城市主干道范围８０％以上，世博会示范区域内整体协调控制诱导方案形成时间小于３分钟。
作为国家科技支撑计划的重大项目，“十一五”期间，该项目将重点突破交通智能化管理与动态诱导技术、大规模复杂交通数据综合集成接入和管理技术、跨区域网络化不停车收费技术、远洋船舶及货物运输在线监控技术等关键技术，构建我国智能交通技术支撑体系。在攻克关键技术的同时，项目还将选择北京、上海、广州等城市，建成面向国际大型活动和出行服务的智能交通集成应用示范系统，实施国家高速公路联网不停车收费和服务系统，以及远洋货物运输监控系统。
上海轨道交通17号线开始规划
上海一条新的轨道交通线------17号线（L3线）目前正在规划建设，其走向为虹桥综合交通枢纽至军工路一线。这也是上海轨道交通网络的远期线路之一。
17号线自包括京沪高速铁路、虹桥机场以及轨道交通2号线等的虹桥综合交通枢纽起，沿东北方向的曹安路、沪宜公路进入宝山区的丰翔路、场中路，再到政立路、军工路一线。线路全长36公里，初步考虑设24个站点。
苏州获准建轨道交通
国务院近日批准苏州轨道交通规划。这是国家批准的首个地级市轨道交通项目。
目前苏州已在进行轨道交通一号线开工前的设计和勘测工作，争取年底前开工。开工后，预计用4年时间建成通车。该工程获得国家开发银行的支持，建设资金一部分由苏州自筹，另一部分将由国家开发银行提供。
根据苏州市城市快速轨道交通规划，苏州城市轨道交通由一号线、二号线、三号线（含支线）、四号线4条线路组成，总长约141公里，设107座车站，覆盖平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新区（虎丘区）所组成的苏州中心城区。根据规划，到2020年轨道交通线网全部建成后，苏州居民在城市的任何一点，最多只需走700米就可到达轨道交通的站点。
广州将建164个交通枢纽
日前，广州轨道交通枢纽规划布局方案建议已经出台，广州近期将在市内建设24座轨道交通枢纽，届时市民在市内换乘各种交通工具将更加方便。
广州规划建设164个轨道交通枢纽，其中包括嘉禾、天河客运站、大石、鱼珠等。而在近期将有24个轨道交通枢纽建成。这次规划共选取了45个地铁站点进行交通衔接设计，计划增加16个包括公交站场、出租车上落客点的交通广场，15个小车换乘停车场，35个自行车换乘停车场。预计可以提供几千个小车车位和几万个自行车车位。到时，市民将可以根据自己的实际情况，很方便的选择转乘方案。另外，有关部门还考虑给换乘市民提供停车费和公交工具票价优惠，以吸引市民多用公共交通工具，减少个体交通工具出行比例。目前规划部门已经选取坑口、南浦、汉溪长隆、海傍等4个地铁站作为首批工程实施试点。
天津2010年实现轨道交通通车130公里
“十一五”期间，天津市将陆续建成地铁2、3、9号线，加上已投入运营的地铁1号线，预计到2010年将累计实现轨道交通通车总里程130公里。四条地铁线将串联起津门各大商圈，使津城发展更加均衡。地铁生活将使市民的生活方式、居住观念等发生改变，提升津城百姓的居住和生活质量。
据悉，地铁1号线是津城东南至西北方向的主干线，2号线贯通津城东西，3号线是西南至东北方向的主干线，9号线从天津站直达滨海新区。这四条线路形成了全方位的地铁交通网络。
各条线路之间都设有快捷方便的换乘站：地铁1号线和2号线的换乘站设在了西南角站；地铁1号线和3号线的换乘站设在营口道站；地铁2号线、3号线与9号线可在天津站直接换乘。预计到2008年，当天津站交通枢纽工程完工后，市民可从天津站直接换乘京津城际高速铁路。
据介绍，四条地铁线全部建成后不仅使市民出行更加舒适、安全和便捷，还将带动未来城市发展格局的一系列改变：地铁将强化城市核心区、市区边缘及大型居住区之间的联系，改变人们的居住观念，疏解市中心区人口，促进中心城区边缘的发展，形成合理的城市土地利用布局；地铁线将提升沿线和两端的土地价值，带动各大传统商圈和新商圈升级改造，地铁站内的商业网点和沿线地面上的写字楼、酒店等现代服务业将分享到庞大的地铁客流；健全的地铁交通网络，还会相应使市民减少开车出行，促进城市环保。
四条地铁线形成的交通网络将贯穿津城东西南北，乘坐地铁从中心城区边缘到市中心繁华区的时间不超过半小时。地铁1号线把西北瑞景居住区、东南小海地居住区和市内滨江道、南京路、小白楼等繁华商业区连成一线；地铁2号线途经黄河道居住区、老城厢、意式风情区、丽苑居住区、万新居住区，而且在中心商务区和中心商业区边缘通过，并将连通天津站、滨海国际机场两大对外交通枢纽；地铁3号线沿线的主要服务对象有华苑产业园区、华苑居住区、王顶堤居住区、水上公园、南开大学、中心商务区、中心商业区、天津站、天津北站、宜兴埠居住区、小淀组团。市中心与各沿线居住组团之间的时空距离缩小，加上地铁准时、快捷的优势，使城市核心区与市区边缘及大型居住区之间的联系将会越来越紧密。
随着四条地铁线的建成，天津市城市布局将更加均衡，各城区之间的差别将逐步缩小，将有越来越多的市民搬到空气更好、环境更好、更适于居住的地铁沿线近郊区域，市民的居住和生活质量将显著提升。
深圳2007年投资143亿改善交通
今年深圳将投入143.1亿元改善交通设施，大力提升交通行业服务水平。其中道路建设项目67.94亿元，港口建设项目68.4亿元，综合交通枢纽3亿元，公交场站3.76亿元。预计新增高速公路10公里，新增集装箱专用泊位3个。务必做到港口集装箱吞吐量突破2000万标箱，深圳机场旅客吞吐量达到2000万人次。
今年深圳市将有一批重点工程完工：铜鼓航道一期工程预计今年6月建成；福田交通枢纽中心力争7月1日投入使用；西部公用航道各项工作力争10月底前建成；年内新建成、接收7个公交总站。同时还要确保两条道路年内通车：确保福龙路年内贯通，彻底解决梅林关交通拥挤问题；确保深盐二通道年内开通，解决该市东部交通问题。
着力解决交通民生难题，提升公交服务水平是今年交通工作的重点。深圳市今年将建设、改造一批公交、出租小汽车候车亭，方便市民候车，提高电召覆盖率，减少空载率，节能减耗。进一步加大特区外公交线路开设、站点设施完善力度，力争尽快实现高覆盖，推进特区内外公交一体化；进行区域性公交线路与跨区线路的功能划分，大力发展直达快线、公交短线和夜班线路。
南京3年更新2700辆公交
据悉，南京市公共交通三年行动计划正在制订中，将有针对性地解决公交企业无力购置新车、公交优先迟迟不能到位等一系列问题。
目前公交的发展存在六个问题，首先是经济上遇到“油价”、“票价”、“人力成本”三个困难，“道路拥堵”、“车况差”、“场站奇缺”则是另外三个问题。目前最让人头疼的是，三年内南京将有2700辆公交车要退役，要如数补上，这其中还不包括新辟线路所需增加的车辆。
三年公交发展行动计划中，将逐一解决这些问题。
为了加快“跨江发展”，目前相关部门正在着手研究“水上巴士”开通的可行性。一份名为《关于开辟中山码头到滨江新城水上巴士可行性方案》正等待论证和审批。
随着南京江北地区全面开发，明发滨江新城、威尼斯水城等沿江大楼盘的交付，预计江北新城居住人口将超过10万。目前水上巴士的开通共有两套方案，其中之一是建设以水上快客为主的新型水上客运市场，配备6艘50客位水上高速巴士，开辟中山码头至明发滨江新城巴士航线。
按照提出的方案，在明发滨江新城与威尼斯水城之间建设一座码头。从中山码头到该码头的航线距离为4.5公里，全部采用新型的水上快速游艇。此种水上快速游艇长25米左右、宽5米左右、高3.1米，时速可达到25--30公里，只需12分钟就可从明发滨江新城到达江南。前期水上巴士将上马4艘快艇，可每10分钟发一班。
同时，水上巴士也要与地面公交密切衔接。中山码头现有31路、34路、307路、54路等5条始发及2条过路公交线路，市民下艇后可直接换乘公交车。
北京率先构建智能交通体系
近日，北京市交通部门在全国率先研发出具有自主知识产权的动态交通信息导航系统----交通眼。该系统的研制标志着我国在动态交通信息应用技术领域达到了国际先进水平，同时为下一步大规模的应用和推广奠定了良好的基础。
交通眼即动态交通信息服务系统，由采集、处理、发布和接受系统4个环节构成。该系统率先通过中国移动通信网络和中央人民广播电台调频副载波发布，开通了面向移动终端的动态交通信息导航服务试验系统，了解掌握的动态路况信息覆盖了北京五环以内支路以上的所有道路。其动态路况数据来源于北京运营的出租车，目前作为数据源的出租车数量为7000辆，今年上半年将达到1万辆。
上海首批二甲醚公交车有望3月试运行
由上海交大、上汽集团、华谊集团合作研制的我国第一台以二甲醚为燃料的城市客车样车，去年就已亮相，并且累计已经“跑”了3000公里，整车动力性能良好。
这台车行驶时无论处于启动、加速、上坡甚至在恶劣条件下，也完全不冒黑烟，噪音也小得多。目前，上海交大已经完成了二甲醚燃料成分对发动机性能、排放影响检测和技术研究。上海柴油机股份公司则已完成10台二甲醚发动机产品开发与生产。申沃客车有限公司近期将完成10辆二甲醚公交车的安装、调试。根据《上海市新能源汽车推进项目指南》（2006－2008年度）的要求，到今年底将完成30辆二甲醚燃料示范车辆生产，到2008年达到百辆级生产能力。
■设施建设■
国家正式批准建设大理至瑞丽段铁路
由铁道部与云南省共同投资建设的泛亚铁路西线中国境内最后一段----大理至瑞丽段的建设，已于近日获国家正式批准，即将开工进行建设。
据介绍，即将开工建设的大瑞铁路，全长325公里，总投资为153亿元，以大理市为项目建设起点，西行经保山、德宏两市（州）后直接进入到中缅边境的国家级口岸瑞丽市。此段铁路将按准轨电气化标准施工建成，设计时速为每小时160公里，预计建设工期为4年，至2011年工程完工后，乘火车从大理市至瑞丽市仅需两小时左右即可到达。
大瑞铁路段地形险要，地质结构情况复杂，工程量浩大，要穿越高海拔的高黎贡山山脉，整个工程所需建设的隧道及桥梁超过总里程的70％以上，还将要打通建设长达39.6公里、堪称目前亚洲最长的铁路隧道，将创下世界高海拔铁路建设史上的又一个新纪录。
广西将形成3小时铁路经济圈
“十一五”期间，随着“一枢纽、二港口、三通道、四辐射”交通新格局的逐渐构成，广西将形成3小时铁路经济圈。
“十一五”及今后一段时间，广西将构建“一枢纽、二港口、三通道、四辐射”的交通新格局，形成3小时铁路经济圈。
“一枢纽”就是把南宁建设成为全区的交通枢纽；“二港口”是建设沿海的组合港以及现代化的航空港；“三通道”是指形成海上通往泛北部湾地区的通道，陆上形成南宁至新加坡的陆路通道、空中通道；“四辐射”是指辐射广东、湖南、贵州、云南4个省，形成出海出边出省大通道。
为此，下一步，广西一方面加快铁路网的建设，投资1300多亿元新建扩建2700公里铁路。包括南宁广州的高速铁路，南宁至柳州、桂林的高速铁路，南宁到昆明的铁路复线，南宁到沿海港口的各条铁路。届时，南宁到广州坐火车只需要3个小时。
其次，高速公路将新建2000多公里，目前建成投产有1800多公里。十一五期末高速公路将达到3500多公里；沿海将形成亿吨大港，内河西江西江二级一级航道；南宁机场还要扩建跑道，开通东盟国家及国内主要城市的航线。
经过五年的努力，整个广西范围形成3小时铁路经济圈，广西将从“神经末梢”变成交通枢纽，适应多区域合作，扩大开外，适应“两化”要求，建设新广西。
南京到安庆将修城际铁路
据悉，南京至马鞍山、芜湖、安庆的宁宜城际铁路，已进入实质性审批程序，国家发改委正在对该项目建议书进行审批。全线将设11个站点，南京将设南京南站、南京板桥、南京江宁3个站。
据了解，宁宜城际铁路工程预可研报告已经获得铁道部批复，去年11月，铁道部、江苏省、安徽省三方共同签署了项目建议书报批国家发改委。目前相关单位对项目建议书进行了评估，并将评估意见上报国家发改委。
根据项目建议书，该铁路全程为新建双线，预计总投资167亿元。
中国-东盟规划未来10至15年交通合作
日前，交通部副部长翁孟勇在第五次中国--东盟交通部长会议上指出，为落实中国--东盟领导人在第十次会议上达成的关于拟订中国--东盟未来10至15年的交通发展战略规划共识，中方将继续在交通基础设施建设、运输便利化、海上航运安全与保安以及人力资源开发合作领域与东盟各国开展合作，并提出五大倡议：
第一，共同协商拟订中国--东盟中长期交通合作战略规划。中方将邀请东盟各国参加在南宁举办的“中国--东盟交通发展战略规划”研讨会，为未来10至15年的交通合作提出具有指导性、前瞻性和科学性的战略规划方案，并提交中国--东盟交通部长会议讨论通过。
