水电八局机电制造安装分局
安 全 生 产 管 理 规 定
为加强安全文明生产管理,确保施工生产的顺利进行,依据国家有关法律法规和工程局的文件规定,结合我分局实际情况,特制定本规定.
一,坚持"安全第一,预防为主"的方针,实行"谁主管,谁负责"的原则和安全为施工生产服务的指导思想,不断健全各级安全保证体系和监察管理体系,以确保安全施工文明生产.
二,本规定办法所称的安全生产,为我项目部经营范围内施工生产过程中的人身安全,机电设备安全,用电,场内外交通安全,防爆,防火等安全和劳动环境.
三,各级单位,部门的行政正职为安全生产第一责任人,对其职责范围内的安全工作负全面领导责任.
四, 项目部经理,厂长为项目部安全生产第一责任人,对项目部,厂的安全文明生产管理负总的领导责任.其职责为:
1.贯彻执行国家有关安全生产法律法规和工程局安委会文件精神;
2.结合本单位实际,组织制定项目部,厂安全管理规章制度和规定;
3.确定项目部,厂安全管理目标,主持对各单位,部门及其第一责任人的安全考核,奖惩;
4.掌握项目部,厂安全文明生产动态,解决安全生产工作中的重大问题;
5.建立健全安全生产保证体系和监察管理体系,完善安全管理规章制度;
6.主持各类大事故的调查,处理.
五,作业队队长,车间主任对所担负的施工安全文明生产区域负直接管理责任.其职责如下:
1.严格执行各项安全规章管理制度和管理规定,组织落实各项安全技术措施;
2.在配合安排施工生产的同时,负责安全技术措施交底,做好施工生产现场的安全文明生产工作,在施工生产中巡视检查,及时制止违章,消除事故隐患;
3.组织员工开展日常安全宣传教育,技术培训活动;
4.有权抵制没有安全措施的施工生产指令.
5.发生各类事故,及时报告,保护现场,组织抢救,采取措施防止事故扩大.
六,班组长,机长对负责的班组,设备的安全文明生产负直接责任.其职责如下:
1.严格执行安全规章制度和安全技术操作规程,负责落实作业范围内的各项安全技术措施;
2.管理好劳务用工(民工),严格执行职工带班制,
3.坚持交接班,班前五分钟安全交底,班中安全检查,督促,班后五分钟清理现场交班制度,及时消除事故隐患,做好工种,岗位安全文明生产工作;
4.支持班组兼职安全员的工作,做好员工的上岗,换岗的基本安全知识教育和技术培训等日常安全活动,提高员工遵章守纪意识和自我防护的能力;
5.施工生产中纠正冒险违章作业,遇有违章指挥,安全技术措施不落实和险情时可拒绝施工或暂停施工,并及时向上级主管部门报告;对安全部门发出的整改通知,及时整改落实,反馈,决不将隐患留给下一班.
6.发生各类事故,及时报告,保护现场,抢救伤员,采取措施防止事故扩大.
七,施工生产人员在各自岗位上对安全文明生产负直接责任.其职责为:
1.熟悉施工生产基本安全知识,掌握本岗位安全操作技能;
2.严格遵守安全规程,规定和制度;
2.遵守安全纪律,服从分配,坚守工作岗位;
4.正确穿戴,使用防护用品和工器具,爱护安全防护装置,标志;
5.有权拒绝违章指挥,冒险作业和制止他人违章作业,遇险情和安全防护措施不落实,有权停止作业或拒绝施工.
八,项目部,厂安全监察管理部门,负责本项目部安全文明生产监察和综合管理工作,其职责如下:
1.贯彻执行国家有关安全生产,消防法规和工程局有关文件规定,结合施工生产实际,制定安全文明生产管理制度和有关安全规定;
2.负责本项目部,厂的安全文明生产监察管理的日常业务工作;
3.参加施工生产安全技术措施的制定,审核,并监督实施;
4.深入作业现场,做好日常安全值班检查和不定期的安全专项检查,及时掌握安全文明生产动态,发现问题,提出整改措施,纠正员工中的违章违纪行为;
5.组织或参加开展各种安全宣传,员工上岗,换岗安全教育和技术培训活动,做好特种作业人员及施工设备的定期审验等工作;
6.做好高危作业,大件吊装,重要设备转运的现场安全监护工作;
7.负责施工生产过程中的事故报告,统计建档等工作;
8.组织对一般人身伤害,交通,火灾事故和参加一般机电设备事故的调查,处理,结案;
9.及时掌握劳动环境,尘毒,噪声危害情况,做好劳动环境尘,毒,噪声超标作业场所的综合治理和控制措施;
10,负责本项目部的安全生产考核,评价和奖罚工作;
九,其他职能管理部门负责人在各自职能范围内对安全生产负管理责任.其职责:
1.技术部门在编制施工组织计划和施工生产方案,措施时,编制相应的安全措施,规程,并向作业队,班组负责施工的技术人员交底,逐级及时解决施工生产中危及安全和健康的技术问题;
2.计划经营部门应将安全措施纳入生产经营范围;
3.生产调度部门及时安排落实各项安全文明生产措施,确保现场安全施工,文明生产;
4.机电设备部门应做好设备进场,使用,维护,保养,检查,人员培训等管理工作,确保设备安全运行;
5.物资部门应提供符合安全要求的合格器材,劳保用品,做好易燃易爆有毒危险物品的采购,运输,储存,发放,销毁等安全管理工作;
6.劳动人事部门要为施工生产提供合格的劳务和管理人员,对劳动保护用品实行安全监督,维护劳动者的切身利益;做好上岗职工的报到安排工作,对违章违纪人员及时给予辞退;
7.财务部门应做好安全生产措施资金保证工作,及时扣出安全部门对违章者的罚款.
