杭州市教育局2011年工作要点
指导思想:认真学习贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要,坚持优先发展,践行育人为本,推动改革创新,促进教育公平,提升教育品质,为构筑优质,均衡的杭州特色现代教育体系,实现"三个率先"起好步,开好局.
一,贯彻国家和省教育工作会议精神,谋划好"十二五"杭州教育改革和发展
深入学习实践科学发展观,深化创先争优活动,组织全市教育系统广大干部和教师认真学习,贯彻中共中央十七届五中全会和国家,省教育工作会议精神,不断推进教育理论创新,实践创新和制度创新,努力建设学习型机关和学校.以编制好《杭州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》为抓手,在市委,市政府统筹下,广泛征集相关部门和社会各界意见,不断修订和完善.在此基础上,召开全市教育工作会议,正式发布《杭州市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》,为"十二五"开局起好优先发展之头.实施学前教育和职业教育等国家,省教育改革试点项目.
确保各级各类教育事业协调发展.全市3～5岁儿童入园率保持在98 %以上,等级幼儿园在园幼儿覆盖率达到91%以上,优质学前教育覆盖率达到68%以上;义务教育,残疾儿童义务教育入学率保持在99%以上;全市初中毕业生升入各类高中比例保持在99%以上,其中全市优质高中段教育覆盖率达到81%以上,普通教育与职业教育协调发展.高等教育普及化水平进一步提高.终身教育体系进一步完善,市民整体素质明显提高.进一步加强社区教育机构和网络建设,广泛开展面向城乡劳动者的成人继续教育,完成2万人的农村"双证制"学历教育.
二,坚持统筹城乡教育发展,努力促进教育公平
全面落实各级政府办学责任.进一步完善基础教育经费保障机制,进一步完善学生资助体系,继续做好义务教育免费工作,确保不让一个学生因家庭经济困难而辍学.坚持以公办学校为主,民办进城务工人员子女学校为辅,完善"一站式,多平台"服务体系,努力提升进城务工人员子女学校办学水平,确保符合条件的进城务工人员子女平等接受义务教育的权利.大力推进第二轮农村中小学现代远程教育工程和"书香校园"工程,努力为农村中小学提供优质教育教学资源.
进一步推进名校集团化办学.深化城乡学校互助共同体建设,继续进行名校集团和城乡互助共同体考核,推动名校集团化办学向五县(市)延伸拓展,加强名校对五县(市)学校的辐射和带动.继续在直属学校和区县(市)组建新的教育集团,六城区中小学名校集团化覆盖率达到68%以上.积极探索符合杭州实际的城乡学校互助共同体活动长效机制,积极开展城乡学校互助共同体网络互助,教师和学生交流互助机制研究,提高城乡学校互助共同体工作的实效.不断扩大城乡学校互助共同体覆盖面,确保全市城乡义务教育段学校互助共同体覆盖面达到98.5%以上,让更多的农村孩子获得接受优质教育的机会.
进一步加大面向农村教师的培训力度.启动新一轮农村中小学教师全员培训.深入开展各种形式的教师支教工作,重点做好特级教师的支教工作,加强城乡教师在新课程教学理念与技艺等方面的交流,提高农村教师课堂教学能力.大力引进优秀骨干教师和优秀毕业生充实到教师队伍,创造条件,鼓励他们到农村任教.
继续实施教育帮扶工程.安排600万元支持淳安,建德,桐庐三县(市)基础教育发展.进一步提升农村中小学办学水平.大幅度提高学前教育专项经费,主要补助和奖励农村学前教育改革和发展.启动省教育现代化达标县创建活动,继续认真做好各类教育强(先进)乡镇(街道)的创建活动.
全面启动杭州市成人双证制教育培训工作.在杭州市区通过发放教育培训消费券,开展成人双证制教育培训取得圆满结束的基础上,会同市农办,劳动保障局,财政局制订《杭州市推进农村双证制教育培训工作实施办法》,将成人双证制教育培训从市区向农村推进.
三,以改革和创新为重点,坚定不移地推进素质教育
加强和改进学生思想道德建设.制定出台《杭州市中小学"十二五"德育工作指导意见》,深入推进全市中小学德育工作,完善德育工作责任制和德育工作三级管理体系.加强中小学德育工作宏观指导与评估激励,对县(市)中小学德育工作进行专题调研.发挥课程主渠道作用,加强和改进中小学德育课和高校思想政治理论课,广泛开展与学科课程相衔接的社会实践活动,完善学科育人体系,提高德育工作的针对性,主动性和实效性.继续深入推进第二课堂行动计划,加强校外教育实践活动基地建设,建立和规范大中小学学生心理健康档案制度,建立健全学生心理危机预警干预机制.加强中小学德育骨干队伍建设和德育科研工作.
深入推进基础教育课程改革.积极开展"轻负担高质量"探索实践,树立与推广"轻负高质"先进典型,完善义务教育阶段减轻学生过重课业负担的各项制度,建立义务教育阶段中小学生过重负担工作责任追究制度,不断规范办学行为.完善初三学生后三分之一抽测办法,进一步深化高中招生制度改革,继续认真实施和完善各类高中学校提前自主招生工作,严格控制招生考试难度,注重发挥初中综合素质评价结果在高中招生录取中的作用.加强对新课程,新高考的研究,加强精细化教学常规管理,深入研究课堂教学,提高课堂教学效率,提高教学研究的针对性和有效性.积极鼓励普通高中学校办出特色,积极进行育人模式多样化的探究与实践,实施分层分类教学,努力创设条件为学生提供更多选择,满足不同潜质学生的发展需要,促进学生全面而有个性的发展,促进创新型人才的培养.加强教育科研工作.充分发挥教育科研先导性,基础性作用,引导学校和教师针对当前教育改革和发展的热点,难点问题,开展教育科研活动.进一步推进义务教育阶段小班化教育,积极鼓励各地开展小班化教育实践,承办第七届长三角小班化教育研讨会,提高学校教育品质.

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