第二，继续加大跨境、过境交通运输通道建设，改善本地区的交通通行能力。中国愿继续与有关国家合作，加快建设以下经济走廊公路、铁路、航空和港口项目。一是连接中国西南地区和越南的“两廊一圈”建设，即昆明和南宁分别至越南河口的南北经济走廊和北部湾的公路、港口开发建设。二是昆明经老挝至泰国曼谷的公路、水路通道建设，中国政府将为昆曼公路跨湄公河大桥建设提供资金支持。推动澜沧江--湄公河国际航运合作项目纳入大湄公河次区域开发计划并尽快实施。中方已于去年成立了泛亚铁路工作组，加快泛亚铁路的建设。
第三，建立本地区交通运输系统的协作机制，完善更加开放、高效、统一的运输服务市场。为发挥本地区建立的全连通综合交通运输网络的最大效益，实现该运输网络无缝连接和营运成本最小化的目标，双方应发展包括公路、铁路、水运、航空在内的多式联运，并就建立区域交通运输系统协作机制制定相关法律法规。
第四，继续加强海上航行安全、防污染和保安合作，保障海上贸易运输的高效、安全。中国--东盟的贸易95%通过海上运输完成，高效、安全的海上运输是贸易正常往来的重要保障。中国作为马六甲海峡使用国及东盟的合作伙伴，将按照海峡沿岸国的需求，积极参与有关合作，组织实施包括帮助印尼更换被海啸损害的助航设施在内的有关马六甲海峡航运安全、海上防污染和保安领域的合作项目。
第五，继续开展人力资源开发合作，以支持东盟共同体和一体化建设进程。中国愿意在整合10+1交通合作智力资源方面搭建平台，继续为东盟国家举办各类培训或研讨班，以提升区域合作的能力建设水平，推进东盟共同体和一体化建设。
目前，中国--东盟交通合作重大工程项目和合作活动进展顺利。在基础设施建设方面，中国连接越南、老挝、泰国以及缅甸的公路通道昆明--河口--越南公路、昆明--磨憨--老挝--泰国公路、昆明--大理--保山--瑞丽--缅甸公路中国境内路段的建设正在按计划进行。中国正在加紧改扩建广西境内的防城港、钦州港和北海港，改扩建广西桂林机场、南宁机场及昆明新国际机场。泛亚铁路中国境内段建设也进展顺利。此外，中国--东盟在运输便利化方面、海上安全与保安领域、人力资源开发方面的合作均顺利进行。
云南陆路出省通边国际大通道将形成
云南是我国与东南亚、南亚次大陆相通的接点，随着当地交通投资的不断加大，重点公路项目的陆续建设，预计到今年年底，云南陆路出省通边国际大通道雏形基本形成。
从2003年到2006年的四年间，云南省交通固定资产投资共完成909.58亿元，到2006年底，全省公路通车总里程已经达到19.85万公里，其中高速公路达1549公里，居西部地区前列；高等级公路也达到5525公里。
据介绍，目前在建的国道主干线、西部开发省际通道、国家高速公路网其它路段和一般国道共17个项目1548公里，这些项目进展基本顺利。从在建的国道主干线项目来看，昆安、平锁高速公路预计今年春节前可实现通车；曲嵩高速公路有望今年6月份通车。只要重点公路建设项目能够按时按量完成，云南连接四川、贵州、广西、西藏、上海、杭州、北京等省区市和昆明至越南、昆明至缅甸至印度洋、昆明至老挝至泰国的通道就能基本打通，云南陆路出省通边国际大通道雏形则可初步形成。
福建建海峡西岸“两纵四横”运输大通道
福建省将加快铁路、高速公路、港口、机场和管道中长期发展规划，迅速推进海峡西岸“两纵四横”运输大通道。
这两纵分别是建成南北沿海综合运输通道、南北中部山区综合运输通道；四横分别是建成北部横线综合运输通道、中部一横线综合运输通道、中部二横线综合运输通道和南部横线综合运输通道等。
第一纵即在“十一五”期间重点建设沿海快速铁路、既有高速公路连线、重点建设大型深水专业性泊位和改造提高厦门机场及配套设施能力，全面增强综合运输能力。快速铁路将建成温福铁路福建段、福厦铁路和厦深铁路福建段；高速公路重点建设福州机场路、福州绕城高速、沈海复线南安金淘至厦门同安和福州湾边特大桥及连接线、泉州绕城高速、沈海公路泉厦漳拓宽工程等，二0一0年基本形成一条纵贯南北的高标准、大能力的综合运输通道，全面融入国家综合交通网中沿海大通道。
第二纵主要由既有的横南铁路线闽北建瓯至南平段，鹰厦线中段和漳(平)龙(川)线及规划的宁衢铁路北段和建瓯至浦城段、国家高速公路长深线福建段以及武夷山机场和规划中的三明机场组成。在二0一0年前，形成一条纵贯南北，沟通广东和浙江的综合运输大通道。
所要推进的“四横”，分别在二0一五年前，全面形成海峡西经济区三条横贯东西的大能力综合运输通道，初步形成一条大能力的集装箱港口集疏运主通道，拓展厦门港与江西及其他中西部地区的联系，全面改善大陆与台湾联系的内陆交通状况，并加强福建与江西的联系，融入国家综合交通网。
广西今年交通基础建设将完成投资200亿
2007年，广西交通基础设施建设力争完成投资200亿，建成投产高速公路300公里以上，突出抓好出海出边大通道建设及沿海地区基础设施建设，努力把广西建设成为区域性交通枢纽和物流基地。
2006年全区交通固定资产完成投资154.18亿元，同比增长4.48％。高速公路、路网、农村公路、水运基础设施建设加速推进，雒容至洛满、平乐至钟山2个高速公路项目和鹰阳关至莲塘等29个路网项目建成通车，西南出海公路通道广西境段全线贯通；全年新增等级公路3139公里，新增911个行政村通公路，新增沿海港口万吨级以上航道26.5公里，全区港口总吞吐能力达7348万吨，为广西经济发展提供了强有力的运输保障。
今年广西交通建设将围绕出海出边大通道建设、沿海地区交通基础设施建设、农村交通基础设施建设三个重点，抓好高速公路项目建设和以沿海港口为重点的水运基础设施建设，着力抓规划、抓项目前期工作，拓宽资金渠道，加强项目管理，努力构建便捷、畅通、高效、安全的现代综合交通运输体系。
今年广西将确保交通基础设施建设完成投资180亿元以上，力争达到200亿元；新开工高速公路300公里以上，力争达到500公里；建成投产高速公路300公里以上，力争年内高速公路通车里程达到1800公里以上。
贵州省公路通车里程达到47215公里
截至2006年，贵州省公路通车里程达到47215公里，65.9%的乡镇通了柏油路，89.9%的行政村机动车可以到达，公路密度达到每百平方公里26.83公里。今年将投入165亿元用于公路及水运建设。
据了解，去年开工建设了二级公路1000公里、通乡油路2176公里和通村公路10000公里。有62个乡镇新修了柏油路，为794个行政村新修了公路，并制作了农村公路电子地图；在水运方面，开工建设乡镇渡口改造项目100个，渡口改桥项目17个。全省全年公路运输完成客运量67071万人，货运量17392万吨，公路运输位列综合运输首位；水路运输完成客运量908万人、货运量581万吨。
据悉，2007年，贵州省计划投资165亿元用于公路、水运建设。其中重点公路建设投资95亿元，公路路网改造和农村公路建设67.4亿元，汽车场站建设1.5亿元，水运建设投资1.1亿。到今年年底，我省的高速公路通车里程将达到近1000公里。
“十一五”新疆千亿打造综合交通运输网
新疆交通建设“十一五”再启宏图，将完成总投资1000亿元左右，着力解决铁路、公路、民航等交通“瓶颈”问题，提高交通运输对经济社会发展的保障能力。
“十一五”期间，自治区公路建设将投资550亿元，以实现干线通畅和提高农村公路通达深度为重点，新建和改建公路4.2万公里，
今年，新疆计划投资１００亿元，建设９５２３公里各类公路。
这１００亿元投资中，公路基本建设投资７６．６亿元，建设项目３１个，建设里程３９２３公里，其中建设高速公路１０４１公里。同时，新疆还将投资２３．４亿元，建设５６００公里农村公路和９０个乡镇客运站。
续建的重点工程项目包括连霍国道主干线星星峡－－吐鲁番，赛里木湖－－霍尔果斯高速公路，国家高速公路网清水河－－伊宁公路和南北疆通道独山子－－库车公路等；新开工建设项目包括国道２１７线乔尔玛－－那拉提，阿勒泰－－布尔津，国道３１４线库尔勒－－库车高速，国道３１５线墨玉－－叶城，叶城－－喀什等一批国省干线公路。
铁路建设将投资约400亿元，以新线建设和现有铁路干线为改造重点，建成精伊霍铁路、北疆铁路复线、南疆铁路二线、奎屯--北屯铁路，开工建设兰新铁路电气化改造工程，推进喀什--和田、中国--吉尔吉斯斯坦--乌兹别克斯坦等铁路的重点项目前期工作。
民航建设将投资约100亿元，以完善枢纽机场功能、打造干线机场、开辟新航线为重点，建成喀纳斯机场，迁建库车机场、石河子机场和吐鲁番机场，复航哈密机场，改扩建一批疆内重点支线机场。
今年安徽省投资42亿元建农村公路
今年安徽省将投资42亿元,建设农村公路10000公里以上,让更多农民兄弟告别泥泞的村道、乡道。与此同时，还将投资19亿元，新改建国省道及重要县道，加强与高速公路的联接，让安徽路网更趋于完善、便捷。
截至去年底，安徽省公路总里程达到147611公里，公路密度达到每百平方公里105.9公里。去年，安徽省新改建农村公路1.79万公里，通过实施村村通油路、水泥路工程，1892个建制村新通了油路(水泥路)，繁昌县在全省第一个实现了“村村通”。今年，全省公路建设将完成投资61亿元，建设国省道及重要县道1200公里，实施农村公路渡改桥88个。同时，完成养路费全省征收联网系统建设，规范收费站点管理，争取开通自助缴费业务，为车主提供24小时缴费服务。
内蒙今年计划完成公路建设投资260亿元
内蒙古今年公路建设任务目标已经确定，全区各级公路建设部门计划完成公路建设投资260亿元，公路建设总里程1.6万公里，新增公路里程3000公里。
2007年，是内蒙古公路建设任务十分艰巨的一年。其中，重点公路建设项目28项，建设里程2500公里，计划完成投资120亿元；农村公路建设项目505项，计划完成投资31亿元；参照BOT方式建设项目24项，建设里程1800公里，计划完成投资56亿元；国防、口岸、公路运输站场、治超站点等计划完成投资22亿元。
据悉，在今年全区公路建设总里程的1.6万公里中，高速公路占1100公里，一级公路占900公里，二级公路占4000公里，三级公路占5000公里，四级公路占5000公里。在新增公路里程3000公里中，高速公路占512公里，一级公路占368公里，二级公路占1717公里。到年底，全区公路总里程达到13.2万公里，高速公路达到1700公里，一级公路达到2800公里，二级公路达到1万公里。全年计划新增通油路的乡镇（苏木）60个，达到1011个，占乡镇（苏木）总数的81.9％；新增通公路的村（嘎查）300个，达到11795个，占村（嘎查）总数的96.2％；新增通油路的村（嘎查）98个，达到3381个，占村（嘎查）总数的27.6％。
三条高速公路将连通湖北江西
日前，江西省政府和湖北省举行签字仪式，就关于加快鄂赣两省高速公路建设等问题达成协议。
两省就纳入国家规划并即将开工建设的3个高速公路达成了协议：
大庆至广州高速公路的江西省武宁至吉安段正在建设，预计2008年初建成通车，湖北省黄石至通山段计划于今年开工，预计2009年建成通车；
杭州至瑞丽高速公路的江西省九江至瑞昌段项目申请报告已经国家发改委批复，初步设计已上报交通部，今年下半年开工，2009年通车，而湖北省阳新至通城段的可行性研究报告已通过省内预审，预可行性报告上报国家发改委待批，力争明年开工，2010年通车；
福州至银川高速公路九江长江二桥的建设也在加速进行，由两省共同筹资、建设及营运管理，双方已同意共同协作开展前期工作，预计明年下半年开工建设，争取同步建成通车。
河北省今年投巨资修路架桥建港口
2007年全省将投资332亿元，重点推进高速公路、铁路和港口建设，为建设沿海经济社会发展强省当好先行。
其中，高速公路投资高达166亿元，年内将建成通车6条（段）、524公里。在我省规划的高速公路网络中，有14条是服务于“东出西联”的大通道，目前已经建成通车5条，包括青银高速公路、石太－石黄高速公路等；部分建成和正在建设的8条（段），一条正在启动前期工作。到年底，全省高速公路通车将达到31条（段），里程2853公里。
在农村公路建设方面，将投资25.8亿元，建设通村油（水泥）路1万公里，改造危桥1万延米，让3500个行政村通上油路。
另外，还将加大协调力度，加快推进石太、京石、石郑、津秦四条客运专线和京沪高速铁路项目，大力构建连接省内主要城市的快速客运网络，力争京石客运专线、石郑客运专线等5条、长885.9公里的铁路开工建设。投资80.1亿元重点建设秦皇岛、唐山、黄骅3个港口。
重庆交通建设今年再投270亿元
