在国家电网公司"三抓一巩固"基建安全主题活动、"三强化三提升"质量提升年活动
动员电视电话会议上的讲话
(2011年2月22日)
郑宝森
同志们:
在新春佳节刚过、公司"两会"和基建工作会议召开不久,公司召开这次电视电话会议,主要任务是落实公司"两会"和基建工作会议精神,紧紧围绕防止发生基建安全事故、全面提升工程质量等安全质量工作目标,在全公司组织开展"三抓一巩固"基建安全主题活动和"三强化三提升"质量提升年活动,动员公司基建战线全体干部员工和全体工程建设人员,营造良好的基建安全质量工作氛围,进一步落实基建安全质量责任,巩固基建安全质量基础,有效控制基建安全风险,防范各类基建安全事故,切实提升工程质量总体水平,全面完成"十二五"开局之年各项基建任务.
刚才,公司基建部黄强主任宣读了《"三抓一巩固"基建安全主题活动指导意见》、《"三强化三提升"质量提升年活动指导意见》,明确了开展两项活动的总体要求、工作重点、活动方案、工作要求,分别提出了开展两项活动的具体措施,各单位要认真贯彻落实,切实开展好两项活动,确保活动取得实效.
下面,我再强调三个方面的意见.
一、准确把握2011年基建安全质量工作形势
(一)2010年及"十一五"期间基建安全质量工作取得显著成绩
2010年,公司基建战线高度重视基建安全质量工作,全面实现安全质量目标.突出安全质量工作抓手,开展"抓基础、控风险、防事故"基建安全主题活动和"全面加强工程质量管理专项活动".进一步巩固基建安全质量基础,开展安全质量通病治理和培训工作,完善安全质量管理规章制度.加强对工程现场安全质量监督检查和经验交流,全年组织开展多次基建安全大检查、安全质量专项监督检查、交叉互查、流动红旗竞赛活动.创新管理手段,提高达标创优考核、标准工艺应用、安全质量动态管理等工作的效率和水平.全年未发生基建人身死亡责任事故和因基建施工原因造成的电网事故、设备事故,实现了"基建安全年"的目标;公司优质工程率达到74.43%,公司获得国家级优质工程奖项的级别及数量均取得新突破.
回顾"十一五",基建安全质量工作得到不断加强,取得了突出成绩.一是实现了基建安全局面的总体稳定,基建全口径未发生重大及以上基建安全事故,公司投资的电网项目及抽水蓄能项目未发生较大及以上基建安全事故,基建队伍保持稳定.二是实现了工程质量的稳步提高,因施工质量原因引起的事故基本消除,公司优质工程率由2005年的30%提高到2010年的74%以上,共有48项工程获得中国建设工程鲁班奖或国家优质工程奖,特别是晋东南-南阳-荆门1000千伏特高压试验示范工程获得了2010年国家优质工程金质奖.三是安全质量基础得到进一步巩固,各级领导对安全质量工作的重视程度不断提高,安全质量体系进一步完善,责任制进一步落实.四是安全质量管理水平不断提高,安全文明施工标准化、质量标准工艺研究和应用工作取得显著成效,工程现场的安全质量标准化管理水平持续提高.五是重点领域、重要环节的安全质量工作得到加强,针对工程分包、火电施工、境外工程等方面采取的重点安全管理措施,以及针对土建施工、设备安装等方面的质量通病治理工作取得积极成果.
(二)2011年及"十二五"期间基建安全质量工作任务艰巨
在年初召开的公司二届一次职代会暨2011年工作会议上,刘振亚总经理提出:"十二五"期间要坚持"两个转变"不动摇,推动公司和电网安全发展,更加注重提高发展质量,初步建成世界一流电网、国际一流企业,2011年要以安全稳定为基础,严格基建、技改工程包括境外工程的安全管理,落实施工现场安全措施,强化设计、设备、施工质量监督,坚决杜绝重大人身伤亡事故,全面提高电网建设质量.在不久前召开的公司2011年基建工作会议上,对2011年及"十二五"期间的基建安全质量工作进行了全面部署,提出了"十二五"期间基建安全质量工作总体要求和工作目标,明确了2011年开展"三抓一巩固"基建安全主题活动、"三强化三提升"质量提升年活动等工作安排.2011年及"十二五"期间,公司电网建设与发展任务更加艰巨,对基建安全质量工作提出了新的更高要求.
一是国家对工程建设安全质量工作提出了更高要求.国务院去年印发《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),国资委今年开始实施《中央企业安全生产禁令》,《电力安全事故应急处置和调查处理条例(草案)》已经由国务院法制办办务会讨论并原则通过,均对电力建设安全工作提出了更高、更严格的要求.国家有关部门将继续开展工程建设领域突出问题专项治理以及有关专项督查活动,进一步加强对工程建设安全质量工作的监督,国家审计署正在进行电网工程实体质量审计专题研究,今后将在审计工作中全面加强对工程质量的审计.

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