第十五条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案 件。
第十六条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行 政案件。
第十七条 行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法 院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法 院管辖。
第十八条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的 诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
第十九条 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管 辖。
第二十条 两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以 选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先 收到起诉状的人民法院管辖。
第二十一条 人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。
第二十二条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。
人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。
第二十三条 上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行
政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。
下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级 人民法院决定。
第四章 诉讼参加人
第二十四条 依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告 。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
第二十五条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被 告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体 行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。
行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
第二十六条 当事人一方或者双方为二人以上，因同一具体行政行
为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。
第二十七条 同提起诉讼的具体行政行为有
利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
第二十八条 没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼
。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。
第二十九条 当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。
律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许
可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。
第三十条 代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可
以向有关组织和公民调查，收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规 定保密。
经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家 秘密和个人隐私的除外。
第五章 证 据
第三十一条 证据有以下几种：
(一)书证；(二)物证；(三)视听资料；(四)证人证言；(五)当事人的陈述；
(六)鉴定结论；(七)勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。
第三十二条 被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供 作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
第三十三条 在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据 。
第三十四条 人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。
人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。
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更新时间：1991-07-24
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第十五条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案 件。 第十六条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行 政案件。 第十七条 行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法 院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法 院管辖。 第十八条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的 诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 第十九条 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管 辖。 第二十条 两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以 选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先 收到起诉状的人民法院管辖。 第二十一条 人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。 第二十二条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。 人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。 第二十三条 上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行 政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。 下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级 人民法院决定。 第四章 诉讼参加人 第二十四条 依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告 。 有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。 第二十五条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被 告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体 行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。 由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。 行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。 第二十六条 当事人一方或者双方为二人以上，因同一具体行政行 为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。 第二十七条 同提起诉讼的具体行政行为有 利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 第二十八条 没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼 。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。 第二十九条 当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。 律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许 可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。 第三十条 代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可 以向有关组织和公民调查，收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规 定保密。 经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家 秘密和个人隐私的除外。 第五章 证 据 第三十一条 证据有以下几种： (一)书证；(二)物证；(三)视听资料；(四)证人证言；(五)当事人的陈述； (六)鉴定结论；(七)勘验笔录、现场笔录。 以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。 第三十二条 被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供 作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。 第三十三条 在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据 。 第三十四条 人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。 人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。