广州市社会力量办学管理条例修正.......... 关于公布施行广州市社会力量办学管理　条例的通知.................................................. 广州市人民代表大会常务委员会公告.............. 广州市社会力量办学管理的暂行规定.............. 广州市人民政府转发省人民政府转发国务院　关于做好年普通高等学校毕业生　就业工作的通知.............................................. 广州市人民政府办公厅转发市卫生局广州市　健康教育工作管理规定的通知.................. 换页IV 广州市人民政府办公厅关于我市技工学校　招生就业工作改革意见的通知...................... 换页最新监察执法全书　贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省优秀科技教育人才省长专项资金使用管理暂行规定的通知黔府办发［２０００］１７１号　各自治州市人民政府各地区行署各县自治县市市辖区特区人民政府省政府各部门各直属机构经省人民政府同意现将贵州省优秀科技教育人才省长专项资金使用管理暂行规定印发给你们请遵照执行贵州省人民政府办公厅　　　二年十二月十四日　贵州省优秀科技教育人才省长专项资金使用管理暂行规定为充分发挥我省优秀科技教育人才的作用促进经济社会协调发展经省人民政府批准设立贵州省优秀科技教育人才省长专项资金以下简称人才资金为加强对人才资金的管理提高使用效益特换页最新监察执法全书　作如下规定一人才资金的来源为省财政拨款二人才资金不以营利为目的通过资助的方式对资助对象给予支持增强优秀科技教育人才进行科研教学及技术开发能力三人才资金面向在我省工作的优秀科技教育人才资助对象主要是一两院院士博士生导师博士后博士二国家百千万人才工程人选跨世纪科技人才培养对象省管专家三国务院政府特殊津贴获得者四国家级有突出贡献的中青年专家五重点学科学术带头人六从省外引进的具有高级专业技术职称的人才七其他急需的专业人才四人才资金重点使用在与我省经济社会发展重点产业紧密联系具有重大经济社会效益前景的科技成果转化项目具有科技创新能形成自主知识产权的高新技术研究与开发项目具有一定超前性能对我省经济社会发展产生重大影响的研究与开发项目换页最新监察执法全书　主要用于一对项目研究与开发经费给予补助二对项目研究与开发必须的专用设备购置给予补助三为资助对象参加与项目研究与开发有关的国际交流与合作研究以及参加国内重大科学技术活动给予补助四根据省委省人民政府领导的指示需从人才基金中列支的经费五人才资金的使用管理遵守国家有关法律法规和规章制度遵循诚实申请公正受理科学管理择优支持公开透明专款专用终结审计的原则六人才资金由省长或省长委托的分管副省长审批七省科技教育领导小组办公室以下简称省科教办负责人才资金的日常管理工作主要职责是受理申报人才资金项目聘请专家对申请资金的项目进行审查评估根据专家评审建议提出人才资金年度支持的项目的意见报有关领导审批资金使用和项目执行情况的监督管理以及项目完成后的验收鉴定根据有关规定向省财政厅报告人才资金的使用换页最新监察执法全书　情况并接受省财政厅的监督等八人才资金原则上一年审议一次受理日期为每年１月１日至３月３１日九人才资金的资助额度一般不超过５０万元个别重大项目最高不超过１００元除人才资金的资助外项目所需其余资金由受资助人主管部门解决十凡申请人才资金须由申请人向其所在部门提交书面申请所在部门初审后报主管部门主管部门审核后再报省科教办十一引入竞争机制积极推行人才资金项目评审招标制度通过公开竞争方式择优选定资助项目十二人才资金使用实行合同制管理经审定批准实施的项目由省科教办与受资助人主管部门签订合同并据此办理相应手续省科教办根据合同要求按照项目进展情况下拨资助经费受资助人须按合同要求完成任务十三受资助人主管部门要建立资助经费专账健全使用管理监督制度确保专款专用不得截留和挪作他用十四省科教办每年向社会发布人才资金支持的项目和受资助人名单接受社会监督换页最新监察执法全书　十五受资助人主管部门每年应当向省科教办报告项目年度执行及资金使用情况项目完成后须提交专项审计报告和决算报告及时将申请验收鉴定书面材料报省科教办省科教办及时组织验收十六使用人才资金购置的固定资产属国有资产纳入受资助人主管部门的固定资产账户管理由受资助人使用项目形成的成果及无形资产的产权按国家有关规定办理十七因客观原因受资助人要求对项目的目标进度经费进行调整或撤销时应当提出书面申请经所在部门初审主管部门复审报省科教办审核后呈省人民政府有关领导批准已签订合同项目经省人民政府领导批准撤销或者中止后受资助人主管部门应当向省科教办报告财务清算并将剩余经费如数上缴省科教办十八严禁挪用和截留人才资金若受资助人或其主管部门违规使用资助经费或未按合同要求执行项目的一经发现即终止合同停拨经费由省科教办会同有关部门进行项目资产清查造成损失的对责任人和责任单位给予严肃处理触犯刑律的依法追究刑事责任换页最新监察执法全书　十九本规定由省科教办负责解释贵州省人民政府办公厅关于进一步做好计算机教育工程的通知黔府办发［２００２］２３号　各自治州市人民政府各地区行署各县（自治县市市辖区特区）人民政府省政府各部门各直属机构计算机教育特别是基础教育阶段的计算机教育是培养高素质人才的一项重要内容为了贯彻落实党中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（中发［１９９９］９号）抓住机遇全面推进素质教育加速我省中小学普及信息技术教育的步伐经省人民政府同意我省从１９９９年开始实施贵州省计算机教育工程（以下简称工程）成立了工程领导小组制定了一系列促进工程顺利实施的政策措施通过各地各有关部门的共同努力截止２００１年底共完成３７０多所中小学计算机网络教室建设工作装备计算机万余台针对工程实施中存在的基层学校贷款难ＰＣ机（教师机和学生机）设备价换页最新监察执法全书　格质量安装及售后服务不能满足基层学校的教学需要等问题省工程领导小组于２００２年１月组织邀请招标确定联想（成都）有限公司为工程学校ＰＣ机（教师机和学生机）供应商由联想（成都）有限公司垫资安装计算机网络教室ＰＣ机（教师机和学生机）为进一步实施好工程经省人民政府同意决定停止执行省人民政府办公厅关于实施计算机教育工程的通知（黔府办发［１９９９］１２０号）并就有关问题通知如下一提高认识加强领导　实施工程是省委省人民政府贯彻落实第三次全国教育工作会议精神推进素质教育的一项重要举措是因地制宜发展信息技术教育的有效途径有利于巩固我省普九普六工作成果改善中小学办学条件和加快我省基础教育信息化建设进程提高中小学教育教学质量各地各部门必须高度重视积极支持通力协作共同抓好此项工作省人民政府成立了由分管副秘书长为组长有关部门负责同志为成员的工程领导小组各级政府（地区行署）可视情况成立相应的领导机构统筹抓好工程换页最新监察执法全书　的实施工作二实施步骤　从２００２年起工程领导小组办公室要会同已通过招标确定的各硬软件供应单位共同完成全省县及县以上的普通小学初中高中中等职业学校（普通中专成人中专职业高中）和乡（镇）中心学校工程以后逐步扩大到乡（镇）以下学校到２０１０年全省基本普及中小学信息技术教育三工程项目学校的申报审批　由要求实施工程的学校向教育行政主管部门提出申请逐级上报至地州市教育行政部门地州市教育行政部门审查汇总后报省工程领导小组办公室审批工程竣工并经省工程领导小组办公室审查验收合格后方能交付使用经审查验收合格的学校由省工程领导小组命名为贵州省计算机教育工程学校被命名为贵州省计算机教育工程学校的学校如违反省工程领导小组办公室制定的贵州省计算机教育工程实施细则将取消其工程项目学校资格四工程项目学校的设备配置及运作要求　换页最新监察执法全书　工程项目学校在开展计算机教育工作中应按教育教学工作的实际需要坚持硬件和软件同步配置的原则（一）硬件建设工程项目学校应配置招标确定的计算机和网络设备ＰＣ机用联想机（教师机和学生机）由联想（成都）有限公司供货网络教室采用ＮＴ网能运行ＷＩＮＤＯＷＳ９８及以上系统ＰＣ机和网络设备以后不再另外进行招投标网络教室由服务器教师机学生工作站（带软驱）和组成多媒体网络教室所需的设备等组成每一计算机学生工作站原则上为３０台经济条件较差的地区或规模较小的学校在配置规格和数量上可根据实际进行调整（二）软件建设１计算机教学软件（ＣＡＩ课件信息技术课软件）使用经省教育厅电教教材审查委员会审定推荐的计算机教学软件２鼓励学校学科教师和电教计算机教师自制各门学科的计算机教学软件（ＣＡＩ课）（三）后期服务ＰＣ机（学生机教师机）售后服务由同创振华信换页最新监察执法全书　息产业有限公司组建的贵阳兴教计算机教育工程服务公司负责安装的３２５所学校其售后服务工作由该公司负责由集成公司负责安装的４６所学校其售后服务工作由集成公司负责同创振华按３年每台ＰＣ机（学生机教师机）１５０元提供售后服务费并提供配件一并交给集成公司从２００２年起新安装集成及其售后服务工作由联想（成都）有限公司负责网络设备售后服务由贵阳兴教计算机教育工程服务公司承担３２５所学校集成公司负责４６所学校从２００２年起工程学校新安装的集成及其售后服务工作由联想（成都）有限公司负责（四）计算机课程设置有计划地开设计算机课程（信息技术教育课）工程项目学校应将计算机课定为学生的必修课小学三年级至六年级开设计算机课高初中在一二三年级开设学生学习时间（含上机时间）按教育部规定执行（五）工程项目学校的收费及管理工程项目学校可按照省物价局省财政厅原省教委关于我省实施计算机教育工程相应提高实施学校学杂费标准的通知（黔价行事［２０００］２５换页最新监察执法全书　号）的规定收取一定的计算机教育成本补偿费收费严格实行收支两条线管理各工程项目学校收取的费用首先偿还计算机网络教室的本息支付一定的维护费用偿还完货款后要专项用于计算机教育项目收费学校必须是贵州省计算机教育工程学校并持有省工程领导小组的批准文件物价部门才能给予办理收费许可证未经审核批准擅自收费的学校一律以乱收费查处（六）工程建设管理为了确保工程顺利进行对该工程建设实行四统一管理１在省工程领导小组的领导下由领导小组办公室统一组织实施和管理２统一电脑教室的配置根据计算机市场的发展和我省中小学的具体情况由省计算机工程领导小组办公室确定适宜我省教学的电脑教室配置方案３对教师实行统一培训各地州市的中小学计算机学科骨干教师由省工程领导小组办公室统一组织进行培训各县（市区）中小学计算机学科教师的培训由相关地州市负责省可派专家进换页最新监察执法全书　行指导４统一考核标准工程学校教材的选用工作应遵循在统一基本要求的前提下实行教材多样化的方针在省教育厅的指导下进行省教育厅要制定小学初中高中的统一考核标准条件成熟时制定出我省中小学生计算机等级考试标准进行中小学生计算机等级考试（七）工程实施中的价格及配置调整省工程领导小组办公室要会同各中标的硬软件供货单位根据技术的发展市场的变化每三个月调整一次所供硬软件价格及配置随时将质量和性能优良的硬软件提供给学校要深入调查研究及时总结经验随时掌握计算机发展动态保证工程健康顺利实施贵州省人民政府办公厅　２００２年２月２８日　贵州省人民政府办公厅关于进一步控制中小学生流失的通知黔府办发号　年换页最新监察执法全书　月日今年上半年以来在各级党委政府的重视下经过各级教育等部门的艰苦努力我省中小学生流失严重的问题得到了初步控制据年春季开学调查统计全省中小学生流失率为其中小学生初中生高中生但是我们必须清醒地认识到控制中小学生流失的工作仍然需要引起各级政府教育行政部门和中小学校的高度重视而且在今后一段时期内只能加强不能削弱否则就会直接影响九年义务教育的顺利实施和两基目标的实现为此根据省人民政府指示特作如下通知一各级人民政府要把控制中小学生流失的工作以下简称控流工作提高到贯彻执行义务教育法的高度来认识并将其纳入目标责任制中定期检查考核真正做到四个到位即认识到位宣传到位措施到位领导到位政府主要负责同志应经常过问控流工作政府分管领导必须亲自指挥和部署控流工作要采取各种措施下决心使辖区内中小学生流失率不超过今年月上旬各地要组织力量对辖区内中小学生情况进行全面检换页最新监察执法全书　查对流失率超过上述规定的县乡镇要通报批评中小学生流失率高的县乡镇不得评为先进单位其负责人不得评为先进个人二学生家长或其他监护人不得强迫适龄少年儿童弃学从事任何职业违者由县乡镇人民政府或其指定部门对其进行批评教育并动员其子女或被监护人回学校继续接受义务教育对经批评教育仍拒不送子女或被监护人返校就读的和违反国家规定擅自使用童工童商者可根据义务教育法实施细则第四十条之规定和劳动部等六部委关于严禁使用童工的通知规定视具体情况予以处罚县乡镇人民政府可根据上述规定制定具体实施办法还可鼓励村民委员会制定相应的乡规民约共同制止中小学生的流失三学校教育要面向全体学生对学习成绩滞后的学生要多关心多帮助鼓励他们树立信心奋发努力激发和提高他们的学习兴趣要采取切实措施帮助他们进步坚决禁止以任何理由任何形式歧视刁难体罚或变相体罚驱赶学习成绩滞后的学生各地在建立校长教师岗位责任制时要将学生巩固情况作为一项重要内容列入检查考核范围对于因换页最新监察执法全书　学校管理不善而造成学生流失的要追究学校领导和直接责任者的责任情节严重者要给予纪律处分四各地要密切注视并切实抓好边远民族贫困地区的控流工作对家庭经济确有困难的学生要减免杂费书费及其他费用对家庭经济特殊困难而不能继续接受义务教育的学生县乡镇人民政府应对其家庭适当补助为其解决生活困难除减免学生的有关费用外还可通过建立助学金制度保证其受完规定年限的义务教育各地希望工程应把救助对象放在边远民族贫困地区要与教育部门紧密配合共同落实救助对象并加强检查督促保证救助实效五各级教育行政部门要在方便学生就近入学的前提下在校点合理布局方面给政府当好参谋对旧城改造和新居民区的建立一定要注意配建中小学校要按照义务教育学藉管理的有关规定加强中小学学籍管理工作对每一名适龄儿童少年的入学情况要以乡镇为单位统一登记造册建立档案严格执行学生入学转学借读毕业结业等制度严格执行中小学生流失统计制度和省教委今年春季开始执行的中小学生流失情况报告制度以堵塞中小换页最新监察执法全书　学生流失漏洞贵州省人民代表大会常务委员会关于设立贵州省人民代表大会常务委员会民族委员会法律委员会财政经济委员会教育科学文化卫生委员会的决定按照地方组织法的有关规定贵州省第六届人民代表大会常务委员会根据工作需要决定设立民族委员会法律委员会财政经济委员会教育科学文化卫生委员会各委员会的筹建工作由常务委员会主任会议研究拟定提请常务委员会下一次会议讨论通过贵州省人民代表大会常务委员会关于进一步开展法制宣传教育的决议１９８６年以来我省顺利实施了三个五年法制宣传教育规划取得了显著成效广大公民的法制观念明显增强社会各项事业的依法治理工作有序发展在保障我省改革发展稳定大局和实施西部大开发战略换页最新监察执法全书　促进依法治省的实践中发挥了重要的作用为了适应新世纪我国社会主义现代化建设的要求顺利实施国民经济和社会发展十五计划推进社会主义民主与法制建设根据党中央国务院批转的关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划和全国人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议决定从２００１年到２００５年在我省实施法制宣传教育的第四个五年规划通过深入开展法制宣传教育扎实推进我省的依法治理工作进一步提高全体公民的法制素质和全社会的依法管理水平以保障和促进我省经济建设和社会各项事业顺利健康地发展为此特作如下决议一各级人民政府要加强法制宣传教育工作认真贯彻执行全国人大常委会的决议和本决议根据我省四五法制宣传教育规划的要求把法制宣传教育和依法治理的实践紧密结合起来制定出本地的具体实施规划积极开展各项依法治理工作不断提高依法行政依法管理的水平推进民主政治建设促进各项事业顺利健康发展要切实解决法制宣传教育工作中存在的问题和困难确保普法和依法治理工作机构人员和必要的经费换页最新监察执法全书　二继续深入宣传学习宪法和与公民权利义务密切相关的法律法规增强公民的宪法意识和遵纪守法依法自我保护的意识围绕党和国家的中心工作宣传社会主义市场经济和我国加入世界贸易组织后公民需要熟悉的法律法规宣传保障和促进西部大开发的法律法规宣传加强社会治安维护社会稳定方面的法律法规增强广大公民同违法犯罪行为作斗争的自觉性为我省经济社会发展和社会稳定创造良好的法治环境三全体公民都应当接受法制教育重点是进一步加强各级领导干部司法和行政执法人员青少年和企事业经营管理人员的法制教育各级领导干部要带头学法守法用法做到依法决策依法管理司法和行政执法人员要努力学习熟练掌握与本职工作相关的法律法规不断提高自身的法律素质做到公正司法依法行政自觉维护法制的统一与权威保护公民的合法权益各级各地要加强对青少年的法制教育在各级各类学校开设法制教育课使青少年懂得基本的法律知识企事业经营管理人员应当努力学习与本行业有关的法律法规增强依法经营管理的自觉性换页最新监察执法全书　四深入开展法制宣传教育实施我省第四个五年法制宣传教育规划必须在中共贵州省委的领导下动员和依靠全社会的力量去完成全省各级国家机关和武装力量各政党和社会团体企事业组织和学校都要高度重视法制宣传教育工作坚持依法治国和以德治国相结合法制教育和思想道德教育相结合必须按照法制宣传教育规划的要求积极参与齐抓共管明确责任健全制度加大投入注重实效要充分发挥文化新闻出版广播影视等大众传媒的作用开展形式多样生动活泼的法制宣传教育要充分发挥村民委员会居民委员会等基层组织的作用把法制宣传教育工作做到每家每户五各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法制宣传教育工作和依法治理工作的监督通过听取工作情况报告开展视察活动调查研究和执法检查督促全国人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议和本决议的执行２００１年７月２１日　换页最新监察执法全书　贵州省教育经费筹措管理办法贵州省人民政府令第号　贵州省教育经费筹措管理办法已经年月日省人民政府常务会议通过现予发布自年月日起施行省长　陈士能　一九九六年五月十六日　第一条　为了优先发展教育事业保证教育经费来源稳定和逐步增长根据中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法和国家有关规定结合我省实际制定本办法第二条　本办法所称教育经费是指用于教育的财政拨款教育费附加学杂费勤工俭学和校办产业投入社会集资以及其他渠道筹措的资金第三条　本省行政区域内的单位和个人均应遵守本办法第四条　各级人民政府应建立以财政拨款为主其他多种渠道筹措教育经费的体制逐年增加培育经费使教育事业与社会经济发展相协调第五条　各级人民政府应从征收的城市维护建换页最新监察执法全书　设税中每年划出不低于的比例用于改善中小学办学条件第六条　从扶贫资金中安排一定比例扶持发展贫困地区的教育事业主要用于勤工俭学校办产业第七条　城乡教育费附加由地方税务部门按增值税消费税和营业税税额的征收从事生产卷烟的减半征收对经营烤烟的单位由财政部门按农林特产税的征收第八条　地方教育附加费由地方税务部门按下列标准征收一广告业按广告费收入的征收二娱乐业按营业额的征收三对宾馆旅店招待所等营业性服务单位按床位费的征收由服务单位在收取旅店床位费时同票收取第九条　购买省财政厅省控制社会集团购买力办公室规定的专控商品的单位按购买金额的交纳地方教育费附加其中购买轿车指国产进口的各种五座及五座以下小型轿车的单位和个人按购车价格的一次性交纳地方教育费附加由当地办换页最新监察执法全书　理车辆入户的部门统一收取后交同级财政部门第十条　对国家机关企业事业单位在职职工按职工工资固定收入的征收地方教育费附加国家机关国有企业事业单位职工交纳地方教育费附加由单位发工资时代扣私营企业和外商投资企业的职工交纳地方教育费附加由地方税务部门代征代征代扣的地方教育费附加于每年月底集中交财政部门企业确有困难的经县级以上人民政府批准可予免征本条第一款规定的地方教育费附加第十一条　农村教育费附加按上一年农民人均纯收入的的比例征收有条件的地区可按的比例征收包括在农民负担的之内对特困户五保户重灾户以及残疾人予以免征对已按增值税消费税营业税税额交纳教育费附加的乡镇企业和个体工商户不再按农业人口征收农村教育费附加第十二条　凡办有职工子弟学校的单位应当先按本办法缴纳地方教育费附加教育部门可根据它们办学的情况酌情返还给办学单位作为对所办学校经换页最新监察执法全书　费的补贴办学单位不得借口缴纳地方教育费附加而撤并学校或者缩小办学规模第十三条　鼓励设立教育基金用于发展教育事业鼓励厂矿企业社会力量以及海内外各界人士捐资助学农村教育集资应本着自愿量力和群众受益的原则由县级人民政府教育主管部门提出计划经县级人民政府批准后实施农村教育集资主要用于农村实施义务教育学校的危房改造和修缮新建校舍不得挪作他用第十四条　征收机关应足额将各种教育费附加征缴入库并将征缴情况抄同级财政教育主管部门各级财政部门应在当年内足额将多渠道筹措的资金拨付教育主管部门安排使用第十五条　对征收教育费附加的财政税务车辆管理等部门可从收取总额中提取的手续费用于印刷发票支付代征手续费征管咨询宣传及购置征管资料等第十六条　城乡教育费附加按财政预算内资金管理用于改善中小学办学条件但不得低顶教育事换页最新监察执法全书　业费拨款第十七条　农村教育费附加实行乡征县管乡用主要用于农村中小学改善办学条件扫除青壮年文盲以及民办教师补助的乡筹部分的费用第十八条　除城乡教育费附加外多渠道筹措的教育经费必须纳入财政预算外资金专户储存专项管理由教育主管部门统筹安排提出项目计划和使用方案商同级财政部门同意后实施第十九条　依照本办法筹措的教育经费必须建立健全财务制度和审计制度坚持专款专用专项管理定期向财政部门报送会计报表和年度决算定期公布收支情况财政审计监察教育等部门应按照各自职责对教育经费的筹措管理和使用情况进行监督检查第二十条　违反本办法不按期交纳教育费附加的由征收机关责令限期交纳逾期仍不交纳的依法加处罚款对浪费克扣挪用侵占贪污教育经费情节轻微给予行政处分构成犯罪的依法追究刑事责任第二十一条　本办法由省人民政府财政部门会换页最新监察执法全书　同教育行政部门解释第二十二条　本办法自年月日起施行贵州省教师条例第一章　总　则第一条　为加强教师队伍建设保障教师的合法权益促进教育事业发展根据中华人民共和国教育法中华人民共和国教师法以下简称教师法和有关法律法规的规定结合本省实际制定本条例第二条　本条例适用于本省行政区域内的各级各类学校和其他教育机构的教师本省行政区域内的国家机关社会团体企业事业单位及公民均应遵守本条例第三条　本条例所称教师是指在各级各类学校或者其他教育机构中专门从事教育教学的人员和具备教师资格具有教师职务的管理人员或者为教育教学服务的其他专业技术人员换页最新监察执法全书　第四条　全社会都要重视教育尊重知识尊重教师教师应当努力提高自身思想政治素质和业务素质教书育人为人师表恪守职业道德忠诚于人民的教育事业第五条　