南京市政府采购中心招标公告
南京市政府采购中心受金陵科技学院的委托,对金陵科技学院
校园一卡通系统(NJZC-2008R158)进行国内公开招标采购,现
欢迎符合相关条件的供应商参加投标.
投标文件开始接收时间:2008年11月21日 8:30
投标文件接收截止时间:2008年11月21日 9:00
投标文件接收地点:南京市政府采购中心六楼开标厅(北京西路2号-1)
投标文件接收人:桑永浩
其他相关事项:网站:www.njzc.gov.cn(标书免费下载)
开标时间:2008年11月21日 9:00
开标地点:南京市政府采购中心六楼开标厅(北京西路2号-1)
联 系 人:胡雁
联系电话:025-83279805
传真电话:025-83279806
联系地址:南京市政府采购中心(北京西路2号-1)
邮政编码:210008

南京市政府采购中心
2008年10月31日
招 标 文 件
项目编号:NJZC—2008R158
项目名称:金陵科技学院校园一卡通
南京市政府采购中心
二○○八年十月
投标邀请
南京市政府采购中心(以下简称"采购中心")受金陵科技学院的委托,对金陵科技学院校园一卡通系统进行国内公开招标,兹邀请合格投标人提交密封投标.
1,项目编号: NJZC-2008R158
2,项目名称:金陵科技学院校园一卡通
3,项目内容:金陵科技学院校园一卡通,详见第三章需求说明.
4,招标文件获取办法:请符合投标资质条件的供应商至南京市政府采购中心网站下载(免费).
5,投标保证金:人民币贰万元整,采取本票,汇票,支票形式(现金不予接受),在递交投标文件时送达采购中心.
6,勘察现场,答疑,拷贝图纸时间:2008年11月 10 日下午13:30
地点:南京市江宁大学城弘景大道99号金陵科技学院行政楼242会议室
项目勘察现场,答疑,拷贝图纸负责人/联系电话:李老师/025-83065082
请供应商自带U盘或移动硬盘前往统一拷贝.
7,投标时间及开标时间:
投标开始时间:2008年11月21日8:30(北京时间)
投标截止时间及开标时间:2008年11月21日9:00(北京时间)
8,投标地点及开标地点:南京市政府采购中心(南京市北京西路2-1号)六楼开标厅,届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席开标仪式.
以上若有变更将通过原招标公告发布媒体发布,请投标人关注.
地 址:南京市北京西路2-1号
邮政编码:210008
电 话:025-83279805
传 真: 025-83279806
联 系 人:胡雁
招标文件接收人:桑永浩
联系电话:025-83279812
开 户 行:建行地铁大厦分理处
银行帐号:32001595844050000202
开户名称:南京市政府采购中心
第二章 投标人须知
一,总 则
1,适用范围
1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述货物及相关服务的招标投标.
2,定义
2.1"采购人"指委托采购中心招标采购本招标文件所列货物及相关服务的南京市暨区级机关或其所属相关单位.
2.2"招标货物和服务"指本招标文件中所述货物及其相关服务.
2.3"投标人"指按照本文件规定获得招标文件并参加投标的供应商.
3,合格投标人:
3.1投标人应遵守有关国家法律,法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件.
4,招标文件构成
4.1招标文件组成:投标邀请,投标人须知,投标人应当提交的资格和资信证明文件,投标报价要求,投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式,招标项目的技术规格,要求和数量,合同主要条款及合同签订方式,交货和提供服务的时间,评标方法,评标标准和废标条款,附件等.
4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容.如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应,可能导致其投标被拒绝.
4.3招标的最小单位是包.招标货物数量及技术要求中未分包的,投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标;招标货物数量及技术要求中已经分包的,可以以包为单位投标.
4.4采购中心如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的,投标人可以提交备选方案;否则,备选方案将被拒绝.
5,招标文件的澄清,修改
5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止时间15日前,按照《投标邀请》中的地址以书面形式通知采购中心.对在此之前收到的澄清要求,采购中心将以传真,电子邮件或在南京市政府采购中心网站公告的方式送达要求澄清的投标人.答复中包括原提出的问题,但不包括问题的来源.如果组织投标人现场考察或者召开标前答疑会的,采购中心对在答疑会之前收到的任何澄清要求,将在答疑会上回答.
5.2在投标截止时间15日前任何时候,无论出于何种原因,采购中心均可对招标文件进行修改,并按照前款方式将修改内容通知所有投标人.
5.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
5.4采购中心可以视采购具体情况,在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前,有权决定延长投标截止时间和开标时间,并按照前款方式将变更时间通知所有投标人.
6,投标费用
6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
6.2本次采购中心不收取任何费用,请投标人予以关注.
二,投标文件的编制
7,投标文件的语言,计量单位,货币和编制
7.1投标人提交的投标文件,技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文.投标文件中若有英文或其他语言文字的资料,应提供相应的中文翻译资料.
7.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位.
7.3投标人应用人民币报价.
7.4投标文件应字迹清楚,内容齐全,不得涂改.如有修改,修改处须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字.
7.5投标文件应按照招标文件规定的顺序,统一用A4规格幅面打印,装订成册并编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,责任由投标人承担.
7.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号,项目名称,投标人全称,地址,电话,传真等.
8,投标报价
8.1投标人应在《开标一览表》,《投标分项报价》等标明拟提供货物和服务的单价,总价以及分项报价.
8.2招标文件如没有特别说明的话,对每一项货物和服务仅接受一个价格.
8.3投标人须将开标一览表装在单独的封袋内,并标明"开标一览表"字样,以便唱标时查找.
8.4所有投标均以人民币报价,投标方如需用外汇购入某些投标货物,须折合人民币计入报价中.
9,投标文件的组成
9.1投标文件由商务部分,技术部分,价格部分,以及其他部分组成.
10,证明投标人合格和资格的文件
10.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分.
10.2证明投标人合格和资格的文件包括但不限于,其中加*项目若有缺失或无效,将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正.
(1)*投标函;
(2)*法定代表人授权委托书;
(3)*投标保证金;
(4)*投标人资格声明;
(5)*商务条款偏离表;
(6) *招标采购要求的资质(详见第三章第十三条招标采购供应商资质要求)
(6)提供设备生产厂商支持的售后服务证明文件和售后服务条款;
(7)投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料;
11,证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
11.1货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务原产地的说明,并由装运货物时出具的原产地证书证实.
11.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料,图纸和数据,包括:
(1)货物主要技术指标和性能的详细说明,详细的交货清单,货物安装,验收标准,投标货物技术资料,项目集成(实施)方案,以及其他需要说明的问题等.
(2)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外.特别对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供设备的具体参数值.
11.3如有不符之处,应说明其差别之所在;招标文件中技术要求所提供的质量标准,制造货物的材质和货物性能,投标人可以在投标文件中提出不同的标准和材质以替代,但应使评标委员会相信替代品的质量和性能相同于或优于原技术要求.
12,投标保证金
12.1 投标人应提交投标保证金,并作为其投标的一部分.投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,采购中心在因投标人的行为受到损害时,投标人的投标保证金将不予退还.
12.2投标人应按照投标邀请要求缴纳.
12.3未中标供应商人的投标保证金,将在中标通知发出后五个工作日内无息退还.
12.4中标供应商的投标保证金,将在采购合同签订后五个工作日内无息退还
12.5下列任何情况发生时,投标保证金不予退还:
(1)投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的;
(2)中标人在规定期限内未能签订合同的;
(3)提供虚假材料谋取中标的.
13,投标有效期
13.1投标自开标之日起,30天内投标有效.
13.2在特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购中心可要求投标人同意延长投标有效期,这种要求与答复均以书面形式提交.投标人可拒绝这种要求,并且不影响保证金退还.接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期.在这种情况下,有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效.