今年将成为重庆交通建设的投入年。全市公路、水路建设计划总投资270亿元，比去年增长35%，再创历史新高。
公路建设仍然是重中之重，将有246亿元投入计划，包括高速公路165亿元，干线公路29亿元，农村公路50亿元，站场设施及其他建设项目2亿元。
优质、快速推进高速公路网建设是我市公路建设的核心。今年是“二环八射”高速公路建设的攻坚之年，重庆市将在年内重点建成全长85公里的渝湘高速公路界石至水江段，力争建成全长74公里的沪蓉支线垫恩高速公路忠县至垫江段，和全长111公里的重庆至遂宁高速公路，争取在年底使重庆市高速公路通车里程突破1000公里，同时加快垫(垫江)恩(湖北恩施)、渝(重庆)宜(宜昌)、江(江津)合(四川合江)、奉(奉节)巫(巫山)、渝(重庆)湘(湖南)和绕城公路等6条高速公路，以及17个903公里续建项目的建设步伐。
继续实施国省道改造工程，完善干线公路网。重庆市今年将全面建成规划的36条2000公里县际公路，推进黔江至石柱高等级公路，长寿长江公路大桥和嘉陵江碚东大桥等重点项目建设。
重庆市今年还将新建、改造农村公路8000公里，包括建成通乡油路工程1750公里、建制村通达工程2750公里、建制村通畅工程3500公里，解决400个建制村不通公路的问题，在年底使全市乡镇通畅率、建制村通达率和通畅率分别提高到75%、93%和24%。
水运建设方面，今年重庆市将投资24亿元，大力提升水运基础设施条件，重点完成朱家坝长兴码头一期工程、富金坝航电枢纽等6个项目的建设任务；推进草街航电枢纽工程、万州港区江南集装箱作业区一期工程、涪陵港区黄旗作业区一期工程、江津五举码头等10个续建项目的建设；新开工寸滩集装箱码头二期工程、主城果园作业区一期工程等8个项目。
完善运输站场设施，将加快龙头寺、两路空港等换乘枢纽站场建设，使公交与出租、轻轨、长途客运等各种交通运输方式功能更加清晰、换乘更为方便，同时全面推进完善农村客运站点建设，并继续对嘉陵江、大宁河、梅溪河等主要支流航道开展航标改造和险滩整治工作。
国道112线高速公路天津段开工
国道112线高速公路(天津段)工程日前开工。
国道112线高速公路是环渤海地区的一条国道主干线，也是天津高速公路网规划中的一条重要的快速通道。这条高速路贯穿天津东西走向，起于武清区石各庄，连接京津沪高速路和拟建的京津塘高速三线，经武清陈嘴、北辰双沟、南王平、宁河潘庄、七里海、芦台、汉沽盐场，止于汉沽大神堂以西，与在建的海滨大道高速相交，全长93.6公里。是通往北京南部地区和东北方向的一条快速交通要道。
该高速路的建设对促进本市经济、乃至滨海新区开发开放、带动京津冀都市圈环渤海地区经济一体化发展以及完善区域高速路交通网络等都具有十分重要的意义。
该高速路设计行车时速120公里。武清区石各庄立交桥至韩盛庄31公里立交桥路段双向8车道。韩盛庄立交桥至大神堂62.6公里路段双向6车道。
湖北4年内将铺22条高速
《湖北省交通发展“十一五”规划纲要》提出，到2010年，武汉及江汉平原地区率先基本实现公路交通现代化，中西部交通强省初具雏形。其中，“到2010年，湖北省将与周边6省（市）全部实现高速互通，武汉至各市（州）也均可通达高速公路”。
“十一五”期间，湖北省在高速公路建设上，将重点建设“二十二路三桥”，即：福（州）银（川）高速公路十堰至漫川关段，沪渝高速公路长阳至恩施段、恩施至利川段，沪蓉高速公路麻城至武汉段、武汉至荆门段、荆门至宜昌段、宜昌至巴东段，大（庆）广（州）高速公路湖北省南段、北段，二（连浩特）广（州）高速公路荆州至公安段，杭（州）瑞（丽）高速公路湖北段，随（州）岳（阳）高速公路湖北南段、中段、北段，武汉至英山高速公路，武汉市汉孝、青郑、汉洪、汉蔡、汉鄂、汉英、汉麻高速出口路以及阳逻、荆（州）岳（阳）、鄂东长江公路大桥。
另外，《纲要》提出，“十一五”期间，城市出租车达到3.6万辆，并重点发展安全舒适型客车，中高级客车所占比重达到40%以上。
山西今年要投资180亿元建高速路
山西省今年要投资180亿元，建成9条高速公路，新建和改建国省道干线公路1500公里和农村公路15000公里。
今年，山西省将确保建成离石―军渡、大同西北环、侯马―关门3条高速公路，开工建设忻州―阜平、运城南外环、汾阳―平遥、平遥―榆社、闻喜―垣曲、阳城―关门、榆次―祁县、大同―右玉、阳泉―盂县9个高速公路项目，同时力争开工建设太原―古交、长治―临汾、灵丘―山阴、忻州―保德、榆社―邢台5个高速路项目。国省道干线方面将全面开工建设沿黄公路干线、运煤通道和省际通道。此外山西省还将新增1000个通公路的建制村，使90%建制村通客车，省里确定的2000个社会主义新农村建设推进村，全部通公路和客车。
今年，山西省将严格控制二级收费公路建设项目的审批，使收费公路逐步集中在高速公路和部分一级公路，逐步撤并现有二级公路收费站点，并建立高速路和其他收费公路统筹发展机制。
京藏高速公路西宁过境公路西段开建
青海省“十一五”规划建设的首条高速公路----国家高速公路网规划的北京至拉萨高速公路西宁过境公路西段，日前正式动工。
西宁过境公路西段全长19.9公里，路基宽26米，双向四车道，设计行车速度每小时100公里，概算总投资18.14亿元，建设工期3年。该公路的建设，将彻底解决北京至拉萨高速公路穿行西宁繁华市区、车行缓慢、事故率高的问题，将有效减轻城市交通压力，实现车辆快速过境，提升西宁中心城市的辐射功能和全省路网通达能力。
年内北京9条高速路将动工
今年，北京市将有9条高速路动工。其中，旨在加快西南和东南方向进出京速度的京石二通道和京津三通道两条高速路建设将进入前期调研阶段。据了解，从2004年开始，京津塘快速路就面临着拥堵之困，为此，特别规划了南北相望的京津二通道、三通道,以缓和其交通压力。
其中，京津高速第二通道起点位于朝阳区五环路化工路立交，终点为通州区永乐店，全长34.11公里，估算投资48.28亿元。设计时速为120公里，是北京市第一条双向八车道高速公路。准备展开调研的京津三通道位于京津塘高速公路南部，俗称南通道，全长163公里.从蒲黄榆起，连接南二环路与南五环路，再与京沪高速路衔接。和正在建设中的京津二通道一样，京津三通道六环路以外的路段设计为8车道。
今后，北京的正东、东南、西北、西南以及东北方向将各有两条以上高速路进出京。西北方向有八达岭和京包高速路；西南方向为京石及京石二通道；东边有京沈和京哈高速路；东南则为京津高速及二通道。记者还了解到，北京市将加快建设机场南线、机场二通道、京津二通道、京承高速（三环至四环）、京承三期、京包高速北段、京平等高速路，西六环和京包高速公路（六环路至德胜口）力争在2008年6月建成通车。此外，由玉蜓桥向南的蒲黄榆快速路将动工建设，京石二通道则已经开始选址。
江西省今年改造硬化农村公路一万公里
江西交通今年将实现“六新目标”，打造“五个交通”。
“六新目标”，即交通基础设施建设要有新跨越，农村路站运建设要有新突破，交通运输发展要有新成效，交通行业管理水平要有新提升，交通建设筹融资要有新举措，交通科技创新要有新作为。“五个交通”，即要提升发展理念，打造创新交通；要推进效能建设，打造活力交通；要强化拒腐防变，打造廉政交通；要深化“学树创”活动，打造文明交通；要高度关注民生，打造和谐交通。
据了解，今年，江西高速公路通车总里程将超过2000公里，改造硬化农村公路1万公里，新增2000个左右的建制村通沥青（水泥）路，500个左右的建制村通公路，建制村通沥青（水泥）路率和通公路率分别达到70％和90％；国省道路网建设要抓好105、316国道改扩建，加快“十纵十横”干线公路网规划公路、红色旅游公路和战备公路建设，确保完成国省道公路改造800公里以上；以长江黄金水道建设为依托，进一步加快水运建设；安排建设乡镇客运站120个、建制村候车亭或招呼站2000个。
发改委批准两大石油公司扩建原油码头
国家发改委日前批准了中国石油化工集团和中国化工集团的码头扩建项目。这意味着我国的战略石油储备建设正在加快实施。
发改委发布公告称，批准中国石化把镇海码头的两个小型石油泊位改造为一个25万吨级原油、成品油泊位，新增年吞吐能力750万吨，但没有提供目前的吞吐水平。
为完善华东地区外贸进口原油运输体系，适应船舶大型化运输的发展要求，核准中化兴中舟山岙山30万吨级原油码头工程项目。该项目将建设一个30万吨级原油泊位，设计年接卸能力1500万吨。该项目由中化兴中石油转运(舟山)有限公司投资建设。
码头扩建将有助于中国石化和中国中化集团提高原油进口效率，并有助于满足国家进口石油以注入附近战略储备基地的需求。
海南计划07年5.7亿投资水运建设
今年海南省交通工作主要目标是计划完成交通固定资产投资25.7亿元，其中公路建设投资20亿元，水路建设投资5.7亿元，将切实加强工程质量管理，有效推进重点项目建设，力争工程质量合格率达100%。
“十一五”期间，海南省交通基础设施计划投资170亿元，其中港口计划投资60亿元。港口建设的重点是加快建设主枢纽港海口港和专用码头建设，完成海口港马村中心港区一、二期工程等项目前期工作；开工建设洋浦港三期工程、海口港二期工程、八所港、三亚港南山港区货运码头工程、新海港区汽车轮渡码头及新兴港扩建工程；完成金海浆纸厂、实华炼油厂、华能马村电厂“以大代小”、八所港危险品专用码头等项目建设。
按照“整体规划、分步实施、投资最省、速度最快”的原则，2007年水路建设投资5.7亿元，将确保完成重点项目建设任务，继续推进海口港二期、秀英港区航道及防波堤二期、洋浦港三期工程建设；开工建设海口、万宁、陵水、三亚4个陆岛交通码头项目；抓紧启动马村港区建设一期工程，尽快动工南海石油勘探开发供应码头、30万辆汽车专用码头、玻璃产品散杂货码头和集装箱泊位等项目；储备一批新项目，打通公路、铁路、港口和空港的连接，构建全岛现代的立体交通网。
云南推进四大航运港口建设
为了建设我国连接东南亚、南亚的水路大通道，加快"出省、出境"水运基础设施建设，今年，云南省将继续推进金沙江水富港、富宁港、澜沧江景洪港和大理港等港口的建设。
据了解，长江第一港－－水富港扩建工程即将开工建设。水富港是国家长江干线航道"延上游"战略规划的具体体现，也是云南加强与上海为龙头的长江沿岸经济带联系的重要举措，它的建成可以开发金沙江经济走廊，服务这个区域的新农村建设。港口投资约为１.４亿元，目前，工程已经完成施工招投标，准备开工建设。
珠江第一港－－富宁港一期工程将开工建设。富宁港是珠江航运南线通道的第一港，是云南省东路出省水运通道建设的航运枢纽基础工程，也是泛珠三角经济协作发展的交通基础设施突破性项目。这个港口于２００６年完成了建设前期的准备工作，转入了设计阶段，并开展了建设资金筹措。今年，投入１.８亿元的一期工程将破土动工。
澜沧江景洪港勐罕作业区开工建设，投资达到１.６亿多元。这个项目能够提升澜沧江国际航运档次和现代化水平，是集装箱运输规模化的配套工程，也是澜沧江国际航运规划布局调整的关键工程。２００６年，这个项目已经完成了各项前期工作，争取今年正式实施建设。
大理港扩建。近年来，随着昆明－大理铁路和高速公路的相继建成通车，大理洱海的航运也得到快速发展，已经摸索出一条保护－开发－综合利用及发展绿色航运的路子，航运产值上亿元，运输船舶载客量达全国之最，建成投产不到十年的原大理港已经超负荷运转。为进一步促进洱海航运发展，加强航运环保、安全管理，２００６年，投资达３０００万元的大理港扩建工程已经开工。
惠州港将建成华南最优秀的港口之一
日前，香港知名企业家李嘉诚旗下的和记中国港口有限公司与惠州港务集团有限公司鉴署了惠州港国际集装箱码头合资合同框架协议，将牵手兴建两个五万吨级集装箱泊位。此次协议的鉴署，标志着惠州港向国际化港口迈出了重要的一步。
据介绍，惠州港地处珠江三角洲东部，是天然的深水良港，也是一个服务集装箱支线航线的喂给港，处理包括成品油和液化气的散气杂货及各种非集装箱货物港口。惠州港国际集装箱码头项目将兴建两个五万吨级集装箱泊位，泊位总长度为八百米，面积约六十万平方米。
据了解，近年来，惠州市经济发展迅速，二00六年的集装箱生成量超过一百五十万标箱，惠州港在各方面已有足够的条件发展集装箱港口项目，和记黄埔港口集团投资本项目是配合惠州经济腾飞的发展趋势。
福建省“十一五”将再建156个深水泊位
全国五大港口群之一的东南沿海港口群开发提速，日益成为拉动福建经济快车的重要引擎。据介绍，去年福建港口建设投资54.7亿元，增长94.7%，新增吞吐能力1908万吨；今年预计新增吞吐能力3186万吨。