省教育行政部门主管全省教师工作地州市县教育行政部门管理本行政区域内所属学校的教师工作有关部门按照职责分工会同教育行政部门负责有关的教师工作社会力量依法举办的学校及其他教育机构在教育行政部门的指导下负责有关的教师工作第六条　各级人民政府应制定教师队伍建设规划并纳入国民经济和社会发展计划对实施规划所需经费予以保障第七条　县级以上人民政府教育督导机构应当定期对下级人民政府及其教育行政部门学校或者其他教育机构执行教师法及有关法律法规的情况进行检查并将检查结果向本级人民政府报告换页最新监察执法全书　第二章　权利和义务第八条　教师享有教师法和有关法律规定的权利履行教师法和有关法律规定的义务各级人民政府及其教育行政部门有关部门学校和其他教育机构应当保障教师依法享有的权利并采取措施改善教师的工作条件和生活条件第九条　未经县级以上教育行政部门或学校主管部门同意任何组织和个人不得要求或抽调教师从事非教育教学活动第十条　各级人民政府及其教育行政部门学校主管部门学校及其他教育机构应逐步为教师提供符合国家标准的设施设备图书资料以及其他必需的教育教学用品第十一条　教师应当维护学校正常的教学秩序关心爱护学生维护学生合法权益保护学校财产第三章　资格和任用第十二条　从事教育教学的人员应当具备教换页最新监察执法全书　师法规定的相应条件并依法取得教师资格不符合教师法和教师资格条例规定的人员不得从事教育教学工作本条例实施前已经在学校或者其他教育机构中从事教育教学工作而未取得教师资格的人员由教育行政部门学校主管部门学校或者其他教育机构安排培训经培训考核仍不能取得教师资格的调离教育教学岗位第十三条　取得教师资格的人员首次任教时试用期年试用期满后根据考查结果决定是否聘任为教师国家另有规定的从其规定第十四条　县级以上人民政府及其有关部门对已取得任用证或试用证的合格民办教师按国家和本省有关规定转为公办教师第十五条　教师资格的认定丧失和撤销按照教师法教师资格条例的规定执行第十六条　学校或其他教育机构应按教师编制标准教师职务结构比例设置教师职务教育行政部门举办的学校及其他教育机构由县级以上教育行政部门会同编制人事行政部门核定其他部门举办的学校及其他教育机构由其主管部门会同教育行政部换页最新监察执法全书　门和编制人事行政部门核定第十七条　各级人民政府应采取措施稳定教师队伍未经教育行政部门同意不得调动教师第十八条　职业学校根据教育教学需要可以聘请兼职专业课教师和实习指导教师第四章　培养与培训第十九条　县级以上人民政府应当优先发展师范教育加强师资培养培训增加师范教育投入逐步改善师范院校的办学条件推进学校标准化现代化建设教育行政部门学校和其他教育机构应加强青年骨干教师的培养培训师范院校非师范院校的师范专业学生享受师范专业奖助学金其具体标准由省人民政府制定第二十条　师范专业毕业生应按国家有关规定从事教育教学工作实行任教服务期制度服务期年师范专业定向生委培生按合同约定执行第二十一条　教育行政部门学校主管部门学校及其他教育机构应按使用与培训相结合的原则换页最新监察执法全书　制定教师培训规划和计划安排教师参加培训教师培训经费从以下渠道解决一县级以上人民政府应根据教师培训任务和培训计划安排教师培训专项经费并由同级财政部门列入年度财政预算二各级各部门在编制年度教育经费预算时应按本地区本部门在职教职工年工资总额的标准安排教师培训费三从征收的城市教育费附加中提取不低于的额度用于教师培训社会团体企业事业单位及社会力量举办的学校或者其他教育机构所需的教师培训经费由举办者负责筹措第二十二条　县级以上人民政府应当采取特殊措施为少数民族地区和边远贫困地区培养培训教师第五章　工资与福利待遇第二十三条　各级人民政府应保证教师工资的平均水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水换页最新监察执法全书　平教师退休后享受国家规定的退休待遇任教满年或在乡村学校连续任教年以上获省人民政府颁发的荣誉证书的教师退休后享受的退休金待遇第二十四条　从本条例实施之日起在乡镇不含县城所在地的镇从事教育教学工作的教师享受下列待遇一中专以上学历的应届毕业生直接领取定级工资二已在岗的正式教师在原职务等级工资基础上上浮一档工资以后每连续从事教育教学工作满年予以固定并再上浮一档工资调离乡镇教育教学岗位未固定的浮动工资予以取消第二十五条　各级人民政府应建立教师工资按时足额发放保障制度教师工资发放工作实行政府领导责任制公办教师工资和民办教师工资中的国家补助部份由县级财政部门按月拨到县级教育行政部门由县级教育行政部门组织发放民办教师工资中集体统筹部分由农村教育费附加支付第二十六条　在边远贫困地区任教满年在换页最新监察执法全书　其他地区任教满年的教师其子女报考本省师范院校或师范专业的适当照顾录取报考本省其他院校的实行同等条件下优先录取第二十七条　各级人民政府应制定规划划拨专款多渠道筹措教师住房建设资金改善城乡教师住房条件使城镇教师住房人均居住面积和住房成套率达到或超过当地居民住房的平均水平农村应着重解决无房和居住困难的教师住房教师住房建设用地由县级以上人民政府依照土地管理法律法规的规定优先解决各地兴建的安居工程必须优先为教师提供房源并按房改政策优先解决无住房和住房困难的教师的住房问题单位建房出售出租住房时在同等条件下对其配偶是教师的应优先安排第二十八条　教师享受与当地国家公务员同等医疗待遇各级人民政府和有关部门对教师医疗费应优先予以报销中小学特级教师享受正高级专业技术人员的医疗待遇学校和其他教育机构应定期组织教师进行健康检查第二十九条　对年老病残不能继续任教的民办换页最新监察执法全书　教师应办理离岗退养手续并继续享受民办教师工资中的国家补助部份集体统筹部份按不低于原发放金额的一半发给具体办法由县级人民政府制定第六章　考核与奖励第三十条　省教育行政部门应制定教师考核办法并对考核工作进行指导和监督学校和其他教育机构应认真执行教师年度考核制度考核应该全面客观公正准确并听取本人其他教师和学生的意见考核结果应作为教师晋升工资评聘教师职务以及奖惩的重要依据第三十一条　各级人民政府有关行政部门学校和其他教育机构应建立优秀教师奖励制度对在教育教学工作中有突出贡献的教师由省人民政府授予特级教师或者其他荣誉称号享受省人民政府及有关部门规定的待遇对长期在边远贫困地区和少数民族地区任教工作成绩卓著的优秀教师应予以重奖第三十二条　鼓励和支持社会组织和个人向依法成立的教师奖励基金组织提供捐助换页最新监察执法全书　第七章　法律责任第三十三条　教师有下列情形之一的由所在学校其他教育机构或者教育行政部门分别给予行政处分或者解聘构成犯罪的依法追究刑事责任一故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的二违反社会公德影响恶劣的三体罚侮辱学生剥夺学生学习权利经教育不改的四在国家教育考试中玩忽职守徇私舞弊的五违反规定向学生收取费用或者向学生家长索取财物经教育不改的六其他不履行法定教师义务的第三十四条　有下列情形之一的由上级机关责令限期改正并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分违反中华人民共和国治安管理处罚条例规定的由公安机关予以处罚构成犯罪的依法追究刑事责任一强制教师从事非教育教学活动的换页最新监察执法全书　二克扣挪用教师工资和政策性补贴的三向教师摊派的四在教师职务评聘教师奖励工作中弄虚作假徇私舞弊的五对提出申诉控告检举的教师进行打击报复的六侮辱殴打教师的七其他侵犯教师合法权益的第三十五条　当事人对行政处罚决定不服的可依法申请复议或向人民法院起诉逾期不申请复议不起诉又不履行行政处罚决定的作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行贵州省基础教育实行分级办学分级管理的暂行规定第一章　总　则第一条　为了进一步加强我省基础教育推进九年制义务教育的实施不断提高教育质量和办学效益根据中共中央关于教育体制改革的决定中换页最新监察执法全书　华人民共和国义务教育法和贵州省实施中华人民共和国义务教育法暂行条例的规定结合我省实际情况制定本规定第二条　本规定所指的基础教育包括普通中小学农职业中学幼儿园所盲聋哑学校弱智学校工读学校以下简称中小学及中等以下各类成人教育为基础教育服务的校办厂场店以及校外教育机构等均适用本规定第三条　我省基础教育实行省地州市县区特区县级市下同乡乡级镇下同分级办学分级管理的体制各级人民政府包括政府派出机构下同应切实落实教育的战略地位将教育纳入当地经济社会发展的总体规划列入各级领导干部的任期目标责任制把基础教育的工作情况作为对有关领导干部政绩考核的重要内容并按本规定明确职责对本行政区域内的基础教育全面负责接受上级政府和同级人民代表大会及其常务委员会人大工作委员会下同的监督检查和指导各级教育行政主管部门在同级政府领导下负责本行政区域内基础教育的具体工作并接受上级教育换页最新监察执法全书　行政主管部门的检查指导和评估乡人民政府设置教育管理机构负责管理本乡教育工作第四条　各级人民政府应贯彻国家和上级人民政府制定的基础教育方针政策法规规章制定本行政区域内基础教育发展规划地区性基础教育政策和规章制度并组织实施建立教育督导制度加强对教育工作的行政监督第五条　各级人民政府应努力增加对教育的投入在保证增加财政对教育拨款的同时充分调动社会各方面的积极性依靠人民群众多渠道筹措基础教育经费增加社会和个人对教育的投入为教育事业的改革与发展提供必要的资金支持第二章　省人民政府主要职责第六条　对全省基础教育的规模发展布局等进行宏观管理和调控制定办学条件标准组织指导全省基础教育改革教育科学研究和勤工俭学工作部署指导全省中小学师生的思想政治工作换页最新监察执法全书　统筹规划全省教师队伍的建设主要负责培训高中的领导干部和教师对全省基础教育的教育管理教育质量和办学效益进行分类指导和检查督促负责全省普教职教成教的统筹以下简称三教统筹和农业科技教育的统筹工作第七条　安排全省教育基建经费及各种专项补助经费提出全省教育事业费预算提交省人民代表大会讨论通过后按照财政管理体制予以落实督促检查各地落实贵州省关于多渠道筹措基础教育经费暂行办法逐步达到教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长以下简称两个增长制定教育经费开支标准加强对全省各级财政用于基础教育拨款的监督和检查第八条　制定中小学教职工编制标准和定员比例负责全省基础教育人事工作的宏观管理指导全省中小学教职工的调资和技术职务考核评审工作第九条　落实中共中央国务院和国家教委部署的有关基础教育的工作换页最新监察执法全书　第三章　州市人民政府和地区行政公署主要职责第十条　全面落实贵州省关于多渠道筹措基础教育经费暂行办法按照两个增长的要求落实教育事业经费基本建设经费及各种专项补助经费对本行政区域内用于基础教育的拨款进行监督审计和决算第十一条　审批本行政区域的普通高中农职业高中及直属中小学的设置搬迁合并停办核定直属教育行政和事业单位的人员编制考核任免直属学校及教育行政部门和教育事业单位的领导干部管理教职工队伍第十二条　组织本地区中小学教职工的调资技术职务考核评审等工作第十三条　对所辖县普及初等教育和实施九年制义务教育组织验收和复查组织和指导本地区基础教育改革教育科学研究勤工俭学和师资干部的培养培训工作主要换页最新监察执法全书　负责培训初中的领导干部和老师对本行政区域内的学校的教育管理教育质量及办学效益进行督导和评估负责三教统筹和农业科技教育的统筹工作第十四条　落实上级党委政府教育行政部门及同级党委部署的有关基础教育的工作组织统筹各有关部门共同抓好基础教育第四章　县人民政府主要职责第十五条　按教育经费两个增长的原则努力增加财政对教育的投入在年度教育经费落实以后由县级教育行政部门根据教育事业规划统筹安排使用财政部门加强监督审计依照国家规定征收城市教育费附加和农村教育事业费附加制定本县乡村和社会各界集资办学捐资助学及组织勤工俭学的具体办法多渠道多形式地筹集基础教育经费按规定的标准逐步改善办学条件第十六条　审批本行政区域内的初级中学及以下各级各类学校的设置搬迁合并停办落实本县各级各类学校的年度招生计划组织招生工作换页最新监察执法全书　第十七条　核定本行政区域内各级各类学校和直属教育行政教育事业单位的人员编制管理全县教职工队伍考核任免本县乡镇级以上学校的领导干部切实做好中小学教职工的调资和技术职务考核评审聘任工作落实民办教师政策兑现民办教师报酬不断改善民办教师待遇第十八条　统筹安排县内学校教师的进修培训主要抓好小学教师的进修和培训工作使之逐步达到国家规定的合格标准加强教育行政部门和学校各级干部的培训提高他们的政治业务水平和组织管理能力开展教育教学研究深化农村教育改革对本县各级各类学校进行业务指导检查和评估落实本县的三教统筹和农业科技教育的统筹工作第十九条　维护学校正常秩序保障学校校舍场地和财产不受侵害保证师生的正当权益不受侵犯第二十条　完成上级党委政府教育部门部署的有关基础教育的工作换页最新监察执法全书　对尚未撤销的区公所管理教育的职责作出规定第五章　乡镇下同人民政府主要职责第二十一条　根据本乡经济社会发展需要提出教育校点的设置和调整意见报上级审批管好上级核定的教育经费遵照中共中央关于教育体制改革的决定将乡财政收入主要用于教育依照规定征收本乡的教育事业费附加并做到专户存储保证用于教育并主要用于实施义务教育组织动员本乡集体和个人集资办学捐资助学采取切实措施不断改善学校办学条件逐步提高民办教师待遇按时兑现民办教师报酬第二十二条　督促适龄儿童少年的家长或监护人依法按时送子女或被监护人入学保证让儿童少年受完本县人民政府规定年限的教育使他们在品德智力体质等方面全面发展切实抓紧扫除文盲及扫盲后教育工作积极组织本乡的中学毕业生和青少年接受各种形式的职业技换页最新监察执法全书　术教育或培训使之在地方经济发展和社会进步中发挥作用第二十三条　协助县教育行政部门管理好本乡的学校教职工队伍对乡级学校领导干部的考核任免提出建议和意见依照上级授权负责其他学校领导干部的任免工作监督各村民委员会办好本村小学教学点和幼儿园班督促学校坚持社会主义方向把德育工作放在各项工作的首位加强师生政治和思想品德教育加强教育管理切实搞好勤工俭学第二十四条　发动广大群众制定乡规民约保护学校校舍场地和财产保护师生员工的正当权益维护学校正常教学秩序树立重教尊师爱生的良好风尚第六章　企事业办学第二十五条　国务院各部委及地方和军队所属企业事业单位举办中小学简称企事业办学下同是适应我国国情的一种办学形式是我省基础教育的重要组成部分企事业办学实行办学单位为主地方换页最新监察执法全书　教育部门为辅的管理体制企事业办学要全面贯彻党的教育方针坚持正确的办学方向第二十六条　各办学单位要从实际出发制定办学总体规划对基础教育各类学校的新建撤并停办等由各办学主管部门与当地教育行政部门共同协商主管部门批准并按学校类别层次报有关教育行政部门备案各办学单位要按照两个增长的原则增加对教育的投入保证办学经费改善学校办学条件使之逐渐达到规定的办学条件标准各级地方政府和教育行政部门应按黔教计字第号文件规定将一定比例的教育费附加返还给企事业作为对新办学校经费的补贴第二十七条　各办学单位要加强学校领导班子和教师队伍建设按教育规律办事做好学校领导干部的考核任用教师的考核聘用招生录取教学教研等工作地方教育部门在教学业务和师资培训等方面对企事业办学进行指导和帮助换页最新监察执法全书　第七章　附　则第二十八条　各地县可根据本规定结合当地实际情况制定具体实施办法第二十九条　本规定由省教育委员会负责解释第三十条　本规定自发布之日起施行贵州省国防教育条例年月日贵州省八届人大常委会第二十九次会议通过　自年月日起施行第一条　为了普及和加强国防教育增强公民的国防观念促进国防建设根据中华人民共和国国防法和有关法律规定结合本省实际制定本条例第二条　国防教育是对公民进行以爱国主义为核心内容增强公民国防观念掌握国防知识自觉履行保卫祖国和其他国防义务的教育第三条　凡具有接受教育能力的公民应当接受国防教育第四条　国防教育贯彻全民参与长期坚持讲换页最新监察执法全书　求实效的方针实行经常教育与集中教育相结合普及教育与重点教育相结合理论教育与行为教育相结合的原则第五条　开展国防教育是全社会的共同责任本省行政区域内的国家机关社会团体企业事业单位城乡基层组织都应当开展国防教育每年至少开展一次国防教育活动第六条　县以上国防教育委员会负责本行政区域内国防教育的组织领导和管理委员会下设办公室负责国防教育的日常工作第七条　军事机关负责现役军人民兵预备役人员和应征公民的国防教育协助学校开展国防教育驻黔人民解放军部队和人民武装警察部队应当支持和配合地方开展国防教育第八条　教育行政部门负责制定学校的国防教育计划由学校组织实施第九条　文化体育新闻出版广播电视等有关部门应依照各自的职责密切配合采取多种形式开展国防教育第十条　城市街道和农村的国防教育由街道办换页最新监察执法全书　事处乡级人民政府组织实施流动人口的国防教育由用工单位和街道办事处乡级人民政府负责第十一条　企业事业单位应根据本行业本单位特点对职工进行国防教育中外合资中外合作经营外商独资企业的中国职工的国防教育由该企业的工会组织负责第十二条　国防教育分为普及教育和重点教育普及教育的主要内容包括国防精神国防历史国防地理国防体育军事常识人民防空国防权利和义务等一般性知识重点教育除前款规定的内容外应增加国防理论国防动员国防战略国防法制国防科技国防经济军事技能和形势教育等内容重点教育的对象为国家机关社会团体的工作人员和企业事业单位负责人现役军人基干民兵一类预备役军官和士兵国防科技工业单位职工大专院校中等专业学校职业技术学校高级中学的学生其他公民为普及教育对象第十三条　学校的国防教育是全民国防教育的基础各级各类学校应当设置国防教育课程或者在换页最新监察执法全书　有关课程中增加国防教育内容第十四条　学校的国防教育使用经国家或省级教育行政部门审定的教材民兵预备役人员和士兵应征公民的国防教育使用省军区指定的教材国家机关社会团体企业事业单位城市街道农村和流动人口的国防教育使用省国防教育委员会指定的教材第十五条　国防教育应当根据不同教育对象的特点分别采取下列方式进行一对国家机关社会团体的工作人员和企业事业单位负责人通过各类培训及其他方式进行二对现役军人根据国家军事机关的规定结合军队的实际进行对民兵预备役人员和士兵通过政治教育组织整顿军事训练等方式进行三对国防科技工业单位的职工结合军品生产和科研任务进行四对大专院校中等专业学校职业技术学校高级中学的学生通过课堂教育军训和其他方式进行对技工学校初级中学和小学的学生结合各学科教学和课外活动进行五对其他公民结合思想政治教育法制教换页最新监察执法全书　育和其他教育形式进行第十六条　各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划国防教育经费列入同级财政年度预算学校的国防教育经费在教育事业费单列国家机关社会团体企业事业单位的国防教育经费在本单位经费中列支第十七条　对在国防教育工作中做出显著成绩的单位和个人各级人民政府国防教育委员会或有关部门应予以表彰或奖励第十八条　对未按本条例规定开展国防教育的单位由行政主管部门责令其主要负责人限期改正拒不改正的给予行政处分对扰乱阻碍国防教育或者破坏国防教育设施违反治安管理处罚条例的依法给予处罚构成犯罪的依法追究刑事责任第十九条　省国防教育委员会可以根据本条例的规定制定具体实施办法换页最新监察执法全书　贵州省关于提高中小学教师工资待遇有关问题的具体规定根据国务院关于提高中小学教师待遇的通知国发号文件和劳动人事部国家教育委员会关于下发提高中小学教师工资标准的实施办法的通知劳人薪号文件结合我省实际情况对提高中小学教师工资待遇有关问题作如下具体规定一全省中小学幼儿园教师现行各级工资标准从一九八七年十月一日提高提高后的工资标准表附后略二提高工资标准的范围小学幼儿园普通中学农业中学职业中学工读学校特殊教育学校的教师中等专业学校技工学校中等和初等成人教育学校含教师进修学校的专职教师以及属于事业编制的少年宫少年之家少年科技站的专职教师其中幼儿园应是经县和县以上教育行政部门批准或备案的成人中等专业学校应是经省或省以上主管部门批准举办成为学校建制的成人中等初等普通学校应是经县或县以上教育行政部门批准举办换页最新监察执法全书　成为学校建制的三原为学校教师编制的正式教师因工作需要调做学校幼儿园和中师函授站从事行政管理和教学辅导工作的人员按提高的工资标准执行四地州市县特区区教委教育局所属教育研究室所和区乡教育办公室的工作人员原为专职教师的按提高的工资标准执行五在职教师经组织选派到各类学校培训进修其学习期间仍由原单位照发原工资的按提高的工资标准执行六各类学校的毕业生分配到中小学幼儿园任专职教师的其见习期间的临时工资标准也按提高执行七一九八七年十月一日以后离退休的教师按提高的工资标准计发离退休费已达到离退休年龄的在职教师在提高工资标准的同时办理离退休手续不含少数业务骨干身体能坚持正常工作经组织批准留任的八编制在学校的正式教师长期借用在不属于提高教师工资标准的单位工作达一年以上的不实行提高工资标准待回校工作后再予以提高换页最新监察执法全书　九提高工资标准的人员调离学校和单位工作的其工资标准提高部分即行取消执行调入单位的工资标准对于一九八七年十月一日后调动工作的按以下原则处理一属于规定提高工资标准的学校和单位的教师相互调动的由调入单位按规定办理补发应增加的工资二从国家机关企事业单位调入属于提高工资标准的学校和单位并担任教师工作的从起薪之月起由调入单位按规定办理补发应增加的工资三从提高工资标准的中小学幼儿园调到国家机关企事业单位工作的教师其在校期间应提高的工资由调出单位按规定补发到调出之月十中小学民办教师的工资国家补助部分从一九八七所年十月一日起提高集资补助部分如何提高由各地州市自行研究确定十一幼儿园的保育员在教养员岗位上任教的按提高的工资标准执行十二提高教师工资标准所需增资指标由中小学幼儿园向主管部门申报并填送增资人员花名册一式二份增资审批表一式三份经主管部门审核后换页最新监察执法全书　报同级政府人事局工改办批准执行十三这次提高中小学幼儿园教师的工资标准是党中央国务院对广大教师的关心各地各有关部门和单位要切实加强领导认真做好宣传教育和思想政治工作严格按照中央和省的规定执行不得自行开口子如有违反政策规定的应坚决纠正并追究有关人员的责任这项工作结束后各地州市省级有关主管部门要写出工作总结报省人事局和省教委十四本规定由省人事局负责解释贵州省关于多渠道筹措基础教育经费暂行办法第一条　为了加强基础教育逐步建立以国家财政为主多渠道筹措教育经费的新体制根据国务院有关法规结合我省实际特制定本办法第二条　根据国务院关于修改征收教育费附加的暂行规定的决定要求按产品税增值税营业税的的比例对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位减半征收征好用好城镇教育费附加征换页最新监察执法全书　收工作由税务部门负责所征费额纳入预算管理作为教育专项基金存入财政教育费附加专户由教育行政部门统筹安排按先收后支列收列支收支平衡的原则使用和管理第三条　