14,投标文件份数和签署
14.1 投标人应提交一式伍份投标文件(一份正本,肆份副本),每份投标文件须清楚地标明"正本"或"副本"字样.一旦正本和副本不符,以正本为准.
14.2 投标文件的正本和所有的副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字.
三,投标文件的递交
15,投标文件的密封和递交
15.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点.
16,投标截止时间
16,有下列情行之一的投标文件将拒收:
16.1未按招标文件要求缴纳投标保证金的;
16.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等.
17,投标文件的修改和撤回
17.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充,修改或撤回,并书面通知采购中心.补充,修改的内容应当按照招标文件要求签署,盖章,并作为投标文件的组成部分.
17.2投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体,非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明.
18,联合投标
18.1 本次招标不接受联合投标.
19,诚实信用
19.1投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益.
19.2投标人不得以向采购中心,评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标.即使在签订合同后,如果采购中心有证据表明投标人有此行为的,采购中心将单方面终止合同,并在南京市政府采购中心网站公告,将投标人列入不良行为记录名单,按照《政府采购法》有关规定处理.
四,开标,评标与定标
20,开标
20.1 采购中心将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标.投标人应委派代表准时参加,参加开标的代表须签名报到以证明其出席.
20.2 开标时,采购中心将当众拆封,宣读投标人名称,投标价格,价格折扣,招标文件允许提供的备选投标方案,以及采购中心认为合适的投标文件的其他主要内容.
20.3未宣读的投标价格,价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容,评标时不予承认.
20.4开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准.
20.5投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价金额不一致的,以单价金额计算为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
20.6 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的,除采购任务取消情形外,采购中心报告南京市财政局,视情采取竞争性谈判,询价或者单一来源方式采购.
21.评标
21.1评标组织
(1)评标工作由采购中心负责组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责,并独立履行职责.
(2)评标委员会由采购人代表和有关技术,经济等方面的专家组成,独立开展评审工作.
21.2评标方法
(1)评标采用综合评分法.
(2)评标考虑的主要因素及其权值是:
本次招投标满分为100分,其中价格满分为60 分;技术方案指标为25分;售后服务及其它指标为15分.
具体评分办法见后第五章附件七评分标准.
21.3评标过程的保密性
(1)采购中心将采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行.
(2)任何单位和个人不得非法干预,影响评标办法的确定,以及评标过程和结果.
(3)凡是与审查,澄清,评价和比较投标的有关资料等,均不向投标人及与评标无关的其他人员透露.
21.4评标程序
(1)投标文件初审.初审分为资格性检查和符合性检查.
A,资格性检查.依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中资格证明,投标保证金等进行审查,以确定供应商是否具备投标资格.
B,符合性检查.依据招标文件规定,从投标文件的有效性,完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
(2)澄清有关问题.对投标文件中含义不明确,同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清,说明或者纠正.投标人的澄清,说明,补正应当采用书面形式,由其授权代表签字,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
(3)比较与评价.按照招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价.
(4)按照得分高低顺序对供应商进行排列.
22,定标
22.1评标委员会将排名第一的供应商确定为中标供应商.
22.2中标供应商确定后,将在原招标公告发布媒体上发布公告,并同时向中标供应商发出中标通知书.
22.3中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力.
22.4无效投标
投标文件有下列情况之一的,在资格性,符合性检查时按照无效投标处理:
(1)不具备招标文件中规定资格要求的;
(2)不符合法律,法规和招标文件规定的其他实质性要求的.
22.5有下列情形之一的予以废标,同时将废标理由通知所有投标供应商:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法,违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的.
22.6 如果出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的,除采购任务取消情形外,比照20.6规定执行.
五,签订合同
23,签订合同
23.1中标供应商应当自中标通知书发出之日起七个工作日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与采购人签订政府采购合同,所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改.
23.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推.
六,质疑和投诉
24,质疑和投诉
24.1投标人对招标活动事项有疑问的,可以向采购中心提出询问,采购中心将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密;采购中心只接受相关制造厂商针对本招标文件中相关设备性能技术指标的疑问.
24.2投标人认为采购文件,采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购中心提出质疑,并提供相应的材料,但需对质疑内容的真实性承担责任.采购中心遵循"过错责任原则",有过错的一方承担调查论证费用.
24.3采购中心在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人,但答复的内容不涉及商业秘密.
24.4 质疑投标人对采购中心的答复不满意或采购中心未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向南京市财政局投诉.
第三章 金陵科技学院校园一卡通系统要求
项目名称
本项目名称为金陵科技学院校园一卡通系统.
中标方需提供标准接口,便于其他系统与一卡通平台的对接;开放系统数据库结构,通讯接口,密钥系统和卡结构,支持学校自主采购扩展软件,机具和卡片
二,项目概况
为了加强学校规范化管理,方便全校师生学习,工作和生活,利用IC卡的强大功能,在银行网络系统,校园网的支持下,建设一个体现先进管理手段和服务质量的,具有高应用水平的IC校园卡应用系统.
通过校园卡集成校内各类消费与身份认证功能,以卡代币,以卡代证,真正实现商务管理和身份识别校园卡;
实现银行卡往校园卡帐户自助圈存;
多卡类:包括学生卡,教工卡,临时卡,部门卡,项目卡等,支持卡类型的扩充,支持不少于16级的卡类型;
安全,方便的结算管理系统;
完善的卡务管理系统,支持卡的分类,分级管理,实现对卡片的各种管理,实现卡片的一处挂失,处处生效;
提供全面的自助式服务, 减少人工投入;
实现与学校管理信息系统无缝链接;
公用数据在网上实时共享;
跨地域,跨网络,实现各个校区数据共享;
三,校园卡实施背景及学校当前状况
(一)项目背景
金陵科技学院目前有江宁,幕府,白下三个校区,主校区在江宁大学城,在校生15000人(其中江宁校区12000人,幕府校区3000人,白下校区无在校生),教职工1200人.
学校2006年开始使用南京理达公司的校园卡系统,实现白下,幕府,江宁三校区的消费联网,持卡人人数教工,学生16000多人,可实现食堂就餐,校内超市购物的功能.
(二)目前我院运行的系统
(1)食堂售饭系统
金陵科技学院食堂采用南京理达公司的提供的一卡通系统.
(2)图书馆管理系统
目前图书馆使用的系统是江苏汇文软件有限公司的汇文文献信息管理系统(版本号3.0).借书证是条形码证件.
(3)教务系统
金陵科技学院教务系统是浙江大学开发的正方教务系统.
(4)财务管理系统
学校财务系统采用由天大天财财务管理系统.
(5)宿舍用电系统
宿舍用电系统是科大中天学生公寓管理系统,深圳浩宁达电控系统和常州爱立德电控管理系统.
四,系统规划要求
(一)建立一体化的一卡通平台,系统采用多层架构
建成"校园一卡通系统"骨干平台,实现数字校币,数字身份的应用,基于该平台建立商务管理,自助缴费,银行转账,办公管理,学生管理等各子系统.随学校数字化校园建设的深入,卡片功能的增加只需随时增加子系统,不需再对平台进行扩充.
实现学院资源共享,通过建立完备的,标准化的基础数据库,包括学生,教职工个人资料,学校组织机构,专业设置,班次设置等基础数据.建立起集中,统一,标准,开放的校园数据中心,以解决旧有的部门分割,非标准,不能共享,重复建设的诸多问题,以实现资源的高度统一和完全共享,为实现学校信息化建设的可持续发展,为学校进一步实现数字化校园一卡通打下坚实的基础.
系统采用多层架构,后台建立集中式的核心数据库和应用服务集群,中间通过通讯平台技术支持各区域或校区的分布式部署和应用,前台按应用需要选择部署一卡通终端设备,这种架构实现核心数据库和应用层的隔离,屏蔽用户直接对数据库的操作,保证数据安全,便于未来业务的扩充和管理.