去年出台的《全国沿海港口布局规划》提出，中国沿海今后将形成五大港口群，其中东南沿海港口群以厦门、福州港为主，包括泉州、莆田、漳州等福建沿海港口，服务于福建和江西等内陆省份部分地区的经济社会发展和对台“三通”的需要。
福建地处台湾海峡西岸，大陆海岸线蜿蜒3324公里，三都澳、罗源湾、兴化湾、湄洲湾、厦门湾和东山湾六大深水港可建20万吨级以上深水泊位80个，其中50万吨级17个。
国家发改委和交通部批准的“十一五”东南沿海港口群前期工作项目新增吞吐能力1.6亿吨，超过福建现有港口吞吐能力。福建“十一五”规划投入297亿元建156个深水泊位，约5倍于“十五”投入；2010年港口货物和集装箱吞吐量分别逾3亿吨、1200万标箱。
吉安建设江西省最大内河货运码头
日前，江西省“十一五”交通建设重点工程----吉安港石溪头货运码头举行开工仪式。这是吉安市新中国成立以来建设的首座现代化大型货运码头，也是江西省目前最大的内河货运码头。
石溪头货运码头位于吉安市井冈山大桥下游5公里处的赣江西岸，年设计吞吐能力为50万吨，陆域面积3.7万平方米，港区河岸线长400米，计划安装固定吊机6台，建设500吨泊位3个，项目总投资4708万元，建设工期为18个月。据了解，这是江西省“十一五”期间开工建设的第一个重点港口建设项目，它的建设标志着江西省打造赣江中游港口群的序幕已经拉开。
今年河北港口建设投资突破80亿元
今年，河北省港口建设计划完成投资80.1亿元，计划新增港口通过能力4080万吨。
据了解，秦皇岛港、黄骅港、唐山港今年分别计划投资18.3亿元、10.6亿元、51.2亿元。重点加快唐山港曹妃甸煤码头一期工程、30万吨进口原油码头和LNG码头工程建设，力争煤码头一期工程年底实现简易投产；完成唐山港京唐港区3000万吨煤炭码头、液体化工以及16#至19#散杂货等泊位工程建设；加快黄骅港新增翻车机房的建设。全省港口货物吞吐量计划完成3.7亿吨，其中秦皇岛港、唐山港、黄骅港分别计划完成2.15亿吨、0.68亿吨、0.86亿吨。
江苏酝酿建设苏南国际机场
日前，江苏省已经作出了建设苏南国际机场的战略决策。
苏南作为一个整体来看，面积占全国的0．3％，人口占1．7％，而进出口额占17％，GDP全国第四，经济发展如此之快，但是在对外交通上却很不相称。由于没有国际口岸，导致苏南进出口大多从上海、浙江分流。为此，江苏省已经准备打造苏南国际机场，据省发改委的负责人透露，目前已经邀请了某航空设计院进行苏南国际机场的设计。
《江苏省口岸“十一五”发展规划》明确提到，根据省委省政府的部署，在无锡硕放机场和常州奔牛机场已经开通国内航班的基础上，通过科学论证并取得军方同意，提出高标准、大规模的苏南国际机场建设方案，集中力量组织实施和申报。
而根据《江苏省十一五发展规划纲要》，“十一五”期间，江苏省将新增18条国际和地区客货运航线，到2020年，机场旅客客运量达到1500万人，货邮吞吐量达到55万吨。
对于民航业的重视，江苏省还将有一个大举动，酝酿成立省航空办，划归到省交通厅，打造水陆空立体交通大格局，这在全国尚属首家。
目前苏南共有两个民用机场，无锡硕放机场和常州奔牛机场，苏南国际机场到底如何建？江苏省民航机场规划设计研讨会上，提出了建设苏南机场建设定点的意见，初步提出苏南机场的三个方案：一是扩建无锡硕放机场；二是组合无锡硕放机场与常州奔牛机场；三是选址新建。目前，方案仍然没有确定。
苏南要不要建设国际机场，一直以来很有争议。因为沪宁线的机场密度已经全世界领先，上海浦东机场、虹桥机场、无锡硕放机场、常州奔牛机场、南京禄口国际机场，再加上军用机场，一共七八个之多。
前不久，常州市人民政府向省政府提交了申请，建议在规划建设苏南国际机场的总体方案中，将常州奔牛机场和无锡硕放机场联合，组建苏南国际机场，采用“一场两站”的模式，即一个统一的苏南机场，包括无锡、常州两个空港站。这样做的好处就是优势聚合、资源共享，实现多赢。“可以有效发挥基础设施保障作用，实现跨市域共建共管，避免重复投资和资源浪费。”
“一场两站”方式在我国还是第一次，虽然上海有虹桥机场和浦东机场，但是属于“一市两场”，机场分别是单独的法人。对“一场两站”这种方式，常州市人大代表团日前专门进行了审议，并且邀请了省发改委、省经贸委、民航江苏监管站、省交通厅、禄口机场等部门负责人听取。
常州市市长王伟成在审议会上说，苏南机场要选点，到苏州去，苏州没有积极性；到江阴去，江阴没有积极性。找来找去没有一个合适地，只能以无锡机场、常州机场为点来发展。常州机场空域条件好，可以承载更大的载量，所以两个机场共同发展，才能实现共赢的局面。对突发事件的处置也可以更加灵活。不仅如此，航空联盟也是全球发展趋势，目前占到了航空运输的49％。无锡、常州机场联合适应了这一趋势，国际性将取代民族性，财务将简单化，采购将统一化、集中化，业务将标准化。澳大利亚一个成功的案例，随着旅游发展，悉尼机场饱和了，澳大利亚不是扩充悉尼机场而是整合了附近的一家机场，作为悉尼机场的补充。
昆明投资230亿打造国家级机场
日前，昆明新机场奠基仪式暨建设动员大会在昆明市官渡区大板桥镇昆明新机场场址隆重举行。
昆明新机场是国家民航机场布局规划确定的中国面向东南亚、南亚和连接欧亚的国家大型门户枢纽机场，是国家在“十一五”期间唯一新建的大型枢纽机场。规划建设好昆明新机场，对完善全国民用机场总体布局、推动中国民航强国战略的实施，推进西部大开发，扩大对外开放，促进云南经济社会又好又快发展和现代新昆明建设，都具有重大意义。
阿坝州欲建第二个机场
日前，阿坝州委书记黄新初在成都透露，围绕打造阿坝州国际旅游精品战略，阿坝州境内建第二个机场------马尔康机场的方案已上报国务院。与此同时，修建从汶川到九寨沟的高等级公路或者旅游专用公路也进入议事日程。
据介绍，2006年阿坝州接待游客700万人次以上，其中九寨黄龙景区超过230万人次。阿坝州四大精品旅游品牌大熊猫、大九寨、大草原和大冰川正在形成，位于黑水县芦花镇的打古冰川景区开发已经进入尾声，景区公路、3400米索道、星级酒店均已完工，预计今年6月全部对外开放。马尔康机场方案一旦获得批准，就意味着继九寨黄龙机场之后，阿坝州将拥有第二个机场。马尔康机场选址龙日坝，建成后外地游客进入大草原、大冰川景区将更加便捷。
中国将研发时速500公里高速磁悬浮技术
日前，中国科学技术部、财政部在北京公布《国家科技支撑计划“十一五”发展纲要》。
根据该纲要，“高速磁悬浮交通”被列为国家科技支撑计划交通运输领域的两个重大项目之一，其主要内容包括：研究开发时速五百公里高速磁悬浮车辆、悬浮导向控制技术、牵引控制技术、运行控制技术和系统集成技术等全套技术、设备和部件，建立高速磁悬浮交通系统规划、设计技术和标准体系，建设一条三十公里高速磁悬浮列车中试线，完成具有自主知识产权的定型化工业试验。
实现高速磁悬浮交通三大控制系统的国产化，掌握系统集成技术，降低车内外噪声、改善供电系统性能、实现制动能量反馈、优化线路技术要求、开发新型轨道结构，降低系统造价，达到工程应用水平。在高速磁悬浮车辆、牵引控制、运行控制、系统集成及综合试验等关键技术方面取得突破，获得自主知识产权。
交通运输领域另一重大项目是“智能交通技术集成应用示范”，将以提升关系国计民生和国家安全的交通运输系统的运行效率、安全和面向公众与社会服务水平为目标，突破广域交通信息获取与处理、大范围交通指挥与控制、交通综合信息服务、交通资源配置等关键技术，建立北京奥运会、广州亚运会、上海世博会交通信息服务等三大应用示范工程，构建面向高速公路、铁路、海运和国防交通运输的信息服务平台。
“十一五”期间，中国国家科技支撑计划重点支持能源、资源、环境、农业、材料、制造业、交通运输、信息产业与现代服务业等十一个领域，并将整合资源、集中经费，组织实施五十个左右重大项目、三百个左右重点项目。
■产业分析■
我国交通运输行业价格走势分析
交通运输服务价格是国民经济体系中重要的基础性价格之一，不仅在很大程度上反映了交通运输企业的生产经营和管理水平、资源配置取向，而且一定的价格政策和企业定价策略，还将对经济社会的发展产生重要的影响。为此，国家发改委综合运输研究所《中国交通运输与现代物流形势跟踪分析》项目课题组通过对“十五”以来我国各种交通运输方式价格数据指标的分析，在对“十五”时期价格影响因素研究的基础上，对当前的行业价格发展趋势和水平进行总结与分析。
目前，我国交通运输价格的定价机制，基本遵循“生产成本＋管理成本＋成本外费用＋税金＋合理利润”的基础架构，但由于各种运输方式在价格管理上的差异，尚未形成完整的市场价格机制。
一、铁路运输价格走势
１．铁路运输价格水平
受我国社会经济发展现状水平、资源分布和产业布局等因素影响，中长距离旅客运输以及长距离、大运量、大宗物资的货物运输主要依靠铁路，铁路运输在保障人们出行及区域货物交流与经济发展中具有重要作用。与其它运输方式相比，铁路的运输价格体制实行严格的政府定价。随着铁路运价的改革，铁路运价初步形成了在统一运价基础上的运价多元化格局，出现了新路新价、优质优价、浮动运价、区域运价，以及专项成本补偿运价等多种运价形式。铁路部门还在旅游列车、新型全列空调客车上也取得一定的运价浮动权。
通过对铁路运输基础运价资料的综合分析，考虑到铁路运输完成的各种运输量及结构，以及铁路运输相关收入数据、价格研究成果等，综合运输研究所课题组对2005年铁路总体价格水平进行测算，2005年，铁路客运平均价格水平为11.21分／人公里，货运平均价格水平为8.56分／吨公里，客货综合平均价格水平为9.16分／换算吨公里。
２．铁路运输价格走势分析
铁路运价的历史演变，基本上以铁路运价的上涨为主基调，铁路运价在国家政策推动下，其基础运价成明显的上升趋势。
根据课题组测算，1980年以来铁路运输价格水平呈明显的增长态势。从1980年到2005年，铁路客运价格年均增速为7.68%，货运价格年均增速为7.39%，使得客货综合平均价格年均增速达7.53%。
“十五”期间，铁路客运价格、货运价格、客货综合平均价格年均增速分别为6.04%、1.59%和2.82%。低于此前改革开放以来的各个时期，由此表明，铁路客货运价增幅趋缓。
2006年铁路客货运输价格在2005年基础上继续维持小幅攀升态势。一方面；铁路大规模建设发展启动，不仅直接增加投资，而且新线路的投入使用将拉高铁路运输成本，推高运价。另一方面铁路运营加大技术改造力度，提高服务水平和电气化程度等也推高运价。这一点从四月的运价公告中得到印证，即铁路货运运价水平将在8.61分／吨公里（公布价）的基础上，提高0.44分／吨公里，达到9.05分／吨公里。根据项目组测算，2006年上半年铁路货运运价实际水平为9.02分／吨公里，铁路客运运价实际水平为11.65分／人公里。2005年铁路货运运价实际水平为8.56分／吨公里，铁路客运运价实际水平为11.21分／人公里。
二、公路运输价格走势
１．公路运输价格水平
公路运输服务的市场化程度在各种运输方式中相对较高，使得运价由市场决定的程度也较高。目前，我国对公路运输价格实施差别化政策，使得公路运输领域的货物运输、旅客运输和基础设施运营（主要是以高速公路为代表的收费公路）相关收费价格形成中存在一定差异，对运输服务价格水平具有一定的影响。公路货物运输领域，由于缺乏具有市场影响力的货运企业，加之运输能力总体上供过于求，处于买方市场状态，货运价格完全由市场竞争决定。
公路客运方面，由于国有投资背景企业的参与，加之具有一定规模的企业数量较多，以及公路运输管理部门对高速公路、跨省、跨地区客运线路的审批和控制较为严格，并按照涉外客运、高档车客运实行市场调节价，使得运输市场价格水平在竞争的环境中能够得到保持，交通管理部门允许企业在--定的幅度内根据市场需求对价格进行调整，使公路客运价格维持了相对合理的水平。
公路运输基础设施运营收费方面，主要涉及公路收费和运输场站收费。公路收费执行的是政府部门批准的价格，管理部门的控制较为严格。随着收费公路网络规模的扩大，尽管其收费价格相对固定，但从事公路运输的企业担负的相关费用上升，对价格本已较低的公路货运带来较大压力。公路运输场站按照客运与货运区分，存在一定的差异。客运站在不允许站外发车的政策下，按照服务水平核定收费标准，具有一定的政策监控，货运场站相关收费实行指导定价，而且价格水平往往在实际交易的运输价格中得到体现。