根据国发号文件对农村按富裕地区多征贫困地区少征丰年多征灾年少征的原则征收农村教育事业费附加一征收对象从事农林牧渔业生产的农业人口从事农村工业商业建筑运输采矿和其他服务经营的农户联户非农业个体户乡镇村企业二征收率从事农林牧渔业生产的农户以乡镇为单位以上年收入为依据按照农业人口人均收入不低于的比例计征贫困户免征从事其他产业经营的农户联户非农业个体户和乡镇村企业按税前利润至的比例计征凡农户已按其专业经营收入缴纳此项附加的不再按农业人口重复征收三征收办法按农业人口人均收入计征的农户以乡镇为单位由乡镇人民政府分户造册由粮食部门于秋粮征购时代征从事其他产业经换页最新监察执法全书　营的农户联户非农业个体户和乡镇村企业由区乡财政所征收中小学校舍的一次性建设投资应在当地政府的统一领导下本着量力自愿的原则调动各方面的力量积极筹集资金解决不列入教育事业费附加内征收第四条　凡征收城市维护建设税的地州市县都要从所征城市维护建设税中按不低于的比例用于中小学改善办学条件第五条　已拨到各地州市掌握的基建投资应保持适当比例用于中小学基建不得挪作他用第六条　收好管好用好中小学学杂费我省中小学学杂费按省人民政府办公厅黔府办号文件规定的收费标准收取第七条　鼓励社会集资办学捐资助学对厂矿企业行政事业单位社会团体和个人以提供资金物资和献工献料等方式支持教育部门和学校改善办学条件的应予鼓励对集资办学捐资助学做出突出贡献的单位和个人可通过颁发荣誉证书登报挂匾树碑等形式给予表彰换页最新监察执法全书　第八条　开展中小学勤工俭学不断增强学校自身发展能力对中小学勤工俭学活动各地应在划拨基地减免税收提供优惠政策等方面给予支持并解决实际问题省地州市县市特区区应视财力情况安排一定资金作勤工俭学周转金勤工俭学收入除一部分用于扩大再生产外其余部分主要用于学校改善办学条件第九条　凡社会对中小学幼儿园托儿所的各种收费如排污费绿化费联防费等有关部门应予免收或减收第十条　根据分级办学分工管理的原则基础教育的经费由各级政府负责筹措多渠道筹措的经费哪一级政府筹措的由哪一级政府安排使用第十一条　各级财政教育部门安排预算内教育经费应根据地方财力逐步实行和完善定额加专项的办法以保证教育事业发展的需要教育行政部门安排学校预算时实行经费包干结余留用超支不补自求平衡的原则学校根据国家财经制度统筹安排使用好教育经费第十二条　除财政安排的教育经费外其余各种渠道筹集的教育经费都必须纳入预算外资金的专户换页最新监察执法全书　储存专项管理由教育部门统筹安排提出使用方案征求有关部门意见后报同级政府批准后执行第十三条　各项筹措的资金应重点用于中小学幼儿园托儿所改善办学条件如校舍维修设备购置等第十四条　各项筹措的资金除勤工俭学收入可将其一部分作集体福利及奖金外其余资金不得用于集体福利及奖金农村教育事业费附加可安排部分用于改善民办教师待遇和扫除青壮年文盲第十五条　各级教育行政部门和学校对多渠道筹措的教育经费应建立健全各项财务制度坚持专款专用严禁挪用资金的管理和使用都必须接受审计财政部门的监督使用情况要定期公布对贪污挪用及挥霍各种筹措资金的单位和个人分别按国家有关法律法规和规章追究责任第十六条　利用多渠道筹措的资金修建校舍项目所需土地由当地政府负责统筹解决所需三材由当地计划物资部门优先照顾安排第十七条　各级政府要加强对多渠道筹措教育经费工作的领导根据工作需要成立筹资办学管理委员会或小组负责制定筹资规划和实施办法做好宣换页最新监察执法全书　传和组织发动工作统筹安排资金的使用第十八条　本办法由省教委负责解释第十九条　本办法自发布之日起施行贵阳市职业教育规定年月日贵阳市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过　年月日贵州省第九届人代表大会常务委员会第十五次会议批准　自公布之日起施行第一条　为了实施科教兴市战略推进职业教育的改革和发展根据中华人民共和国职业教育法和有关法律法规结合本市实际制定本规定第二条　本规定适用于本市各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训法律法规另有规定的从其规定第三条　各级人民政府应加强对职业教育工作的领导统筹协调和督导评估把发展职业教育纳入国民经济和社会发展计划建立职业学校教育与职业培训并举其他教育相互沟通和协调发展的职业教育体系换页最新监察执法全书　县级以上人民政府教育行政主管部门负责本行政区域内职业教育工作的统筹规划综合协调宏观管理对职业教育法律法规的执行情况进行督促检查第四条　职业教育必须坚持社会主义方向培养具备职业道德职业技能一定专业理论知识具有较强实际工作能力和适应职业变化能力的各级专业技术人员管理人员技术工人和其他从业人员第五条　教育劳动行政主管部门和其他有关部门依据职责负责有关的职业教育工作一教育行政主管部门负责学历教育范围内的职业教育会同有关部门制定职业教育发展规划和年度计划对职业学校职业培训机构进行管理督导评估指导建设骨干示范职业学校二劳动行政主管部门负责劳动预备制度的实施和职业培训工作对技工学校企业举办的职业技术学校非学历教育的职业培训机构进行管理督导评估三其他行政主管部门行业企事业组织负责在职职工职业培训和考核承担本单位在职职工的职业教育费用换页最新监察执法全书　四财政行政主管部门负责职业教育财政经费的保障并参与管理和监督第六条　鼓励单位个人和其他社会力量举办联办职业学校或职业培训机构鼓励境外的组织和个人按照国家有关规定与本市合作举办职业学校或职业培训机构职业教育应通过合并联办划转等形式形成规模保护现有教育资源实现教育资源共享第七条　职业学校的设立变更和终止应具备法定条件并办理手续一初等职业学校由学校主管部门或办学单位申报经学校所在地县级人民政府教育行政主管部门审核报同级人民政府审批普通初中附设初等职业教育班民办初等职业学校由所在地县级人民政府教育行政主管部门审批二职业高级中学由学校主管部门或办学单位申报经市人民政府教育行政主管部门审核报同级人民政府审批普通中学附设中等职业教育班民办职业高级中学由市人民政府教育行政主管部门审批三技工学校中等专业学校由市人民政府审换页最新监察执法全书　核报省人民政府审批四高等职业学校班由市人民政府审核按国家规定审批第八条　职业培训机构中等职业技术学校的设立变更和终止由教育劳动行政主管部门按各自的管理权限审批第九条　职业教育允许分阶段完成学业普通中学的学生可转入职业学校就读职业学校的学生可转入普通中学就读支持鼓励职业学校学生参加成人高等教育自学考试支持鼓励毕业生参加高一级职业教育升学考试第十条　农村职业教育应与当地农业综合开发技术推广和农民脱贫致富相结合采取多种办学形式培养各类适用人才为农业产业化经营服务第十一条　各级人民政府对少数民族和残疾人职业教育在经费师资招生基建设备等方面应予扶持职业学校职业培训机构应定向招收少数民族学生有条件的学校可开办民族职业班盲聋哑职业学校要完善办学条件发展残疾人职换页最新监察执法全书　教事业第十二条　职业学校学生学习期满经学校考核合格发给由教育行政主管部门或者劳动行政主管部门验证的学历证书技术性专业的学生经职业技能鉴定机构鉴定合格由劳动行政主管部门核发职业资格证书接受职业培训的学生经培训的职业学校或职业培训机构考核合格后按规定发给培训证书学历证书培训证书职业资格证书是职业学校职业培训机构的毕结业生从业和具备享受相应待遇的凭证第十三条　从事职业教育的教师必须具备规定的资格职业学校职业培训机构应有计划地安排职业教育教师进修培训职业学校职业培训机构聘请专业技术人员有特殊技能的人员和其他教育机构的教师担任兼职教师有关单位应予支持并提供方便职业学校职业培训机构实行评定教师职务和其他专业技术职务任职资格的制度有关部门对有双职务资格的教师在工作生活等方面应给予优惠待遇第十四条　教育行政主管部门及有关部门应加强职业教育科学教学研究以及教材建设运用现代换页最新监察执法全书　化教学手段及时将先进适用的科学技术注入教育严格技能培训加强实践教育环节和动手能力的培养增强学生适应能力第十五条　职业学校职业培训机构建设与专业工种相适应的学习基地举办校办产业开展社会服务各级人民政府应按有关规定给予优惠有关部门应予扶持所得收入用于发展职业教育第十六条　职业教育经费采取财政拨款行业企业组织和其他用人单位合理承担办学者自筹收取学杂费勤工俭学和校办产业收入社会资助和损赠以及金融贷款等多种渠道筹集对经济困难的学生和残疾学生应酌情减免学杂费第十七条　职业教育的财政拨款应随教育的增长同步增长应在教育事业费和教育基本建设费中单列职业教育经费项目一本市县级以上人民政府每年安排职业教育专项补助款经费额度不低于上年财政收入的并根据当年财政情况适当增加二城乡教育费附加中每年应划出不低于的比例用于发展职业教育换页最新监察执法全书　第十八条　各有关部门用于农村人才培训科技开发技术推广的经费应划出不低于的培训费有于开展农业职业培训企业应按不低于职工工资总额的．安排职业教育经费用于职工的职业培训和继续教育劳动行政主管部门应从失业保险基金中安排一定比例的经费用于失业人员的职业培训第十九条　对职业教育中的违法行为依照中华人民共和国教育法的规定予以处罚贵阳市实施中华人民共和国义务教育法办法目　录　　第一章　总　则第二章　入学与管理第三章　学校设置与校舍设备第四章　教育经费第五章　教师队伍第六章　职责与考核监督第七章　法律责任换页最新监察执法全书　第八章　附　则　第一章　总　则第一条　为了实行九年制义务教育根据中华人民共和国义务教育法和贵州省实施中华人民共和国义务教育法暂行条例结合我市实际制定本办法第二条　义务教育是适龄儿童少年必须接受的国民教育国家社会学校和家庭依法保障儿童少年享受义务教育的权利第三条　义务教育必须贯彻国家的教育方针坚持社会主义办学方向把德育放在首位努力提高教育质量使儿童少年在品德智力体质等方面全面发展为提高全民族素质培养有理想有道德有文化有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础第四条　义务教育可分为初等教育和初级中等教育含初级中等职业教育下同两个阶段全市到年基本实现九年制义务教育换页最新监察执法全书　一城区到年工矿区到年基本实现九年制义务教育二郊区到年基本实现初等义务教育年基本实现九年制义务教育第五条　义务教育实行分级负责分级管理市区乡镇人民政府负责本行政区实施义务教育的领导教育行政部门管理经常工作计划财政规划城建工商劳动人事公安司法等有关部门应认真履行职责促进义务教育的实施第六条　城区以区为单位工矿区郊区以乡镇为单位分地区有步骤地实施义务教育达到规定标准和要求的区乡镇应向上一级人民政府申报经检查批准后依法宣布实施相应年限的义务教育第二章　入学与管理第七条　凡年满六周岁的儿童不分性别民族种族都必须接受九年制义务教育条件不具备的地方经区人民政府批准入学年龄可推迟到七周岁盲聋哑弱智儿童入学年龄为七至九周岁换页最新监察执法全书　父母或其他监护人必须使适龄子女或被监护人按时入学接受九年制义务教育第八条　区乡镇人民政府或其指定部门根据各校招生范围将辖区内有常住正式户口的适龄儿童入学名册在开学前两月送交学校经复核后由学校发出入学通知小学初级中学学生按家庭常住正式户口住址相对就近入学第九条　因疾病或特殊情况需免予入学或延缓入学的由父母或其他监护人申请提交医院或其它有关证明经当地人民政府或其指定部门批准确属丧失学习能力的免予入学需延缓入学的延缓期为一年期满需继续延缓的应再办审批手续上述决定由批准单位通知有关学校第十条　适龄儿童少年接受义务教育免缴学费应按规定交纳杂费非本市常住户口的学生借读办法按国家规定执行对家庭经济困难的学生实行人民助学金制度对家庭经济困难的少数民族学生还应从少数民族补助经费或其他经费中给予补助换页最新监察执法全书　第十一条　学校不得拒收应在本校接受义务教育的学生对品德有缺陷学习有困难的应加强教育辅导不得歧视未经上级教育行政部门批准不得强制转学停学或退学严禁对学生进行体罚或变相体罚第十二条　学校应按国家规定的教学计划教学大纲和上级教育行政部门批准的教材进行教学开齐课程开足课时学校不得随意停课如确需停课须经主管的教育行政部门批准第十三条　学校应推广使用全国通用的普通话在民族学校和有少数民族学生就读的学校可以用本民族语言辅助教学第十四条　在基本普及初级中等教育的区乡镇凡准予毕业的小学生不进行初中升学考试相对就近安排到初级中学就读第十五条　学生经考核达到小学初中毕业程度的由学校发给相应的毕业证书学满规定年限未达到毕业程度的发给相应的结业证书因特殊情况确实不能继续接受义务教育的经有关教育行政部门批准方可由学校出具实际学历证明换页最新监察执法全书　未经批准中途辍学的学生学校应及时查明原因督促回校就读拒不回校的由当地人民政府或其指定部门对学生或其父母其他监护人进行教育责令回校第十六条　十五周岁以下的校外少年凡具备学习能力而未达到扫盲标准的令其接受扫盲教育和职业技术教育第十七条　经教育行政部门批准招收儿童少年学员的文艺体育等单位必须保证学员学完义务教育规定的课程第十八条　禁止任何单位和个人招用应接受义务教育的儿童少年做工经商或从事其它工作第三章　学校设置与校舍设备第十九条　实施义务教育本市各级人民政府必需提供规定的办学条件第二十条　合理设置全日制小学初级中学九年一贯制学校特殊教育学校班城镇中小学按照学生能相对就近入学的原则布局换页最新监察执法全书　农村原则上行政村设完小距离较远的自然村设初小教学点乡镇设初级中学人口较少的乡镇可办九年制学校积极发展幼儿教育为普及九年制义务教育打好基础第二十一条　学校含企事业和社会力量举办的新建撤销合并搬迁及其发展规模按规定权限审批第二十二条　新区建设和旧城区改造规划部门必须同时对幼儿园小学初级中学的设置进行规划教育行政部门应参与规划审批建设部门必须按规划建设第二十三条　鼓励企事业单位社会力量和个人依法举办中小学教育行政部门应在师资队伍建设和教学业务等方面给予帮助和指导企事业举办的中小学应继续办好新建或迁入的大中型企业可自办中小学校也可与其他单位或当地教育行政部门联合举办第二十四条　各级政府和办学单位应努力改善中小学办学条件使校舍场地和教学设备逐步达到贵阳市实施义务教育必备办学条件暂行标准的要换页最新监察执法全书　求第四章　教育经费第二十五条　实施义务教育的经费以各级财政拨款为主并多渠道筹措各级政府用于义务教育的财政拨款的增长比例应高于财政经常性收入的增长比例并使在校学生人数平均的教育费用逐步增长多渠道筹措教育经费设立教育基金具体办法由市人民政府另行制订第二十六条　市区政府应从每年的城市维护费基本建设投资机动财力中拨出一定比例的经费用于学校改善办学条件城乡征收的教育费附加主要用于实施义务教育乡镇财政收入应逐年增加对于义务教育的投入第二十七条　各级政府要大力支持民族乡实施义务教育在经费方面给予帮助第二十八条　鼓励企事业单位社会各界和个人换页最新监察执法全书　集资办学或捐资助学建有财政所的街道办事处和有经济收入的村也应从财力上支持本辖区办学第二十九条　财政拨款和多渠道筹集的教育经费由有关部门及时拨给教育行政部门统一管理使用不得挪作他用教育部门要严格按财经制度管好用好教育经费财政审计部门应加强监督检查第三十条　学校收取的杂费全部留给学校主要用于教学和弥补学校办公经费第三十一条　禁止社会各方面向学校和学校向学生乱收费乱摊派乱罚款第五章　教师队伍第三十二条　中小学教师必须拥护中国共产党的领导和社会主义制度热爱教育事业爱护学生忠于职守教书育人品德高尚为人师表有计划地使初级中学小学教师分别达到高等师范专科中等师范学校毕业以上水平建立教师资格考核制度对合格教师颁发资格证书换页最新监察执法全书　第三十三条　加强教师队伍建设切实办好师范专科学校中等师范学校和市区教师进修院校并采取定点招生定点分配的办法为民族乡和边远乡培养培训师资教师培训工作由市区分级负责提倡和鼓励教师在职自学第三十四条　师范和其他院校按计划分配任教师的毕业生必须服从分配任何单位不得截留未经教育行政部门批准任何单位不得抽调借用中小学合格教师改任其他工作第三十五条　各级政府应采取措施提高中小学教师的社会地位改善教师的工作条件和生活条件关心教师的身体健康对边远乡村的教师按规定给予补贴第三十六条　民办教师具有与公办教师同等的政治待遇和社会地位其物质待遇应随社会经济的发展逐步提高福利医疗和退休待遇也应有步骤地加以解决各级政府应采取措施提高民办教师的政治素质和教学业务能力教师的自然减员指标用于招收新教师和民办教师中等师范学校每年的招生计划应安排一定比例招收民办教师换页最新监察执法全书　民办教师不负担义务工第六章　职责与考核监督第三十七条　市区人民政府负责制订辖区内实施义务教育的发展规划和措施制订师资和教育行政干部的培养培训规划筹措并监督教育经费的使用对区乡镇实施义务教育工作进行检查评估督促管理和办好所属学校抓好教育教学业务的研究和指导乡镇人民政府负责制订本辖区的实施义务教育的发展规划征收管理和使用好农村教育费附加筹措教育经费改善办学条件保护学校财产管理并办好所属学校做好师资培训工作改善教师的工作和生活条件第三十八条　建立目标管理责任制度各级人民政府应把实施义务教育作为对有关负责人员政绩考核的主要内容定期向上一级人民政府和同级人民代表大会及其常务委员会报告实施情况接受检查监督第三十九条　建立督学制度市区教育督导机换页最新监察执法全书　构负责对本辖区内义务教育的实施进行视察督促和指导第四十条　建立教师考核制度对中小学教师应坚持定期考核逐步实行教师职务聘任制第四十一条　建立奖励制度对实施义务教育作出显著成绩的区乡镇人民政府和教育行政部门以及学校单位组织个人应分别给予表彰奖励第七章　法律责任第四十二条　各级政府及其教育部门的工作人员因工作失职对危险校舍场地未采取有效措施造成伤亡事故或其它严重后果的应追究有关人员的行政责任构成犯罪的应依法追究刑事责任第四十三条　父母或其他监护人无正当理由不按规定送适龄儿童少年入学以及中途辍学的由当地人民政府或其指定部门给予批评教育并采取有效措施责令其送儿童少年入学就读第四十四条　对招用适龄儿童或少年做工经商当学徒或从事其他工作的单位或个人由市区劳动部门给予批评教育并责令退回拒不退回者按换页最新监察执法全书　国务院禁止使用童工规定对招用童工的单位或个人处以罚款经教育或罚款仍不改正的由劳动部门提请工商行政管理部门责令停止营业或吊销营业执照第四十五条　任何单位或个人不得侵占学校校舍场地和教学设备违者由有关部门配合教育部门责令退回损坏的应按价赔偿情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任第四十六条　扰乱学校教学秩序或侮辱殴打师生由肇事者的主管部门视情节轻重分别给予批评教育或行政处分对违反治安管理规定的由公安部门按中华人民共和国治安管理处罚条例处理情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任第四十七条　侵占克扣挪用义务教育经费的由有关主管部门对直接责任人给予行政处分并追回款项情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任第四十八条　将教学用的校舍场地转让出租作非教育使用的由教育行政部门责令学校收回其所得收入按有关规定处理并视情节轻重给予学校领导及直接责任人批评教育或行政处分第四十九条　学校或教师拒收服务范围内的适换页最新监察执法全书　龄儿童少年入学未经上级批准责令学生停学退学转学或开除学籍以及教师体罚学生的应由教育行政部门或学校进行批评教育并监督纠正情节严重的对直接责任者给予行政处分第五十条　对行政处罚不服的单位或个人在接到处罚通知日内应当先向处罚单位的上级行政主管部门申请复议对复议不服的可以在复议期满之日起十五日内向当地人民法院起诉逾期不申请复议又不起诉拒不执行的由处罚单位申请人民法院强制执行第八章　附　则第五十一条　本办法的具体应用由市教育委员会负责解释第五十二条　本办法自发布之日起施行贵阳市社会力量办学管理试行办法为更好地发展我市教育事业充分发挥社会力量换页最新监察执法全书　办学的积极性加强对社会力量办学的领导和管理根据中华人民共和国宪法第十九条的规定和贵州省社会力量办学管理试行办法制订本试行办法第一条　政府鼓励社会力量依照法律的规定举办学前教育初等教育中等教育高等教育职业技术教育等各级各类教育第二条　凡在我市具有法人资格的民主党派社会团体学术组织企事业单位及经国家批准的公民个人举办不由国家投资面向社会招生的各种教育事业均属本办法所指社会力量办学范畴第三条　社会力量办学必须坚持四项基本原则贯彻执行党和国家的教育方针和政策遵守政府法令接受政府有关部门的监督和管理坚持教书育人保证教学质量第四条　社会力量办学必须具备下列条件一有明确的办学宗旨培养目标和办学方案二有政治上业务上合格的人员负责学校的领导工作三有切实可行的教学计划管理制度和必不可少的管理人员四有相应数量的能胜任教学工作的专兼职换页最新监察执法全书　教师师资队伍相对稳定五有必要的教学场所和教学设备包括租用或借用六有正当可靠的经费来源包括向学生收取合理的学杂费第五条　社会力量办学必须履行审批备案和办证手续举办需国家承认学历的学校班应按下列规定办理申报手续一市属和市以上民主党派人民团体学术组织企事业单位举办文化补习辅导性质的学校班由市教育行政部门批准并发办学许可证抄报教育部门备案二区属及区以下单位和公民个人举办文化技术补习辅导性质的学校班由区教育行政部门批准并发办学许可证抄报市教育行政部门备案三举办文艺卫生体育等类培训进修性质的学校班经区以上对口的行政主管部门审核后送同级教育行政部门会同有关部门审批备案并发给办学许可证换页最新监察执法全书　未持办学许可证者不得办学第六条　社会力量办学主办人必须符合下列要求一有贵阳市正式户口品行端正历史清楚并具有相应文化技术业务水平熟悉教学业务有管理学校班能力身体健康能坚持正常工作二非在职人员个人申请办学须持有户口所在地的街道办事处或乡镇人民政府的证明和意见三在职人员个人申请办学须经所在单位同意并由上一级行政主管部门批准四民主党派人民团体学术组织企事业单位等举办的学校班由举办单位指派专人担任学校班主办人被指派的人员非本单位职工的须征得所在单位同意五主办人应向主管办学部门和批准办学单位汇报工作并接受检查和监督六主办人在学校班停办后必须负责处理一切未了事宜并承担责任第七条　社会力量举办的学校班兼课教师和管理人员主要聘用离退休人员其所在单位应给予支持在职干部和教师在确保完成本职工作的前提换页最新监察执法全书　下经所在单位同意也可应聘兼课并取得合理报酬在职人员兼课每周不超过四课时各学校班不得违反上述规定聘请教师兼课在职人员因兼课或兼职而影响本职工作的所在单位应给予批评教育坚持不改的可通过教育行政部门通知聘请学校班解聘聘请学校班不得以任何借口续聘第八条　社会力量办学经费自筹可向学生收取合理的学杂费也可接受有关方面的资助但不得强行募捐接受华侨和港澳台胞的捐赠须经政府有关部门批准赞助和捐赠的资金应专款专用教学设备应妥善保管和使用不得转手买卖调走或私人占用社会力量办学必须坚持勤俭办学的原则各学校班应建立财务制度实行经济公开并接受财政银行物价等部门及批准机关的监督和检查收取学杂费和教室租金的标准由市教育行政部门会同物价部门制定按规定程序报有关部门批准执行第九条　