(二)开放性和自主扩展性
模块化结构设计,可扩展性,易配置性强,为不断发展的应用需求提供相应个性化服务功能;提供标准接口,便于其他系统与一卡通平台的对接;开放系统数据库结构,通讯接口,密钥系统和卡结构,支持学校自主采购扩展软件,机具和卡片.
(三)功能需求
经过我们对学校所做的调研,本期应用需求分析整理如下:
消费支付
全面推行电子支付.在校园内所有需要现金流通的场所都能够使用校园IC卡进行消费支付.包括学校的食堂,超市,商店,医院,图书管,机房(上网),开水房,自助洗衣房,宿舍电表计费以及其它各种小额消费场所,图书管系统(逾期,赔款等),宿舍电表计费可与现有系统对接,通过校园IC卡进行扣款.
代收业务
集中管理各种费用的收缴.通过从银行转帐或校园IC卡中扣款的方式实现学校内部各类费用收缴,包括代收杂费,代收英语四六级报名费,代收计算机等级费,代收培训费以及其它财务收费场合,具体代收项目可由管理人员配置,学生可以通过自助终端完成缴费过程.
代发业务
通过校园卡,自动发放各种费,金等到IC卡或银行卡上,如学生的代发勤工助学金,代发奖学金,代发困难补助以及各类专项补助,具体代发项目可由管理人员配置,联机充值.
身份识别
全面推行以卡代证,凭卡借书,凭卡出入.校园IC卡在学校内可以代替身份证,学生证,图书证,考试证,工作证等各种证件;使用校园IC卡在图书馆借书,借阅;刷卡进出学院大门,宿舍晚归刷卡;还具有会议签到,考勤等数字身份认证的功能.
金融服务
引进银行金融服务.持卡人通过使用银行提供的银行储蓄卡和校园IC卡可以进行充值(圈存),查询银行余额等操作;学校财务结算中心通过校园一卡通与银行之间互联的网络实现自动对帐功能,进一步减少日常管理工作量.
财务核算
能够严格的按照会计体系,按科目,类别进行会计帐目处理,从而实现财务规范,核算明晰.
商户结算
对商户实行集中管理,统一结算.具有清算,打印商户结算报表等功能,支持每日结算.提供商户通过网络等方式实现自助查询,打印.
对帐查帐
提供金融级的帐目对帐查帐体系.系统内部帐目对帐,查帐功能,能够对异常进行智能识别,报警和自动处理.
运营分析
通过对历史数据和系统运营状况的统计分析,生成图表或报表,为各部门或学校的管理决策服务.
系统管理与维护
系统应该采用成熟的技术架构,并且建立集中管理监控体系,降低技术人员系统管理,维护和新业务扩张的难度和成本.通过建立图形化的系统监控台,使技术人员能方便地监控整个系统所有硬件设备的运行情况,及时发现和解决故障.
多样查询及自助服务
在各校区建立统一的校园自助查询系统,通过多样的途径,如触摸查询机,电话,校园WEB网页等途径能够全方位,方便的查询到各类信息,数据,极大的方便持卡人和其它使用者;同时也方便学校管理者,提供领导查询,管理部门查询等;学生还可自助办理离校手续等;为持卡人提供24小时全天候服务.
脱网支持
消费收费子系统必须支持脱网运行模式(即脱机消费模式),在停电,网络断开等情况下能够正常进行消费支付.
应用集成与资源共享
包括教务系统,财务系统,宿舍用电系统,图书馆管理系统等应用系统的对接.预留标准接口,方便日后其他系统的对接.
(四)非功能需求
我院数字化校园一卡通系统的建设除具备上一节列举的各种功能需求外,还存在一些深层次的非功能性性需求.经过分析与总结,列举如下.
先进性,安全性需求
采用多层架构模式,在多层架构模式中,一卡通应用逻辑驻留在中间层应用服务器(一卡通应用支撑平台)上,只有表示层存在于客户机上.
采用集中式的应用系统,除终端设备和核心数据库保存数据,中间环节不要驻留业务数据.
应用服务器和数据库服务器需要架设在Unix或者Linux服务器上.
业务层次划分合理,各个环节需要充分考虑负载均衡以及防止单点故障.
扩展性,可管理性需求
卡片结构要采用目录化管理,可灵活扩展.
平台的扩展性强,未来信息点的扩充,无须升级软件平台.
系统方案需要提供使用方便实用的管理和监控工具.
系统需要充分考虑大量业务数据的决策分析.
稳定性,可靠性需求
支持7×24小时不间断运行
卡片设计要具有很强的可靠性,卡片异常读写需要做有效性校验和容错恢复
系统异常情况下,支持全脱机模式,终端脱机状态下的可靠性高
大规模并发交易情况下系统要求稳定,高效和可靠,核心平台不能出现单点故障
对关键的软件及数据,实行可靠备份,自动异地数据备份功能,系统的备份及恢复应具有很强的可操作性.
开放性需求
校园一卡通要求实现设备无关性,允许不同厂家的卡机具,同一厂家不同型号的卡机具都能一致的接入到一卡通应用支撑平台中,最大限度保护学校的利益.
卡片结构和密钥算法需要由校方掌握.
允许使用不同厂家的射频卡.
(五)银行卡,校园卡物理分离
在校园卡系统中,银行卡,校园卡二者物理分离.银行卡完成银行金融服务和支付功能,归银行管理;校园卡采用非接触式逻辑加密卡,归校方管理.
校园卡卡型的选取要求安全,可靠,容量大,使用方便,并能以后平稳升级.要求非接触IC卡.在用户卡的使用上,对校方公开所使用的数据资料和扇区使用情况,并允许第三方用户使用卡其他扇区,允许校方采用第三方的IC卡.
(六)银行账户与电子钱包一机互通
通过自助圈存,自动圈存等方式实现持卡人银行卡与校园卡实时自助,自动转账功能.
五,系统主要功能
(一)一卡通核心平台
校园一卡通管理系统是一套功能强大的计算机网络应用系统,集多种技术于一体.必须能够与多种设备互联,系统采用开放式体系结构,能够与第三方的系统和设备兼容,实现应用的集成.系统以一卡通核心管理平台为核心,通过开放式的接入平台连接各功能模块构成系统基本框架.
功能需求:
(1)客户管理:实现对个人,机构客户管理,包括信息录入,批量导入,统计查询和信息更新.
(2)商户管理:用于对客户的交易账户管理,实现异常操作(挂失,解挂)管理和转帐等管理.
(3)卡务管理:支持卡的分类,分级管理,实现对卡片的各种管理,包括发行正式卡,临时卡,个别/批量式发行卡,补办卡,回收卡,换卡,卡信息维护,卡密码管理,挂失卡,解挂卡,冻结卡,解冻卡,交易冲正等. 可进行人工充值,出纳.
(4)密钥管理:实现系统中与卡片有关联性的所有密钥的管理.包括系统主密钥(也称为"系统种子密钥"或"系统母密钥"),授权卡密钥,卡片密钥等密钥的管理.所有密钥全部由校方生成并保管.
(5)管理中心:主要完成对一卡通系统的相关系统参数的管理功能和各种辅助支持功能,保证整个系统的正常运行.主要模块包括:系统启动/停止,参数设置和下发,终端设备控制,黑白名单广播,权限管理,数据维护和日志管理.
(6)资金结算:资金结算主要是对商户管理中开设的有效账户,根据其交易明细完成财务对帐,结算,统计报表,资金划拨等功能.资金结算主要包括以下过程:基础设置,记账,冲账,批入账,账务查询,交易结算,日常扎账,日(月,年)终结账,日(月,年)报表.