8.党,政,工,团对安全文明生产工作要齐抓共管.各级工会应维护职工合法权益,为保障职工安全和健康进行安全文明生产监督管理.
十,各作业队从本队职工中抽调一人担任专职安全员,具体负责本单位的安全监察工作.
十一,专职安全员应经专业安全培训后持证上岗,由熟悉安全业务技术,责任感强,作风正派,廉洁奉公,忠于职守,并具有一定的工作经验,组织能力的职工担任.
十二,各队,车间专职安全员在行政业务上受项目部,厂安全管理部门和本单位的双重领导.
十三,项目部,厂安全管理目标由项目部安全生产领导小组确定.安全目标管理内容包括:
1.施工生产人员伤亡率,设备事故率.
2.交通,火灾事故损失率;
3.尘毒噪声作业场所合格率.
十四,单位负责人按照项目部安全管理目标要求,与安全科,施工作业队队长签订年度安全生产责任书.各单位负责人对安全管理全面履行安全职责,结合专业实际,采取有效措施,努力实现目标.
十五,项目部,厂在每年年末对各单位的安全管理目标的完成情况和安全管理工作实施情况进行全面考核,评价,总结,作为对安全部门及各作业队的工作政绩评价,并进行奖罚兑现.
十五,安全文明生产管理:
1.项目部,厂在制定施工生产方案,措施的同时,必须制定相应的安全技术措施,并在布置下达计划任务时,逐级交底,组织实施.
2.施工生产现场应有安全人员跟班检查,落实安全措施,纠正违章指挥,冒险作业,发现事故隐患及时整改.
3.对没有相应安全技术措施的危险作业,以及出现危及人身安全和设备安全,又无相应安全保护措施的情况,应停止施工作业.
4.多层交叉作业,临空作业,大件运输,吊装,拆除,易然易爆物品的运输,存放,使用,渡汛抢险等危险作业,以及重要部位的生产施工,应由从事该项工作的单位拟定专项安全措施,报安全部门审批,施工时安全人员应在现场进行监护.
5.危险区域,部位,作业场所应设置可靠的安全防护设施或明显警示标志.施工生产道路,场地应保持通畅,整洁,平整,不积水,器材应堆放整齐,废料应及时清理,创造良好的安全文明施工环境.
6.定期对尘,毒,噪音作业场所进行监测,对严重超标的尘毒噪音应采取治理措施,减少职业病危害,保障员工身体健康.
7.明确生产,生活区域内的防火安全责任.油库,仓库易燃易爆物品的采购,运输,存放,使用应符合国家安全规定.制定用电,消防制度和措施,并由主管部门不定期组织检查,
8.按季节做好防暑,降温,防冻,防火,防滑,防风,防雷击措施部署工作.
9.对经常违章,违纪人员,事故责任人等安全素质不合格的员由安保科发出停工学习通知书,或辞退建议.
十六,交通安全:
1.车辆管理单位应建立车辆安全技术档案,做好车辆日常维护,定期保养工作,组织开展日常安全活动.
2.建立一车一卡制度,对客车,面包车,小车每周进行一次安全检查,其它车辆每月一次安全技术状况检查,保持车容整洁,车辆安全状况良好.
3.机动车驾驶员应经安全,劳人部门审验证件,考核合格后,持证上岗驾驶相应的车辆.
4.驾驶员应爱护车辆,做好出车前的安全检查和收车后的保养工作,禁止不符合安全技术要求的车辆"带病"行驶.
5.驾驶员应严格遵守安全操作规程,交通法规和劳动纪律,禁止酒后开车,无证驾驶,严禁车辆在营地外停放,严禁公车私用.
6.危险品,大件和重要设备运输,应有专项安全措施,执行有关规定,并派专人进行安全监护.
十七,安全教育:
1.各单位(外协单位)应组织开展多种形式的安全宣传,教育,培训活动,各级员工应接受相应安全教育和培训,不断提高全员的安全素质.
2.新进场的施工生产人员必须接受项目部,作业队,施工班组的入场三级安全教育.教育内容为:安全法律法规,规章制度,安全纪律,施工生产基本安全知识,事故教训,安全操作规程等,合格后,方可进入操作岗位.