本省各地州市机关团体学术组织要求在我市办学须持有与专业性质对口的原地县以上行政主管部门的书面证明主办人身份证明及办学申请书报市教育行政部门会同有关部门批准后方换页最新监察执法全书　能开办获准开办的学校班应遵守本市社会力量办学的各项规定第十条　凡在我市的中小学校大专院校以及能提供教学场所的单位在不影响本校本单位教学和工作的前提下应积极支持有办学许可证者办学允许在租借校址悬挂校牌不得为无办学许可证者提供教学场所否则追究主管人的责任第十一条　社会力量举办的学校班名称确定和校印制发启用应遵守以下规定一民主党派人民团体学术组织企事业单位举办的学校班名称均冠以党派团体组织单位名称校印由批准机关统一制发并通知启用二公民个人举办的学校须冠以民办字样由批准机关制发印章通知启用三非批准机关制发和通知启用的校印一律无效第十二条　社会力量举办的学校班经批准后须按确定的办学宗旨培养目标和办学方案办学如变更性质规模专业课程设置改变主办单位主办人或停办均须报原批准机关批准和原备案机关备案换页最新监察执法全书　社会力量举办的学校班招生计划招生广告在刊播和张贴前须经批准机关审查同意第十三条　社会力量办学成绩突出的学校班及主办人各级政府有关部门应予表彰和奖励对以办学为名诈骗钱财的学校班批准机关应会同公安工商行政管理等有关部门予以取缔并依法追究法律责任对违反本规定和教学质量差管理混乱的学校班教育行政部门应予以批评纠正坚持不改者应责令停办第十四条　社会力量举办的学校班经批准机关同意可为学员统一办理升学报考手续第十五条　社会力量举办的学校班经批准机关同意并由工商行政管理等有关部门批准可开展与教学内容相关的勤工俭学活动第十六条　贵阳市社会力量办学许可证和申请办学的各种表册由市教育行政部门统一印制第十七条　本办法公布前开办的学校班应进行全面清理按本规定办理审批备案办证手续不具备办学条件的应停止办学第十八条　本办法自年月日起施行原贵阳市民办业余学校暂行管理办法同时废换页最新监察执法全书　止注释　社会力量举办的学校停办时应按国家教委财政部教审字号文件社会力量办学财务管理暂行规定第七条的要求办理即社会力量举办的学校停办时除按原审批办学程序办理注销手续外并按下列原则处理一学校停办后除将办学单位个人投入的财产返还原办学单位个人外其结余部份包括资金物资办学场所等应移交当地批准该校办学的教育行政部门用于鼓励支持社会力量办学结余财产不得挪作他用二学校停办后如资不抵债时其亏损部份由办学单位或个人承担贵阳市民办全日制中小学管理条例年月日贵州省贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过年月日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准换页最新监察执法全书　目　录　第一章　总　则第二章　申　办第三章　管　理第四章　保　障第五章　罚　则第六章　附　则第一章　总　则第一条　为了鼓励支持民间办学发展我市教育事业加强对民办全日制中小学的管理保障其健康发展根据中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法等法律法规结合本市实际制定本条例第二条　本条例适用于社会组织或公民个人自筹资金在本市行政区域内举办的面向社会招生国家承认学历的全日制普通中学小学中等初等职业学校前款规定不含国有企业事业单位国境外组织或个人在本市行政区域内举办的学校及农村民办换页最新监察执法全书　公助的学校第三条　各级人民政府应当将民间办学纳入教育事业发展规划积极鼓励大力支持正确引导加强管理第四条　市人民政府教育行政部门是本市民间办学的主管部门负责全市民间办学的指导和管理工作县级人民政府教育行政部门按其管理权限负责本行政区域内的民间办学工作计划劳动等有关部门应当按照各自的职责协同教育行政部门做好民间办学的指导和管理工作第五条　民办学校应当遵守国家的法律法规全面贯彻国家的教育方针坚持社会主义办学方向第六条　各级人民政府和教育行政部门对于民间办学成绩显著的社会组织和公民应当给予表彰和奖励第二章　申　办第七条　申请设立民办学校应当具备以下条件一有组织机构办学章程和发展计划二有必要的办学资金和稳定的经费来源换页最新监察执法全书　三有与学校规模相适应的教学场所和必备的教学设施设备中等初等职业学校还应有实习场地场所四有专职校长或副校长专职校长或副校长须具备与学校性质相应的学历资格和学校行政管理能力有良好的思想品德忠于教育事业能坚持学校日常工作五有满足教育教学需要的相对稳定的专兼职教师教师应当具有国家规定的教师资格农村民间办学的条件由县级人民政府教育行政部门参照前款规定结合实际情况确定第八条　申请设立民办学校必须向教育行政部门提交办学申请书同时交验第七条规定的办学条件有关证明材料教育行政部门应当在收到办学申请书及有关证明材料之日起日内作出批准或不予批准的决定第九条　申请设立民办学校实行分级审批制度申办全日制普通中学中等职业学校由市教育行政部门审查批准报市人民政府备案申办全日制小学初等职业学校由县级人民政换页最新监察执法全书　府教育行政部门审查批准报同级人民政府和市教育行政部门备案经依法批准设立的学校教育行政部门应当予以公告第十条　民办学校自批准之日起取得法人资格在民事活动中依法享有民事权利承担民事责任第十一条　民办学校若需要变更校名校址校长隶属关系增设专业开设分校应当事前书面呈报原审批部门核准若需变更类别层次须经有批准权的教育行政部门批准第十二条　民办学校要求停办必须在停办前个月向原审批的教育行政部门提出申请和停办方案经同意后在教育行政部门的协调指导下完成学年度教学计划规定的教学内容妥善安置尚未毕业的学生依法清理学校财产债权债务达到以上要求经教育行政部门核准办理注销手续并予以公告第三章　管　理第十三条　民办学校必须执行国家教育教学标换页最新监察执法全书　准建立正常的教学秩序保证教学时数完成规定课程的教学内容全面提高教育质量第十四条　民办学校依法自主管理学校应当建立民主管理和监督制度第十五条　民办学校的招生计划简章广告应当事先报教育行政部门核准出具证明方可刊发第十六条　民办学校应当建立学生学籍档案每学年新生入学后应当将学生名册报教育行政部门备案第十七条　民办学校应当组织学生参加教育行政部门规定的考试学生毕业发给教育行政部门统一制作并验印的毕业证书国家承认其学历职业学校应当按职业教育的有关规定组织学生参加职业等级考试考核经考试考核合格的由有关部门发给技术等级证书第十八条　民办学校应当加强对教师的培养培训提高教师素质第十九条　民办学校教职员工工资福利待遇由学校与教职员工协商确定学校应当予以保障专职教职员工必须参加社会保险统筹第二十条　举办民办学校不得以营利为目的学换页最新监察执法全书　杂费及其他教育经费收取的范围标准由学校根据办学基本需要确定报批准办学的教育行政部门和同级物价部门备案民办学校的经费只能用于本校的办学建设及发展不得挪作它用第二十一条　民办学校应当遵守财政法规和会计制度办学经费专户存储并接受教育行政部门的监督检查教育行政部门委托审计组织对民办学校的财务进行审计第四章　保　障第二十二条　教育行政部门应当加强对民办学校的业务指导督导评估组织校长培训师资培训和教育教学研究等活动第二十三条　各级人民政府依法保障民办学校的正常教育教学秩序保障学校举办者教职员工和学生的合法权益第二十四条　民办学校使用教学用地兴建校舍开办校办产业与公办学校同等享受国家规定的优惠政策换页最新监察执法全书　第二十五条　民办学校所需的专兼职教职员工可以向社会招聘并依法签订聘用合同第二十六条　民办学校专职教职员工非离退休人员在校工作期间教龄和工龄的计算专业技术职务的评定按国家有关规定办理第二十七条　民办学校学生与公办学校学生享有同等权利履行同等义务第二十八条　民办学校的财产受国家法律保护任何组织和个人不得侵占或非法征用民办学校的校舍场地及其他财产第二十九条　民办学校中的国有资产属于国家所有收取的学杂费和社会组织个人对学校的捐赠财物属于学校所有举办者的投入资产属于举办者所有民办学校校产转让时涉及资产分割依法进行处理第三十条　民办学校学生及其监护人教职员工举办者之间发生办学纠纷当事人有权提出申诉教育行政部门接到申诉后应当依法及时处理当事人也可以依法向人民法院起诉换页最新监察执法全书　第五章　罚　则第三十一条　未经批准举办的民办学校由教育行政部门予以取缔被取缔的学校由举办者承担民事责任第三十二条　民办学校未经核准自行停办的造成的后果由其法人或举办者承担第三十三条　民办学校有下列情形之一的由教育行政部门视其情节轻重给予批评教育限期整顿情节严重的责令停止招生一擅自变更校名校址校长隶属关系增设专业开设分校以及擅自变更类别层次的二向教育行政部门提供虚假材料的三不按时完成国家规定的教学计划和教学内容的四教学秩序混乱教学质量低劣的第三十四条　民办学校违反本条例规定颁发毕业证书的由教育行政部门宣布证书无效责令收回或者予以没收有违法所得的没收其违法所得第三十五条　民办学校未经教育行政部门核准换页最新监察执法全书　擅自刊登张贴播放散发招生广告的由教育行政部门会同工商行政管理部门依法予以处罚第三十六条　国家工作人员在管理民间办学工作中玩忽职守滥用职权徇私舞弊的由其所在单位或上级主管机关给予行政处分第三十七条　违反本条例情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任第三十八条　当事人对行政处罚决定不服的可以在接到处罚决定书之日起日内向作出处罚决定机关的同级人民政府或上一级行政主管机关申请复议也可以直接向人民法院起诉当事人对复议决定不服的可以在接到复议决定书之日起日内向人民法院起诉当事人逾期不申请复议不起诉又不履行行政处罚决定的由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行第六章　附　则第三十九条　民办幼儿园由县级人民政府教育行政部门主管其申办和管理参照本条例执行第四十条　本条例自公布之日起施行换页最新监察执法全书　贵阳市厂矿机关学校和其他企事业单位内部治安防范工作暂行规定第一条　为了加强安全防范工作维护内部治安秩序促进安定团结保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行根据中华人民共和国治安管理处罚条例及有关法规结合我市实际制定本规定第二条　本规定适用于本市辖区内的厂矿机关学校和其他企事业单位各主管部门应按照预防为主确保重点打击敌人保障安全的方针和谁主管谁负责的原则预防和打击违法犯罪活动同一切扰乱内部治安秩序的行为及治安灾害事故作斗争保障正常生产工作教学科研和生活秩序第三条　各单位负责本规定的具体组织实施主管部门负责指导督促各级公安机关对本规定的贯彻实施负责检查监督须设置保卫组织的单位应尽快建立健全不得与人事组织武装等部门合并其他单位可配备专兼职保卫干部主管部门应根据需要设立相应的保卫组织负责本系统的保卫工作对治安保卫人员必要的经费装备各单位应妥善给予换页最新监察执法全书　解决第四条　经常对职工进行防火防盗防破坏防事故的安全教育提高广大职工的警惕性和同违法犯罪行为治安灾害作斗争的积极性把群众性的安全防范措施落到实处第五条　对干部职工学生应加强理想纪律道德和法制教育提高识别和抵制犯罪的能力增强法制观念对有轻微违法行为和由司法机关交单位监督改造的人员应组织工会共青团及政工劳资保卫等部门做好帮教转化工作对刑满释放和期满解教人员原则上由原单位考核安置或重新录用继续做好接茬帮教工作减少重新犯罪第六条　严格执行国务院关于实行现金管理的规定加强对现金和票证的管理一每日库存不得超过银行核定的限额特殊情况需超限额留存现金的应经单位主管领导批准存入保险柜二存放现金和票证的处所应做到门窗坚固暗码保密钥匙随身带专人专管银行金库须由武警看守严密防范确保安全三取送千元以上大宗现金应严守秘密由换页最新监察执法全书　两人以上负责押运金额在万元以上的应专车取送金融部门应严格按有关规定办理四市内零星采购应按银行现金管理办法办理到外地采购不得携带现金支付特殊情况须经银行同意五支票印鉴应分别存入保险柜严禁携带空白支票使用支票应填写日期收款单位具体用途坚持收妥抵用检验复核制度防止被盗伪造和诈骗六财务人员应严格执行国家现金管理规定严禁一切单位非法向他人提供银行户头和现金第七条　对各种物资和重要物品应加强管理明确责任严格手续制度一凡原料材料产品商品和重要的设备仪器及其他物品应实行专人管理明确责任严格收发领退登记制度定期检查做到帐物相符手续完备二严格执行仓库货场料场的物资出入检验登记制度物资出入应有清单写明品名规格数量做到单物相符三物资仓库必须做到院有围墙窗有护栏换页最新监察执法全书　门窗坚固并严格门卫值班巡逻守护制度露天仓库货场料场应派能胜任工作的人员看守四对稀有金属珠宝玉器和文物档案资料应实行专库专柜专人看管严格领用清退交换手续第八条　严格执行国务院有关枪支管理的规定各单位的枪支应有专人负责专库柜保存枪弹应分开存放做到地点安全设备坚固严格值班制度和使用领取归还手续不准外借或转让对易燃易爆剧毒危险物品应严格生产运输储存销售和使用的安全管理制度实行专库保管专人负责对性能相抵触的应分室存放严禁烟火严禁无关人员入库严格进库入库领用清退登记制度仓库保管人员应坚守岗位严格执行各项管理制度尽职尽责第九条　机要部门和要害部位是安全保卫工作的重点工作人员必须纯洁可靠调配时应事先征求本单位保卫部门的意见建立要害档案落实保卫措施严防失泄窃密和被盗破坏事故的发生管钱管物管枪支弹药和爆炸剧毒物品管机密换页最新监察执法全书　档案资料的部位以及机关办公大楼等易为犯罪分子作案的重点要害部位均应安装必要的防盗报警设备加强技术性防范门卫必须由责任心强坚持原则身体健康的人员担任不准使用年老体弱或没有防御能力的人员值班值班人员须坚守岗位严格执行出入会客携带公物外出等制度对装载物品器材的车辆应验证放行第十条　各单位必须坚持日夜值班几个单位共住的大院应轮流值班值班人员须坚守岗位遵守制度尽职尽责大型厂矿企业商场宾馆重要仓库通讯枢纽高等院校重要研究等单位应建立治安巡逻制度重点放在存钱存粮物及易发案的要害部位和地段发现问题及时处理第十一条　对单位内部公共场所应加强管理确保安全一食堂托儿所浴室理发室等生活福利场所应严格管理制度固定专人负责二单身集体宿舍应配备管理人员制定宿舍公约坚持定期检查三单位招待所应严格执行有关旅栈业的管理换页最新监察执法全书　规定四礼堂俱乐部等公共场所应制定管理办法维护治安秩序第十二条　严格执行中华人民共和国消防条例及其实施细则经常进行防火宣传教育定期检查火源电源消除隐患划分防火责任区域组织义务消防队消防器材应放置在指定地点定期检查保持完好发现火情及时报警奋力抢救保护现场查明原因处理善后第十三条　各单位的机动车和非机动车应指定地点停放机动车夜晚应停在单位或停车场内防止被盗驾驶员应严格遵守交通规则做到安全行车病车不出门酒后不开车无照不开车学习驾驶员不单独开车第十四条　使用临时工外包工家属工的部门应严格执行有关管理规定在与其签订合同时应有治安防范内容对来历不明形迹可疑的人员应严格审查发现不法分子应及时报告当地公安机关第十五条　充分发挥治保调解组织的作用及时调处人民内部矛盾认真做好职工家属之间各种换页最新监察执法全书　纠纷的疏导工作防止矛盾激化促进安定团结第十六条　各单位对本规定的执行情况应定期或不定期地开展检查元旦春节五一十一节日期间应进行自查主管部门按季检查公安机关不定期抽查在检查中应重点查领导查制度查设备查隐患发现不安全因素限期整改一时不能改正的应采取必要措施确保安全第十七条　发生案件和事故应按照原因未查清不放过责任人未处理不放过隐患漏洞不堵塞不放过群众未受教育不放过的原则认真追查处理第十八条　认真执行本规定成绩显著的单位和个人分别由本单位上级主管部门公安机关或各级人民政府给予表扬和奖励第十九条　对违反规定导致发生重大刑事案件治安灾害事故和其他严重治安问题的应追究直接责任者和领导人的责任并视情节轻重分别由本单位或上级主管部门给予行政处分或经济制裁或由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例及省市有关规定给予处罚触犯刑律的依法追究刑事责任第二十条　本规定由市公安局负责解释换页最新监察执法全书　第二十一条　本规定自发布之日起施行贵阳市保护中学小学教育用地规定第一条　为了加强中学小学教育用地的保护和管理促进教育事业的发展根据有关法律法规结合我市实际制定本规定第二条　本规定适用于本行政区域内行政划拨给中学小学的现有教育用地和规划预留教育用地第三条　中学小学的规划和建设应当根据有关法律法规按照教育事业发展计划和城市规划合理布局逐步实施第四条　市区县市人民政府土地行政主管部门是中学小学教育用地的行政主管部门负责本规定的组织实施计划规划教育建设等行政主管部门应当按照各自职责依法对保护中学小学教育用地的相关事项进行管理协同实施本规定第五条　禁止非法改变中学小学教育用地使用性质禁止挤占中学小学教育用地因城市基础设施建设国家重点工程项目和教育换页最新监察执法全书　用地调整需要占用学校现有和规划预留教育用地的应当根据城市规划要求报经同级人民政府批准全部占用的应当在学校服务半径内按不少于原面积先安置后拆迁部分占用的应当在保证教育用地整体性的情况下按不少于原面积先安置补偿后拆迁第六条　任何单位和个人不得占用中学小学教育用地新建扩建住宅不得在中学小学教育用地内修建与教育无关的建筑物构筑物和其它设施违反前两款规定已经占用的要逐步归还第七条　教育用地使用权不得转让出租抵押在保证学校用地标准使用功能及校园环境的情况下经同级人民政府批准可以引资修建教育设施第八条　企业事业单位分离自办中学小学时应将原有教育用地使用权完整无偿移交同级教育行政主管部门企业事业单位自办的中学小学停办合办搬迁需要调整教育用地时须征得土地行政主管部门同意中学还须征得市教育行政主管部门同意小学还须征得区县市教育行政主管部门同意报同级人民政府批准换页最新监察执法全书　第九条　中学小学教育用地周边地区的规划建设应当按照规划管理法律法规的规定保留间距不得妨碍学校的正常教育活动第十条　规划建设住宅新区旧城改造时应按规定同时规划中学小学教育用地教育行政主管部门应参加会审住宅新区开发建设单位必须按照规划和设计方案配套建设中学小学第十一条　违反本规定占用或改变中学小学教育用地的由土地行政主管部门会同规划建设教育等行政主管部门依据有关的法律法规予以处罚构成犯罪的依法追究刑事责任第十二条　行政划拨给幼儿园的教育用地参照本规定执行第十三条　本规定自公布之日起施行贵阳市人民政府年月日颁布的贵阳市保护中小学幼儿园用地暂行规定同时废止换页最新监察执法全书　贵阳市保护中小学幼儿园用地暂行规定第一条　为了保护中学小学幼儿园用地促进教育事业发展根据中华人民共和国义务教育法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市房地产管理法中华人民共和国城市规划法结合我市实际制定本规定第二条　本规定适用于本市行政区域内的中学小学幼儿园的现有用地和规划用地第三条　中学小学幼儿园的规划和建设应根据有关法律法规规章按照本市教育事业发展计划和贵阳市城市总体规划合理布局逐步实施第四条　严禁挤占中学小学幼儿园的校舍和场地严禁改变中学小学幼儿园教育用地使用性质因城市基础设施建设全市教育结构调整和国家重点工程项目需要使用学校现有用地的应根据城市规划要求报经市人民政府批准后优先就地或就近先安置后拆迁第五条　严格控制在中学小学幼儿园的现有用地内兴建教工住宅不得在中学小学幼儿园的换页最新监察执法全书　现有用地内兴建与教学无关的建筑物构筑物和其它设施第六条　学校不得以教育用地与外单位联建非教学用的建筑物和构筑物末经市人民政府批准教育用地不得转让出租抵押第七条　禁止将中学小学幼儿园的规划预留用地改作他用因特殊情况确需调整的必须报市人民政府批准方能调整第八条　企事业单位的中学小学幼儿园停办合办搬迁中学须征得市教委同意小学幼儿园须征得区教育局同意并分别报市区人民政府批准教育用地方能调整第九条　住宅新区的规划和设计方案由市规划局组织市区教育等有关部门会审按城市总体规划的定额标准确保中学小学幼儿园的用地住宅新区开发建设单位应按规划和设计方案配套建设初级中学小学幼儿园在竣工验收后将产权移交教育行政主管部门经营性建设单位末按国家规定投资配套建设初级中学小学幼儿园的房屋不得出售出租第十条　违反本规定擅自占用或改变中学小换页最新监察执法全书　学幼儿园用地的由市土地管理部门会同市教育行政和市城市规划主管部门依法予以处罚第十一条　本规定具体应用中的问题由贵阳市土地管理局负责解释第十二条　本规定自发布之日起施行广州市中学富余人员若干问题的暂行规定第一条　为深化广州市中学内部管理体制改革优化教职工队伍提高教育质量和办学效益妥善解决富余人员安置和待遇问题特制定本规定第二条　本规定所称富余人员是指按编制定额和优化组合原则实行全员聘任后的落聘教职工第三条　本规定适用于广州市教育局所属的普通中学职业高中师范学校聋人学校盲人学校小学幼儿园及已经进行管理体制改革的其他单位的全民所有制教职工第四条　学校和单位应积极创造条件妥善安排富余人员的工作以解决好生活问题富余人员的安置原则上应在教育系统内部解换页最新监察执法全书　决市人事劳动部门亦应积极向用人单位推荐做好此项工作具体手续由调出调入单位双方的主管单位区县局办理第五条　富余人员中的教师能胜任勤工俭学工作或学校行政工作的可改任勤工俭学工作或学校行政工作其工资福利待遇按中央和省市现行有关规定执行第六条　胜任或基本胜任本职工作的富余人员经原单位同意市教育局批准可在全市教育局系统内流动也可列为待聘人员待聘人员由学校根据实际情况安排适当的临时性工作待聘期间其工资福利待遇按如下办法处理一由原单位按月发给其标准工资即基础工资职务工资与工龄津贴之和下同和中央省市规定的各项固定补贴不含奖励工资书报费下同并视其工作情况和表现可适当发给补贴二原单位或其他单位如工作需要时应由原单位通知待聘人员限期顶岗代课或代职被通知的人员如无正当理由而逾期不服从安排的经市教育局批准每月减发标准工资逾期三个月仍不到顶替岗位的作自动离职处理换页最新监察执法全书　三待聘期间可计算工龄不计算教龄如顶岗代课的可计算教龄四待聘人员在市区县镇教育部门所属单位之间借调的借调期间工资福利待遇由借出借入单位双方议定借调期间可计算工龄如从事教学工作的也可计算教龄第七条　富余人员如符合离退休条件的按国务院国发号文和中央组织部人事部中组发号文件规定办理离退休手续符合省人民政府制发的广东省关于干部退休若干问题的暂行规定粤府号即男年满五十五周岁女年满五十周岁工龄满二十年的本人要求离退休经原单位同意市教育局批准可办理离退休手续第八条　富余人员如病休一年以上或精神病癌症患者持有市医务劳动鉴定委员会指定的医院证明确属不能坚持正常工作又不符合离退休条件的单位提出意见经市教育局审核后报市编制部门批准可列为编外人员编外人员在治病期间由原单位按月发给其标准工资和书报费及中央省市规定的各项固定补贴换页最新监察执法全书　所需经费按规定另列第九条　富余人员患病持有区县级以上的医院证明确属暂时不宜工作的经本人申请单位批准可请病假病假期间的待遇按国务院国发号文件有关规定执行第十条　富余人员中的女教职工产假期满后若有实际困难经本人申请单位批准可请哺乳假至婴儿一周岁哺乳假期间的待遇按省人民政府颁布的广东省女职工劳动保护实施办法号执行第十一条　