(7)分析中心:充分利用一卡通核心数据库中积累的大量历史数据,进行科学的分析和挖掘,形成图形化的分析结果,为学校领导和各级管理人员的决策提供信息支持.比如贫困生的依据分析,学生在校情况分析,食堂价格情况分析等.
(8)监控中心:对运行状态进行有效的监控,监控内容包括网络状态,终端设备运行情况和应用运行状态,对于故障进行校园地图定位和报警.
(9)拍照打卡:实现系统新客户的拍照和卡片照片打印等功能.
控制需求:
权限控制合理,通过操作员授权,给不同类型的用户开通不同的功能;
能根据用户实际需要,开设多个业务系统,分布在方便持卡人的地方受理持卡人业务;
初始密码随机产生,采用双重密码(卡密码,库密码)来保护持卡人的利益;
维护银行卡与校园卡转帐的对应关系;
灵活处理数据库中的不动户;
日志审核;
(二)校园卡认证与安全管理系统
每一台接入系统的设备均要经过授权与认证,系统操作员登录访问系统时,需要进行严格的认证,持操作员卡和密码进行身份认证,所有的操作都有日志记载,可追溯责任人.
每一个商户持有商户卡,对商户的存取款等操作需要出示商户卡,并经密码验证,确保商户利益不被侵犯.
校园卡实现卡片的有效期管理.
(三)校园卡会计业务系统
实现对各商户帐户的维护管理.
功能需求:
(1)商户帐户的维护管理,包括开户,撤户,变更,流水查询;
(2)商户帐户的财务管理;
(3)各类管理结算报表,对帐单(日,月,季,年度,任意阶段);
(4)错帐,坏帐处理,平衡状态监测;
控制需求:
能根据用户实际需要,开设多个会计子系统,分布在方便商户的地方受理商户业务;
(四)校园卡充值转账系统
利用计算机网络和终端设备实现持卡人银行帐户向校园卡帐户划转,将现金存款方式转变为持卡人自助操作的银行金融卡与校园卡之间的资金转帐,减少现金流动,方便持卡人.
功能需求:
(1)银行卡向校园卡电子钱包单向转帐功能;
(2)银行卡帐户余额查询;
(3)更改校园卡帐户密码功能;
(4)充值要求联网操作,禁用脱机充值;
控制需求:
符合银行业务规范和流程;
数据接口灵活,适用于不同银行;
保证数据安全性,一致性和完整性
交易快捷,每笔交易时间小于一秒;
界面直观友好,操作简便;
(五)查询与挂失解挂业务系统:
查询系统需体现系统设计中"自助化"的特点,允许用户,管理人员不受时间和地点在任何一台与校园网或电话网相连的终端上查询,更改,统计,分析,传递,接收自己所需要的信息.方便持卡人,提高工作效率,改善服务形象,真正体现自我管理,自我服务的自助化特点.
(1)电话查询/挂失
第一时间,24小时,不分地点为用户提供挂失,余额查询,更改密码等服务,方便持卡人.
(2)领导查询系统
按部门统计,按帐户统计,消费情况分析,营业情况分析.帮助高层管理人员全面,及时,准确地了解系统内基本状况,并对各种数据进行查询,统计,分析,提高管理水平,为管理决策提供强有力的依据.
(3)触摸屏查询/挂失系统
浏览器/声图文方式提供系统向导,以及形象宣传,疑难解答;
依据帐号和密码查询个人信息,交易日志,更改密码,挂失;
通过连接各子系统网站,可以代理校园卡各子系统的查询业务,如学费缴纳,图书借阅,学籍学分情况,助贷学金,财务工资情况,医疗预约等功能;
(4)网上查询系统
校园卡系统与校园网站紧密耦合,连接各子系统网站,基于浏览器方式,按帐号,密码登录,进行日志查询,更改密码,挂失解挂,以及校园内各类管理系统等操作,
(六)消费管理系统
消费管理系统应用于校园各类经营服务单位,包括饭堂,超市,收费服务等.
功能需求:
部门经理经系统管理员授权可以自由建立,删除部门,营业组;支持将POS机按工作性质二次分组.
实时监控各终端机状态;
按照商户及持卡人身份设置管理费收取方式;
POS机键盘操作支持用编码,现金,定额方式操作;支持消费次数限制;
系统具有脱机消费限额,密码消费限额机制来保护持卡人的利益;
实时查询统计营业窗口明细表及消费汇总等帐务情况;
自定义查询各类报表;报表可以在网上,通过权限限制打印.
实现与财务系统的无缝链接;
控制需求:
黑名单实时下载;
支持POS机脱机工作,脱机POS机用最新的黑名单进行控制,并依据卡内余额使用;
支持各校区数据共享;
消费结算快捷,反应时间小于一秒;
应用范围需求:
江宁校区和幕府校区内所有就餐和消费场所.
(七)数据统计分析及辅助决策系统
校园卡系统作为学校学生及教职工身份,消费等信息集中地,汇集了大量的日常行为数据,可以根据这些数据进行多方面的统计,从各个侧面了解整个学校的动态运行情况,因此学校有需要对这些数据进行汇总统计分析,为领导层管理决策提供参考信息.
(八)考勤管理系统
学院在校园卡基础上建立考勤管理系统,对行政人员进行考勤,要求支持指纹识别(或自动刷卡拍照),刷卡识别两用.具体采用何种方式,可配置.
(1)录入,修改部门,教职人员档案;自定义查询功能;教职员工在单位内不同部门之间动态调换岗位;
(2)考勤规则设计,固定假日设定,规则排班与不规则排班,正常作息时间安排,迟到,早退和假别规则设定,调班和补班规则设定,加班单,请假单与考勤记录的优先级设定等;
(3)日常事务处理,提供自动采集教职员工刷卡记录,输入各部门人员提交的请假,加班单,核对调班,补班申请,提供不可更改的刷卡原始记录和可以更改的假别更正记录,根据教职员工或各部门的要求自定义查询;
(4)综合报表,提供考勤系统各功能报表的综合管理,可以根据用户的权限来出不同的报表,人事档案的各种查询表,考勤原始记录,假别统计和迟到/早退/旷工等统计报表,自定义的其他明细表,汇总表等;
(5)系统维护,系统初始化人事记录,用于历史数据的更新,备份及恢复工作,数据的导入/导出管理;
(6)硬件管理,考勤机可提供刷卡和指纹识别(或自动照相)考勤,可根据院方需要调整设定采用何种方式考勤(如只刷卡),按系统物理拓朴图设定考勤机档案,并可以自由变更系统所需的参数设置;
(九)会议签到系统
提供(具体数量不限)便携式会议签到考勤机,每次开会时使用.管理人员可根据情况设置会议信息,参与人员,设定用于签到的考勤机等配置信息,与会人员在会议签到机的感应区内出示校园卡,便可完成会议签到操作.管理计算机可实时准确提供与会人员出席情况的报表,供管理部门及时查询,统计准确信息.也应提供签退功能,院方可根据情况,决定是否需要启用签退,管理计算机可实时准确提供与会人员签退情况的报表,供管理部门及时查询,统计准确信息.
(十)(自助)交费系统
功能需求:
自助交费系统就是通过自助终端机将资金从校园卡(或银行卡)转入收费单位帐户(即收费单位为商户,持卡人为消费者),并与收费单位管理系统无缝链接,实时反映在收费管理系统中.每转入一次即为一次最终消费流水.学校有多种自助交费项目,如英语四级,计算机等级考试,各种培训项目等,要求交费项目可配置,提供交费信息的查询,打印,制作报表等功能.
另外还要提供人工收费功能,在一卡通服务大厅交费,也可以授权某个部门收取.收费部门在一卡通服务中心申请收费机,经授权后,在指定的网络端口通过网线连接即可收费.
