——坚持和谐发展.坚持以人为本,加强社会建设,创新社会管理,把保障和改善民生贯穿于经济社会发展的始终,把发展的出发点和落脚点真正体现在富民,惠民,安民上,加快推进基本公共服务均等化,使发展成果惠及全体人民,不断提高人民生活水平,生活质量和幸福指数,实现经济发展与社会和谐的有机统一.
二,主要目标
——经济平稳较快发展.在优化结构,提高效益,降低消耗和保护环境的基础上,全省生产总值年均增长10%以上,经济总量跨上新台阶;人均生产总值年均增长10%左右,突破6000美元;地方一般预算收入年均增长14.6%;价格总水平保持基本稳定,经济增长质量和效益明显提高.
——产业结构优化升级.推动电子信息,汽车,石化,装备制造,食品五大产业年主营业务收入跨越5000亿元,新兴产业产值力争突破万亿元,高新技术产业增加值占生产总值的比重提高到15%.三次产业增加值比重调整为10:47:43,现代产业体系建设取得显著成效.
——城乡区域协调发展.充分发挥武汉,襄阳,宜昌"一主两副"中心城市的辐射带动作用,在全省形成以武汉为龙头,湖北长江经济带为主轴,武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈为两轮的"一线串珠,双轮驱动"的区域发展新格局.城镇化率提高到52%以上,社会主义新农村建设扎实推进,基本形成城市带动农村,城乡协调互动发展新格局.
——"两型"社会建设加快.以武汉城市圈"两型"社会综合配套改革试验区建设为重点,大力发展循环经济和低碳产业,加强环境保护,促进生态修复.全省单位生产总值能源消耗比"十一五"期末降低16%,主要污染物排放总量比"十一五"期末明显减少,单位生产总值二氧化碳排放降低17%,重点水域水质进一步改善.
——保障和改善民生成效显著.覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,社会保障体系进一步健全.保障性住房建设稳步推进;科技强省,教育强省,文化强省,体育强省建设取得突破性进展,城乡居民的精神文化生活更加丰富多彩,城镇登记失业率控制在5%以内,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长10%;民主法治更加健全,社会服务和管理水平明显提升,社会公平与正义得到有效维护;人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题得到有效解决.
——体制机制创新和科技创新取得新突破.重点领域和关键环节的体制机制创新取得明显进展,政府职能加快转变,基本形成有利于科学发展的体制机制.自主创新能力不断增强,努力建设知识产权强省.全省研究与试验发展经费支出占生产总值的比重达到2.0%以上,每万人口发明专利拥有量显著增加.科技成果转化率明显提高.各类人才资源总量达到790万人.
——构建促进中部地区崛起重要战略支点取得明显进展.加快建设中部乃至全国重要的先进制造业基地,高新技术产业基地(自主创新示范基地),优质农产品生产加工基地,现代物流基地和综合交通运输枢纽,建成中部地区经济要素富集,充满创新活力的区域,中部地区发展现代服务业的重要平台和促进中部地区崛起的重要增长极,在科学发展,社会和谐,改革创新等方面走在中部地区前列,自主创新示范功能,对外开放服务功能,"两型"社会建设引领功能明显增强,为促进中部地区崛起作出更大贡献.
专栏3:规划指标的属性
本规划确定的发展目标充分体现了两方面的要求:一是体现党的十七大提出的发展新要求.深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为全面建设小康社会而奋斗.二是体现人民群众过上更好生活新期待的要求.满足人民群众日益增长的物质文化需求,提供更加丰富的精神文化产品,更加优质的公共服务,更加完善的社会管理,更加安全的生活环境.其中量化指标分为预期性和约束性两类.
预期性指标是表明政府期望发展的方向,主要靠市场主体自主行为来实现的指标,政府主要创造良好的宏观环境,制度环境和市场环境,并通过适时调整宏观调控方向和力度,综合运用经济政策引导社会资源配置,努力实现的目标.
约束性指标是在预期性基础上进一步强化了全省战略意图的指标,是省政府在公共服务和涉及公众利益领域对市州,直管市,神农架林区政府和省直有关部门提出的工作要求.政府主要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量,确保实现的目标.
第二篇 全面实施"两圈一带"总体战略
"两圈一带"战略是湖北推动科学发展的载体,是加快转变经济发展方式的抓手.大力实施"两圈一带"总体战略,优化空间布局,着力推进新型工业化,新型城镇化和农业现代化,促进区域联动协调发展.
第四章 武汉城市圈"两型"社会综合配套改革试验区建设
按照国家批复的《关于武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》要求,着力构建要素富集,产业集聚,资源节约的活力城市圈,通达,通畅,智能的快捷城市圈,绿色,宜居,和谐的生态城市圈.发挥武汉龙头作用,明确各城市发展定位,增强耦合度,发挥集成效应,提高核心竞争力,实现武汉城市圈率先崛起,努力在"两型"社会建设方面走在全国前列,引领和带动全省体制机制创新和"两型"社会建设.圈域生产总值占全省62%以上,经济增长速度,单位生产总值能耗降低幅度,主要污染物排放量减少幅度均高于全省平均水平,城镇化率达到58%以上.

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