富余人员非经单位指派而要求离开原单位脱产学习的必须经原单位同意市教育局批准学习期间原单位按本规定第六条第一款标准的发给其生活费所需学习费用由本人负责学习期间不计算工龄教龄学习期满后成绩良好原单位或市教育局可根据实际需要安排适当工作或推荐给有关部门安排工作如安排在原单位或本市教育系统工作的原所缴交的学费由安排工作的单位给予适当补助第十二条　不胜任或不宜任本职工作的富余人员经本人申请原单位同意市教育局批准可以换页最新监察执法全书　辞职获准辞职的按工作年限长短由原单位一次性发给生活补助费工龄不满五年的发给三个月的本人标准工资工龄满五年以上至十年以下的发给六个月的本人标准工资工龄满十年以上至二十年以下的发给九个月的本人标准工资工龄满二十年以上的发给十二个月的本人标准工资第十三条　不胜任或不宜任本职工作的富余人员可在市教育局系统外流动如单位未能安排临时性工作求职期间在第一年以内的原单位按本规定第六条第一款规定标准的发给其生活费第二年内按标准的执行超过两年的参照市劳动局穗劳险字号文件规定标准每月发给其困难补助费求职期间因健康原因不宜任本职工作的可计算工龄但不计算教龄非因健康原因不胜任和不宜任本职工作的不计算工龄教龄对已在市教育系统外找到接收单位并已上岗三个月含个体劳动又有较固定的劳动收入的原单位应为其办理调动手续或停发工资及其他劳保福利待遇收缴工作证公费医疗证等有关证件第十四条　不胜任或不宜任本职工作的富余人员由学校安排临时性工作的第一年内由原单位换页最新监察执法全书　按本规定第六条第一款的规定待遇执行第二年内按规定标准的执行超过两年的单位不予安排临时性工作可参照市劳动局穗劳险字号文件规定标准每月发给其困难补助费第十五条　本规定自颁布之日起施行过去有关条文与本规定有不一致的按本规定执行市属各区县教育局可参照本规定执行附一不胜任本职工作和不宜任本职工作的说明一下列情况之一者经市教育局核准可确认为不胜任本职工作在专业技术职务评定时经评审认为不符合任职条件者虽确认了任职资格但聘任任命后经原单位组织有关人员考核和行政会议或校务委员会审议党政领导讨论通过确认不能履行本职级乃至最低职级职责不完成原单位分配任务者按国家或省市有关规定不能担任本职工作者违法乱纪受行政撤职以上处分或追究刑事责任者换页最新监察执法全书　二不宜任本职工作虽然具有担任本职工作资格但因健康原因经市级医院证明不适合从事本职工作又获上级教育行政部门批准的则确认为不宜任本职工作二聘任程序一由校长或园长公布全校的各个工作岗位数额以及每个岗位的主要职责二本人申报聘任哪种职务三原单位领导广泛听取群众意见四校长或园长提出聘任初步方案并征求党组织意见五行政会议讨论最后由校长或园长审定并与受聘者签订岗位目标责任合同发给聘书同时报上级人事部门备案校长或园长提出的聘任方案与党组织意见不一致或群众反映意见较大时可采取协商的办法逐步取得一致如确实无法取得一致时报上级教育行政部门裁定上级教育行政部门在收到报告后一周内作出决定换页最新监察执法全书　广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定修正第一条　为制止义务教育阶段学生非正常辍学保证九年制义务教育的实施保障适龄儿童少年接受义务教育的权利根据宪法和中华人民共和国义务教育法以及有关法律法规结合本市实际制定本规定第二条　本规定适用于本市行政区域内所有组织和公民第三条　本规定所指的义务教育阶段学生非正常辍学以下简称学生非正常辍学是指在本市行政区域内已入学接受九年制义务教育的儿童少年未按规定办理手续而中止学业第四条　各级人民政府及其教育行政部门负责本规定的实施第五条　制止学生非正常辍学是各级人民政府及其有关部门实施义务教育的各类学校其他社会组织以及学生父母或其他监护人的共同责任各级人民政府及其派出机构要建立和健全家庭学校社区三结合的教育网络经常了解适龄儿童换页最新监察执法全书　少年接受义务教育的情况对非正常辍学学生及时进行教育区镇教育行政部门应建立健全助学金制度帮助家庭经济困难的学生就学第六条　居民委员会村民委员会可制定与法律法规不相抵触的公约守则制止学生非正常辍学第七条　各级人民政府的有关部门和基层组织应在各自职责范围内做好制止学生非正常辍学的工作一教育行政部门应经常检查管辖区域内义务教育阶段学生的就学情况采取措施制止学生非正常辍学二劳动行政部门应经常检查用人单位的用工情况禁止招用未满周岁的未成年人对应接受义务教育的学生有关单位不得发给待业证和外出工作证明文艺体育和特种工艺单位招用未满周岁未成年人必须依照国家有关规定履行审批手续并保障其接受义务教育的权利三街道办事处居民委员会村民委员会发现有学生非正常辍学应督促其立即回校就读换页最新监察执法全书　第八条　实施义务教育的各类学校应采取下列措施制止学生非正常辍学一全面贯彻国家的教育方针关心爱护学生对品行有缺点学习基础差的学生应耐心教育帮助不得歧视不得体罚不得劝其退学不得随意开除或变相开除学生二建立制止学生非正常辍学的层级责任制发现有学生非正常辍学班主任或任课教师应及时报告校长并进行家访做好教育工作校长要在五天内将情况报告教育行政部门经多次教育无效学校应报所在地人民政府或其派出机构处理三严格遵照规定收费不得违反规定随意制定收费项目及标准对家庭经济困难的学生可酌情减免杂费并发给助学金四对外地转入本市就读的学生市区内因迁居需转校就读的学生户口所在地学校应按教育行政部门的指定接收入学五对免予刑事处罚或者宣告缓刑及解除收容教养劳动教养的尚需接受义务教育的学生由原校安排复学不得歧视第九条　父母或其他监护人不得使在校接受义换页最新监察执法全书　务教育的学生辍学第十条　接受义务教育的学生因病或者特殊情况须辍学的由其父母或其他监护人提出申请经学校审查同意报当地镇人民政府或教育行政部门批准并办理有关手续方可中止学业辍学原因消除后由原校按规定安排复学第十一条　禁止任何单位或个人招用应接受义务教育的学生做工经商或从事其它职业法律另有规定的除外禁止各种职业介绍机构以及其他单位或个人为义务教育阶段学生介绍职业第十二条　禁止教唆引诱学生非正常辍学禁止导致学生非正常辍学的恐吓勒索殴打等行为第十三条　对制止学生非正常辍学有显著成绩的单位和个人由人民政府给予表彰或奖励第十四条　违反本规定第七条的由上级人民政府对该地人民政府或由该地人民政府对其有关部门给予通报批评第十五条　对违反本规定第八条的学校由教育行政部门通报批评当年不得评为先进单位其负责人不得评为先进个人换页最新监察执法全书　学校工作人员违反本规定第八条造成学生非正常辍学的应根据情节轻重给予批评或行政处分第十六条　违反本规定第九条第十条的在城市由市市辖区人民政府或其指定机构在农村由镇人民政府采取措施使非正常辍学生的父母或其他监护人送其子女或其他被监护人回校就读父母或其他监护人不履行职责经教育不改的由其所在地人民政府处三百元以上一千元以下罚款并采取其他措施使其子女或其他被监护人回校就读第十七条　对违反本规定第十一条第一款的单位或个人由县级以上劳动行政部门责令改正或限期改正予以警告或按每招一人处以元以上元以下的罚款个体工商户使其正在接受义务教育的子女辍学在家帮工经营的由县级以上劳动行政部门责令改正或限期改正予以警告或处以元以上元以下的罚款对违反本规定第十一条第二款的单位或个人由县级以上劳动行政部门或其主管部门责令改正并给予批评教育第十八条　违反本规定第十二条触犯中华人换页最新监察执法全书　民共和国治安管理处罚条例的由公安部门给予处罚构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任第十九条　对经教育仍不送非正常辍学学生回校就读的父母或其他监护人学校可提请当地人民政府责成其送学生回校接受义务教育第二十条　当事人对行政处罚不服的可以向作出处罚的上一级机关申请复议或直接向人民法院提起诉讼当事人对复议决定不服的可向人民法院提起诉讼当事人在规定期限内不申请复议不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行第二十一条　本规定自颁布之日起施行附广州市人民代表大会常务委员会关于修改广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定的决定　广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了广州市人民政府关于修订广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定的议案决定对年月日起施行的广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定作如下修改一第八条第五项修改为对免予刑事处换页最新监察执法全书　罚或者宣告缓刑及解除收容教养劳动教养的尚需接受义务教育的学生由原校安排复学不得歧视二第十一条禁止各种职务介绍机构以及其他单位和个人为义务教育阶段学生介绍职业调整为第二款三第十七条修改为对违反本规定第十一条第一款的单位或个人由县级以上劳动行政部门责令改正或限期改正予以警告或按每招一人处以元以上元以下的罚款个体工商户使其正在接受义务教育的子女辍学在家帮工经营的由县级以上劳动行政部门责令改正或限期改正予以警告或处以元以上元以下的罚款对违反本规定第十一条第二款的单位或个人由县级以上劳动行政部门或其主管部门责令改正并给予批评教育本决定自年月日起施行广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定根据本决定作相应的修正重新公布换页最新监察执法全书　广州市制止义务教育阶段学生非正常辍学的规定第一条　为制止义务教育阶段学生非正常辍学保证九年制义务教育的实施保障适龄儿童少年接受义务教育的权利根据宪法和中华人民共和国义务教育法以及有关法律法规结合本市实际制定本规定第二条　本规定适用于本市行政区域内所有组织和公民第三条　本规定所指的义务教育阶段学生非正常辍学以下简称学生非正常辍学是指在本市行政区域内已入学接受九年制义务教育的儿童少年未按规定办理手续而中止学业第四条　各级人民政府及其教育行政部门负责本规定的实施第五条　制止学生非正常辍学是各级人民政府及其有关部门实施义务教育的各类学校其他社会组织以及学生父母或其他监护人的共同责任各级人民政府及其派出机构要建立和健全家庭学校社区三结合的教育网络经常了解适龄儿童换页最新监察执法全书　少年接受义务教育的情况对非正常辍学学生及时进行教育区镇教育行政部门应建立健全助学金制度帮助家庭经济困难的学生就学第六条　居民委员会村民委员会可制定与法律法规不相抵触的公约守则制止学生非正常辍学第七条　各级人民政府的有关部门和基层组织应在各自职责范围内做好制止学生非正常辍学的工作一教育行政部门应经常检查管辖区域内义务教育阶段学生的就学情况采取措施制止学生非正常辍学二劳动行政部门应经常检查用人单位的用工情况禁止招用未满周岁的未成年人对应接受义务教育的学生有关单位不得发给待业证和外出工作证明文艺体育和特种工艺单位招用未满周岁未成年人必须依照国家有关规定履行审批手续并保障其接受义务教育的权利三街道办事处居民委员会村民委员会发现有学生非正常辍学应督促其立即回校就读换页最新监察执法全书　第八条　实施义务教育的各类学校应采取下列措施制止学生非正常辍学一全面贯彻国家的教育方针关心爱护学生对品行有缺点学习基础差的学生应耐心教育帮助不得歧视不得体罚不得劝其退学不得随意开除或变相开除学生二建立制止学生非正常辍学的层级责任制发现有学生非正常辍学班主任或任课教师应及时报告校长并进行家访做好教育工作校长要在五天内将情况报告教育行政部门经多次教育无效学校应报所在地人民政府或其派出机构处理三严格遵照规定收费不得违反规定随意制定收费项目及标准对家庭经济困难的学生可酌情减免杂费并发给助学金四对外地转入本市就读的学生市区内因迁居需转校就读的学生户口所在地学校应按教育行政部门的指定接收入学五对人民检察院免予起诉人民法院免除刑事处罚或者宣告缓刑及解除收容教养劳动教养的尚需接受义务教育的学生由原校安排复学不得歧视第九条　父母或其他监护人不得使在校接受义换页最新监察执法全书　务教育的学生辍学第十条　接受义务教育的学生因病或者特殊情况须辍学的由其父母或其他监护人提出申请经学校审查同意报当地镇人民政府或教育行政部门批准并办理有关手续方可中止学业辍学原因消除后由原校按规定安排复学第十一条　禁止任何单位或个人招用应接受义务教育的学生做工经商或从事其它职业法律另有规定的除外禁止各种职业介绍机构以及其他单位和个人为义务教育阶段学生介绍职业第十二条　禁止教唆引诱学生非正常辍学禁止导致学生非正常辍学的恐吓勒索殴打等行为第十三条　对制止学生非正常辍学有显著成绩的单位和个人由人民政府给予表彰或奖励第十四条　违反本规定第七条的由上级人民政府对该地人民政府或由该地人民政府对其有关部门给予通报批评第十五条　对违反本规定第八条的学校由教育行政部门通报批评当年不得评为先进单位其负责人不得评为先进个人学校工作人员违反本规定第八条造成学生非正换页最新监察执法全书　常辍学的应根据情节轻重给予批评或行政处分第十六条　违反本规定第九条第十条的在城市由市市辖区人民政府或其指定机构在农村由镇人民政府采取措施使非正常辍学学生的父母或其他监护人送其子女或其他被监护人回校就读父母或其他监护人不履行职责经教育不改的由其所在地人民政府处三百元以上一千元以下罚款并采取其他措施使其子女或其他被监护人回校就读第十七条　对违反本规定第十一条的单位或个人由当地劳动行政部门给予批评教育责令停止招用义务教育阶段学生每招一人处一千元以上五千元以下的罚款情节严重的并可提请工商行政管理部门责令停业整顿或吊销营业执照个体工商户使其正在接受义务教育的子女辍学在家帮工经营经教育仍不改正的由劳动行政部门处一千元以上五千元以下的罚款并责令送其子女入学接受义务教育情节严重的并可提请工商行政管理部门吊销其营业执照第十八条　违反本规定第十二条触犯中华人民共和国治安管理处罚条例的由公安部门给予处罚构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任换页最新监察执法全书　第十九条　对经教育仍不送非正常辍学学生回校就读的父母或其他监护人学校可提请当地人民政府责成其送学生回校接受义务教育第二十条　当事人对行政处罚不服的可以向作出处罚的上一级机关申请复议或直接向人民法院提起诉讼当事人对复议决定不服的可向人民法院提起诉讼当事人在规定期限内不申请复议不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行第二十一条　本规定自颁布之日起施行广州市职工教育管理条例修正目　录　　第一章　总　则第二章　职工受教育的权利和义务第三章　机构和职责第四章　办学与考核发证第五章　教　师第六章　经费与设施第七章　奖　惩换页最新监察执法全书　第八章　附　则　第一章　总　则第一条　为发展职工教育事业提高职工队伍素质促进经济社会发展和科技进步根据宪法和国家其他有关法律法规规定特制订本条例第二条　职工教育是指对国家机关企业事业单位社会团体的职工进行政治文化科学技术和业务等方面的教育和培训第三条　本条例适用于本市国家机关企业事业单位和社会团体的职工教育第四条　职工教育必须坚持社会主义方向为社会主义现代化建设服务把职工培养成为有理想有职业道德有纪律有与从事岗位相适应的文化专业技术技能的社会主义现代化建设人才职工教育应本着学用结合按需施教和注重实效的原则坚持以岗位培训和继续教育为重点积极开展各类教育培训第五条　职工教育是教育事业的重要组成部分是开发智力培养人才的重要途径各级人民政府及换页最新监察执法全书　其所属部门必须把职工教育纳入本地区本部门的经济和社会发展的长期规划和年度计划国家机关企业事业单位社会团体应依照法律法规规定结合自身发展的需要自主举办职工教育第六条　各级人民政府及其业务主管部门行业组织和企业事业单位要适应社会主义市场经济和社会发展需要推进职工教育改革建立现代企业教育制度建立和完善岗位培训制度资格证书制度和考核晋升制度及继续教育制度第七条　市教育行政主管部门是本市职工教育工作的行政管理部门负责组织检查监督本条例的实施市区县级市人民政府应设立由有关部门组成的职工成人教育委员会负责统筹协调职工教育工作政府其他各有关部门负责管理各自职责范围内的职工教育工作各级工会组织应积极参与职工教育管理和监督工作维护和保障职工的学习权利换页最新监察执法全书　第二章　职工受教育的权利和义务第八条　职工根据其承担的生产业务工作的需要有参加政治文化科学技术和业务等方面学习的权利有用其所学用其所长为社会主义建设服务的权利劳动模范先进生产工作者和表现好的生产业务技术骨干有优先参加学习的权利劳动模范先进生产工作者和获得自学成才荣誉证书者在各级各类职工成人学校招生时享有被优先录取的权利第九条　职工有向本单位反映学习要求和对职工教育工作提出批评建议的权利第十条　职工有服从学习安排努力学习完成学业的义务第十一条　由单位支付培训费或利用生产工作时间参加学习的职工要与本单位签订学习培训合同并有履行合同规定的义务换页最新监察执法全书　第三章　机构和职责第十二条　市区县级市教育行政部门负责拟定本地区职工教育的发展规划综合协调职工教育工作检查监督职工教育的法律法规和方针政策的贯彻执行管理职工学历教育各业务主管部门行业组织的职工教育职能部门在各自职责范围内负责检查监督职工教育的法律法规和方针政策的贯彻执行协调指导职工培训工作第十三条　国家机关企业事业单位和社会团体对职工教育的主要职责一为职工提供教育培训的条件依法保障职工受教育的权利二制定本单位职工教育发展规划和年度计划经职工代表大会或职工大会审议后采取有效措施组织实施三制定和建立本单位职工教育培训制度四配备必需的教师和管理人员依法保护其合法权益换页最新监察执法全书　五筹措职工教育经费企业事业单位可根据以上职责和有关规定以及实际需要设立职工教育管理培训机构第四章　办学与考核发证第十四条　职工教育主要依靠行业企业事业单位办同时鼓励支持各类学校其他社会组织及公民个人办提倡联合办学社会助学等多渠道多形式的办学要充分运用电视广播等现代化教育手段举办职工教育第十五条　举办职工学校及其他教育培训机构必须具备与培训目标相适应的校舍师资经费教学设备实验实习场地等基本条件其设立变更和停办应按国家有关规定办理第十六条　职工教育的申办和考核发证应按下列规定办理一凡举办学历教育的各级各类职工学校和其他教育培训机构按分级管理权限申报审批面向社会举办非学历教育的职工学校和其他教育培训机构换页最新监察执法全书　按本市社会力量办学管理法规规定办理二工人技术业务技能考核鉴定发证由劳动部门根据有关的管理权限审批特种作业人员及其他人员职业技能的培训考核发证按国家有关规定办理三专业技术人员继续教育的考核发证和国家机关事业单位工人技术等级岗位考核发证由人事部门按有关规定办理第十七条　实行职业资格证书制度坚持培训与考核分开的原则由各级政府及其有关部门组成有专家学者参加的各级职业资格证书考核委员会其办事机构设在各级业务主管部门承担资格证书考核的院校及其他教育培训机构须经相应的职业资格证书考核委员会审批报教育行政部门备案第十八条　任何单位和个人不得涂改转让买卖伪造文凭和证书换页最新监察执法全书　第五章　教　师第十九条　必须建立一支以专职教师为骨干专兼职教师相结合的职工教育教师队伍各类职工学校教师的配备应按国家和省的有关规定办理第二十条　从事职工中高等教育的教师应具有大学本科以上学历技能培训的教师应具有实践经验和相应教学能力的中级高级技术工人技师或其他工程技术人员担任第二十一条　从事职工教育的教师应热爱祖国热爱社会主义热爱职工教育事业努力提高自己的思想文化业务水平做到教书育人为人师表第二十二条　维护和保障教师的合法权益职工教育专职教师管理人员有享受政治文化业务进修的权利在职称评定晋级调资住房分配和其他福利等方面的待遇应与本单位相应的技术人员和管理人员的待遇相同经教育行政部门批准设立的各类职工学校培训机构的专职教师和管理人员可以与普通教育学校教师和管理人员的待遇相同换页最新监察执法全书　第二十三条　职工学校专职教师退休后应享受普通教育同级学校教师的待遇第六章　经费与设施第二十四条　市区县级市直接管理的职工教育经费应列入本级地方财政预算并随着财政收入的增长而逐年增长其增长幅度应不低于年度财政收入增长的幅度第二十五条　企业事业单位社会团体及其他社会组织和个人依法举办的职工教育学校及其他教育机构办学经费主要由举办者自筹解决国家机关事业单位职工教育经费按职工工资总额百分之一点五掌握使用企业职工教育经费按职工工资总额的百分之二至百分之二点五掌握使用不足部分按国家和地方财政部门的规定解决面向外单位招生的职工学校按市有关规定收取学费第二十六条　国家机关企业事业单位职工教育经费要专款专用由教育培训部门掌握财务部门监督当年用不完的可以结转换页最新监察执法全书　各级工会的职工教育经费由工会掌握不得挪作他用第二十七条　企业事业单位应按照教学和培训要求设有与本单位职工教育相适应的教学专用场地充实完善教学设施设备教学专用场地不得挪作他用第二十八条　各类职工学校应实行教学生产科研三结合根据教学需要附设实习性的厂场服务性的企业有关部门应按国家有关规定给予优惠第七章　奖　惩第二十九条　对完成职工教育任务成绩显著的单位和个人各级人民政府主管部门和企业事业单位应给予表彰奖励对参加学习和自学成才取得优异成绩的职工应给予表扬奖励对实行教学生产科研三结合有显著成绩的应给予奖励第三十条　职工获得的学历证书技术等级证书岗位培训合格证书和自学成才者荣誉证书用人单位应作为选拨使用和晋级的优先考虑条件之一换页最新监察执法全书　第三十一条　违反本条例有下列情况之一的由其所在单位或上级主管部门依照管理权限给予有关责任人行政处分一不实行先培训后上岗制度造成生产事故的二侵犯教师合法权益和职工学习权利的三任意占用校舍场地严重妨碍教学的四不按规定拨支职工教育经费或挪用职工教育经费的五在招生考试工作中营私舞弊的六不实行关于资格证书培训与考核分开的七工作失职给职工教育造成严重后果的八违反职工教育其他有关规定的违反前款规定造成国家或他人经济损失人身伤亡的依法承担民事责任情节严重构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任第三十二条　对不按规定办学收费乱发文凭和证书的由相应的主管部门责令停办没收其违法所得取消乱发的文凭和证书并按国家有关规定给予罚款涂改转让买卖伪造文凭和证书的没收其换页最新监察执法全书　违法所得应当给予治安管理处罚的由公安机关依法处理构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任第三十三条　当事人对行政处罚不服的自接到通知之日起十五天内可向上一级主管部门申请复议第八章　附　则第三十四条　外资经营企业中外合资企业和中外合作经营企业的职工教育可参照执行第三十五条　本条例自公布之日起施行附广州市人民代表大会常务委员会关于修改广州市职工教育管理条例的决定　