控制需求:
(1)保证数据安全性,一致性和完整性
(2)交易快捷,每笔交易时间小于一秒;
(3)界面直观友好,操作简便;
(十一)出入记录系统
为方便学生管理,在学校大门口设置刷卡设备,记录学生的进出,便于监控学生的出行情况.
需提供管理软件,对记录信息进行统计和分析,按学院要求提供预警机制,如非周末晚上未按要求时间返校,应立即按系部,班级,性别等统计名单,进行预警显示,相关权限人员可及时查阅信息.对不同情节的可分级预警.管理人员备注说明后取消预警标记,但可查询原始记录.
查询功能需提供web界面,方便领导查看.
需提供管理软件,对记录信息进行统计和分析和查询.
刷卡设备要求指纹识别和刷卡两用,具体采用何种识别方式可配置.
(十二)新生校园卡的发放
学生入学前,事先制卡,发给学生临时使用,正式报到后自主到一卡通服务中心或军训期间,按训练班级统一持卡到一卡通服务中心,二次制卡(数据可重写,不用另外换卡),在卡上打印基本信息和照片等,卡内存放学生基本数据信息(需采集学生指纹).
如有其他可行方案,也可提出.
注:每年都有一些学生转专业造成信息变动,或学生不来报到,为避免浪费,学生报到前,只做临时卡,不打印卡面学生信息.
(十三)毕业离校自助系统
学生毕业时,可以通过提供的web页面和自助系统办理退学手续,尽量减少部门人员参与.该系统建立在统一的数据平台基础之上,建设统一的数据平台也是本期一卡通项目的核心内容之一.
(十四)自助开水房,自助洗衣房
为方便学生,考虑接入一卡通系统平台,通过校园卡自助打开水和洗衣交费,费用从卡中扣除.
(十五)圈存机,多媒体自助(查询)机
为了方便学生从银行直接转帐到自己的校园卡,圈存机除具有银行转帐功能外,还具有多媒体自助机的功能.
多媒体自助机可以实现挂失,交费,转帐,修改密码,查询等多种功能.
如有其他一体化可行方案,也可提出.
(十六)门禁系统
在行政楼,实验中心等处做门禁系统,进行开门身份识别,要求指纹识别和刷卡两用,具体采用何种识别方式可配置.
(十七)校园卡与校内统一的身份认证系统结合
需为我院建立一个统一的校内身份认证平台,校园卡应用系统的认证工作要纳入到学校统一的认证管理系统中进行.该身份认证平台规划将所有用户的口令及证书放在统一的目录服务中管理,并提供给各应用程序相应的接口.要求校园卡应用系统中查询密码的管理能够与学校的统一密码管理一致.但是可以保留消费密码的相对独立.
提供统一的用户登录界面,可以进入各子系统.(包含对接系统)
(十八)校园卡与教务管理系统对接
金陵科技学院现已有功能完善的教务管理系统,学生可以通过校园网查询自己的学籍学分和成绩等信息,也可进行网上选课.该系统由教务处负责系统运行及维护.与教务系统对接需要实现:
学生校园卡表面印有学号,系别,年级,姓名等学籍信息(具体待定);
学生基本信息以教务系统为准,实现教务系统信息向校园卡系统实时更新;
学生在校期间学籍变动,影响卡表面印刷信息,需要注销原校园卡,重新制作新卡;如只影响芯片存储信息,则能通过自助机自动更新相应学籍信息;
学生退学离校,校园卡身份认证部分功能自动失效,保留电子钱包一段有效期;
学生在触摸屏终端使用校园卡查询自己的学籍学分和成绩等信息;还可以进行选课等操作;
学生利用校园卡进行注册.
提供统一的web身份认证接口,以方便在此基础上提供网上服务.
与学生管理子系统对接.
教务处学生初始数据可从学工处高考录取表(dbf文件)中获取,学生毕业时,需按学工处要求,以dbf文件格式导出数据.
其他需要对接的部分.
(十九)校园卡与图书馆系统对接
校园卡代替图书证;
满足读者借书,阅览,检索等对图书馆利用的功能.
收费,要满足读者在图书馆检索,复印,享受视听服务及接受罚款时的交费需求.因此需在图书馆多处设立收费机,并具有相应的web浏览和统计功能.
校园卡证件的管理(办新证,挂失,补办等)应与图书馆系统实时连接,以免给读者和图书馆造成损失.
其他需要对接的部分.
自助复印接口:与图书馆自行采购的复印机进行对接,实现师生的自助刷卡复印功能.
(二十)校园卡与财务系统对接
财务系统与校园卡相关部分:
教工通过公共触摸屏终端或web查询本人财务帐目,工资信息等;
学生通过公共触摸屏终端或web查询本人学费缴纳,及助学金发放情况;消费情况,交费等和资金有关的信息.
商户通过公共触摸屏终端,管理软件或web查询本商户财务帐目等信息.
助学金可以批量发放发到学生银行金融卡中,也可以选择批量发放到校园卡电子钱包,联机充值;
提供项目一卡通,通过项目卡管理学院的科研,教学,工程等项目及课题的收支情况,如预算,费用的报销,发放等,并提供项目信息的web查询功能,可查项目资金明细,允许项目/部门间资金的自助划转.
提供部门一卡通,通过部门卡管理部门的资金收支情况,如费用的报销,发放等,并提供部门资金信息的web查询功能,可查项目资金明细,允许项目/部门间资金的自助划转.
财务系统与图书发放系统的对接,原有系统学生用书费用与财务学生学费等费用统计分离,需人工核对学生交费信息,现要求统一界面处理,提供统计功能,能在一个系统中分析学生的交费情况,欠费情况.
其他需要对接的部分.
(二十一)校园卡与宿舍用电系统对接
目前,江宁校区宿舍目前采用3个集成厂商的电控系统,分别为科大中天学生公寓管理系统,深圳浩宁达电控系统和常州爱立德电控管理系统.三套管理共采用9台PC电脑实现管理,采用人工售电的方式.
在本期方案中考虑与该系统对接,在江宁宿管中心放置自助购电机(通过校园网网络端口连接到一卡通平台),学生刷卡自助购电.提供24小时不间断购电服务.
学生宿舍信息的变动能实时变更.
提供web查询功能,方便用户对交费情况,账户余额等信息的查询.
(二十二)乘车收费系统
用于学校教职员工乘车时的身份识别和支付车资的功能.
(二十三)与其他系统对接
随着校园卡使用的深入,会新增加一卡通系统子模块或对接其他系统.如门禁系统(增加点),资产管理系统,医疗管理系统等;因此要求一卡通平台具有开放性,可扩展性,兼容性,需提供标准接口,方便第三方软件的接入.
