朝豆工委发[2009]16号
豆各庄地区第七届社区居民委员会
选举工作实施方案
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《居委会组织法》),《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》(以下简称《实施办法》)的有关规定,为做好我地区第七届社区居委会选举工作,依照《北京市居民委员会选举办法》(以下简称《选举办法》),《市政府办公厅转发市民政局关于北京市居民委员会换届选举工作意见的通知》(京政办发[2009]10号)的有关规定,和区委,区政府《朝阳区居民委员会换届选举实施方案》的精神,结合我地区实际,特制定本实施方案.
一,指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以党的十七大,市社会建设大会和区委十届九次全会精神为指导,以有关法律法规和文件为依据,以优化居委会成员队伍结构,提高社区干部素质为核心,以增强社区居民民主意识,法制观念和扩大居民民主参与为重点,围绕"解放思想,传承奥运,再创优势"的要求,严格依法选举,维护社会政治稳定,积极推进基层组织建设和民主政治建设,加强和巩固党在农村城市化进程中的工作基础和执政基础.
二,组织机构
(一)成立豆各庄地区第七届居委会选举工作领导小组
社区居委会选举工作在地区工委,办事处的统一领导下进行,成立豆各庄地区第七届居委会选举工作领导小组(见附件),负责组织,指导,监督我地区第七届社区居委会选举工作.
领导小组的主要职责是: 制定选举工作计划并组织实施;宣传有关法律,法规和相关政策文件;培训选举工作人员;指导检查社区居委会选举工作,受理选举工作中的来信,来访;统筹协调解决选举中的各项事宜;承办选举工作中的其他事项.
领导小组下设办公室,办公室设在办事处社区办.办公室由组宣科,纪检科,信访办,办公室等部门组成.
(二)社区成立社区居民选举委员会
参加选举的各社区相应成立社区居民选举委员会,具体组织实施本社区居委会选举工作.社区居民选举委员会由5人组成,社区居民选举委员主任推选社区党组织书记担任.
社区居民选举委员会的主要职责是:开展选举的宣传,发动工作;依法制定本社区选举工作方案;确定,培训选举工作人员; 组织选民登记,审查选民资格;对流动人口参选问题提请居民会议讨论;组织选民提名候选人,审查候选人资格,公布正式候选人名单;公告选举日期,时间,地点及选举方式;主持投票选举,公布选举结果;总结上报选举工作情况,建立选举工作档案;主持社区居委会工作交接.
社区居民选举委员会履行职责期限自组成之日起至新一届社区居委会召开第一次会议止.
三,社区居委会的组成
我地区社区居委会工作人员按照选举产生和聘任两种方式,分为社区居委会成员和社区事务助理两部分.社区居委会成员严格按照法律程序选举产生.结合我地区现有社区的具体规模,确定绿丰家园社区,青青家园社区,京城雅居社区,阳光家园社区,文化传播社区的居委会成员人数均为5名,设主任1名,副主任1名,委员3名.
社区居委会设立社区服务和社会福利委员会,社区治安综合治理和人民调解委员会,社区医疗和计划生育委员会,社区文化教育科普和体育委员会,社区环境和物业管理委员会,社区共建和协调发展委员会等6个工作委员会,社区居委会成员兼任工作委员会主任.
四,选举方式
社区居委会选举可以有三种形式:一是全体有选举权的居民选举方式;二是户代表选举方式;三是居民代表选举方式.选举方式依法由社区居民选举委员会召开居民会议决定.
本着有利于充分发扬民主,有利于维护社会稳定,有利于选举成功的原则,结合我地区具体情况,建议绿丰家园等五个社区均采用居民代表选举方式进行选举.
五,选举工作步骤
第七届社区居委会选举工作从2008年11月开始,到2009年5月底前全部完成.选举工作分为三个阶段:
(一)选举准备阶段(2008年11月至2009年3月31日)
1,成立选举组织机构.第七届社区居委会选举工作在地区工委,办事处的统一领导下进行,成立地区办事处,社区两级选举领导机构,指导机构和工作机构.
2,开展调查研究.各社区党委(支部)对现有居委会成员和居民的现状进行分析,做好调查研究,总结社区工作的主要经验,客观分析存在的主要问题,充分掌握本社区带有普遍性的矛盾和突出的难点问题,有针对性地做好居民的思想政治工作,积极支持和保证居民选举委员会依法开展选举工作.
3,制定选举工作方案.根据区委区政府《关于第七届居民委员会换届选举实施方案》的要求,结合地区实际,制定我地区第七届居委会选举工作实施方案,并上报区领导小组办公室.社区居民选举委员会根据本实施方案,拟订本社区具体选举办法,经乡指导小组审核,由居民代表会议讨论通过后组织实施.

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