广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了市人民政府提请审议的广州市职工教育管理条例修正案草案决定对广州市职工教育管理条例作如下修改一第一条修改为为发展职工教育事业提高职工队伍素质促进经济社会发展和科技进步根据宪法和国家其他有关法律法规规定特制订换页最新监察执法全书　本条例二第二条修改为职工教育是指对国家机关企业事业单位社会团体的职工进行政治文化科学技术和业务等方面的教育和培训三增加一条规定作为第三条本条例适用于本市国家机关企业事业单位和社会团体的职工教育四第三条改为第四条修改为职工教育必须坚持社会主义方向为社会主义现代化建设服务把职工培养成为有理想有职业道德有纪律有与从事岗位相适应的文化专业技术技能的社会主义现代化建设人才职工教育应本着学用结合按需施教和注重实效的原则坚持以岗位培训和继续教育为重点积极开展各类教育培训五第四条改为第五条修改为职工教育是教育事业的重要组成部分是开发智力培养人才的重要途径各级人民政府及其所属部门必须把职工教育纳入本地区本部门的经济和社会发展的长期规划和年度计划国家机关企业事业单位社会团体应依照法律法规规定结合自身发展的需要自主举办职工教育换页最新监察执法全书　六增加一条规定作为第六条各级人民政府及其业务主管部门行业组织和企业事业单位要适应社会主义市场经济和社会发展需要推进职工教育改革建立现代企业教育制度建立和完善岗位培训制度资格证书制度和考核晋升制度及继续教育制度七第五条改为第七条修改为市教育行政主管部门是本市职工教育工作的行政管理部门负责组织检查监督本条例的实施市区县级市人民政府应设立由有关部门组成的职工成人教育委员会负责统筹协调职工教育工作政府其他各有关部门负责管理各自职责范围内的职工教育工作各级工会组织应积极参与职工教育管理和监督工作维护和保障职工的学习权利八第六条改为第八条九第七条改为第九条十第八条改为第十条十一第九条改为第十一条修改为单位支付培训费或利用生产工作时间参加学习的职工要与本单位签订学习培训合同并有履行合同规定的义务换页最新监察执法全书　十二第十条删去十三第十一条改为第十二条修改为市区县级市教育行政部门负责拟定本地区职工教育的发展规划综合协调职工教育工作检查监督职工教育的法律法规和方针政策的贯彻执行管理职工学历教育各业务主管部门行业组织的职工教育职能部门在各自职责范围内负责检查监督职工教育的法律法规和方针政策的贯彻执行协调指导职工培训工作十四第十二条删去十五第十三条修改为国家机关企业事业单位和社会团体对职工教育的主要职责一为职工提供教育培训的条件依法保障职工受教育的权利二制定本单位职工教育发展规划和年度计划经职工代表大会或职工大会审议后采取有效措施组织实施三制定和建立本单位职工教育培训制度四配备必需的教师和管理人员依法保护其合法权益五筹措职工教育经费企业事业单位可根据换页最新监察执法全书　以上职责和有关规定以及实际需要设立职工教育管理培训机构十六第四章小标题修改为办学与考核发证十七第十四条修改为职工教育主要依靠行业企业事业单位办同时鼓励支持各类学校其他社会组织及公民个人办提倡联合办学社会助学等多渠道多形式的办学要充分运用电视广播等现代化教育手段举办职工教育十八第十五条修审委员会可以根据需要设立若干专业评审组织第七章　处罚第四十一条　除急诊抢救外医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围情节轻微的处以警告有下列情形之一的责令其改正并可处元以下的罚款一经警告不改的二超过登记的诊疗科目范围诊疗活动累计收入在元以下的三给患者造成伤害的换页最新监察执法全书　有前款所列行为之一逾期仍不改正诊疗活动累计收入超过元的给予元的罚款并吊销医疗机构执业许可证第四十二条　医疗机构出售滋补品化妆品生活日用品等非医疗物品而出具医药费收据发票的视情节轻重给予警告并处以元以下的罚款违反计划生育规定利用诊疗技术给胎儿作性别鉴定或者作人工受精的按照国家有关规定处理第四十三条　医疗机构处罚权限划分如下一给予警告责令限期改正没收非法所得和价值元以内的药品器械处以元以下的罚款由县市区人民政府卫生行政部门作出在县行政区域内属县人民政府卫生行政部门批准设置的医疗机构给予责令停业整顿处以元以上元以下罚款的处罚由县人民政府卫生行政部门作出报县人民政府和市人民政府卫生行政部门备案二给予责令停业整顿没收价值元以上元以下的药品器械处以元以上元以下罚款的处罚由市人民政府卫生换页最新监察执法全书　行政部门作出报市人民政府和省人民政府卫生行政部门备案三给予没收价值元以上的药品器械处以元以上元以下的罚款对三级医疗机构给予停业整顿的处罚由省人民政府卫生行政部门作出报省人民政府和国务院卫生行政部门备案四给予停止执业活动吊销医疗机构执业许可证的处罚由原批准机关作出报上一级人民政府卫生行政部门备案第四十四条　按照本条例进行的罚款应当统一使用省财政部门监制的票据罚款收入上缴国库第八章　附则第四十五条　本办法未作规定而国家卫生行政部门医疗机构管理条例实施细则的有关规定与本办法不抵触的从其规定第四十六条　医疗机构申请办理设置审批执业登记校验评审时应当交纳费用具体办法及收费标准由省人民政府财政物价部门会同卫生行政部换页最新监察执法全书　门另行制定第四十七条　本办法所称技术规范是指由国家卫生行政部门国家中医药管理部门省人民政府卫生行政部门制定或者认可的技术标准操作规程等第四十八条　本办法的具体应用问题由省人民政府卫生行政部门负责解释有关中医部分由省人民政府中医行政部门负责解释第四十九条　本办法自公布之日起施行江苏省个体开业医务人员管理办法同时废止广州市职工教育管理条例目　录　　第一章　总　则第二章　职工受教育的权利和义务第三章　机构和职责第四章　办学形式与审批程序第五章　教　师第六章　经费与设施第七章　奖　惩第八章　附　则　换页最新监察执法全书　第一章　总　则第一条　为发展职工教育事业提高职工队伍素质促进经济社会发展和科技进步根据宪法和国家的有关规定特制订本条例第二条　职工教育是指对行政企业事业单位的从业人员进行政治文化科学技术和业务等方面的教育和培训第三条　职工教育必须坚持社会主义方向为社会主义建设服务把从业人员培养成为有理想有道德有文化有纪律的社会主义现代化建设人才坚持以岗位培训为重点从实际出发以短期业余自学为主学以致用按照岗位规范的要求实行先培训后上岗的制度第四条　职工教育是教育事业的重要组成部分是开发智力培养人才的重要途径各级人民政府及其所属部门必须把职工教育纳入本地区本部门的经济和社会发展的长期规划和年度计划企业事业单位必须把职工教育列入本单位负责人的任期目标或承包责任目标并作为本单位创文明评先进以及考核换页最新监察执法全书　单位负责人的必要条件之一第五条　广州市成人教育局是本市职工教育工作的行政管理部门负责检查监督本条例的实施政府其他各有关部门负责管理各自职责范围内的职工教育工作各级工会组织应积极参与职工教育管理工作维护和保障职工的学习权利并办好工会系统的职工学校第二章　职工受教育的权利和义务第六条　职工根据其承担的生产业务工作的需要有参加政治文化科学技术和业务等方面学习的权利有用其所学用其所长为社会主义建设服务的权利劳动模范先进生产工作者和表现好的生产业务技术骨干有优先参加学习的权利劳动模范先进生产工作者和获得自学成才荣誉证书者在各级各类职工成人学校招生时享有被优先录取的权利第七条　职工有向本单位反映学习要求和对职换页最新监察执法全书　工教育工作提出批评建议的权利第八条　职工有服从学习安排努力学习完成学业的义务第九条　职工被选送参加高等中等专业学校全脱产部分脱产学习或到港澳地区国外培训要签订学习培训合同并履行合同规定的义务第三章　机构和职责第十条　市区县人民政府可以设立职工成人教育委员会负责统筹协调和指导职工成人教育工作其办事机构设在本级成人教育局办公室局总公司设立职工教育领导小组其办事机构设在局总公司的教育培训部门第十一条　市区县成人教育局办公室负责拟订本地区职工教育发展规划和措施检查督促职工教育的法律法规和政策的执行协调各有关方面的工作对职工教育进行管理和指导第十二条　局总公司职工教育培训机构的主要职责一贯彻职工教育的方针政策拟订并实施职换页最新监察执法全书　工教育规划二协同计划人事劳动部门进行人才调查预测掌握职工队伍的政治文化技术和业务水平的状况组织实施人才培训计划三统筹安排职工各类培训管理教育教学工作组织师资培训办好职工学校四负责各类培训教育的统计调查研究总结交流经验五开展职工教育理论和教育改革的研究六筹措和管理职工教育经费第十三条　企业事业单位职工教育培训机构设置的形式由企业事业单位自行决定企业事业单位职工教育培训机构职责一执行职工教育方针政策根据主管部门的部署和自身发展的需要拟订职工教育计划提请职工代表大会审议通过二建立健全职工教育各项规章制度搞好教学管理办好职工学校三负责协同有关部门安排职工培训按照岗位规范的要求组织实施培训考核发证四管理教师队伍和教学设施换页最新监察执法全书　五掌握和使用职工教育经费六办理职工教育其他有关事项第四章　办学形式与审批程序第十四条　职工教育要因地制宜广开学路采用多渠道多层次多种形式办学除主要由企业事业单位办学外鼓励支持社会力量办职工教育为适应经济发展需要可与港澳地区国外力量合作办学和有计划地选送一些职工到港澳地区国外培训发挥广播电视的优势为职工教育提供服务第十五条　市区县局总公司大中型企业事业单位要建立教育培训中心或相应的职工学校不具备独立办学条件的单位应与其他单位联合办学或委托代培第十六条　行政企业事业单位办学应按下列规定办理一凡举办学历教育的各级各类职工学校根据国家有关规定按分级管理权限申报审批二工人技术培训考核发证由劳动部门根据有关规定的管理权限审批特种作业人员的培换页最新监察执法全书　训考核发征按国家有关规定办理第十七条　各级各类职工学校和教育培训中心要根据生产工作的需要和职工教育的特点明确培养目标制订教学计划注重教育质量提高办学效益第五章　教　师第十八条　必须建立一支以专职教师为骨干专兼职教师相结合的职工教育教师队伍专职教师的人数应不少于职工总数的千分之三职工高等院校和职工中等专业学校教师与学员的比例应按国家教委的有关规定配备并保持教师队伍的相对稳定第十九条　从事职工中高等教育的教师应分别具有大学专科本科毕业以上学历或具备与其担负教学任务相适应的专业合格证书技能培训的教师应由具有实践经验和相应教学能力的中级高级技术工人技师或其他工程技术人员担任第二十条　从事职工教育的教师应热爱祖国热爱社会主义热爱职工教育事业努力提高自己的思想文化业务水平做到教书育人为人师表换页最新监察执法全书　第二十一条　维护和保障教师的合法权益职工教育专职教师管理干部有享受政治文化业务进修的权利有享受寒暑假的权利在职称评定晋级调资住房分配和其它福利等方面的待遇应与本单位其他专业技术人员相同第二十二条　职工学校专职教师退休后应享受普通教育同级学校教师的待遇第六章　经费与设施第二十三条　市区县直接管理的职工教育经费应列入本级地方财政预算并随着财政收入的增长而逐年增长其增长幅度应不低于年度财政收入增长的幅度第二十四条　企业事业主管局总公司举办职工高等中专学校的经费自筹解决企业事业主管局总公司集中举办专业技术或岗位培训所需的经费从所属企业事业单位职工教育经费中支付第二十五条　行政企业事业单位职工教育经费按职工工资总额百分之一点五掌握使用不足部分按国家和地方财政部门的规定解决换页最新监察执法全书　面向外单位招生的职工学校按市有关规定收取学费第二十六条　行政企业事业单位职工教育经费要专款专用由教育培训部门掌握财务部门监督当年用不完的可以结转各级工会的职工教育经费由工会掌握不得挪作他用第二十七条　各类职工学校应按照教学要求逐步充实完善教学设备企业事业单位用于职工教育校舍的面积应不少于职工总数人均零点三平方米校舍场地不得任意占用各类职工学校应实行教学生产科研三结合根据教学需要附设实习性的厂场服务性的企业应按国家有关规定给予优惠第七章　奖　惩第二十八条　对完成职工教育任务成绩显著的单位和个人各级人民政府主管部门和企业事业单位应给予表彰奖励对参加学习和自学成才取得优异成绩的职工应换页最新监察执法全书　给予表扬奖励对实行教学生产科研三结合有显著成绩的应给予奖励第二十九条　职工获得的学历证书技术等级证书岗位培训合格证书和自学成才者荣誉证书用人单位应作为选拔使用和晋级的优先考虑条件之一第三十条　违反本条例有下列情况之一者要追究当事人或单位领导人的责任按管理权限视其情节轻重给予行政处分一不实行先培训后上岗制度造成生产事故的二侵犯教师合法权益和职工学习权利情节严重的三任意占用校舍场地严重妨碍教学的四不按规定拨支职工教育经费或挪用职工教育经费的五在招生考试工作中营私舞弊的六工作失职给职工教育造成严重后果的凡构成犯罪的依法追究刑事责任第三十一条　对不按规定办学收费和乱发文凭的应责令停办没收非法所得取消乱发的文凭换页最新监察执法全书　并视情节轻重对当事人或单位有关领导人给予行政处分第三十二条　对行政处分不服的自接到通知之日起天内可向上一级主管部门申请复议第八章　附　则第三十三条　在本市的外资经营企业中外合资经营企业和中外合作经营企业可参照执行第三十四条　本条例自公布之日起施行广州市征收零散新建扩建住宅单位的教育设施配套费的实施办法第一条　根据广州市人民政府穗府号文关于加快发展我市基础教育设施的几项决定中对零散新建扩建住宅征收教育设施配套费的规定制订本办法第二条　除外资企业和私人建房外凡列入国家固定资产投资计划在本市区的零散新建扩建住宅的单位均应缴交教育设施配套费换页最新监察执法全书　第三条　教育设施配套费由广州市建设银行在建房单位首次提款中按照项目中标合约的总造价一次计征如属综合楼宇按住宅所占面积的比例计算建房单位缴款后应及时将缴款凭证送广州市教育局备案交纳的教育设施配套费不计入固定资产投资规模第四条　教育设施配套费纳入市财政预算外资金管理范围受市财政局监督资金使用由广州市教育局调节用于建房所在地的中小学幼儿园的校园舍建设专款专用不得挪作它用第五条　凡因特殊情况需要减免教育设施配套费的需报经广州市教育局批准第六条　建房单位应缴纳教育设施配套费而不缴纳的当地教育部门不予安排在新建扩建住宅中落户的适龄入学子女的学位第七条　凡使用教育设施配套费应由用款单位提出申请报告广州市教育局负责汇总编造计划经广州市教育委员会和广州市计划委员会核定方为合法使用第八条　本办法授权广州市教育局解释换页最新监察执法全书　第九条　本办法自公布之日起施行如过去有关规定与本办法不符的执行本办法颁发广州市征集教育专项资金的规定的通知穗府号各区市县人民政府市府直属各单位驻穗各单位现将广州市征集教育专项资金的规定印发给你们请依照执行广州市人民政府　　一九九三年七月六日　广州市征集教育专项资金的规定第一条　为贯彻落实中共广东省委广东省人民政府关于加快高等教育改造和发展步伐的决定加快我市教育事业的发展结合本市实际情况特制定本规定换页最新监察执法全书　第二条　教育专项资金的征集范围凡在广州市区范围内缴纳产品税增值税营业税或工商统一税以下简称四税的企业单位含三资企业中央省部队驻穗企业单位或个体经营者不论其经营性质隶属关系均应按本规定缴交教育专项资金企业单位或个体经营者虽不在广州市区范围内但按规定向广州市区税务机关缴纳四税的也属本规定的征集范围第三条　征集教育专项资金以各企业单位或个体经营者实际缴纳入库四税的税额为征集依据计征率为分别在缴纳四税时同时缴交第四条　教育专项资金征集率分两步到位即从一九九三年七月超按计征一九九四年一月起按计征对从事生产卷烟产品的企业按实际缴纳四税税额的征集教育专项资金第五条　教育专项资金由市教育委员会负责征集市教育委员会委托当地财税部门代征第六条　教育专项资金的征集管理比照征收四税的有关规定办理按规定代征代扣代收换页最新监察执法全书　四税的企业单位和个体经营者应同时代征代扣代收和代缴教育专项资金第七条　企业单位或个体经营者缴交的教育专项资金一律在管理费中列支已实行承包经营责任制的企业单位不调整承包基数第八条　企业单位或个体经营者必须依照本规定按时足额缴交教育专项资金逾期缴交的除必须缴足教育专项资金外按日交纳教育专项资金的滞纳金第九条　教育专项资金的使用范围主要用于发展教育和科技事业及加强社会治安工作的支出第十条　本规定由广州市教育委员会负责解释第十一条　本规定自一九九三年七月一日起实施一九九五年底以前市属区征集的教育专项资金按现行财政体制由各区按本规定安排使用市属各市县人民政府可结合当地实际情况制定征集办法并按规定安排使用教育费附加仍按国务院颁布的征收办法执行换页最新监察执法全书　广州市幼儿教育管理规定第一条　为促进幼儿教育事业的发展保障幼儿身心健康成长根据中华人民共和国教育法及其他有关法律法规结合本市实际制定本规定第二条　本规定适用于本行政区域内的幼儿教育本规定所称的幼儿教育是指幼儿园对三岁以上至学龄前幼儿所实施的教育第三条　幼儿教育应实行保育与教育相结合的原则促进幼儿在体智德美诸方面和谐发展第四条　市区县级市人民政府应当根据本地区经济社会发展状况制定幼儿教育事业发展规划第五条　鼓励和支持机关企业事业单位社会团体其他社会组织和公民个人依法举办幼儿园允许境外具有法人资格的机构或个人与境内具有法人资格的机构依法合作举办幼儿园第六条　幼儿教育实行分级管理和部门负责的原则第七条　市教育行政部门主管本行政区域内的幼儿教育工作负责本规定的实施区县级市教育换页最新监察执法全书　行政部门负责管理该辖区内的幼儿教育工作各级人民政府有关部门应按职责分工协同教育行政部门做好幼儿教育管理工作各级托幼工作领导小组负责协助政府做好幼儿教育的统筹协调工作第八条　各级教育行政部门应举办幼儿园并发挥其示范作用第九条　机关企业事业单位社会团体和其他社会组织可自办或联合办园第十条　街道办事处应举办社区幼儿园并管理辖区内居民委员会个人举办的幼儿园镇人民政府应举办镇中心幼儿园并负责管理辖区内村民委员会个人举办幼儿园负责检查落实幼儿园教师的工资待遇保障幼儿教师享受小学教师的同等待遇第十一条　公民个人办园及境外具有法人资格的机构或个人与境内具有法人资格的机构合作办园应该受教育行政部门的指导和监督第十二条　举办幼儿园的单位或个人必须配备合格的园长教师保育员等工作人员具备必备的园舍建设维修设施配置的经费及保育员和教育的经费并制定相应的章程任何单位和个人不得克扣挪用幼儿园教育经换页最新监察执法全书　费不得克扣侵占幼儿园膳食费第十三条　举办幼儿园其场地设施应符合下列要求一园址应当设置在安全区域内不得在环境污染或危险区域设置二园舍场地应相对独立确实不能独立的必须有独立的出入通道和相应的安全防护设施三应有幼儿活动室卫生间保健室厨房教师办公室等基本用房和房外活动场地寄宿制幼儿园还应配有每人一床的寝室以及隔离室浴室教职工值班室等基本用房四配备适用幼儿使用的桌椅玩具架盥洗卫生用具以及保证幼儿学习生活必需的其他设备和用品五教具和玩具必须符合教育安全卫生的要求并按国家规定的类别和数量配备第十四条　幼儿园工作人员应当符合下列要求一园长必须具有中华人民共和国国籍在中国境内定启并应当具有中等幼儿师范专业毕业及其以上学历或经考核取得教育行政部门认证的相应资格有三年以上幼儿园工作经验经园长岗位培训换页最新监察执法全书　取得园长资格证书二教师应当具有中等幼儿师范专业毕业及其以上学历或经考核取得教育行政部门认证的相应资格三医务人员应当具有中等卫生学校毕业及其他以上学历或取得卫生行政部门的资格认可四保育员必须具有初中毕业及其他以上文化程度并经过保育员职业培训五工作人员必须身体健康并应定期进行体格检查慢性传染病精神病患者不得在幼儿园工作第十五条　举办幼儿园应实行审批制度在区或县级市政府所在地的镇举办幼儿园的由所地区或县级市教育行政部门审批并报市教育行政部门备案在农村举办幼儿园的由所地镇教育行政部门审批并报区县级市教育行政部门备案境外具有法人资格的机构或个人与境内具有法人资格的机构合作举办幼儿园的由园址所在地的区县级市教育行政部门审核由市教育行政部门报市人民政府审批并报省教育行政部门备案第十六条　幼儿园更换主办单位或主办人更改换页最新监察执法全书　名称搬迁园址改变办园形式或停办须经原审批机关批准第十七条　幼儿园实行评估定级制度公民个人及境外具有法人资格的机构或个人与境内具有法人资格的机构合作举办幼儿园的可自行制定收费标准但应报物价管理部门及教育行政部门备案其他各类幼儿园实行收费许可证制度按级收费不得擅立收费项目和提高收费标准第十八条　幼儿园必须建立健全儿童保健管理制度幼儿必须凭保建手册及预防接种证入园第十九条　幼儿园应当以游戏为基本活动幼儿园的教育内容和方法不得有损幼儿身心健康第二十条　严禁体罚和变相体罚幼儿第二十一条　幼儿园应当建立安全防护制度严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的设施严禁使用有毒有害的玩具教具第二十二条　幼儿园应制定防止食物中毒传染病传播的制度发生事故应立即采取紧急救护措施并及时上报主办单位和教育卫生行政部门第二十三条　各级教育行政部门应贯彻国家有换页最新监察执法全书　关幼儿教育工作的方针政策结合本地实际制定相应的实施办法负责幼儿教育的业务指导建立和实施评估制度组织培养和培训园长教师实行园长教师考核和资格审定制度第二十四条　卫生行政部门应指导幼儿园建立卫生保健制度定期培训幼儿园的保健人员对幼儿园的厨房布局设施配备及饮食卫生进行指导检查和监督第二十五条　计划城建规划国土房管部门对成片开发的住宅小区应按有关规定统一规划和审批幼儿教育配套设施开发建设单位应按规定设计施工经验收合格后无偿交付市或开发地段所在区教育行政部门统筹安排使用并不得改变其使用功能第二十六条　劳动人事部门应制定有关幼儿园的用工制度劳动保护社会保险等方面的规定并监督实施第二十七条　财政部门应按照国务院有关规定在地方财政的教育经费中安排一定比例资助集体性质幼儿园的发展和建设物价部门应会同教育行政部门制定有关的收费政策和调整收费标准并监督实换页最新监察执法全书　施对幼儿园的水电费房租等应按基础教育学校的标准执行并减免幼儿园的社会公共费用第二十八条　对支持幼儿教育事业或幼儿园管理工作成绩显著的单位个人分别由各级人民政府或教育行政部门给予奖励第二十九条　违反本规定具有下列情形之一的由教育行政部门视情节轻重给予警告限期整顿吊销办园许可证等行政处罚一幼儿园园舍设施不符合国家卫生标准安全标准妨害幼儿身心健康或者威胁幼儿生命安全的二教育内容和方法违背幼儿教育目的有损幼儿身心健康三在园内出现传染病传播未及时发现和报告的第三十条　违反本规定具有下列情形之一的分别由主办单位或有关行政部门按下列规定给予行政处罚一未经批准擅自举办幼儿园的退还所得款项没收违法所得处以元以上元以下的罚款并给以取缔换页最新监察执法全书　二使用有毒有害教具玩具的由教育行政部门予以没收并处以元以上元以下罚款三克扣挪用幼儿教育经费或克扣侵占幼儿膳食费的由主办单位或教育行政部门现令退回并对直接责任人员给予行政处分四擅自订立收费项目提高收费标准的由物价管理部门责令退回多收款项并予以警告或处以元以上元以下的罚款五体罚或变相体罚幼儿的由主办单位或教育行政部门给予行政处分第三十一条　违反本规定具有下列情形之一的由教育行政部门给予责令恢复原状赔偿经济损失等行政处罚一侵占破坏幼儿园的园舍设备的二扰乱幼儿园的正常工作秩序的三在幼儿园附近设置具有危险性污染性或者影响通风采光的设施的第三十二条　