对卫片执法检查中发现的违法用地,凡是未依法查处到位的,各级国土资源行政主管部门不得组织报批,有批准权的人民政府及其国土资源行政主管部门不得受理.对土地违法行为未依法处理到位即补办建设用地手续的,按非法批地处理.
五,成果上报
各地要应用部信息中心与部执法监察局联合开发的《国土资源执法监察管理信息系统》进行有关卫片执法检查数据的汇总和上报(最新版《国土资源执法监察管理信息系统》可在部官方网站下载).各地必须严格按照时间要求完成检查工作,报送汇总分析报告和有关统计表格.
各地上报的执法检查汇总分析报告应包括以下内容:一是执法检查工作的整体介绍,包括组织领导,工作部署和开展情况.二是卫片所反映的新增建设用地整体情况,包括分类数据统计及数据分析.三是新增建设用地审批,使用中存在的问题,发生问题的原因及解决措施等.对存在的问题和发生的原因要进行深入分析和研究,并提出建设性意见和建议.
各地上报的土地违法行为调查处理情况报告应包括以下内容:一是执法检查涉及的土地违法案件数据分析及典型案例.数据分析应准确,具体,不仅包括违法用地总面积,违法用地占新增建设用地的宗地比例及面积比例,还应包括各类违法用地的具体数据分析,如未批先用土地,除宗地数及面积数外,还要区分未报即用和边报边用的情况并进行具体分析,即未报即用和边报边用的宗地数,面积数及占未批先用总宗地数及总面积的比例.对调查处理的典型案例,应附具体材料.二是土地违法行为的特点,发生原因.三是土地违法案件的处理情况及具体数据分析,如对土地违法行为发现率,立案率和处理到位率进行比较和分析.
各地在开展卫片执法检查过程中遇到问题要及时与部联系.有关技术问题,如判读卫片,实地测量等,由部地籍管理司负责答复,联系人:牛新萍,赵伟,电话:010-66558217,66558220;其他问题,由部执法监察局负责答复,联系人:李晓文,唐辰,电话:010-66558346,66558331.

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