3.采用新技术,新工艺,新设备施工生产以及员工调换岗位时,上岗人员应接受新岗位的安全教育,合格后方能上岗.
4.从事各种机动车,起重机械,焊接,压力容器,登高架设等特种作业人员,必须经安全技术培训,考试合格取得操作证后,方可独立上岗作业.
十八,安全检查:
1.安全科每周组织一次安全生产大检查,评价安全生产状况,发现问题和事故隐患,及时整改,并在周安全例会上通报.
2.各单位(含外协单位)施工生产现场应有专人安全值班检查,重点部位,危险作业应有专人在现场安全监护,监督落实各项安全措施及时纠正违章指挥,违章作业.
3.安全检查的重点应放在施工生产现场的道路,通道,防护设施,多层交叉,消防,用电,起重,车辆,交通,压力容器,易燃易爆物品等作业以及夏季防暑,冬季"三防",雨季防汛工作.对检查出中存在的问题,出具隐患整改通知书,明确整改意见,时间,责任人.
4.每周召开一次安全文明生产例会,检查上周例会决定事项的执行落实情况,提出本周安全文明生产需解决的问题.
十九,安全纪律:
员工必须遵守安全纪律.
1.进入施工区域必须正确佩戴好安全帽.
2.不准穿拖鞋,凉鞋,高跟鞋上班.
3.作业时必须按规定着装.
4.工作中不准嬉戏打闹,看书看报.
5.不准将安全帽坐在屁股下.
6.在2米以上有可能坠落的高处作业时,必须栓挂安全带,高危作业必须佩带双保险.
7.禁止安全带低挂高用或钩挂在不牢固的构件上.
8.安全帽,安全带使用前要检查,不得使用不合格的安全帽,安全带.
9.不准从高处向下抛掷工具,材料,废渣等物.
10.不准在脚手架或盘梯上睡卧(坐).
11.不准酒后作业.
12.打磨作业必须佩带防护眼镜.
13.非电气人员不准擅(私)自接电源线.
14.更换砂轮片或检修磨光机时,必须先切断电源.
15.严禁将导线直接插入电源插座上.
16.不准坐在开启的电焊机上休息.
17.不准冒然进入照明不良的危险区域.
18.工作中不得粗心大意,"临危不惧";要做到不伤害自已,不伤害别人,不被别人伤害.
19.不得在禁火区域吸烟.
20.不准在工地烧木材取暖.
21.不准擅自移动,拆除安全防护装置,设施和标志.
二十,事故管理
1.施工生产中发生人身伤亡,设备损坏事故及交通事故,火灾事故应按规定及时报告,组织抢救,保护现场,采取措施,防止事故扩大,尽快恢复生产,做好善后工作.
2.安全部门做好各类事故的登记,统计,报告,分析,结案,建档及工伤,职业病等日常业务管理工作.掌握事故动态,及时研究决策,做好预防工作.
3.发生各类事故按"四不放过"的原则认真组织事故调查,认定事故性质,损失情况,分清责任,对事故责任人进行处理.
4.项目部对安全文明生产措施经费和劳动保护措施经费应予以保证,做到专款专用.
5.结合生产实际,建立健全员工工伤保险和财产保险.
二十一,奖励与处罚:
1.员工在安全生产中做出以下方面成绩的给予精神和物质奖励:
重视安全工作,严格管理,努力实现安全管理目标,在安全生产,文明施工方面取得显著成绩的.
开展各种安全活动,在提高职工队伍安全素质方面取得突出成绩的.
安全生产管理,劳动保护,环境保护,科研及推广新工艺,新技术方面,取得重大成绩的.
(4)防止,避免重大事故和事故抢救或减少事故损失中的有功人员.
2.对有下列行为之一的员工,给予相应的行政处分和经济处罚.
(1)各类事故责任人.
(2)玩忽职守,放松管理,造成事故的管理责任者.
(3)严重违章作业,违章指挥,违反安全,劳动纪律行为者.
(4)发生事故险情,既不采取措施又不及时报告者.
(5)发生事故后,破坏现场,虚报,故意拖延或嫁祸他人的.
(6)不落实执行安全措施和尘毒处理措施,导致事故或职业病发生.
由于未及时维修保养设备,安全防护装置不全,失效,任意拆除,致使设备"带病"运行造成事故的.
二十三,附则:
1.多个单位联合施工时,应相互搞好配合,把安全工作放在首位,服从调度及安全部门的统一指挥.
2.对分包单位(建筑队,包工队)实行执照资质检查合格,并按国家有关规定签署安全生产合同,明确安全职责,权益及义务等事项.同时,列入项目安全管理范畴.
3.未尽事宜,参照国家及上级主管规定办理.
4.各单位可结合实际情况制定本办法的实施细则.
5.本办法由机电安装分局安全文明生产领导小组负责解释,在实施中发现问题,可向分局安全办反映.
6.本办法自发布之日起实施.