违反本规定情节严重应当给予治安管理处罚的由公安机关依法处理构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任换页最新监察执法全书　第三十三条　教育及有关行政部门对违反本规定的单位或个人作出的行政处罚必须出具行政处罚决定书当事人对行政机关作出的行政处罚不服的可依法申请行政复议或提起诉讼当事人在法定期限内不申请复议不提起诉讼又不履行处罚决定的由作出行政处罚决定的行政机关依法采取相应措施第三十四条　本规定自一九九七年二月　五日起施行广州市优抚对象入学入托和升学优待办法第一条　为保障优抚对象入学入托和升学促进国防建设提高部队战斗力根据国务院军人抚恤优待条例和广东省军人抚恤优待实施办法等有关规定结合本市实际制定本办法第二条　本办法所称的优抚对象是指革命烈士因公牺牲军人病故军人子女和现役军人子女以及革命伤残军人复员退伍军人等第三条　广州市市辖区内优抚对象入学入托和换页最新监察执法全书　升学的优待工作适用于本办法第四条　广州市教育行政部门负责本办法的监督实施区教育行政部门负责辖区内对本办法的组织实施民政部门应在职责范围内协同实施本办法第五条　区人民政府和市属高校市区中等职业学校中学小学以及幼儿园托儿所应当依照本办法做好优抚对象入学入托和升学的优待工作第六条　优抚对象依照本办法享受入学入托和升学的优先待遇第七条　优抚对象原则在户口所在地段入学入托优抚对象较集中的地区所在区教育行政部门应在入学地段划分上适当给予照顾使优抚对象到就近地段内教学条件较好的学校幼儿园托儿所就读优抚对象有特殊情况需跨区跨地段入学入托的各级教育行政部门及有关学校应在条件许可的情况下给予照顾第八条　革命烈士子女因公牺牲军人子女荣立二等功以上的现役军人子女凭区以上民政部门或部队师级以上单位证明及有效证件由教育行政部门换页最新监察执法全书　就近安排到省市区等级学校就读第九条　革命烈士子女入市属公立学校就读的免交学杂费情况特殊的可减免住宿费并优先享受助学金和贷学金入市属公办幼儿园托儿所的应优先接收并免收捐资助学款第十条　入户在本市辖区内的随军子女在户口所在地段所属的学校插班所在地段学校没有学位的由区教育行政部门统筹安排第十一条　优抚对象就读较多其所占比例达到在校生总数以上的小学所在区教育行政部门应适当增加其推荐升中学指标并对优抚对象给予照顾第十二条　优抚对象报考市属高中中等职业学校凭区以上民政部门或部队师级以上单位证明及有效证件享受下列优先待遇一与其他考生分数相同时应优先录取二革命烈士子女伤残军人应降低分投档三因公牺牲军人子女荣立二等功以上的现役军人子女应降低分投档市属高校及通过高考录取的中专学校录取优抚换页最新监察执法全书　对象按国家教委和省招生部门的有关规定执行第十三条　革命烈士子女和伤残军人复员退伍军人报考市属各类中等职业学校在本市权限范围内其身体条件和年龄可适当放宽第十四条　各级人民政府及教育行政部门对驻军较集中地区的中学小学幼儿园和托儿所应在教育经费投入师资力量配备教育教学设施建设等方面给予优先安排当地驻军也应通过共建等方式帮助学校增强教育实力第十五条　企事业举办的子弟学校和村办学校应当接收就读的优抚对象并应减免其捐资助学款或集资办学款第十六条　优抚对象入学入托和升学等优抚工作成绩显著的单位和个人各级人民政府应给予表彰或奖励第十七条　县级市对优抚对象入学入托和升学的优待工作可参照本办法执行第十八条　本办法自年月日颁布之日起施行换页最新监察执法全书　广州市属中小学专业技术人员聘任办法根据中华人民共和国教师法中小学教师职务条例和省市职改办关于专业技术职务实行评聘分开的有关规定制定本办法一聘任原则　根据学校教育教学工作需要择优聘任实行评聘分开将专业技术职务资格评审与聘任分开按岗位职数聘任合理配置高中初级岗位职数单位领导应根据上级核定的编制和下达的高中级数额并根据各专业技术职务岗位的要求和各个部门科级组专业技术队伍的状况合理设置岗位职数二聘任条件　受聘的专业技术人员必须具备与聘任的职务相应的任职资格并能全面履行所任职务的职责高职务资格可低聘低职务资格不能高聘受聘的人员应在学年度考核中获得称职以上等次三应聘的专业技术人员的权利和义务　换页最新监察执法全书　应聘的专业技术人员有以下权利自主决定应聘或不应聘按规定享受相应的专业技术职务工资福利待遇参加学校组织的或学校同意出席的有关教育教学研究活动向学校领导和有关部门反映教育教学或生活待遇的意见和要求对学校的工作提出批评和建议应聘的专业技术人员应履行以下义务遵守国家宪法和法律认真贯彻国家的教育方针和政策法规遵守学校各项规章制度积极认真全面地履行岗位职责聘任期间原则上不得流动如个人有特殊理由不能继续履行受聘职务的应在一个月前提出申请经校长批准后方可终止聘任关系四聘任办法　各单位要做好定编定员设岗工作制定聘任实施细则岗位设置可考虑两三年内学校的办学规模工作需要根据上级核定的编制和下达的高中级岗位职数把职数分配到各部门科级组换页最新监察执法全书　并向全校专业技术人员公布不能因人设岗坚持群众路线校长应广泛听取干部教职工意见然后提出拟聘任名单提交学校党政领导联席会议审议最后由校长决定聘任名单和签发聘书学校党政主要负责人校长书记要兼任专业技术职务的聘书由教委教育局领导签发其他负责人副校长副书记的聘书由校长签发聘任手续在每年二月和八月办理五聘任程序　由校长公布上级下达的高中级岗位职数本校高中初级岗位的设置和岗位的主要职责任务和要求各专业技术人员根据自己具备的专业技术资格和志愿填写应聘申请书学校党政领导根据应聘申请遵照聘任的原则由校长提出聘任的初步方案征询学校党组织教代会或工会的意见后提请学校党政领导联席会议讨论如有必要可适当扩大范围最后由校长确定并向全校教职员工公布聘任名单党政领导联席会议对聘与不聘争议的人员应在会议上进行无记名投票投票结果供校长确定聘任名单时参考换页最新监察执法全书　聘任名单确定后由校长与受聘人员签订聘约明确双方的责权并向受聘人员发聘书聘任期一般为一年聘约存入专业技术业务档案聘任结束后学校应将聘任名单不聘人员名单报市教委人事处备案六几项规定　专业技术人员被聘任相应职务的从聘任之下月起套入新职务工资并享受相应的医疗福利待遇考核称职但由于职数限制未能继续聘任的可以低聘低聘的人员从低聘之下月起按新任务的职务重新确定其职务工资和医疗福利待遇因考核不称职或不能履行岗位职责不再续聘原职务的可视不同情况低聘或另行安排其他工作学校应自职务变动的下月起重新确定其工资医疗福利待遇落聘人员不服从学校安排临时性工作或本人要求外出自谋职业的按广州市中学富余人员若干问题暂行规定有关条款处理不应聘的专业技术人员视为拒聘按广州市教育局属学校教职工全员聘任制的实施办法中换页最新监察执法全书　关于拒聘人员的处理办法执行校长有特殊原因需要在中途进行解聘的要经学校党政联席会议讨论决定并提前一个月通知被解聘人学校要将中途解聘的人员和解聘的原因被解聘人的意见上报市教委人事处批准对接近退休年龄男岁以上女岁以上上一年度考核称职的专业技术人员一般应予续聘具有专业技术资格已没有从事该资格的专业技术工作达两年以上的人员应进行转系列评审按评审后所取得的资格聘任如改任行政管理工作的应按实际从事的行政职务来聘任因患病不能坚持正常工作又接近退休年龄的专业技术人员经本人申请可给予办理退休手续委属其他单位的专业技术人员的聘任可参照此办法办理本办法自颁布之日起执行在执行期内如中央省市有新的政策规定则按中央省市的新规定执行换页最新监察执法全书　广州市实施广东省科学技术人员继续教育规定细则第一条　为提高本市科学技术人员素质适应社会经济发展需要根据广东省科学技术人员继续教育规定结合本市的实际情况制定本细则第二条　本细则适用于本市的企业事业单位及其受聘初级以上专业技术职务的科学技术人员第三条　本细则所称的企业事业单位包括国有集体所有股份制私营以及中外合资合作经营外商独资的企业事业单位本细则所称的受聘初级以上专业技术职务的科学技术人员系指依照国家专业技术职称制度取得专业技术职称或资格同时受聘从事自然科学研究工程技术农业技术医疗卫生和高校中专中技的自然科学教学的人员第四条　市科学技术委员会和区县级市科学技术委员会是同级人民政府管理科学技术人员继续教育以下简称继续教育工作的主管部门市科学技术委员会负责规划组织指导和监督本细则的实施市政府各有关部门应在各自职责范围换页最新监察执法全书　内协同做好本细则的实施工作第五条　各单位根据机构设置的具体情况指定一个部门为管理继续教育的日常工作部门以下统称继续教育管理部门并由专人具体负责第六条　继续教育管理部门的职责一建立健全继续教育管理制度并组织施行二编制继续教育规划和年度计划确定继续教育的选题三组织安排科学技术人员参加继续教育学习和考核学习情况四评估继续教育质量总结继续教育经验宣传表彰继续教育先进集体和个人五受理有关继续教育的投诉并进行调解第七条　各级分管科学技术工作的领导要兼管继续教育工作主管部门要把实施本细则列入下属企业事业单位法定代表人的任期目标并进行检查和考核第八条　继续教育应面向现代化面向世界面向未来贯彻当前与长远相结合理论与实际相结合普及与重点相结合的方针为提高本市科学技术人员换页最新监察执法全书　素质推动科学技术进步满足经济建设和各项事业发展的需要服务第九条　继续教育的目的一补充更新拓宽科学技术人员的专业知识和技能开发智力二调整和完善科学技术队伍的知识和专业结构三培养中青年科学技术学科带头人第十条　继续教育的重点是学习科学技术人员所从事专业或学科的新理论新信息新技术和新方法继续教育的选题应根据国内外市场和科学技术的现状和本市本系统本单位科研生产教育和工作的需要以及科学技术人员的知识结构和实际业务水平确定第十一条　继续教育的形式一办各类培训学习和研修班二参加学术讲座交流和考察三外派对口单位短期工作或进修四参加函授刊授电大职大业大和夜大学习换页最新监察执法全书　五有计划有指导有考核的脱产自学第十二条　科学技术人员接受继续教育的权利一可以根据专业和所在工作岗位的需要向本单位提出学习的要求二每年可以脱产学习天以上脱产学习的时间可以在同一个专业技术职务聘任期内累计使用三经所在单位批准脱产学习的学习期间的工资福利奖金等享受在岗人员的同等待遇四经所在单位同意派出学习并按要求完成学习任务的学费及旅差费由所在单位报销第十三条　科学技术人员接受继续教育的义务一服从所在单位安排参加学习活动二遵守学习纪律认真完成学习任务三运用学到的知识和技能为所在单位服务第十四条　企业事业单位可以与在国内连续半脱产学习一年以上脱产学习半年以上或派出国外境外留学进修三个月以上的科学技术人员事先签订接受继续教育后的专业技术服务合同第十五条　本市实行科学技术人员继续教育证书登记制度换页最新监察执法全书　继续教育证书由市科学技术委员会统一印制第十六条　继续教育证书由各区县级市科委市政府各委办各局总公司和市直属各单位颁发由科学技术人员本人持有实施继续教育的培训机构或有关业务部门负责登记并按高中初级的档次由相应的继续教育管理部门每年验证一次第十七条　继续教育证书是系统记录科学技术人员接受继续教育具体情况的有效凭证是科学技术人员晋升受聘专业技术职务及考核的必备证明第十八条　市财政每年拨出专款用作市继续教育专项调控经费其数额应根据继续教育发展的需要相应增加各区县级市财政每年也应拨出专款作为当地继续教育专项经费市政府各有关部门应为下属企业事业单位继续教育提供条件第十九条　企业事业单位的继续教育经费在职工教育经费中列支额度不低于科学技术人员工资总额的企业继续教育经费的不足部分可以从如下途径解决换页最新监察执法全书　一培训费用摊入成本二投入基本设施的费用在利润留成包干节余税后留利中开支三直接为产品创优技术开发技术引进技术改造项目服务的培训费用在项目资金中开支事业单位继续教育经费的不足部分可以在包干节余和预算外收入等自有资金中开支第二十条　广州地区的高等院校科研单位学术团体和企业事业单位的教育培训机构可以向各级继续教育管理部门申报经审查认定可成为相应的继续教育基地也可以直接与企业事业单位订立协议承担继续教育任务第二十一条　被认定为继续教育基地的单位不改变原来的隶属关系其继续教育业务范围由认定部门确定并接受认定部门的指导和检查第二十二条　市继续教育基地由市科学技术委员会认定市继续教育基地按审定的专业范围和方向对本市有关的高级科学技术人员及中级科学技术人员的骨干进行继续教育培训其继续教育培训项目列入市继续教育培训年度计划第二十三条　各级人民政府和继续教育管理部换页最新监察执法全书　门定期表彰和奖励在继续教育工作中认真执行本细则做出显著成绩的集体和个人市人民政府每两年表彰和奖励一次对继续教育有突出贡献的集体和个人第二十四条　对不执行本细则的企业事业单位和个人由其上级主管部门视其影响范围和情节给予教育批评通报批评直至责令其改正第二十五条　本细则由市科学技术委员会负责解释第二十六条　本细则由一九九四年六月一日起执行广州市社会力量办学管理条例修正第一章　总　则第一条　为鼓励社会力量办学加强对社会力量办学的管理促进和保障社会力量办学的健康发展根据中华人民共和国宪法和国家有关规定结合本市实际制定本条例换页最新监察执法全书　第二条　本条例所称的社会力量办学是指国家机关政党社会团体部队企业事业组织和个人自筹经费举办的面向社会招生的各级各类学校和补习辅导进修培训学前教育等教育机构以下统称学校第三条　社会力量办学是旨在培养人才的非营利性事业是我国教育事业的组成部分各级人民政府要鼓励和支持社会力量办学维护其合法权益第四条　社会力量办学必须贯彻国家的教育方针遵守国家法律法规培养社会适用人才第五条　市成人教育行政主管部门负责本条例的贯彻实施和检查监督工作第二章　办　学第六条　在本行政区域内从事社会力量办学的单位和个人可根据本地区经济和社会事业发展需要举办学前教育基础教育职业技术教育成人教育高等教育和社会文化教育第七条　各级人民政府要将社会力量办学纳入教育事业发展规划换页最新监察执法全书　学校在引进资金教学设备和举办校内经济实体及纳税等方面享受国家举办同级各类学校的同等待遇学校举办国家承认学历教育的各级人民政府给予适当资助第八条　学校可自主确定办学规模办学形式非学历性的专业自主聘任教师职工和确定其待遇第九条　申请办学应具备下列条件一有明确的办学宗旨培养目标及相应的教学计划教材和健全的教学管理制度二有与办学规模相适应的教学场所和办学经费以及符合专业要求的教学设施三学校负责人应具有相应的业务专长和管理学校的能力四有与教学规模和教学要求相适应的一定数量合格和相对稳定的专兼职教师担任技术课的教师还须具有三年以上的专业实践经验五以单位名义办学的办学单位须具备法人资格第十条　凡被指定为高等教育中等专业教育自学考试的主考单位以及负责技术等级和资格性考换页最新监察执法全书　核发证的部门不得举办或参与相应的辅导助学的教学活动担负某一学习阶段考试命题的人员不得参与该学习阶段命题科目的教学或辅导活动第三章　审　批第十一条　申请办学的单位和个人须向社会力量办学的管理部门送交请求批准办学的书面报告个人申请办学的在职人员须持所在单位出具的同意办学的证明离退休人员须持离退休证其他人员须持户口所在地街道办事处或镇人民政府出具同意办学的证明有关管理部门收到申请办学的书面报告后应在一个月内批复第十二条　社会力量办学分别按下列规定办理手续一凡属中央省驻穗的国家机关政党社会团体部队企业事业组织或人员举办高等教育层次的各种培训班进修班和刊授函授学校由省教育行政主管部门审批举办中等及中等以下的文化换页最新监察执法全书　技术教育补习学校班分别由市区县市成人教育行政主管部门审批二市区县市单位和个人举办高等教育层次的各种培训班进修班和刊授函授学校由市成人教育行政主管部门审批三举办文化补习学校和学前教育分别由市区县市成人教育行政主管部门审批四举办交通文化卫生体育等资格性培训以及自学考试助学学校由各有关业务管理部门审核报同级成人教育行政主管部门批准五举办涉及两个以上业务管理部门的综合性学校由市区县市成人教育行政主管部门会同有关业务管理部门审批六举办工人技术等级特种作业工种资格性培训以及各级劳动部门的劳动就业培训中心举办的就业前工人技术培训分别由市区县市劳动行政管理部门分级审批省属驻穗单位举办的就业前工人技术培训由省劳动行政管理部门审批七非本行政区域内的单位和个人在本行政区域内举办各类教育或联合办学的分别由省市区换页最新监察执法全书　县市成人教育行政主管部门审批第十三条　举办国家承认学历的各级各类学校普通高校成人高校举办的非学历教育培训班均须按国家和省的有关规定申请批准第十四条　香港澳门台湾地区的机构和个人在本市办学或与本市单位个人联合办学的由市成人教育行政主管部门审核后报市人民政府批准如属举办国家承认学历教育的按国家和省的有关规定办理第四章　管　理第十五条　经批准开办的学校由审批部门发给统一印制的社会力量办学许可证第十六条　学校刻制印章必须持审批部门出具的证明到所在地的县级以上公安机关申请办理印章的规格和使用应按国家有关社会力量办学印章管理规定执行第十七条　学校的招生广告和招生简章的内容必须报经办学批准部门审核同意后方可刊登播放张贴并接受工商成人教育行政主管部门的检查监换页最新监察执法全书　督第十八条　学校必须建立各项教学管理制度保证教学活动的正常开展确保教学质量不得以办学为名进行违法活动第十九条　学员参加非学历教育培训结束经考试成绩合格需取得技术等级或资格性证书的由有关的资格考核机构考核合格后给予发证第二十条　学校自定收费标准报审批部门备案收费应使用经财税部门认可的专门收款票据学校的财务须接受财政银行审计部门的监督第二十一条　学校变更办学单位办学负责人学校名称或办学期限届满申请续办的均应向原审批部门申请办理有关手续变更专业的应向原审批部门备案第二十二条　办学期届满或学校因故停办的以及领取办学许可证期满一年尚未开展教学活动或教学活动已停止一年以上的学校须向原审批部门办理手续缴回学校印章和办学许可证并做好清理债权债务等善后工作第二十三条　各审核审批办学部门应加强对学校教学活动的指导监督和对教学质量进行检查评换页最新监察执法全书　估并负责办学纠纷的调解处理第五章　奖励与处罚第二十四条　社会力量办学的单位和个人在工作中取得显著成绩的各级人民政府或有关行政管理部门应给予表彰和奖励第二十五条　违反本条例有下列行为之一的责令改正或限期改正并视情节轻重由成人教育行政主管部门或会同有关管理部门予以警告没收违法所得吊销办学许可证触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任一以办学为名进行违法活动的二擅自办学或业已停办注销或被吊销办学许可证仍擅自招生办学的三涂改租借转让伪造社会力量办学许可证的四滥发或出售毕业证结业证的第二十六条　违反印章广告物价财税治安管理等规定的由有关行政管理部门依法处理第二十七条　对行政处罚决定不服的可根据换页最新监察执法全书　行政复议条例和中华人民共和国行政诉讼法的规定申请复议或提起诉讼对逾期不申请复议或不提起诉讼又不履行处罚决定的由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行第二十八条　社会力量办学管理部门或工作人员玩忽职守滥用职权营私舞弊的由其主管部门给予行政处分触犯刑律的由司法机关对有关责任人员依法追究刑事责任第六章　附　则第二十九条　各部门各单位举办的本部门本单位内部干部职工的教育和培训活动不适用本条例第三十条　本条例自公布之日起施行附广州市人民代表大会常务委员会关于修改广州市社会力量办学管理条例的决定　广州市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了广州市人民政府关于修订广州市社会力量办学管理条例的议案决定对年月日起施行的广州市社会力量办学管理条换页最新监察执法全书　例作如下修改一第二十五条修改为违反本条例有下列行为之一的由成人教育行政主管部门或会同有关管理部门责令改正或限期改正并视情节轻重予以警告没收违法所得吊销办学许可证触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任二第二十七条修改为对行政处罚决定不服的可根据行政复议条例和中华人民共和国行政诉讼法的规定申请复议或提起诉讼对逾期不申请复议或不提起诉讼又不履行处罚决定的由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行本决定自年月日起施行广州市社会力量办学管理条例根据本决定作相应修正重新公布关于公布施行广州市社会力量办学管理条例的通知穗常发号市人民政府市中级人民法院市人民检察院根据省人大常委会今年月日粤常换页最新监察执法全书　号文的通知市第九届人大常委会第三十七次会议审议制定的广州市社会力量办学管理条例业经省第八届人大常委会第二次会议于今年月日批准市人大常委会定于月日公布施行现将公布此项法规的公告法规文本和省人大常委会的决定印发给你们请依照执行广州市人民代表大会常务委员会　一九九三年六月三十日　广州市人民代表大会常务委员会公告第十八号广州市第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议制定的广州市社会力量办学管理条例业经广东省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议于年月日批准现予公布施行一九九三年七月十五日　广州市社会力量办学管理条例　年月日广州市第九届人民换页最新监察执法全书　代表大会　常务委员会第三十七次会议审议制定年月日　广东省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准年月日广州市第九届人民代表大会常务委员会公告第十八号公布施行第一章　总则第一条　为鼓励社会力量办学加强对社会力量办学的管理促进和保障社会力量办学的健康发展根据中华人民共和国宪法和国家有关规定结合本市实际制定本条例第二条　本条例所称的社会力量办学是指国家机关政党社会团体部队企业事业组织和个人自筹经费举办的面向社会招生的各级各类学校和补习辅导进修培训学前教育等教育机构以下统称学校第三条　社会力量办学是旨在培养人材的非营利性事业是我国教育事业的组成部分各级人民政府要鼓励和支持社会力量办学维护其合法权益换页最新监察执法全书　第四条　社会力量办学必须贯彻国家的教育方针遵守国家法律法规培养社会适用人才第五条　市成人教育行政主管部门负责本条例的贯彻实施和检查监督工作第二章　办学第六条　在本行政区域内从事社会力量办学的单位和个人可根据本地区经济和社会事业发展需要举办学前教育基础教育职业技术教育成人教育高等教育和社会文化教育第七条　各级人民政府要将社会力量办学纳入教育事业发展规划学校在引进资金教学设备和举办校内经济实体及纳税等方面享受国家举办同级各类学校的同等待遇学校举办国家承认学历教育的各级人民政府给予适当资助第八条　学校可自主确定办学规模办学形式非学历性的专业自主聘任教师职工和确定其待遇第九条　申请办学应具备下列条件换页最新监察执法全书　一有明确的办学宗旨培养目标及相应的教学计划教材和健全的教学管理制度二有与办学规模相适应的教学场所和办学经费以及符合专业要求的教学设施三学校负责人应具有相应的业务专长和管理学校的能力四有与教学规模和教学要求相适应的一定数量合格和相对稳定的专兼职教师担任技术课的教师还须具有三年以上的专业实践经验五以单位名义办学的办学单位须具备法人资格第十条　