根据对公路运输运价相关的基础统计资料和对典型企业服务价格的综合分析，并将地区差别、货种差别、运输服务方式差别，客货运输价格差别等因素给予充分考虑，借鉴相关公路运输价格研究成果等，课题组对2005年公路总体价格水平进行测算，2005年，公路客运平均价格水平为17.51分／人公里，货运平均价格水平为55.3分／吨公里，客货综合平均价格水平为57.8分／换算吨公里。
２．公路运输价格走势分析
根据课题组对相关年份公路总体价格水平的测算，从1980年以来，公路运价呈逐年上升趋势。1980－2005年公路客运价格年均增速为3.61%，呈明显的增长态势，但增长幅度低于铁路同期。公路货运价格年均增速为4.26%，增长幅度也低于铁路同期。
“十五”期间，公路客运价格、货运价格，客货综合平均价格年均增速分别为9.29%、16.29%和9.72%，增长幅度不仅高于1980来的年均增幅，也高于铁路同期。尤其是公路货运价格增长迅猛。
“十五”期间，公路运输价格增长较快的原因是：首先，2000年以前，随着公路运输市场的开放，公路运力投放增长迅猛，运输市场的过度竞争，使得公路运价基本维持相对较低的水平，其次，“十五”期间，对“相对过剩”运力的逐步消化，收费公路网络规模的快速扩大，燃油价格的走高、运输服务水平提高等推动公路运输价格呈明显走高态势，第三，公路货运因市场竞争和客户成本约束，为消化过低价格的影响而出现超载，在2004年加大对超限、超载的治理力度的形势下，公路货物运输价格出现恢复性回弹。由此可见，收费公路网络规模的快速扩大、燃油价格的走高成为影响公路运输成本的重要因素。
2006年，随着收费公路网络规模持续扩大和燃油价格高位运行，公路客货运输价格在局部地区因需求不足、季节变化带来一定程度的波动。但总体客货运输价格水平在2005年基础上继续走高。据测算，2006年上半年公路货运运价实际水平为56.2分／吨公里，公路客运运价实际水平为18.5分／人公里。
三、水路运输价格走势
１．水路运输价格水平
我国水路运输分为内河、沿海和远洋运输。远洋运输是我国外贸运输的主要运输方式，运输价格已经进入世界价格体系，随世界航运市场变化而变化。沿海、内河水运运输价格经过２００１年的调整，客货运输价格全部放开，实行市场调节价，企业定价权逐渐扩大。影响水路运输价格水平的港口收费方面，通过价格改革调整，对外贸易的港口费率标准逐渐与国际惯例接轨。内贸港口费收明确了计划内运输货物的装卸费执行国家定价，计划外运输货物的装卸费实行市场调节价，定价机制的市场化程度逐步完善。
远洋运输价格经历了2004年运输价格全线上升的局面后，2005年运输价格开始下降。反映国际干散货运输价格水平的波罗的海干散货运输价格指数（ＢＤＩ）自2004年底创出历史高点6211点后持续下跌，至2005年 6月5日跌至2700点，跌幅为56.5%，2006年1月25日更跌到2050点。但集装箱运输价格呈现独立状态，2005年国际集装箱市场运价尽管下半年有所回落，但总体水平仍呈增长态势。2005年国际集装箱运输的需求增长率达12%左右，与运力增长速度旗鼓相当，多数班轮公司的收益均超越历史最好水平。综合分析测算，2005年，水路客运平均价格水平为70分／人公里，货运平均价格水平为5.56分／吨公里，客货综合平均价格水平为7.52分／换算吨公里。
２．水路运输价格走势分析
根据课题组对相关年份水路总体价格水平的测算，1980年以来，水路运输价格水平呈逐年上升趋势。1980－2005年，水运客运价格年均增速为14.84%，呈大幅增长态势。水运货运价格年均增速为6.15%，虽呈明显增长态势，但增长幅度略低于铁路同期。
“十五”期间，水运客运价格年均增速为10.23%，增幅明显下降，并在近几年基本维持在高位，主要原因在于，随着水路客运普通客运逐步退出，水运客运价格经快速走高后增幅与前期比呈下降趋势，目前主要是供旅游客运和一些短距离、区域性的客运服务，运价水平总体较高，但港口码头建设、燃油价格的走高仍然是推高水运客运价格的因素。
“十五”期间，水运货运价格年均增速为7.51%，增幅略高于1980年以来的年均增幅，明显高于铁路同期。主要因为“十五”期间服务货物贸易的港口基础设施建设迅猛、燃油费用增长以及沿海货物运输需求大幅增长所导致。
2006年，水运旅客运输价格水平继续维持2005年的运价水平，一方面，港口码头泊位的增加和燃油价格走高等成为可能推高水运客运价格水平的因素，但另一方面，水运客运量在连续多年的下滑趋势下，2004年以来，开始止跌回升，同时，水运客运运价多年来维持高位运行，水运客运量的回升能够抵减因燃油价格走高的负面影响。
2006年水运货运运价水平为5.78分／吨公里，虽然因局部供需矛盾，季节因素、运输能力大幅增长、货物品类结构、水运企业竞争等因素导致了上半年海运价格的波动，但是中国经济继续保持良好发展态势，沿海货物运输需求继续趋望、港口码头泊位继续增加、燃油价格高位运行等成为推高水运价格水平的重要因素。
四、民航运输价格走势
１．民航运输价格水平
目前，我国民用航空旅客运输实行的是公布票价结合多种折扣定价的价格运行模式，主要是依据航空运输的成本，航空运输市场的客货运输量的流向，油价变化，国际上的汇率变化，以及市场需求等诸多因素，综合平衡后来确定的。作为对市场需求和航空运输企业经营诉求的一种回应，航空管理部门从确保国有资产利益和市场需求等因素出发，对价格采取了制定最高票价限额和最低折扣水平的政策，使价格既具有灵活性，又保持相对的稳定性。
对于货运，航空运输的主要方式是客机带货，2004年邮政开始进行货运专机运输，相关航空运输企业也在积极筹划客货分离，发展专业化的货物运输。航空的货运价格也是采用公布价格与实际执行价格具有差别的政策，部分航线或企业的货运价格在包机、包仓的服务方式下，具有很大的灵活性，与公布价格的价差较大。
根据对航空运输分客货运输、客货综合进行的价格水平测算，2005年，航空客运平均价格水平为61分／人公里，货运平均价格水平为152.30分／吨公里，客货综合平均价格水平为476.30分／换算吨公里。
２．民航运输价格走势分析
根据课题组对相关年份民航总体价格水平的测算，1980年以来，民航运输价格水平基本呈逐年上升趋势。1980年--2005年，民航客运价格年均增速为8.28%，呈明显增长态势，增长幅度高于铁路同期。民航货运价格年均增速为6.09，呈明显增长态势，增长幅度略低于铁路同期。
“十五”期间，民航客运价格年均增速为9.10，增幅略高于1980年以来的增长幅度。客流、机场对航空公司的收费、燃油费等是影响民航客运价格变动的主要因素，尤其是近一段时间燃油费附加费的增加对民航客运价格变动的影响较大。
“十五”期间，民航货运价格年均增速为8.68%，增幅略高于1980年以来的年均增幅，明显高于铁路同期。
影响民航运价变动的直接成因是航空公司的运输成本。成本结构中，飞机折旧和经营性租赁、航油支出、飞机起降费用是影响航空公司运输成本的最重要因素。2004年以来，航油支出在航空运输的成本支出中逐渐上升到第一位，成为航空公司运输成本增长的第一要素。为此，管理部门通过增加燃油附加费推高了民航客运价格水平。2006年上半年，民航全行业亏损，尤其是航空公司比去年同期增亏19.9亿元。选择涨价可能是航空公司扭亏的现实措施之一。事实上，民航通过燃油附加费用以及减少机票折扣提高了相应的运输价格水平。根据测算，2006年上半年民航客运运价实际水平为64.5分／人公里，民航货运运价实际水平为155.2分／吨公里。
五、管道运输价格走势
１．管道运输价格水平
1990年代以前，中国管道运价基本沿用70年代初期的铁路统一定价。1993年、2001年和2003年，国家３次较大规模调整管道油气输送运价，对管道输油价格内部不合理的比价关系进行适当调整，并就西气东输天然气的管输价格部分实行政府定价，由国家发展改革委制定，每三年校核、调整一次，由中国石油天然气集团公司提出调整方案，报国家发展改革委核批。按照规定，国内管道运输及包括与管道运输相关的装车费、储油费、中转代办费在内的杂项收费，实行政府定价，定价部门为国家发改委及价格部门。
由于管道运输货物的特殊性，而且主要限定在相关企业内部的使用范畴，加之管道运输的价格受到政府一定的管理，在内部缺乏竞争和其它运输方式的竞争存在一定限度的情况下，其价格变化相对较为稳定。根据沿长江各炼厂管道运输平均价格，综合新疆、西气东输及长庆天然气输气管道运输的平均价格，参照近几年关于管道运输的研究成果和对相关统计数据进行计算分析，2005年，管道运输平均价格水平为8.50分／立方米。
２．管道运输价格走势
根据课题组对相关年份管道总体价格水平的测算，1980--2005年，管道价格年均增速为7.12％，呈明显增长态势。“十五”期间，管道价格年均增速为7.57％，增幅略高于1980年以来的增长幅度。管道基础设施建设成本是影响管道运价变动的主要因素。随着管道建设和维护扩大，管道运输价格将继续呈增长趋势。据测算，2006年，管道运输价格水平为９．０２分／立方米。
长江流域成我国集装箱运输业新增长点
随着交通部和沿江七省二市《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》的签署，
业内人士表示，我国实施新一轮长江开发战略，将进一步提升长江流域区位经济优势，活跃长江流域物流业，为长江流域集装箱运输发展带来无限商机，也带来沿江港口新一轮建设热，刺激沿江物流和集装箱运输业的快速发展，长江流域将成为我国集装箱运输业新的增长点。
长江作为我国第一大河流，横贯我国东、中、西部地区，沿江七省两市聚集了我国41%以上的经济总量。但由于长江通达性不强，物流业滞后，长江经济带发展很不均衡，东、中、西部差距不断拉大，经济带整体优势未能得到充分发挥。据统计，目前长江干线港口集装箱吞吐量仅占全国港口吞吐量的4%左右。
据介绍，上世纪90年代，长江航运一直呈低位徘徊态势，干线货运量年增长率仅维持在3%～5%之间。2003年后，长江干线货运量开始突破3亿吨大关，连年大幅上升，增幅达到10%以上。2006年，长江干线水运货物量达9.9亿吨，同比增幅超过15%，长江航运呈现加快发展势头。《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》的出台必将进一步促进长江航运的快速发展，为长江流域经济发展产生重要影响。
首先，国家开发长江战略将进一步提升长江流域区位经济优势。在进入“十一五”期间，加快长江黄金水道建设，引起了党中央和国务院的高度重视，“积极发展水路运输，提高内河通航条件，建设长江黄金水道和长江三角洲高等级航道网，推进江海联运。”开发长江已被列入国家“十一五”规划纲要，长江黄金水道在我国西部大开发、中部崛起和东部率先实现现代化战略中的作用日益凸显，以“长三角”为龙头的长江流域经济区，将进一步成为我国经济布局和经济腾飞的核心地区。
目前，交通部已将长江航运发展列入“十一五”期交通发展重点，制定出台了长江航运发展规划，并安排150亿元建设资金，主要用于长江水运基础设施建设。重庆、湖北、江西、安徽、江苏等沿江省市也纷纷制定了水运发展战略，加大政策扶持和资金投入，加快建设以长江航运发展为主导的区域航运中心及综合交通体系。
业内人士预计，“十一五”期间，长江流域地区的国内生产总值将保持年均9%～10%的增长速度。到2010年，长江流域地区GDP占全国比重将达到50%左右。
其次，长江流域经济发展将提供充分集装箱货源。随着开发长江战略的实施，长江流域产业带将进一步崛起，为长江主要港口提供充分的集装箱货源。长江流域分布着我国最大的淡水群，是我国著名的鱼米之乡和农业主产区，粮食产量占全国40%；长江流域还是我国重要的汽车生产基地，汽车及零配件加工产量约占全国的47%；此外，长江流域的石化、钢铁、电力、化肥、建筑建材等产业也在全国占有举足轻重的地位，已初步形成我国重要的长江产业带，有较大的集装箱生成量。
第三，长江航道整治将为长江水运畅通和航运发展创造有利条件。随着国家加大“十一五”航道投资建设力度，长江水系航道网将不断完善，为长江流域集装箱运输的快速发展创造了极为有利条件。“十一五”期间，国家将投资150亿元，主要用于长江干流航道进行系统整治。2006年8月1日，长江深水航道治理三期工程正式启动，按照“深下游、畅中游、延上游”的建设思想，三年内将建成长江口12.5米深水航道，第四代集装箱船将全天候双向通航；到2010年，长江干线5万吨级海船可乘潮直达南京，较大幅度延长5000吨级海船到武汉的通航期；3000吨级海船可季节通航至湖南城陵矶；三峡库区万吨级船队可直达重庆主城区港区；千吨级船舶可直过云南水富。