六,系统性能指标
系统容量
持卡人账户容量
>20万
持卡人部门级数
>6 级
持卡人身份种类
>256
持卡人类型
>16 级
商户部门级别
>6 级
子系统接入数量
不限制
流水账保留天数
无限制,用户自行选择
系统平台(投标方也可提供其它合理方案)
中心数据库
Oracle或者DB2
数据库服务器操作系统
Linux,Unix
应用服务器操作系统
Linux,Unix
工作站操作系统
Windows
系统工作频率
系统工作特征
7*24小时
通迅协议支持
RS232,RS485,CAN,TCP/IP可选
实时交易处理能力
>150万笔/日
多机并发处理能力
>100笔/秒
系统密钥安全体系
密钥生成控制体系
多级密钥体系(种子密钥,用户密钥,卡片密钥)
加密签名算法
RSA/3DES/MD5/HASH等
卡片密码体系
一卡一密
系统主干网
网络形式
以太网
网络结构
星型
通信协议
TCP/IP
通信距离
100米
终端POS子网
网络形式
485网络/以太网/CAN总线
网络结构
总线型/星型
通信协议
RS232,RS485,CAN,TCP/IP可选
一卡通软件
软件程序结构
多层架构
数据访问操作方式
数据适配器,能够配置
终端POS机
嵌入PSAM卡方式
支持
兼容使用的卡型
MIFARE ONE/S50/S70/PRO
联机/脱机交易模式
支持
签到/签退方式
完全支持
黑(白)名单存储量
100万个
交易流水存储量
1万条
应用程序升级方式
嵌入式,远程在线下载
后备电源
支持
卡片钱包
主钱包数量
1个
主钱包限额
4个
小钱包量大限额
<8个
七,一卡通专用软件清单(根据学校业务需求和本公司产品填列)
序号
软件分类
软件名称或模块名称
数量
八,设备数量和分布
(投标方按表中数据报价,必须含辅助设备,合同外不得再增加,决算时按实际用量为准;)
1,卡务中心
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
读卡器
台
3
江宁卡中心2 ,幕府卡中心1
2
采集照片背景幕布
套
2
照相背景幕布,含蓝,红,白等
五色,可自行切换
3
灯光设备
套
2
4
出纳机
台
3
系统存取款专用设备
2,餐饮消费系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
收费终端POS
台
66
江宁南区学生食堂
收费终端POS
台
4
江宁南区校园超市
收费终端POS或以太网POS
台
15
江宁南区书店,水果店等
收费终端POS
台
56
江宁北区食堂
收费终端POS或以太网POS
台
10
江宁北区超市等
收费终端POS
台
4
幕府教工餐厅
收费终端POS
台
22
幕府学生餐厅
收费终端POS
台
6
幕府大排档
收费终端POS
台
1
幕府小餐厅
收费终端POS
台
2
幕府民族餐厅
收费终端POS或以太网POS
台
5
幕府超市,水果店等
以太网POS
台
2
白下校区
以太网POS
台
2
南区医务室刷卡买药
以太网POS
台
2
教务处教材科,教务科各一台
收费终端POS
台
3
备用机
以太网POS
台
3
备用机
2
其他辅助设备
用于通讯,数据采集
3
UPS
用于食堂收费POS提供不间断电源
3,图书管理系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
读卡器
台
10
USB接口,通用读卡设备,江宁和幕府各5个
4,机房管理系统(电子阅览室+视听室)
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
读卡器
台
3
USB接口,通用读卡设备,江宁2个,幕府各1个
2
视听室计时刷卡终端
套
1
按时间(进,出门)刷卡计费
3
机房管理软件
不限用户
5,北区开水控制系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
开水控制器
台
53
485通讯可支持在线升级(可选择红外感应控水)
2
电磁阀
个
53
开水控制专用电磁阀
3
其他辅助设备
用于流量收费,电源,通讯,数据采集
6,北区淋浴水控系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
淋浴控制器
台
100
485通讯可支持在线升级(可选择红外感应控水)
2
电磁阀
个
100
开水控制专用电磁阀
3
其他辅助设备
用于流量收费,电源,通讯,数据采集
7,校银圈存管理系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
自助圈存转账机
台
16
银校圈存系统,支持查询,挂失等功能(也可实现触摸屏查询机功能)
8,自助查询终端
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
触摸屏查询机
台
16
触摸屏自助查询机,含读卡设备,可实现 7*24 小时自助购电,购水.(也可实现自助圈存转账机功能)
9,无线车载收费系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
无线车载POS
台
15
液晶汉显 支持支持语音功能,支持在线升级
2
无线采集基站
套
1
无线采集基站,有效距离基站方圆100米,可自动采集
10,门禁管理系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
单门控制器
台
14
支持485和TCP/IP通讯,可在线升级
2
门禁读头
个
14
外置门禁微型读头
3
单门锁
套
8
260KG吸力,带信号反馈,延时设定,工作电压设定,表面防氧化防腐蚀,锁材质为铝合金,不带电源.玻璃门均使用电插锁
4
双门锁
套
6
260KG吸力,带信号反馈,延时设定,工作电压设定,表面防氧化防腐蚀,锁材质为铝合金,不带电源.玻璃门均使用电插锁
5
出门按钮
套
16
门禁专用开关
6
闭门器
只
2
85KG民用
7
消防专用紧急开门破碎开关
套
14
消防联动紧急开门(可选项)
11,自助复印控制系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
复印机控制器
台
5
复印机卡控器,可实现无人值守自助复印
12,图书馆通道系统对接
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
读卡器
个
4
如果图书馆通道机读卡器已第三方集成,应开放接口
2
通讯设备
块
1
通讯设备
13,会议考勤系统/行政考勤
1
会议签到考勤机
台
1
2
行政人员考勤机
台
3
要求带指纹识别功能或自动摄像功能也可设置只刷卡签到
14,教务处
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
读卡器
个
3
教务科,考试科,信息管理科各一个(用于身份识别)
15,语音查询管理系统
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
语音卡
个
1
东进8口语音卡
2
语音工控机
台
1
16,射频卡片
序号
设备名称
单位
数量
说明
1
M1射频卡
张
40000
可定制个性版面
九,维保费
此部分要求明确列示出三年免费期后每年维保费的计算方式和金额,并以5年的合计金额进入报价.
以上七,八,九三部分合计为报价总价.
十,线材部分
此部分要求只报单价,注明品牌规格,按实际使用数量结算,不计入报价总额
序号
名称
单位
数量
说明品牌,规格
1
通讯线
米
1
2
电源线
米
1
3
网络线
箱
1
4
光纤
米
1
4
PVC管材
米
1
十一, 工期要求:
合同签订后40天内完成全部设备供应,安装,调试,集成,进行试运行并通过学校验收;
2009年2月18日完成项目建设,安装,调试,集成,经学校验收合格正式运行.
投标方应详细,周密地安排合理的新,老系统过渡方案.
十二,服务要求:
1,软件产品需终身免费升级,验收后三年内,免费上门维护,不收取维保费.
2,设备三年免费质保(保修期自双方代表在验收单上签字之日起计算),终身维修,保外收取配件费(不收取维修费,差旅费等),投标文件中列出主要配件,易损件,耗材价格单.
3,操作及维修人员免费培训,列出培训计划,免费提供使用和维修中文手册.
4,为了做好系统维护和进行应用扩展,需将本系统的数据库结构,通讯接口,密钥系统和卡结构等在本系统验收完成后提供给金陵科技学院.
5,质保期内及质保期后新增系统与一卡通的对接免费.
6,对系统的应用部门,免费提供系统的软件操作培训.
7,提供系统使用帮助文档,并及时更新.
8. 中标供应商必须有本地维修机构或在本地设置维修机构,提供全天候服务,4小时内响应并予以解决.
9,在学校设置常用设备备件库,硬件维修期间,免费提供备件,无法维修的提供替代产品,产品规格不低于原产品.
十三,招标采购供应商资质要求:
投标人有能力提供本项目中所采购货物及服务,在中华人民共和国注册,独立承担民事责任的法人单位;具有独立完成设备(含软件)供货,安装,调试,集成及维护其正常运行的能力,中标后不允许分包,转包;本次招标不接受联合体投标.
投标人为具有自主的知识产权和生产能力的注册企业,注册资金300万(含)以上.
在最近三年内无骗取中标,严重违约及重大安全及质量问题之一.
投标人需提供两个以上(含两个)单项合同金额不低于100万元人民币,全日制在校生2万人以上的高校 "一卡通"工程项目(与银行成功对接)成功案例合同,竣工验收单复印件(原件备查)或证明材料(加盖证明单位公章),提供联系人及联系方式.
本次招标不接受进口产品投标.