凡被指定为高等教育中等专业教育自学考试的主考单位以及负责技术等级和资格性考核发证的部门不得举办或参与相应的辅导助学的教学活动担负某一学习阶段考试命题的人员不得参与该学习阶段命题科目的教学或辅导活动第三章　审批第十一条　申请办学的单位和个人须向社会力换页最新监察执法全书　量办学的管理部门送交请求批准办学的书面报告个人申请办学的在职人员须持所在单位出具的同意办学的证明离退休人员须持离退休证其他人员须持户口所在地街道办事处或镇人民政府出具同意办学的证明有关管理部门收到申请办学的书面报告后应在一个月内批复第十二条　社会力量办学分别按下列规定办理手续一凡属中央省驻穗的国家机关政党社会团体部队企业事业组织或人员举办高等教育层次的各种培训班进修班和刊授函授学校由省教育行政主管部门审批举办中等及中等以下的文化技术教育补习学校班分别由市区县市成人教育行政主管部门审批二市区县市单位和个人举办高等教育层次的各种培训班进修班和刊授函授学校由市成人教育行政主管部门审批三举办文化补习学校和学前教育分别由市区县市成人教育行政主管部门审批四举办交通文化卫生体育等资格性培换页最新监察执法全书　训以及自学考试助学学校由各有关业务管理部门审核报同级成人教育行政主管部门批准五举办涉及两个以上业务管理部门的综合性学校由市区县市成人教育行政主管部门会同有关业务管理部门审批六举办工人技术等级特种作业工种资格性培训以及各级劳动部门的劳动就业培训中心举办的就业前工人技术培训分别由市区县市劳动行政管理部门分级审批省属驻穗单位举办的就业前工人技术培训由省劳动行政管理部门审批七非本行政区域内的单位和个人在本行政区域内举办各类教育或联合办学的分别由省市区县市成人教育行政主管部门审批第十三条　举办国家承认学历的各级各类学校普通高校成人高校举办的非学历教育培训班均须按国家和省的有关规定申请批准第十四条　香港澳门台湾地区的机构和个人在本市办学或与本市单位个人联合办学的由市成人教育行政主管部门审核后报市人民政府批准如属举办国家承认学历教育的按国家和省的有关规定换页最新监察执法全书　办理第四章　管理第十五条　经批准开办的学校由审批部门发给统一印制的社会力量办学许可证第十六条　学校刻制印章必须持审批部门出具的证明到所在地的县级以上公安机关申请办理印章的规格和使用应按国家有关社会力量办学印章管理规定执行第十七条　学校的招生广告和招生简章的内容必须报经办学批准部门审核同意后方可刊登播放张贴并接受工商成人教育行政主管部门的检查监督第十八条　学校必须建立各项教学管理制度保证教学活动的正常开展确保教学质量不得以办学为名进行违法活动第十九条　学员参加非学历教育培训结束经考试成绩合格需取得技术等级或资格性证书的由有关的资格考核机构考核合格后给予发证第二十条　学校自定收费标准报审批部门备换页最新监察执法全书　案收费应使用经财税部门认可的专门收款票据学校的财务须接受财政银行审计部门的监督第二十一条　学校变更办学单位办学负责人学校名称或办学期限届满申请续办的均应向原审批部门申请办理有关手续变更专业的应向原审批部门备案第二十二条　办学期届满或学校因故停办的以及领取办学许可证期满一年尚未开展教学活动或教学活动已停止一年以上的学校须向原审批部门办理手续缴回学校印章和办学许可证并作好清理债权债务等善后工作第二十三条　各审核审批办学部门应加强对学校教学活动的指导监督和对教学质量进行检查评估并负责办学纠纷的调解处理第五章　奖励与处罚第二十四条　社会力量办学的单位和个人在工作中取得显著成绩的各级人民政府或有关行政管理部门应给予表彰和奖励第二十五条　违反本条例有下列行为之一的换页最新监察执法全书　视情节轻重由成人教育行政主管部门或会同有关管理部门给予警告责令退还收取的费用没收非法所得限期整顿直至吊销办学许可证触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任一以办学为名进行违法活动的二擅自办学或业已停办注销或被吊销办学许可证仍擅自招生办学的三涂改租借转让伪造社会力量办学许可证的四滥发或出售毕业证结业证的第二十六条　违反印章广告物价财税治安管理等规定的由有关行政管理部门依法处理第二十七条　对行政处罚不服的可根据行政复议条例和中华人民共和国行政诉讼法的规定申请复议和提起诉讼对逾期不申请复议或不提起诉讼又不执行处罚决定的由处罚机关向人民法院申请强制执行第二十八条　社会力量办学管理部门或工作人员玩忽职守滥用职权营私舞弊的由其主管部门给予行政处分触犯刑律的由司法机关对有关责任人员依法追究刑事责任换页最新监察执法全书　第六章　附则第二十九条　各部门各单位举办的本部门本单位内部干部职工的教育和培训活动不适用本条例第三十条　本条例自公布之日起施行广州市社会力量办学管理的暂行规定第一条　为加强社会力量办学的管理根据国家教委关于社会力量办学的若干暂行规定结合广州市的实际情况制定本规定第二条　社会力量办学是指国家企业事业单位民主党派社会团体集体经济组织不含筹备机构和国家公民根据经济和社会发展需要以及办学专长自筹经费或利用外资联合举办的面向社会招生的民办教育社会力量办学由办学所在地的成人教育行政部门和有关业务主管部门共同领导和管理第三条　社会力量办学是我国教育事业的组成换页最新监察执法全书　部份各级人民政府应予鼓励和支持对办学成绩卓著的单位或个人应予表彰和奖励第四条　社会力量办学必须坚持四项基本原则反对资产阶级自由化坚持改革开放搞活贯彻执行国家的教育方针政策和法律为社会主义精神文明和物质文明建设服务必须讲求社会效益不断提高教学质量禁止借办学牟利或进行封建迷信活动第五条　社会力量办学必须具备下列条件一办学单位必须具有中华人民共和国法人资格私人办学者必须是享有政治权利的我国公民二有明确的办学宗旨培养目标办学方案和教学计划三有良好思想品德并具备必须的文化技术专业知识和熟悉教学业务具有管理能力的办学负责人和管理人员四有与办学性质规模相适应的一定数量和质量并相对稳定的教师队伍可以聘请经所在单位同意的在职人员为兼职教师私人办学聘请教师不得超过五人五有教材教学设备和教学场所包括租借换页最新监察执法全书　场地六有办学所需的周转经费七联合办学或委托培训须持合同或协议书私人办学者须具有相应的学历或技术职称证书以及担保人出具的担保书并能亲自任教和主持校务工作八举办刊授函授校班的应是刊授函授内容的业务对口单位并同时具有专门的辅导机构和严格的考核制度第六条　社会力量举办国家承认学历的各类文化技术学校班其备案招生考试以及证书的验印等均按国家的有关规定办理第七条　社会力量举办非国家承认学历的各类文化技术学校班的审批备案规定如下一中央省市属单位举办的不含技工学校和全日制中学附设夜校由广州市成人教育局审批区县属单位或私人办学由办学所在地区县成人教育行政部门审批二文艺体育卫生交通等专业性学校班国家计划外的职前培训和技工学校全日制学校附设夜校由各主管业务部门审批后送同级成人教育部换页最新监察执法全书　门备案三凡需在广州地区范围外招生的须经广州市成人教育局批准四凡属引进外资联合办学的由广州市外经贸委审批后送广州市成人教育局备案五业经批准开办的各类学校班需改变培养目标办学规模或停办以及办学有效期限届满需继续开办的均须按原报批程序办理第八条　社会力量办学按审批权限实行市区县两级管理经报广州市成人教育局备案的专业性校班由专业主管部门管理成人教育部门负责统筹协调监督工作第九条　社会力量举办的各类学校班完成教学计划教学学时累计在课时以上并经考试合格的可颁发由广州市成人教育局统一印制的结业证书第十条　社会力量举办的各类学校班的名称均应体现该校班的性质类型层次分别冠以业余民办或附设夜校等字样私人办学的应冠私立二字换页最新监察执法全书　第十一条　社会力量举办的各类学校班不含私人办学均应设立校务管理委员会小组实行校务管理委员会小组领导下的校长负责制校长由校务管理委员会小组选举产生并报主管部门备查校长实行任期制可连选连任但一般不得超过三届第十二条　凡社会力量办学要建立和健全必要的制度以保证教学活动的正常进行一严格执行教学计划不得任意变更教学内容或减少教学时间不得随意停课或延迟开学时间不得无故让学员退学二加强学籍管理坚持考勤制度保持正常的教学秩序三定期组织实施考试考核要严肃考风考纪杜绝舞弊四严格执行物价管理部门规定的收费办法及标准统一使用广州市成人教育局印制的收据五健全财务制度每半年或每期结算一次并报主管部门核查要接受财政审计银行等部门的监督定期公布帐目第十三条　各类学校班应按学费收入的换页最新监察执法全书　向审批部门缴交社会力量办学管理费管理费的使用由财政部门监督专款专用第十四条　凡社会力量办学需向全日制学校租借用校舍的按广州市教育局广州市物价局的有关规定交纳费用可悬挂校牌不得损坏学校各种设施第十五条　社会力量办学需张贴或刊播招生广告的按市的有关规定办理报批手续第十六条　华侨港澳台同胞外籍华人捐资办学及其与内地单位联合办学其所需聘请外籍教师讲学进口教学设备等按国家的有关规定办理第十七条　凡过去未经批准备案的社会力量举办的各类校班应在本规定公布生效之日起三个月内补办手续经审查合格予以批准后方可继续举办否则一律责令停办第十八条　对违反本规定者由办学所在地成人教育部门区别情况给予下列处理一凡未经批准备案而擅自招生者一经发现一律责令停办除退回学费外并可罚款五百元至二千元二对私刻校印或伪造滥发结业证书者除作废处理外并可罚款五百元至一千元换页最新监察执法全书　三对利用办学名义搞封建达信或其他非法活动者除责其停课整顿外并可罚款三百元至五百元四对伪造和瞒报帐目报表者除给予警告外并可罚款二百元至五百元五对不接受管理或不执行教学计划的经规劝无效者责令其停办并退学生学费第十九条　凡不服处理者可在接到处罚通知第二天起十五天内向执罚部门的上级管理机关申诉或向当地人民法院起诉对逾期不申诉或不起诉又拒不执行处罚的执罚部门可向当地人民法院申请强制执行第二十条　本规定的罚款收入全额上缴地方财政第二十一条　本规定由广州市人成人教育局解释第二十二条　本规定自公布之日起执行如过去的规定与本规定有抵触的按本规定执行换页最新监察执法全书　广州市人民政府转发省人民政府转发国务院关于做好年普通高等学校毕业生就业工作的通知各区县级市人民政府市府直属各单位现将省人民政府转发国务院关于做好年普通高等学校毕业生就业工作的通知粤府号转发给你们并结合我市的实际情况提出以下意见请一并贯彻执行一高校毕业生就业工作是人才资源配置的一项重要内容各级政府要切实加强对广州生源毕业生就业工作的领导特别是计划人事部门要及时了解毕业生就业的情况解决工作中出现的问题计划人事劳动社会保险公安粮食等部门要相互配合为毕业生办实事要制定我市高校毕业生就业实施办法健全服务体系坚决制止乱收费二各单位对市下达的指导性就业计划要认真执行注意帮助有特殊困难的毕业生就业三加强就业指导市高校毕业生就业指导中心和各级人才市场人才交流服务机构要提供就业信息做好就业服务换页最新监察执法全书　四支持和鼓励毕业生到集体企业外资企业私营企业和股份制企业就业政府人事部门及人才交流机构可提供人事代理服务五放宽专业限制延长办理就业手续时限在毕业时仍未落实就业单位的毕业生其档案转到市高校毕业生就业指导中心并继续由各人才交流机构推荐就业六根据上级有关规定当年落实接收单位的由调配部门办理就业手续未落实单位的按待分高校毕业生管理当年内不必办理待业证七市区生源到县级市和省内县市就业可保留广州市区户口八入学前是广州市区户口含农业户口的毕业生由用人单位出具证明凭毕业生就业报到证和户口迁移证可直接到家庭所在地办理户口粮油手续转发国务院关于做好年普通高等学校毕业生就业工作的通知　各市县自治县人民政府省府直属有关单位现将国务院关于做好年普通高等学校毕业生就业工作的通知国发号转发给你们并结合我省实际提出如下意见请一换页最新监察执法全书　并贯彻执行据预测今年我省高校毕业生回生源市安排就业的数量将有所增加各市各有关单位要充分做好准备认真做好按计划派遣的毕业生的接收和安置工作要想方设法拓宽毕业生就业渠道消除其就业过程中的各种障碍为毕业生就业创造良好的环境要制定和完善相应的配套政策和保障措施健全服务体系对到非公有单位就业的毕业生各有关部门要为其解决户籍人事档案职称评定等问题解除其后顾之忧要切实减轻毕业生及其家庭的负担不得违反规定向毕业生收取不合理费用对困难家庭及父母有一方下岗的毕业生学校和用人单位要在推荐和录用方面给予优先照顾国务院关于做好年普通高等毕业生就业工作的通知略广州市人民政府办公厅转发市卫生局广州市健康教育工作管理规定的通知各区县级市人民政府市府直属各单位换页最新监察执法全书　市人民政府同意市卫生局制定的广州市健康教育工作管理规定现转发给你们请依照执行广州市健康教育工作管理规定　第一条　为加强本市健康教育工作提高全民健康水平根据有关法律法规制定本规定第二条　本市行政区域内的健康教育工作适用本规定第三条　各级卫生行政部门是本辖区健康教育工作的主管部门负责制定辖区内健康教育规划组织实施本规定财政教育爱卫等有关部门初级保健管理机构及工会等组织应按照各自职责协同卫生行政部门和健康教育机构促进本市健康教育工作第四条　各级人民政府应把健康教育工作纳入本辖区经济和社会发展规划作为精神文明建设和实施初级卫生保健的重要内容应健全健康教育机构形成并完善以街镇为主的基层健康教育网络第五条　市区县级市健康教育机构应做好以下主要工作一根据本辖区健康教育规划制定年度健康教育工作计划报卫生行政主管部门批准后组织实换页最新监察执法全书　施二负责本辖区健康教育资料的收集汇总建档工作三培训基层单位健康教育专兼职人员指导开展健康教育活动四采用下列形式进行健康教育编印健康教育资料含报刊书籍音像制品指导辖区内单位开展健康教育活动负责设置辖区内健康教育专栏并定期更替教育内容结合传染病多发病和职业病防治要求对重点人群宣传健康知识举办健康教育展览组织专家开展健康咨询活动五参与卫生行政主管部门开展本辖区健康教育的考评工作树立并推广先进典型第六条　城镇街道乡村健康教育机构应做好以下主要工作一按照市区县级市健康教育机构的部署采用多种形式宣传组织指导开展群众性健康教育活动举办健康教育专栏宣传卫生知识换页最新监察执法全书　二负责本辖区健康教育资料的收集汇总建档工作三配合卫生行政主管部门督促检查本辖区各单位按照创建国家卫生城市和实施初级卫生保健的有关要求开展社区公益活动和健康知识培训提高城乡居民健康知识和健康行为的普及率第七条　健康教育机构可以根据业务发展情况配备计算机打印机等专业器材和交通工具第八条　教育部门应按照国务院学校卫生工作条例规定在学生和幼儿中开设健康教育课或讲座普及卫生知识提高其自我保健能力第九条　卫生防疫机构应根据疾病动态提供防病知识协助健康教育机构开展群众性健康教育第十条　医疗机构应结合业务工作建立院内健康教育网络购置必要的宣教器材配合所在地健康教育机构采取多种形式宣传防病治病自我保健的卫生常识实施本院健康教育计划和社区健康教育计划第十一条　机关企业事业单位及居村民委员会应建立健康教育工作管理责任制度指定专兼职人员负责健康教育工作结合岗位业务培训换页最新监察执法全书　传授卫生保健知识防治常见病传染病职业病避免意外事故的发生第十二条　报刊影视广播等传播媒介应配合有关部门开展卫生知识公益宣传活动第十三条　卫生行政主管部门组织对健康教育工作进行年度考评对成绩显著的单位和个人给予奖励对未按要求完成的单位督促整改第十四条　违反本规定借故推诿或阻碍健康教育工作导致未完成年度工作计划的由上级主管部门根据情节轻重对单位和责任人通报批评责令改正第十五条　毁坏健康教育设施或破坏健康教育活动由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚触犯刑律的依法追究法律责任第十六条　卫生行政部门健康教育机构工作人员徇私舞弊玩忽职守的由其所在单位或上级主管部门给予行政处分构成犯罪的依法追究法律责任第十七条　本办法自年月日起施行换页最新监察执法全书　广州市人民政府办公厅关于我市技工学校招生就业工作改革意见的通知各区县级市人民政府市府直属各单位近年来我市技工教育改革取得较大的进展技工学校招生就业改革是技工教育改革的重要组成部分为充分利用我市现有技工教育资源扩大技工学校招生数量促进技工教育创名校上规模出效益根据中华人民共和国职业教育法国家劳动部关于深化技工学校教育改革的决定劳部发号和省政府关于大力发展职业教育的决定粤府号的精神现就改革我市技工学校招生就业问题通知如下一以劳动力就业市场为导向对技工学校招生实行指导性计划技工学校招生计划由学校及主管部门根据我市经济社会发展需要以及企业用工需要和办学条件来确定经市计委劳动局综合平衡后下达市重点建设项目和某些特殊工种艰苦工种所急需的技工人才可实行定向培养择优录用的政策其招生计划换页最新监察执法全书　由学校和定向单位协商后报市计委劳动局审批下达技校的招生对象除城镇户口考生外可适量扩大招收农业户口的考生迁户粮的要纳入农转非招生计划一些招收广州生源有困难的紧缺工种可继续到中小城镇招收非广州生源学生鼓励招收不迁户口和粮食关系的非广州生源含农业户口考生二改革技工教育办学体制鼓励社会力量投资办学技工教育是非义务教育学生上学原则上均应缴费可设立贷学金对家庭经济有困难的学生提供帮助行政事业企业单位和社会团体学校均可设立奖学金对品学兼优的学生和报考国家重点保证的特殊的条件艰苦的专业的学生给予奖励鼓励行业或企业集团及社会力量通过股份制等多种形式办学使技工教育逐步过渡到社会化企业化协会化的投资体制三改革毕业生就业办法实行毕业生就业市场配置制度优秀毕业生愿升学的可由学校和劳动部门推荐换页最新监察执法全书　报考高等技术学院或高级技工学校对不迁户口粮食关系的农村生源毕业生根据需要可在城镇企事业单位自主择业也可返回原地乡镇企业工作或自谋职业属于定向培养的学生实行择优录用就业其余大部分实行在国家方针政策指导下通过劳动力市场采取国家统筹双向选择自主择业三结合的办法就业与此相配套建立和完善技工人才需求信息就业咨询指导职业介绍等社会中介组织为毕业生就业提供服务市属技工学校招收非广州市区生源的学生实行招生与就业相分离的原则在制定招生计划时只下达入广州市学生户口计划指标毕业时用人单位若需接收非广州市区生源含四个县级市技校毕业生将由市计委劳动局根据本市就业形势和经济发展需要进行审批并由市计委安排免收城市基础设施增容费指标列入当年毕业生就业计划其余非广州市区生源毕业生应返回生源所在地就业四完善毕业生就业程序实行就业报到证制度广州市属技工学校毕业生就业报到证以下简称报到证是学生作为录用报到签订劳动换页最新监察执法全书　合同户口粮食迁移和城市基础设施增容费缴纳审核的必要证件一广州生源毕业生留广州就业其报到证由学校根据毕业生就业计划填写后统一到市劳动局加盖广州市技工学校毕业生就业专用章由学校办理派遣手续二非广州生源毕业生到其他市县就业或广州生源毕业生到其他地区就业其报到证由技工学校填写后到省劳动厅加盖印章由学校办理派遣手续三凡符合政策但又需要非广州市区含四个县级市生源技校毕业生的广州市区用人单位须填写广州市非广州市区生源技校毕业生申请表经主管部门盖章后报市计委劳动局审批该部分毕业生的报到证由学校填写后统一到市劳动局加盖广州市技工学校毕业生就业专用章由学校办理派遣手续五改革学生户粮迁移办法实行政策与计划双控制度新生入户和毕业生入户手续按照关于改进普通高等中专学校招生毕业生户口迁移办法的通知换页最新监察执法全书　穗计社号关于加强广州市接收大中专技校毕业生及其他人口机械增长管理工作的通知穗公十号和关于技工学校录取新生办理户口粮食关系迁移手续问题的通知粤劳技号执行事人改正并受闸北区环境卫生管理部门按照上海市环境卫生管理条例和有关法规规章的规定予以处罚一随地吐痰便溺或者乱扔废弃物二任意倾倒建筑垃圾工程渣土三车辆装载的货物散落飞扬流漏或者装卸货物后未做到场地整洁四未按规定履行环境卫生责任区的清扫保洁义务五擅自拆除迁移占用毁损环境卫生设施六破坏环境卫生的其他行为第十三条　环境保护管理进入地区的单位和个人应当自党保护地区环境防止环境污染对下列违法行为地区监察队应当责令当事人改换页最新监察执法全书　正并受闸北区环境保护管理部门委托按照上海市环境保护条例和有关法律法规规章的规定予以处罚一焚烧产生有毒有害烟尘或者恶臭气味的物质二在施工运输装卸过程中产生大量粉尘和扬尘三在施工或者商业娱乐活动中使用有关设备器材产生干扰周围环境的噪声四安装空调器冷却设施违反有关规定影响周围环境第十四条　建筑规划管理进入地区的单位和个人应当服从规划管理保证相关的建设工程符合地区规划对下列违法行为地区监察队应当责令当事人改正并受闸北区规划管理部门委托按照上海市城市规划条例和有关法规规章的规定予以处罚一擅自建造建筑物构筑物二擅自设置户外广告设施三擅自改变临时建筑的用途四逾期未拆除临时建筑换页最新监察执法全书　第十五条　文明施工管理地区内建设工程的建设单位和施工单位应当文明施工在施工现场周围设置符合统一标准的围墙围栏以及明显的工程指示标牌和安全警示标志并采取有效措施防止施工对交通市容和环境的影响违反前款规定的地区监察队应当责令当事人改正并受闸北区建设管理部门或者其他有关部门委托按照上海市建设工程文明施工管理暂行规定和有关法规规章的规定予以处罚第十六条　有关活动的禁止性规定地区内禁止从事下列活动一无证设摊经营兜售物品二倒卖发票车票或者其他有价证券三强行为旅客介绍食宿搬运行李四随地躺卧露宿五乞讨拾荒六求职待聘或者作出求职待聘的表示七招用外来流动人员或者从事外来流动人员的劳务中介活动违反前款第一二项规定的地区监察队应当责令其改正并受闸北区工商行政管理部门委换页最新监察执法全书　托按照上海市取缔无照经营和非法交易市场暂行规定和有关法规规章的规定予以处罚违反前款第三项规定的地区监察队应当予以制止并移送公安机关依法处理违反前款第四五六项规定的地区监察队应当予以制止并可以移送公安民政部门按照上海市收容遣送管理条例的规定对有关人员予以收容遣送违反前款第七项规定的地区监察队应当责令其改正并受闸北区劳动部门委托按照上海市外来流动人员管理条例和有关法规规章的规章予以处罚第十七条　有关活动的限制性规定在地区内从事下列活动除依法经有关主管部门批准外应当征得地区管委会办公室的同意一组织咨询展览宣传等活动二张挂张贴或者发放宣传品广告品三为旅客搬运行李等劳务活动四设置客运货运站点等公共服务设施五影响地区管理秩序的其他活动违反前款规定的地区监察队应当予以制止或者责令其改正情节严重的移送有关管理部门依法处理换页最新监察执法全书　第十八条　处罚程序地区监察队以委托行政管理部门的名义作出行政处罚应当向当事人出具行政处罚决定书收缴罚没款应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据罚没款收入按照规定上缴国库第十九条　复议和诉讼当事人对地区监察队的具体行政行为不服的可以按照行政复议条例和中华人民共和国行政诉讼法的规定申请行政复议或者提起行政诉讼第二十条　应用解释机关闸北区人民政府可以对本规定的具体应用问题进行解释第二十一条　旅行日期本规定自年月日起施行换页

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