第四，长江流域集装箱运输业的快速发展，必将刺激沿江各港口加大集装箱专用码头的建设力度，以迎接市场扩张的需要。
作为长江水运的一个重要节点，目前长江干线具备作业能力的集装箱港口共有27个，主要港口都在扩建和新建集装箱专用码头泊位，为长江新一轮发展做准备。如泸州港国际集装箱专用泊位、重庆港寸滩港区集装箱专用泊位、涪陵港集装箱专用泊位、宜昌港云池港区集装箱专用泊位、武汉港阳逻港区集装箱专用泊位以及九江、芜湖、南京、镇江、扬州、苏州、南通等港区的专用泊位。
长江干线港口共完成集装箱吞吐量380万标箱，同比增长40.9%；预计到2010年，长江流域港口集装箱吞吐量将达到1600万标箱，前景诱人。
我国物流成本高居不下的三个原因
近年来我国社会物流总费用与GDP的比重一直居高不下，高于发达国家8～10个百分点。这种状况表明，我国经济运行中的物流成本高昂，同时也表明降低这一成本的潜力巨大。
根据中国物流权威机构于2004年的计算，我国物流成本占GDP的比重每降低1个百分点，则可以在货物运输、仓储方面节能降耗1000亿元以上，可以增加1300亿元左右的社会效益。如果我国能逐步达到发达国家的平均物流成本（物流成本占GDP的12%），那就意味着将带来1万亿元的社会效益。
我国的物流成本为何如此之高？交通部副部长洪善祥分析了导致我国物流成本居高不下的三个原因。首先，物流管理体制各自为政。物流是一个跨部门、跨行业的复合型产业，其发展涉及国家宏观经济与对外贸易，涉及铁路、公路、水路和空运等多种运输方式，也涉及口岸监管、商务、土地、税务和信息等其他相关部门。但目前的情况是，各部门之间缺少有效沟通与协调，跨地区的物流服务往往受到区域性局部利益的影响而难以得到良好的发展。其次，物流基础设施相对薄弱，建设规划缺少合理统筹。目前，我国内地进出口货物有70%左右是由内地以散杂货形式集运到港区再拼箱，或拆箱后以散杂货形式疏运到内地。内陆交通运输设施建设缓慢，特别是集装箱运输中转站发展较慢，集装箱“门到门”的多式联运未得到充分发展。第三，多种运输方式之间缺少良好衔接与配合，发展不平衡、不协调，使得各种运输方式不能合理地发挥各自的优势。
我国物流产业的发展仍然受到基础设施、服务、管理、人才等四方面因素的制约。
首先，基础设施的“瓶颈”制约现象突出，集中体现在铁路运力偏紧和沿海水路运力偏紧与港口疏运能力不足两个方面。我国铁路总营业里程居世界第三，完成工作量居世界第二，每公里完成的货运量居世界第一，但仍然不能满足社会物流需求。2004年，我国煤炭、石油、焦炭、金属矿石、钢铁及有色金属、水泥等大宗基础原材料资源总量高达52亿吨，增幅高达44.5%，这些产品通过铁路运输不到16亿吨，只增长10.1%。其他部分只能通过公路、水路运输解决，既增大了物流费用，也由于运输批量小、速度慢，加剧了运力紧张的局面，同时也造成产品滞压，库存增长的现象。2004年港口接卸进口铁矿石2亿吨，同比增长38%，由于疏运能力不配套形成了压库压港。
其次，企业专业化程度不足，服务质量不高。尽管我国已出现了一些专业化物流企业，但物流服务水平和效率还比较低。目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面，尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有全面展开。近两年我国第三方物流发展很快，但真正能够提供一体化服务的企业还不多。物流社会化、专业化、组织化程度低，造成物流效率低下，现有资源利用不足，社会物流依然粗放。
第三，物流组织管理水平有待提高。我国物流业实行的是按照不同运输方式划分的分部门管理体制，从中央到地方也有相应的管理部门和层次。这种条块分割式的管理体制使得全社会的物流过程分割开来，在相当程度上影响和制约了物流产业的发展。不同程度的政企不分现象，也影响着政府公正地行使政府职能和企业市场竞争能力的提高。在多头管理、分段管理的体制下，政策法规相互之间有矛盾且难以协调一致，也直接影响了各种物流服务的发展。目前我国物流管理费用占总费用的14%，远远高于美国的3.8%。反映出我国无论社会物流专业水平、还是社会物流组织能力和物流管理水平还有待提高。
最后，我国物流专业人才短缺。我国在物流研究和教育方面还非常落后，物流知识远未得到普及。社会上缺乏规范的物流人才培育途径，企业的短期培训仍然是目前物流培训的主要方式。商业报道[biz.icxo.com]同时物流企业对人才也未予以足够重视，导致从事物流的人员相应地缺乏业务知识、业务技能，不擅于管理。
我国确定的“十一五”期间现代物流发展的目标是，到2010年，基本建立快捷、高效、安全、方便并具有国际竞争力的现代物流服务体系，大幅度提高物流的社会化、专业化和现代化水平。全社会物流总费用与GDP的比率在2004年21.3%的基础上下降2－3个百分点。按照前面的计算公式，我国在“十一五”期间将通过节约物流成本的方式带来2000多亿元的社会效益。
如何降低物流成本？首都经贸大学的蔡副教授称，由于企业所属行业的不同，其对物流成本的管理也就有所不同，一般企业可以通过以下几个途径来降低物流成本：通过对商品流通的全过程实现供应链管理，提高顾客的物流服务来削减成本；通过效率化的配送来降低物流成本；利用物流外包降低企业物流成本，降低投资成本；借助现代化的信息管理系统控制和降低物流成本。
重庆大学工业工程系教授王旭指出，缺乏先进的现代物流服务技术装备和物流管理体系，是导致中国物流成本高昂的最主要原因。王旭认为，中国应加快运用信息技术和供应链管理手段，建立以决策体系、业务运营体系、业务基础体系和外部资源为构架的系统物流体系，打造集成化、智能化、标准化的现代物流信息系统。
2005年2月，由国家发展改革委牵头，商务部等13个部门和2个行业协会参加的全国现代物流工作部际联席会议制度正式建立，标志着现代物流制度开始逐步建立起来。但是目前，我国物流管理体制是按照行业分设部门进行管理的，从中央到地方都有相应的管理部门。这种管理体制，难免会出现政出多门、标准不一、难以协调等问题。不仅影响了各种物流功能和服务方式的协调发展，也由于受部门和地方利益的驱使，容易造成物流资源的浪费和增加资源整合的难度。国家发展和改革委员会副主任欧新黔表示，迫切需要加强综合组织协调，以推动现代物流业和谐发展。
城市轨道交通经济特点和发展趋势
47城市轨道交通经济特点和系统模式
●一、城市轨道交通的重要地位和在我国的发展概况分析
轨道交通建设是近年来城市基础设施发展的重点，城市轨道交通在城市住宅区、交通运输中心和工作地点之间提供了一个快捷便利的连接。由于轨道交通造价高昂，筹集建设资金成为制约轨道交通发展的首要障碍。为了拓展资金来源，提高建设、运营效率，一些国家或城市在传统的“国有国营”模式的基础上对城市轨道交通的融资渠道、建设和运营环节进行了一定程度的改革，建立多种收益模式，不同程度地吸引社会投资，同时引人市场竟争机制，达到对地铁项目市场化运作的目的。
目前，中国城市轨道交通建设步人了快速发展的阶段，已经开通城市轨道交通的有北京、上海、天津、广州、长春、大连、深圳、武汉、南京等9个城市。截至2005年2月，中国投人运营的城市轨道交通线路里程超过400公里，其中地铁线路运营里程约为293公里。据资料显示，“十五”计划期间，中国地铁建设投资达2000亿元，建成总长度450公里左右的城市轨道交通线路。“十一五”期间预计各城市在轨道交通建设方面还将投资2000多亿元。2020年中国将有超过550公里的地铁线；2050年，轻轨和地铁线路(总长度)将达2000公里，承担50%-80%的城市交通客流量。2005年10月在上海开幕的“2005中国国际城市轨道交通展览会”和“2005中国国际隧道与地下空间展览会”上公布的一份研究报告指出，中国已经成为世界上最大的城市轨道交通市场。目前，中国各大城市对轨道交通项目的建设需求强劲，正在积极发展。
●二城市轨道交通的经济特点分析
城市轨道交通是重要的城市基础设施，具有以下几个明显的经济特征。
1.城市轨道交通是准公共产品
从经济学角度看，地铁项目兼具公共产品和私人产品的特性，即地铁运输服务具有消费的非竟争性和有一定排他性的基本特征，属于准公共产品。理论上纯公共产品由政府提供，纯私人产品应由民间部门通过市场提供。准公共产品既可以由政府直接提供，也可以在政府给予补助的条件下，由私人部门通过市场提供，即政府和民间合伙的方式。
2.城市轨道交通的外部效应主要是正外部效应
城市轨道交通建设能诱发沿线土地升值，促进沿线房地产、商业等行业的加速发展。从这一意义上讲，城市轨道交通能增加城市的社会经济福利，带来巨大的正效应。
3.具有明显的规模经济特征
城市轨道交通发挥作用以网络规模为前提，覆盖面越大，城市轨道交通效率越高。由于城市轨道交通项目正外部性的存在，其社会效益大于经济效益，项目盈利差。城市轨道交通项目带来的总收益不可能全部量化为项目投资者的账面收益，如城市轨道交通到达地区房地产升值的部分，城市轨道交通的畅通给人民群众带来的时间成本的节约，城市轨道交通的建成对城市交通及环保的贡献等。城市轨道交通项目的经营具有时空局限性，盈利空间有限。但是，城市轨道交通权益具有放大性，资产的保值增值能力强。随着社会发展、人口流动增大、路网增加，以及服务水平的提高，城市轨道交通将吸引更多的客流，票款收人从长期看具有一定的增长趋势。而且城市轨道交通的洞体使用年限长达百年，随着时间的推移，城市轨道交通资产的升值潜力巨大。因此从长期看，城市轨道交通资产的权益可以不断放大，资产具有很强的保值增值能力。
●三、城市轨道交通功能、层次与系统模式分析
随着城市化的发展，国内部分大城市纷纷建设了自己的轨道交通网，这大大提高了市民出行的效率，推动了城市化的进程。轨道交通视频监控系统是轨道交通监控系统中最重要的一个组成部分，它对于实时监控轨道交通系统的的运行状态，及时把握轨道交通各站点的物流、人流情况，积极应对可能出现的突发事件以及事后取证，都发挥着不可替代的作用。
1.执道交通功能
轨道交通是城市公共客运交通体系中的骨干运输系统。从其具有的快速、准时、大运量、舒适性高的特点，轨道交通运输系统将主要承担中长距离的交通出行。
在调整城市空间结构和促进城市合理布局方面轨道交通具有积极引导作用，可以支持边缘集团及卫星城镇的发展。
在城市中心区建设强有力的轨道交通运输系统，吸引大量乘客乘坐轨道交通出行。一方面，可以大大削减地面交通量，以弥补城区道路系统的不足与缺陷;另一方面，有利于历史街区和古都风貌的保护，促进城市可持续发展。
2.执道交通层次
北京城市轨道交通系统划分为两个层次。第一个层次是服务于市区的轨道交通运输系统。第二个层次是服务于卫星城与市区之间的市郊铁路运输系统。
3.轨道交通系统模式
市区轨道交通线路主要采用快速大容量的地铁运输系统，在较小的客流交通走廊上，少部分线路采用准快速中运量轻轨运输系统。
郊区市郊铁路采用车辆和系统制式有待于在发展建设市郊铁路的过程中加以确定。其原则是，充分利用既有铁路资源，采用先进技术，发展符合郊区客流运输要求的市郊铁路运输系统。地铁、轻轨、铁路是轨道系统的三个主要子系统。经过几十年实践，轨道系统已逐步形成特定的功能，即城市客运的主体运具。日本东京与大阪的客运总量中，地铁占20%，铁路40%以上，轨道系统合计为总运量的60%-70%。针对我国“地铁热”，应冷静研究轨道交通整体功能。
4. 轨道交通线网规划主要原则
确定线网规模的主要原则有以下一些方面:①满足未来城市交通出行需求，②满足城市发展目标和环境目标要求，③与城市发展规模和规划布局相吻合.④借鉴国外轨道交通建设发展经验，③留有适度发展余地，具有一定发展弹性。
轨道网络设计与道路系统有显著的差别。地铁网络在市中心区要形成集散盘大的客运枢纽站，与城市活动中心区域相匹配。在市郊结合区城要形成若干客运量较大的放射走廊，与城市扩展方向吻合。铁路或快速通勤地铁不能混同于市郊有轨模式，可采用穿越市中心的模式。法国巴黎RER(快速铁路)的网络就是这种网络的成功典范。它对维系强大的市中心与推进城区组团式扩展的有机结合，创造了独特有效的墓础条件，值得借鉴。
小型机场的困惑与发展
日前，民航总局局长杨元元指出“小型机场绝大部分都处于亏损状态，全国机场的亏损率达75%左右，年旅客吞吐量100万以下机场的亏损率高达91%，旅客吞吐量50万以下的机场几乎没有盈利”。小型机场的亏损已经不是一年两年的事情，但在“十一五”期间，中国却还要新增几十个小型机场，我们应该怎样正确看待小型机场的存在和发展呢？
