青岛市经济适用住房管理办法
(修订草案征求意见稿)
第一章 总 则
第一条〔立法目的〕为加强经济适用住房管理,逐步解决城市低收入家庭住房困难,根据国家,省有关规定,结合本市实际,制定本办法.
第二条〔适用范围〕本市市南区,市北区,四方区,李沧区(以下简称市内四区)行政区域内的经济适用住房管理适用本办法.
第三条〔管理体制〕市,区房屋行政管理部门负责辖区内经济适用住房管理工作.
市,区住房保障机构负责辖区内经济适用住房的具体管理工作.
街道办事处负责本辖区内经济适用住房的申请受理,初审等工作.
发展和改革,国土资源,民政,财政,建设,规划,价格,监察,劳动和社会保障,公安,统计,金融,税务,工商等行政管理部门,根据职责分工,负责经济适用住房的相关管理工作.
第二章 优惠政策
第四条〔优惠政策〕经济适用住房建设和供应,应当严格执行国家规定的各项优惠政策.
第五条〔土地优惠〕经济适用住房建设用地以划拨方式供应,并纳入年度土地供应计划,在申报年度用地指标时单独列出,确保优先供应.
为经济适用住房提供配套服务的经营性设施用地,按国家有关规定执行.
第六条〔优惠政策〕经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金.
经济适用住房建设单位,可以以在建项目作为抵押向商业银行申请住房开发贷款.
第七条〔贷款政策〕购买经济适用住房的,可以按照有关规定提取个人住房公积金和办理住房公积金贷款.
购买经济适用住房需要向商业银行申请贷款的,住房保障机构应当出具准予购买经济适用住房的证明.
第八条〔贷款政策〕建设和购买经济适用住房的贷款利率优惠政策按照国家有关规定执行.
第三章 规划建设
第九条〔规划计划〕建设经济适用住房应当遵循政府主导,社会参与,全市统筹,分区落实的原则.
市发展和改革行政管理部门应当会同建设,国土资源和房屋等有关行政管理部门,根据本市经济适用住房发展规划制定经济适用住房建设计划.
第十条〔用地计划〕市国土资源行政管理部门,应当根据经济适用住房发展规划和建设计划,编制经济适用住房建设用地年度计划.
第十一条〔套型标准〕经济适用住房建设应当严格执行有关法律,法规的规定.
经济适用住房建筑面积应当控制在65平方米以内.
第十二条〔设计建设标准〕规划设计和建设经济适用住房,应当按照发展节能省地环保型住宅的要求,严格执行有关住房建设标准,采取竞标方式优选规划设计方案,在较小的套型内实现基本的使用功能.积极推广应用先进,成熟,适用,安全的新技术,新工艺,新材料,新设备.
第十三条〔建设模式〕经济适用住房建设可以在商品住房用地当中配建,由依法取得建设用地使用权的房地产开发企业实施;也可以由市人民政府确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设.
在商品住房用地当中配建经济适用住房的,应当在土地出让合同中,将配建经济适用住房的建筑总面积,单套建筑面积,套数,套型比例,建设标准,价格,销售对象及程序等事项作为附加条款.
严禁以建设经济适用住房名义取得划拨土地后,以补交土地出让金等方式,变相进行商品房开发.
第十四条〔项目进度〕配建的经济适用住房及其基础配套设施和公共配套设施,应当与整个住宅项目工程同时设计,同时建设,同时交付使用.
第十五条〔质量责任〕经济适用住房的施工和监理单位,应当依法采取招标方式确定.
经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量承担最终责任,向购房者出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,并承担保修责任.
第四章 价格管理
第十六条〔基准价格〕经济适用住房基准价格应当在项目开工或土地招标拍卖挂牌出让前,由市价格行政管理部门会同国土资源和房屋,建设行政管理部门核准公布.
第十七条〔销售价格〕经济适用住房销售价格,由开发建设单位根据楼层,朝向,质量和位置等因素,在基准价格上下不超过15%的幅度内确定,但总平均销售价格不得高于基准价格.
第十八条〔明码标价〕销售经济适用住房应当明码标价,不得在标价之外收取任何费用.
第十九条〔一房两价〕以经济适用住房销售价格购买的面积,按照购买经济适用住房建筑面积标准与申请人原住房建筑面积的差额核定,差额不足20平方米的,按照20平方米核定,超出部分按照同地段商品住房销售价格购买.
超出经济适用住房销售价格购买部分面积的价款,由开发建设单位向市住房保障机构缴纳后上缴市财政专户,专项用于住房保障.

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