十四,付款方式:
本次采购资金由采购人自付,按照以下约定执行:
第一期付款:完成全部设备供应,安装,调试,集成,在经买方验收合格后,由买方支付合同总价的50%;
第二期付款:完成项目建设,安装,调试,集成,在经买方验收合格并经买方确认运行正常后,由买方支付合同总价的40%;
第三期付款:自买方验收合格并正常运行壹年后,经买方确认后,由买方支付合同总价10%.
第四章 合 同
南京市政府采购合同
合同编号 : NJZC-2008R158
项目名称 :
使用单位 :
供货单位 :
签订日期 :
南京市工商行政管理局
南 京 市 财 政 局 监制
南京市政府采购合同
合同编号:NJZC-2008R158
政府采购计划号:
采购人(以下称甲方)
供应商:(以下称乙方)
住所地:
住所地:
根据《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,甲乙双方按照南京市政府采购中心的招标结果签订本合同.
合同标的 乙方根据甲方需求提供下列货物:
金陵科技学院校园一卡通,货物名称,规格及数量详见乙方投标文件.
第二条 合同总价款 本合同项下货物单价为___________(大写)人民币总价款为___________(大写)人民币,分项价款在"投标报价表"中有明确规定.
本合同总价款是货物设计,制造,包装,仓储,运输,安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用.
本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用.
本合同执行期间合同总价款不变.
第三条 组成本合同的有关文件 下列关于南京市政府采购NJZC-2008R158号标的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:
(1)乙方提供的投标文件和投标报价表; (2)供货一览表;
(3)交货地点一览表; (4)技术规格响应表;
(5)投标承诺; (6)服务承诺;
(7)中标通知书; (8)甲乙双方商定的其他文件等.
第四条 权利保证
乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权,版权,商标权或其他权利的起诉.一旦出现侵权,乙方应承担全部责任.
第五条 质量保证
1,乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的"技术规格响应表"相一致;若技术性能无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准.
2,乙方应保证货物是全新,未使用过的原装合格正品,并完全符合合同规定的质量,规格和性能的要求.乙方应保证其提供的货物在正确安装,正常使用和保养条件下,在其使用寿命内具有良好的性能.货物验收后,在质量保证期内,乙方应对由于设计,工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责,所需费用由乙方承担.
第六条 包装要求
1,除合同另有规定外,乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装.该包装应适应于远距离运输,防潮,防震,防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全无损运抵指定地点.由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担.
2,每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证.
第七条 交货和验收
1,乙方应当在2008年 月 日之前将货物/服务交付甲方,地点由甲方指定.
2,乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物,数量和规格要求.乙方不得少交或多交货物.乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的,甲方有权拒收货物,由此引起的风险,由乙方承担.
3,货物的到货验收包括:型号,规格,数量,外观质量,及货物包装是否完好.
4,乙方应将所提供货物的装箱清单,用户手册,原厂保修卡,随机资料及配件,随机工具等交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,视为未按合同约定交货,乙方负责补齐,因此导致逾期交付的,由乙方承担相关的违约责任.
5,甲方应当在到货后的2个工作日内对货物进行验收;需要乙方对货物或系统进行安装调试的,甲方应在货物安装调试完毕后的3个工作日内进行质量验收.验收合格的,由甲方签署验收单并加盖单位公章.招标文件对检验期限另有规定的,从其规定.
6,货物和系统调试验收的标准:按行业通行标准,厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺(详见合同附件载明的标准,并不低于国家相关标准).
第八条 伴随服务/售后服务
1,乙方应按照国家有关法律法规规章和"三包"规定以及合同所附的"服务承诺"提供服务.
2,除前款规定外,乙方还应提供下列服务:
(1)货物的现场安装,调试和/或启动监督;
(2)就货物的安装,启动,运行及维护等对甲方人员进行免费培训.
3,若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺,双方作如下约定:
3.1 乙方应为甲方提供免费培训服务,并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜.主要培训内容为货物的基本结构,性能,主要部件的构造及处理,日常使用操作,保养与管理,常见故障的排除,紧急情况的处理等,如甲方未使用过同类型货物,乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训,培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排.
3.2 所购货物按乙方投标承诺提供免费维护和质量保证,保修费用计入总价.
3.3 保修期内,乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护,不再收取任何费用,但不可抗力(如火灾,雷击等)造成的故障除外.
3.4 货物故障报修的响应时间按乙方投标承诺执行.
3.5 若货物故障在检修8工作小时后仍无法排除,乙方应在48小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用,直至故障货物修复.
3.6 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修,即由乙方派员到货物使用现场维修,由此产生的一切费用均由乙方承担.
3.7 保修期后的货物维护由双方协商再定.
第九条 履约保证金
1,乙方在签订本合同时向采购中心缴纳元的履约保证金.
2,履约保证金的有效期为该项目免费维护期满时止.
3,如乙方未能履行合同规定的义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿.
4,履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后七工作日内无息退还给乙方.
第十条 货款支付
1,本合同项下所有款项均以人民币支付,由采购人按照以下约定自行支付.
2,付款方式:
本次采购资金由采购人自付,按照以下约定执行:第一期付款:完成全部设备供应,安装,调试,集成,在经买方验收合格后,由买方支付合同总价的50%;第二期付款:完成项目建设,安装,调试,集成,在经买方验收合格并经买方确认运行正常后,由买方支付合同总价的40%;第三期付款:自买方验收合格并正常运行壹年后,经买方确认后,由买方支付合同总价10%.
第十一条 违约责任
1,甲方无正当理由拒收货物,拒付货物款的,由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金.
2,甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的,每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金,但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% .
3,如乙方不能交付货物,甲方有权扣留全部履约保证金;同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金.
4,乙方逾期交付货物的,每逾期1天,乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的5‰的滞纳金.如乙方逾期交货达(30)天,甲方有权解除合同,解除合同的通知自到达乙方时生效.
5,乙方所交付的货物品种,型号,规格不符合合同规定的,甲方有权拒收.甲方拒收的,乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金.甲方未拒收的,采购中心发现后将向有关部门反映,并责成乙方按照采购结果提供货物和服务,同时视情给予不退还部分或全部履约保证金,暂停一至三年参加南京市政府采购中心组织的政府采购活动的处理.
6,在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限),如经乙方两次维修或更换,货物仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,乙方应退回全部货款,并按第3款处理,同时,乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失.
7,乙方未按本合同第九条的规定向甲方交付履约保证金的,应按应交付履约保证金的____%向甲方支付违约金,该违约金的支付不影响乙方应承担的其他违约责任.
8,乙方未按本合同的规定和"服务承诺"提供伴随服务/售后服务的,应按合同总价款的5 %向甲方承担违约责任.
9,乙方在承担上述4-7款一项或多项违约责任后,仍应继续履行合同规定的义务(甲方解除合同的除外).甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任.
第十二条 合同的变更和终止
除《政府采购法》第49条,第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自变更,中止或终止合同.
第十三条 合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务.
第十四条 争议的解决
1,因货物的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定.货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.
2,因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲,乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,则采取以下第(2)种方式解决争议:
(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼;
(2)向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁.
3,在仲裁期间,本合同应继续履行.
第十五条 诚实信用
乙方应诚实信用,严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同,不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益.
第十六条 合同生效及其他
1,本合同自签订之日起生效.
2,本合同一式四份,甲乙双方各执一份,一份交政府采购中心存档,一份报送政府采购监督管理部门备案.
3,本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释.
甲方(采购人):(盖章)
乙方(供应商):(盖章)
法定代表人:
法定代表人:
电 话:
电 话:
开户银行:
开户银行:
帐 号:
帐 号:
集中采购机构:南京市政府采购中心
项目负责人:胡雁
日 期: 年 月 日
附 件
1,投标申请及声明格式
投 标 申 请 及 声 明
致:南京市政府采购中心
根据贵方NJZC-2008R158号投标邀请,正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标人 (投标供应商名称),提交投标文件正本壹份,副本肆份.