困惑一：小型机场的定位到底是什么？
陕西省榆林机场总经理谢寅勤提出了机场定位的问题。他谈到，“西部大多数支线机场不具备盈利能力，但支线机场还必须存在，还要为地方经济作贡献，还要为枢纽机场输送客源，支线机场更多地承担了社会性、公益性的角色，可是支线机场现在大部分改制为有限公司，而有限公司是以效益最大化为目的，二者在定位上有较大冲突。”
对于这个问题，民航总局局长杨元元强调了建设小型机场，主要不是为了赚钱，而服务好国家经济社会发展是首要任务。当然，发展小型机场也是国家为公众提供普遍服务，促进社会融合的需要。他解释道，民航本身就是一个服务行业，就应该努力为人民群众提供更普遍的航空旅行服务。另外一方面，发展小型机场也是优化民用航空结构、实现协调发展的需要。“就机场布局规划来讲，还需要增加机场的数量、使大、中、小机场更加配套，机场体系更加完善。”
尽管民航总局对于小型机场的定位有非常清楚的认识，但是正如首都机场集团公司副总经理高世清所谈到的一样，“由于机场定位不清，因此目前背负了历史负担，依然存在收入与费用支出相差悬殊、支线机场空管行业监督与业务指导令人堪忧、校飞负担重等一系列问题。”而这个问题，则是目前许多支线机场普遍存在的现状。
困惑二：地方政府的支持有多大？
杨元元着力谈到了小型机场要主动争取地方政府的支持。在《关于进一步促进小型机场发展的若干意见》（讨论稿）中，也提出了地方政府要按照公共基础设施实施管理，在税收、财政补贴等方面给予政策倾斜、加大对小型机场建设的资金支持等一系列要求。
然而，到底地方政府会给予多大支持呢？目前成为小型机场迫切关注的问题。许多小型机场的负责人认为，目前地方政府对于机场能够拉动当地经济增长有了共识，但“反哺”行为还不到位，对于机场的后续支持力度还远远不够。某些支线机场发展迅速，与当地政府通力支持是分不开的。比如山西运城机场，当地政府为了尽快实现通航，相继拿出了6500万元用于航线补贴、基础设施及基本运行费用等方面，同时为了提高航班上座率，还和机场一起积极开展各种宣传和招商引资活动。在机场的发展过程中，已经形成了“政府支持、机场自身发展、航空城补贴”的良性机制。
困惑三：可以拥有更多航线和航班吗？
对于机场来说，客源是基础，没有客源或者旅客很少，生存都会很困难，更谈不上发展了。可是要争取客源，显然离不开航空公司的支持，拥有了更多的航线和航班才能带来客源。
尽管民航总局出台了一系列扶持支线航空的政策，如减低支线机场的管理建设费、放宽市场准入、设立新的航空公司，放松支线航线航班的审批；实行省区内航线和部分跨省区航线最高限价内的自由定价等一系列优惠政策。
首都机场集团副总经理高世清认为，航空公司对于运营支线航空的热情依然不高，现今还存在运力不足、机型结构不合理、航线开辟差、航班时刻不合理等一系列问题，这样在一定程度上影响了客源的吸引。
对于高世清所谈到的一些现状，航空公司不是不清楚，他们同样有一肚子苦水要倒。
由于经营支线航空有的赢利非常小，有的亏损严重，因此航空公司购买支线飞机的热情自然就不高，只能用B737或A320等运力过大的单通道干线飞机。而使用运力过大的飞机，又会造成航班频率低，从而也就对支线航空带来了不好的影响。
即便要使用支线飞机，依然有许多问题。和干线飞机相比，支线飞机座位数少，单位客座采购成本高。在航程偏短的支线上，单位座公里所分摊的起降费、地面服务费、空勤费和燃油费均高于干线飞机。而中国支线主要是客流量偏低、收益率低的休闲旅游市场，营运地区又往往是运行条件严峻的西部。目前对支线飞机在使用过程中的收费，给予实质性的优惠政策还不多。在这样的环境下，现有支线航空成本比干线高，要求消费者有较强的支付能力。而我国地区发展不平衡，大部分中小城市的经济还不发达，消费能力不强，大量潜在的航空运输需求又不能马上转化为实际需求。这一连串的矛盾存在，最终造成了目前小型机场举步维艰、支线航空不发达的现状。
面对以上的困惑，民航总局局长杨元元谈到了今后小型机场要重视和搞好的工作，第一点就是要切实转变观念，不能有“等、靠、要”的思想。他谈到，要想健康发展，关键还是要依靠自身努力。要根据当地社会经济发展的特点以及自身的实际状况，认真分析研究发展的环境、条件和内部运营管理中存在的问题，转变观念，增强主动性，充分借鉴国内外机场经营管理变革的成功经验，采取切实可行的措施，转换经营管理机制，努力提高管理水平。
■海外交通■
国际粮食物流方式和格局概况
发达国家的粮食物流已基本上实现了“四散化”，即散装、散卸、散运、散存。
1．从粮食储存方式看，无论是农场仓库、收纳库还是港口终端库的粮食储存，基本都是散存。粮仓建设根据不同的要求采取不同的类型，主要是采用适合散粮进出的立筒仓、浅圆仓和钢板仓等。粮仓与运输设施之间衔接配套，技术先进，经济合理。粮库作业采用智能化管理，收纳库、中转库、终端库均配有完善的散粮储存、运输计算机管理信息网络。粮食储存设施先进齐全，设备标准化、专用化、系列化、自动化程度高。
2．从粮食装卸方式看，粮食接收、发送都是散装为主。农场主用卡车把粮食运至收纳库，粮食从卡车底部卸料口卸下，或用起重机抬起车厢，从后部卸下。粮食落入地坑的栅栏口，由刮板输送机送到斗式提升机的地坑，经斗式提升机提升，然后入仓。收纳库发送粮食多数是铁路运输。当火车开始装运时，把装料口调到车厢顶部，粮食从仓内流出，经称重后进入斗式提升机的后入料口，提升到仓顶。经过分配器、装料口进入车厢。粮食的重量到位后，车厢关闭。
3．从粮食运输方式看，主要是铁路运输、公路运输和水路运输。
（1）铁路运输：主要是承担从收纳库到港口终端库的粮食运输。铁路运输与公路运输相比，具有运量大、连续性强的特点，因此铁路粮食运输在发达国家仍占有较高的比重。
（2）公路运输：主要承担农场主仓库与收纳库之间的粮食运输。由于公路运输直接、方便，许多国家粮食公路运量一直比较大。一些不具备铁路运输条件的收纳库，公路运输就成了唯一的选择。
（3）水路运输：主要承担由中转库向港口终端库集并的粮食运输和出口粮食的运输。值得注意的是：近年来集装箱运输发展很快，集装箱运输与火车相比，优势在于：装卸粮食方便，可实行“门到门”的服务，5~7分钟就可装卸一个容纳20吨粮食的标准集装箱。同时，与一般散装运输比，集装箱运输也具有一定的优越性。散装运输的粮食容易遭致虫害，也容易造成粮食颗耗，如因碰撞运输工具而损坏，使粮食等级下降，而集装箱运输就可以减轻或避免这些问题的出现，有效保护粮食品质。
2007年土耳其将有4个铁路项目上马
根据土耳其计划署制订的2007年投资计划，有4个铁路项目被列为优先投资项目。这4个项目为：一、锡瓦斯-安卡拉高速铁路，全长445公里，预计造价20.91亿新里拉（注：目前1美元兑1.45新里拉）；二、安卡拉-普拉特勒-阿菲永?卡拉希萨尔-乌沙克-伊兹密尔高速铁路，全长594公里，预计造价为30亿新里拉；三、哈卡勒-保加利亚边境铁路，全长230公里，共设8个车站，预计造价8.4亿新里拉；四、伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场-萨比哈?葛克嵌机场铁路，预计造价1.85亿新里拉。
迪拜耗资330亿建世界最大机场
阿拉伯联合酋长国的迪拜正在兴建一座世界最大的机场，预计这座机场年客运量可达1．2亿人次，年吞吐量1200万吨，耗资330亿美元。
新机场名为“迪拜世界中心国际机场”，位于阿里山港免税区东侧的沙漠中。一条跑道已经接近完工，还有5条跑道也在修建中。新机场预计于2008年底投入运营。
新机场的建设属于巨型工程“迪拜世界中心”的一部分。这项工程预计占地140平方公里，新机场附近还将新建一个商业、居民中心。据有关人士说，这项工程在用工高峰期将一共需要2万到3万名工人，但他没有透露整个工程的完工时间。
■统计数据■
2006年12月我国沿海港口货物吞吐量前十名排序
| 港名 | 12月(万吨） | 1-12月累计（万吨） | 累计为去年同期（%） |
| 上海 | 4123 | 47020 | 121.2% |
| 宁波-舟山港 | 4083 | 42384 | 117.95% |
| 广州 | 2814 | 30281 | 121.0% |
| 天津 | 1983 | 25754 | 107.0% |
| 青岛 | 1678 | 22415 | 120.0% |
| 秦皇岛 | 1718 | 20182 | 119.42% |
| 大连 | 1959 | 20046 | 117.3% |
| 深圳 | 1671 | 17584 | 114.56% |
| 日照 | 826 | 11007 | 131.0% |
| 营口 | 520 | 9477 | 125.7% |
2006年12月全国港口国际标准集装箱吞吐量前十名排序
| 上海 | 192.61 | 2171 | 120.1 |
| 深圳 | 167.64 | 1846.89 | 114.03 |
| 青岛 | 66.28 | 770.2 | 122.11 |
| 宁波-舟山港 | 56.07 | 706.8 | 135.7 |
| 广州 | 52.68 | 660 | 140.94 |
| 天津 | 56.01 | 595 | 123.93 |
| 厦门 | 38.23 | 401.87 | 120.22 |
| 大连 | 28.18 | 321.2 | 121.2 |
| 连云港 | 13.09 | 130.23 | 130 |
| 中山 | 10.71 | 117.34 | 109.06 |
■研究咨询■
“十一五”基础设施整合与运行协调(续)
三、物流设施整合和运行协调
在物流基础设施方面，“十五”期间最大的突破是“区港联动”，成立保税物流园区。所谓“区港联动”，即在毗邻保税区的港区划出专门供发展仓储物流产业的区域保税物流园区（不含码头泊位），为了充分发挥保税区的政策优势和港口的区位优势，形成“前港后区”格局的一种联系紧密的区域经济安排。就其内涵而言，可以说是“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”，体现保税区与港区在区域、资产、信息、业务等方面的联动发展。
2003年末，国务院正式批复海关总署，同意《上海外高桥保税区区港联动试点方案》，发展上海外高桥保税物流园区，规划面积1.03平方公里。2004年8月，国务院在上海试点的基础上同意进一步扩大保税区与港区联动试点范围，同意青岛、宁波、大连、张家港、厦门象屿、深圳盐田港、天津港保税区与其临近港区开展联动试点，即青岛保税物流中心（B型）、张家港保税物流园区等。此后又发展了普洛斯苏州物流园（B型）、北京空港保税物流中心（B型）等。
（一）保税物流设施的整合和发展
1、张家港保税物流园
张家港保税物流园东区七通一平工程已建成三纵三横一巡逻道，建成查验场4000平方米，铺设了监控网络系统。物流园西区已按照区港联动保税物流园区的封关要求，进行了一系列整治工作，并增设了11000平方米查验场、4900平方米查验仓库，4万平方米的仓库改造工程也已完成。“区港联动”的实施，大大提升了张家港保税物流园区对国内外物流资本的吸引力。总投资近10亿元的华尔润集团和投资8亿元的长江国际等仓储物流企业的15家企业已投入运作。世界最大的化工物流企业--荷兰孚宝也投资1.8亿美元做化工物流；入驻的还有德国瓦克、荷兰世天威、日本日通、荷兰博斯勒、住友商事、三井、夏普等一批国际物流企业。这些国际物流巨头不仅注入了资金，还带来零库存、网络订单、到线结算、供应链管理、深度分销、第三方、第四方物流等新型物流管理模式，对张家港保税物流园区的发展将起到积极的推进作用。
2、大连保税物流园区
大连保税区区港联动区位于国际深水良港--大窑湾集装箱码头岸线腹地的大连国际物流园，面积为1.5平方公里。大连保税区与大连港实行区港联动，是大连建设东北亚重要国际航运中心的重要举措。通过区港联动发展，将不断强化和提升保税区与大连港的功能，在做大做强大连保税区和大连港，增强大连经济活力的基础上，加快国际资本、技术、信息等要素向东北腹地的延伸和辐射，降低东北外向型经济的物流成本，进一步促进东北地区企业生产链、供应链和销售链的优化和高效运转，搭建东北地区企业“走出去”和“引进来”的重要平台，促进东北老工业基地的国际化进程。作为国务院批准的区港联动试点，大连保税物流园区2004年11月24日通过由海关总署、财政部、国土资源部、商务部、税务总局和国家外汇管理局六部委组成的联合验收组的实地考察验收。
