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    永兴县卫生局规范权力运行机制
    目 录
    一、永兴县卫生局规范权力运行制度建设
    工 作 方 案
    为有效规范权力运行,全面促进机关效能建设,根据永效办发[2010]4号文件精神,制定本工作方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高效能、优化环境、依法行政、预防腐败为目标,以推进权力规范运行和公开透明为重点,建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公 监 位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系,切实强化制度的执行力,推动全县卫生事业又快又好发展。
    二、组织机构
    为切实加强对权力规范运行制度建设的组织领导,我局成立规范权力运行制度建设工作小组。
    组长:何永华
    副组长:余明文、刘武林、曹华秀、黄炜、李顺忠、邓昕平
    组员:邝应龙、尹剑玉、朱柄 曹黎明、欧华宪、曹 、黄亮清 、陈翀
    领导小组下设办公室,地点设纪检监察室。由曹华秀兼任办公室主任。
    三、规范内容
    1、职权法定。依据相关法律法规,主要清理新农合基金运行体制、医疗机构执业许可证和卫生许可证办理等公共权力,编制职权目录,制定办理程序和权力运行流程图。
    2、公开透明。建立健全权力公开透明运行制度:进一步完善合法性审查、勘探、集体讨论决策机制,逐步推进决策过程公开;建立权力运行公开制度,采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行的内容和结果;建立权力网上公开运行制度,将权力运行项目、过程全部纳入县政务服务中心,接受群众监
    3、绩效评估。加强对权力运行 ,建立日常评估和年终评估相结合的绩效评估制度。明确对权力运行绩效评估的内容和范围,建立评估指标体系,确定评估办法,并明 效评估结果的运用。
    4、查究问 建立健全内容检查监 制:建立定期检查制,对规范权力运行制度落实情况进行定期检查;建立 追究制度,明确过错责任的内容和责任主体的认定,根据过错后果,规定问责的内容。
    四、方法步骤
    (一)第一阶段(2010年9月上旬至9月中旬):动员部署。9月上旬,成立工作小组,根据实际情况,制定工作方案,并将工作方案于9月中旬书面上报县纪委监察局。
    (二)第二阶段(2010年9月下旬至10月):工作落实。相关二级机构及股室于9月底前向工作小组办公室提效制度建设 初步目录,由工作小组办公室将初步目录汇总,结合本单位实际情况制定规范权力运行相关制度,形成统一规范的制度体系并汇编成册,于9月30日前书面上报县纪委监察局。
    第三阶段(2010年11月):审查公布。2010年11月30日前,我们将经县纪委监察局合法性审查后的制度汇编向社会公布,接受社会监
    五、工作要求
    1、加强组织领导。规范权力运行制度建设,涉及面广、政策性强、工作要求高,各部门要加强协调配合,明 责分工,建立相应的工作机制。做好组织协调和 检查,及时了解掌握制度建设工作情况,协调解决工作推进中的重大问题,确保此项工作取得实实在在的效果。
    2、抓住关键环节。针对规范权力运行制度建设面临的新要求,新问题,要重点抓好易发多发腐败领域的重点部位和关键环节的制度建设。在体制上规范健全,操作上公开透明,监 相互制约。实现权力与制度的相对应。
    3、从严追究责任。规范权力运行制度建设是一项重要的工作,任务重,时间紧,必须严格按上级部门的部署和要求做好每一阶段的工作。对由于个别部门工作不力导致制度建设达不到标准、时间拖后、影响整体制度建设进度的要追究部门领导责任。对有令不行、有禁不止、不严格按制度甚至破坏制度的,要坚决依法依纪严肃处理。
    永兴县卫生局
    二○一○年九月八日
    二、制 度 汇 编
    1、岗 位 责 任 制
    办公室
    协助局领导组织综合性政策调研,拟定全县卫生工作重大政策;负 合协调机关政务工作;制定局机关的各项工作制度和 制度;负 议组织、秘书事务、机要保密、行政事务、机关后勤管理、新闻和 、资产、房产、信息、建议提案办理、 管理及信访、社会治安综合治理及安全保卫工作;组织参与上级组织倡导的有关卫生方面的重大活动及卫生领域的交流与合作。
    人事股
    拟定局机关和直属单位人事管理规章制度,负责局机关国家公务员制度的实施和人员编制的 ;研究制定卫生人才发展规划;负责所属单位的机构编制、劳动工资、人事管理及干部任免等工作;承办卫生系统全县、全市、全省和全国性表彰的推荐工作;负 机关和直属单位的党群工作;负 机关离退休老同志工作,落实党的各项老干部工作政策和老龄工作协调。

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