据此函,签字人兹宣布声明如下:
1,我们的资格完全符合本次招标要求,按招标要求的投标总报价为(大写) 元人民币.
2,我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利.
3,我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力.
4,如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我们的投标保证金贵方不予退还.
5,同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料.
6,一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定严格履行合同,并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成,调试等服务,交付采购人验收,使用.
7,我方决不提供虚假材料谋取中标,决不采取不正当手段诋毁,排挤其他供应商,决不与采购人,其它供应商或者采购中心恶意串通,决不向采购人,政府采购中心工作人员和评委进行商业贿赂,决不在采购过程中与采购人进行协商谈判,决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况,如有违反,无条件接受贵方及相关管理部门的处罚.
8,与本投标有关的正式通讯地址为:
地 址:
电 话:
传 真:
投标供应商授权代表姓名(签字):
投标供应商名称(章):
日 期: 年 月 日
2,法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
南京市政府采购中心:
本授权书声明:注册于 (投标人住址)的 (投标人名称)法定代表人 (法定代表人姓名,职务)代表本公司授权在下面签字的 (投标人代表姓名,职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的项目名称 ,项目编号:NJZC-2008R158投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务.
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明.
法定代表人签字:
被授权人签字:
日 期: 年 月 日
3,开标一览表格式
开标一览表
项目名称: 项目编号:NJZC-2008R158
序号
项目
金额
备注
1
金陵科技学院校园一卡通
备注:
投标总价:(人民币)
(小写) (大写)
投标人签字(公章):
说明:"开标一览表"不需装订,与投标文件正本置于同一封袋内.
4,投标报价明细表
投标报价明细表
项目名称: 项目编号:NJZC-2008R158
投标人名称:
[货币单位:人民币元]
序号
项目
型号及主要技术参数
单位
数量
单价
合计
备注
1
2
3
4
5
6
小计
7
总计
注:


投标人(盖章):
授权代表(签名):
日 期:
技术规格偏离表格式
技术规格偏离表
项目名称: 项目编号:NJZC-2008R158
序号
货物名称
招标文件条目号
招标要求规格
投标响应规格
偏离
说 明
投标人代表签字:
6,商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
项目名称: 项目编号:NJZC-2008R158
序号
招标文件条目号
招标文件要求的商务条款
投标文件响应的商务条款
说 明
投标人代表签字:
7,评分标准:
本次招标,采取综合评分法进行评审,并采取百分制打分法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准,满分为100分.评标委员会从以下几方面对投标文件进行详细评审和打分,按评审后总分由高到低顺序排列,总分相同的,按技术响应情况合计分高低顺序排列,总分,技术响应情况合计分都相同的,按价格由低到高顺序排列.具体打分方法如下:
价格分占60分:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分,统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×60%×100.
(2) 技术方案指标(满分25分)
视对招标书技术指标要求的响应状况综合打分.
其中:先进性2分,高性能2分,可扩展性6分,可管理性5分,开放性3分,稳定性1分,安全性4分,消费终端2分.
序号
评分内容
评分标准
分值
合计
1
先进性
系统采取集中的架构,集中管理用户数据,交易数据和资金数据,集中实现结算等核心业务
*
2
基于通讯中间件技术,实现前后台之间的通讯和交易事务控制,保证数据的一致性和完整性,解决多校区,跨网段情况下的可靠数据传输,提高系统处理能力
2
采用多层软件架构,客户端不直接采用ODBC等形式连接数据库
*
在不改动核心平台的基础上,能快速实现新的业务模式,应用功能,应用范围的扩展
*
支持DB2或者ORACLE等大型数据库
*
2
高性能
系统支持的账户容量不小于20万
*
2
日处理交易不低于150万笔,交易响应速度平均小于3秒
2
单笔交易或账户查询响应时间小于3秒
*
系统支持并发业务量不小于每秒100笔
*
3
可扩展性
卡片结构目录化管理,可灵活扩展
*
6
系统平台要有很强的可扩充性,可以配置各种收费模式和其它类型的应用
*
应用服务器及数据库服务器同时支持LINUX,UNIX操作系统
2
系统可随时增加新的信息点,而无须扩充平台软件
*
充分考虑将来系统扩展的需求,为后期系统扩展提供标准WebService等接口
2
对业务进行层次化划分,各层次之间具有相对的独立性,应用服务层以及通讯层需具备负载均衡以及防止单点故障等措施
2
4
可管理性
技术方案中提供一卡通专有设备及一卡通业务监控功能
2
5
监控系统应提供诸如email,短信等多渠道和角度的报警机制
1
技术方案中提供一卡通决策分析的管理功能,须提供具体业务应用的案例说明
2
系统应有多种对账机制,便于对异常情况进行分析,对于一般异常情况具有自恢复功能
*
5
开放性
系统采用开放的架构,开放的平台,开放的产品
*
3
向校方提供完备技术资料(包括需求报告,安装手册,使用手册,接口程序等)
*
需提供密钥设置管理程序,可由学校自己使用该程序设置一卡通的密钥
*
技术方案中校方能掌握卡片结构,密钥和加密算法
*
支持多种不同品牌消费专用终端设备
1
支持多种卡片类型,支持不同品牌卡片
2
6
稳定性
支持7×24小时不间断运行
*
1
卡片设计要具有很强的可靠性,卡片异常读写需要做有效性校验和容错恢复
*
系统异常情况下,支持全脱机模式,终端脱机状态下的可靠性高
1
大规模并发交易情况下系统要求稳定,高效和可靠,核心平台不能出现单点故障
*
对关键的软件及数据,实行可靠备份.系统的备份及恢复应具有很强的可操作性
*
7
安全性
严格的权限分级管理技术,管理人员,查询人员分级按权限操作
*
4
数据在传输过程中,必须采用可靠加密机制
2
系统运行中间层次,中间环节不能保留敏感数据,以减少风险
2
系统某个环节出现故障后,一旦修复,其它环节能够自动切换,无需人工干预
*
对于脱机运行(手持设备等)的设备,系统需要提供有效措施保障师生利益
*
提供审计功能,对于操作人员的各项操作进行审计
*
8
消费终端
支持后备电源
*
2
终端存储脱机消费流水≥2000条
2
终端存储黑白名单≥20万条以上
*
终端支持完全脱机运行,断网不影响终端的使用
*
终端可软件升级
*
终端状态和参数可软件管理
*
终端必须具备时钟
*
记录满时停止刷卡方式保证安全
*
9
卡片与芯片
非接触式IC卡(ISO1444 TYPE A/B标准)
*
0
擦写寿命:大于100,000次
*
读写距离:3-10cm
*
数据保存时间:10年以上
*
存储空间:不小于1k字节
*
(3),售后服务及其它指标(满分15分)
序号
评分内容
评分标准
分值
合计
1
售后服务
提供专用软件三年免费上门维护.
*
9
专用软件售后上门服务年限超过3年的,每增加一年加2分,最高4分
4
提供专用硬件三年免费上门维护.
*
专用硬件售后上门服务年限超过3年的,每增加一年加1分,最高2分
2
提供当地常驻服务机构
3
2
施工方案
根据施工方案的合理性,科学性等因素打分.(包括项目经理简历,技术人员名单,培训计划等内容的合理性).0~3分酌情打分.
3
3
3
过渡方案
根据过渡方案的合理性,科学性等因素打分.0~3分酌情打分.
3
3
说明:
分值中*号为必须满足项,如果投标方案中与以上*号要求明显不符的,视为自动投标无效.
要求提供的材料必须详细阐述并加盖单位公章,对要求提供而未能提供的材料和无单位盖章的材料可视为无效内容.
投标人提供的材料必须真实有效,若发现有提供虚假材料(合同)等,取消本次投标资格,并列入不诚信企业"黑名单".