3、长沙保税物流中心
长沙保税物流中心该中心选址长沙市经济开发区金霞物流工业园内，属B型保税物流中心，项目总用地为1550.92亩，将以滚动式发展的方式分为两期开发，其中一期工程占地约700亩。投资3.5亿元；二期工程占地约800亩，投资5.2亿元。建成后，可实现保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、口岸功能和退税功能、物流信息处理等多项功能，促进长沙外向型经济快速发展，极大提升长沙的城市品位和战略竞争力。
4、天津Ｂ型保税物流中心
天津开发区与全球最大的物流地产商--美国普洛斯公司携手打造天津市第一家Ｂ型保税物流中心。该中心总投资预计4500万美元，建成后将充分发挥保税物流功能，以满足开发区内众多企业工业物流方面的需求。该物流中心一期计划占地33万平方米。建成后，中心内的保税物流企业将成为在海关集中封闭管理下的，具有一定规模和综合服务功能的，联结国内、国外两个市场的物流集结点。除了具备转口贸易、出口退税、进口保税、国际转口贸易等常见功能外，还将拥有国际物流、国际中转、国际采购、国际配送、检测维修共九大功能。其中，国际中转、采购和配送三大功能满足了企业设立全球统一采购、配送、分拨中心的需求。开发区已拥有运输、仓储、货代、物流信息咨询、第三方物流等物流概念类企业700余家，已入区的DHL、UPS、EXEL、丰田物流、大田物流等多家国内外先进的大型物流企业正在快速发展。因此，保税物流中心的建成，不仅将大大提升这些企业的业务周转、配套和辐射能力，同时也为该区域物流业的整体升级提供了硬件环境。
5、宁波保税物流园区
保税物流园区规划面积0.95平方公里，位于宁波港四期集装箱港区，实行封闭管理，专门发展仓储和物流产业，享受保税区相关政策，在进出口税收方面，实行国内货物进区即办理报关退税政策，区内货物自由流通，不征增值税和消费税。宁波保税物流园区已经通过了国家联合验收组的验收，正式封关运作。目前，来自欧美、新加坡和中国香港、台湾等地的6家物流企业已有意进驻宁波保税物流园区。按照规划，宁波保税物流园区重点发展国际采购、国际中转、国际配送和分拨、临港工业相关的物流产业及集装箱运输的延伸业务，将建设成为“长三角”重要的进口物流分拨中心、国际采购中心、国际贸易转口基地和浙江省重要的加工贸易料件配送基地，最终将向保税港转型。
6、青岛保税物流园
青岛保税物流园规划面积一平方公里，具备国际中转、国际转口、国际采购与配送及仓储展示等四大功能，目前已经的竣工并正式通过国务院联合验收组验收。物流园是香港招商局旗下的招商局国际有限公司与青岛保税区合作兴建的港口物流项目，青岛前湾招商局国际码头和保税物流园总投资5亿美元，它是招商局在中国内地沿海港口网络中的重要组成项目。物流园可实施全封闭海关监管，采用国际先进的信息化系统等，通过区域化、网络化、电子化通关管理，为园内企业提供了完善便捷的物流运输环境和优质高效的服务。物流园独特的政策和功能优势，开始吸引世界物流企业考察投资，寻找合作商机。目前世界500强的马士基、铁行渣华、嘉里物流等十多家跨国集团已签署入园协议。对山东半岛制造业基地建设及周边省区经济发展有巨大幅射作用。
（二）保税物流园区的管理运行机制
1、管理与运行机制
区港联动的保税物流园区实行封闭管理，参照出口加工区的标准建设隔离监管设施。保税物流园区专门发展仓储和物流产业，不得开展加工贸易业务。保税物流园区重点建设现代化仓库、集装箱转运区、商务中心、政府监管服务平台，以及先进的硬件和软件配套设施，实现“三个一次”的通关模式。一次申报、一次查验、一次放行。简化货物进出手续，保税物流园区和港区之间开辟海运直通式。设立自动判别体系、自动生成管理数据、自动实货放行，实施分批出区、集中报关的快速通关模式；实现“三位一体”的监管模式。区域管理、卡口管理、港区管理融为一体，实行航、港、区联动综合管理，达到规范运作和防范风险的目的，促进区内企业健康发展；实现“三个统一”的运作模式。信息流与货物流相统一，通关管理与保税物流园区仓储联网相统一，关区代码与贸易方式相统一；实现“三无合一”的信息共享模式。构建海关、港区、保税物流园区、贸易企业信息集成平台，实现EDI无纸报关、无人自动卡口放行、无EDI事后交单。保税区管委会负责对保税物流园区行政事务的日常管理，做好对驻保税物流园区管理部门的协调工作。检验检疫、海关等驻保税区机构，要将管理职能延伸到保税物流园区，共同为企业提供各项必要的服务。
2、保税物流园区的优势与作用
保税物流园区享受保税区相关政策，在进出口税收方面，比照实行出口加工区的相关政策，即国内货物进入保税物流园区视同出口，办理报关手续，实行退税；保税物流园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物按实际状态征税；区内货物自由流通，不征增值税和消费税。概括而言，区港联动、建设保税物流园区，除继续享受保税区在免征关税和进口环节税、海关特殊监管等方面的政策及港区原有的政策外，在税收政策上，还叠加了出口加工区的政策，即实现国内货物的进区退税，从而改变了保税区现行的“离境退税”方式，降低了企业的运营成本。
区港联动可将保税区在税收、海关监管等方面的优势与港口在航运、停泊、装卸等业务相结合，实现区港一体化运作。在中转集拼方面，中转集装箱在保税物流园区可以进行拆拼箱，改变中转集装箱在港区只能整箱进出的现状。集装箱在保税物流园区堆存无时间限制，改变集装箱在港区有14天报关期限的现状，实现了集装箱综合处理与货物分拨、分销、配送等业务的联动，使保税物流园区成为支线箱源和国际中转箱源的集散地。
通过保税区和港区在形态、资源上的整合、集成，促进货物在境内外快速集拼、快速流动、快速集运，带动信息流、资金流和商品流的集聚和辐射，使保税物流园区具备了国际中转、国际配送、国际采购和国际贸易四大功能。
四、交通运输与物流设施整合与协调趋势分析
1、从整合与协调方式将从政府主导型向市场主导型过渡
根据在整合和运行协调过程中担负的角色和作用，交通运输、物流基础设施整合、运行协调的方式可以分为政府主导型和市场主导型。
政府主导型是指在整合、运行协调过程中，政府起着主要的作用，政府充分考虑发挥宏观调控作用，利用权利和政策，协调各方面关系，促使交通运输、物流基础设施进行整合、协调。中国当前发生的一些整合或协调几乎所有的都是政府主导的，不管是苏州港的组建、宁波--舟山的一体化，还是港区联动，成立保税物流园区，政府的行政措施和相关的政策都在其中起了很大作用。有的干脆就是政府管理主体的合并，如厦门港口管理局的组建，长沙火车站的合并等。
市场主导型是指交通运输、物流基础设施整合或协调的行为主要是通过市场的手段而进行的企业行为，是符合市场经济发展规律的企业间理性的选择，是自愿的、主动的、牢靠的。如所说的江苏省成立港口企业联盟，应该是各港口企业之间为了达到共赢而成立的联合体，以协调各自之间的关系。
当前中国交通运输、物流基础设施的整合和协调之所以主要是政府主导型的原因一方面是与这些基础设施本身的性质有关，这些基础设施许多是非经营性基础设施，有的是刚刚由非经营性基础设施转变到经营性，但还有很大程度上的非经营性，所以主体上来看就不是一个完全独立的经济实体，如物流园区、港口等，这样就难以完成真正的市场行为。另一方面是在这些基础设施的经营中，还处于市场发展的初期，没有达到激烈的市场竞争阶段。随着这些基础设施性质的转变和市场的发展成熟，它们之间的整合、运行协调将逐步从政府主导型向市场主导型过渡。
2、整合与协调向横向与纵向并重发展
所谓的横向整合、协调是指同种基础设施之间进行合并、形成利益共同体，如宁波--舟山港的一体化，江苏的港口联盟等。所谓的纵向整合、协调是指不同运输、物流环节中的基础设施通过整合、协调紧密衔接，减少运营过程中的运营成本，达到共赢，如公铁联运的无缝衔接就需要良好的交通运输枢纽，港区联动成立保税物流园区也是如此。中国交通运输、物流基础设施整体看规模比较小、比较散，这些基础设施本身所具有的规模效益要求横向整合、协调，做大作强。同时，运输、物流行为的一体化要求这些在经营行为过程中不够紧密的基础设施纵向整合、协调，形成一个紧密联系的整体，发挥整体效益。
3、整合与协调将依托港口、物流基础设施进行
交通运输、物流基础设施整合、协调的程度与主体的市场化以及市场竞争的激烈程度有关，越市场化的主体在越竞争激烈的环境中，整合、协调的力度越大。交通运输、物流基础设施主要包括公路网、铁路网、公路场站、铁路场站、港口、机场、物流园区、配送中心等。当前看来，主体市场化较强并且发展较快的是高速公路、港口和物流基础设施，分别成立或者说隶属于高速公路公司、港口公司、物流公司等，但从市场竞争的程度看，高速公路的相互替代性差的特点使得相互竞争的程度不管是现在还是未来一段时间都低于港口和物流基础设施。由此看来，未来港口、物流基础设施仍然将是整合、协调的主角。
4、港区联动将得到进一步推广
港区联动，建立保税物流园区这种双赢的整合、协调适应了交通运输、物流的发展趋势和方向，也符合市场的发展规律，作为试点，已经取得了显著的效果，这种行为和做法必然在今后得到进一步的推广。
本篇内容节选自《中国交通运输与现代物流形势跟踪分析报告》
作者：国家发展和改革委员会综合运输研究所中国交通运输与现代物流形势跟踪分析项目组
■简明新闻■
▲2007年1月份浙江省港口生产形势开局良好，当月全省港口共完成货物吞吐量6862万吨，其中，沿海港口完成4364万吨，内河港口完成2498万吨，分别同比增长10.4%、11.9%和7.8%；当月完成外贸吞吐量1610万吨，同比增长4.7%，完成集装箱吞吐量72.4万标箱，同比增长36.6%。在浙江省港口中，宁波-舟山港港口生产继续保持快速增长态势，1月份，该港完成货物吞吐量3573万吨，完成外贸货物吞吐量1568万吨，完成集装箱吞吐量69.4万TEU，分别同比增长11%、5.5%和37.2%。
▲深圳港2007年1月份集装箱吞吐量达到164.6万标箱，比去年同期增长10%，单月继续位于160万标箱之上。重、空箱比例为65.1%和34.9%，其中重箱为107.1万标箱，增长10.3%，重箱进出口分别为24万标箱和83.1万标箱，分别增长20%和7.7%；空箱为57.5万标箱，增长9.4%。
1月份，深圳港的3个专用集装箱码头的吞吐量分别为：盐田国际集装箱码头72.6万标箱，增长6.4%；蛇口集装箱码头21.4万标箱，增长6.7%；赤湾港航股份48.3万标箱，增长16.8%。
1月份，深圳港货物吞吐量达到1698.3万吨，增长19.7%，其中外贸货物吞吐量为1226.6万吨，增长24.3%。
▲2007年元月，锦州港“迎福纳喜”：作为港口生产晴雨表的吞吐量，以294．6万吨的业绩创下开港以来历史同期最高纪录，同比上一年度增长15％；集装箱吞吐量再度实现新亮点，一月吞吐39030ＴＥＵ的佳绩问鼎历史巅峰，同比增长39．5％，该数据超过2003年半年集装箱吞吐量。
▲1月份，秦皇岛港完成货物吞吐量2106万吨，同比增长40％，首次跨过2000万吨和2100万吨两个台阶。煤炭完成1839万吨，同比增长44％，创历史最高纪录；其中内贸煤炭完成1642万吨，也创历史最高纪录。杂货完成227万吨，同比增长17％。石油完成41万吨，同比增长18％。集装箱完成 2.05万TEU，同比增长63％。
▲１月份，唐山港京唐港区完成货物吞吐量３７７．３万吨，超单月历史最高记录１５万吨。外贸货物完成２００万吨，比原来保持的最好记录净增２０万吨。
分货类运输中，集装箱成为最大亮点，以１２１４９标箱的成绩创造了新的历史记录，同比增长８３％；矿石运输一马当先，完成１６５．７万吨，同比增长４３．３％；钢材运输也有不俗表现，日均在港作业钢材船舶保持在１２艘次以上，以８８．７万吨的运量创新记录，同比增长４９．７％，在全国沿海港口钢铁运输中继续保持领先地位。
▲继2006年旅客吞吐量突破600万人次大关后，大连机场日前又将2007年旅客吞吐量目标确定为720万人次。大连机场同时确定2007年纯货邮吞吐量要达到12万吨，飞机起降要达到6.2万架次，全力保持运输生产连年攀升、连年突破的良好势头。
1月份机场运输生产继续大幅度增长，完成旅客吞吐量26万人次，同比增长40.1％。1月份以来，新开航线2条，加密航线4条，每周新增航班60架次，天津机场运输生产进入新的快速上升期。