海南省农业科技集成示范园建设方案 (试行) 为了落实《海南省"十二五"科技发展规划纲要》,加快海南省农业科技集成示范园(以下简称示范园)建设,为海南国际旅游岛建设提供科技支撑,加强农业科技成果转化,促进新技术、新品种的示范推广,推进热带特色现代农业发展,发挥农业科技对产业发展支撑和引领作用,特制定本方案. ??? 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,全面落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)和《海南省"十二五"科技发展规划纲要》的精神,以推进热带特色现代农业产业发展和建设社会主义新农村为目标,以促进农业增效、农民增收为核心,以提升农业科技促进休闲旅游产业发展水平为重点,因地制宜、科学规划、创新机制、规范管理、加强服务,逐步建立起新型农业科技集成示范新格局,为推进热带现代农业发展,促进农民就业增收,加快社会主义新农村建设和国际旅游岛建设作出积极的贡献. 二、总体目标 根据《海南省"十二五"科技发展规划纲要》要求, "十二五"期间,每个市县(区)建设1-2个示范园,全省每年建设3-5个省级示范园,至2015年在全省建设20个具有区域代表性和引导、示范、带动作用的示范园,示范推广新技术、新品种200个(项),转化农业科技成果100项,集成示范农业生产技术新模式60种,集科技示范、科技推广、休闲体验、科普旅游、产业发展为一体 ,将示范园打造成低碳、生态、环保、高效的综合性科技示范基地 . 三、基本要求 (一)示范园建设要紧紧围绕产业发展对农业科技的需求,有针对性地开展农业科技集成试验、示范,充分发挥农业科技对产业支撑和引领作用,将示范园建设成为农业科技推广的示范点. (二)示范园建设要根据我省发展现代热带农业的特点和需要,与农业科技110和科技特派员示范基地相结合,加强示范和推广,把示范园建成农业新技术和新品种的聚集区,农业科技110和科特派优质农产品展示窗口. (三)示范园建设要与科学普及相结合,按照科普旅游景点建设要求,加强技术展示、科学普及、休闲体验等设施建设,将示范园打造成农业科技休闲旅游观光示范园,纳入海南科普旅游路线,丰富科普旅游. ?? ?四、建设方式 示范园按照"政府指导、企业投入、市场运作"方式运作,市县(区)政府负责指导本区域示范园实施,企事业单位作为项目建设投入的主体,负责园区建设的组织和实施,与科技项目实施和农业科技110、科特派创业基地结合起来建设. ????五、建设标准 (一)申报单位须是在中国境内依法登记注册、具备独立法人资格的企事业单位,注册资金不少于500万元,产权清晰,财务管理制度健全,经营业绩良好,资产负债率不超过60%. (二)示范园规划科学,符合当地城乡发展规划;发展思路清晰,布局合理,特色鲜明,农业项目用地面积占园区总面积70%以上,具有新技术和新品种展示示范、科普体验、休闲旅游和产业开发功能区域. (三)示范园核心区面积须200亩以上,且集中连片,属政府划拨或长期租赁的农用土地(水域),交通便利,配套设施完善. (四)示范园内要形成一个以上具有较强科技引领和支撑作用的农业产业,特色鲜明,主题突出,具有较高技术含量和一定产业规模,能带动周边区域农民广泛参与和直接受益,对当地经济发展、农民就业增收和新农村建设起带动作用. (五)示范园要加强农业科技成果转化和应用,积极开展新技术、新品种集成示范,转化应用农业科技成果5项以上,示范推广新技术和新品种10个(项)以上. (六)示范园建设要体现低碳、生态、高效生产的理念,创新生产和种植模式,集成示范3种以上农业生产技术新模式,成为农业新技术、新品种、新生产种植模式的聚集区. 六、组织管理 (一)申报 1、省科技厅根据示范园建设的总体设计,发布年度申报指南,明确申报和管理的具体要求. 2、市县(区)科技主管部门负责组织申报,确保申报材料的真实性和有效性. 3、示范园建设单位需填写示范园申请表、编制示范园建设实施方案. 4、市县(区)科技管理部门负责审核申报材料,经当地政府同意后,报省科技厅审批. 5、省科技厅组织专家对申报材料进行评审,择优批准筹建,筹建期一年. (二)实施 1、各市县(区)科技管理部门负责本市县(区)示范园建设的组织实施,落实配套经费,保证建设进度. 2、示范园建设单位按照示范园建设实施方案要求,落实自筹经费,及时编制年度执行情况报告,按时完成各项任务,认真做好自评工作. (三)考核 1、省科技厅负责制定示范园考核细则,组织专家组进行考核. 2、各市县(区)科技管理部门按照示范园考核细则,对经省科技厅批准筹建的本地区示范园运行一年后进行初评,提出初评意见后报省科技厅. 3、省科技厅对通过市县科技管理部门初评的示范园组织专家进行考核,经厅务会讨论,通过的示范园授予"海南省农业科技集成示范园",不通过的取消示范园筹建资格. 七、实施步骤 (一)2011年8-12月:制定示范园建设方案,发布申报指南,制定考核办法,批准筹建第一批示范园(5个左右). (二)2012年:发布第二批申报指南,完善考核办法,考核建设第一批示范园,筹建第二批示范园(5个左右). (三)2013年:发布第三批申报指南,考核建设第一、第二批示范园,批准筹建设第三批示范园(5个左右). (四)2014年:发布第四批申报指南,考核建设第一、第二、第三批示范园,批准筹建第四批示范园(5个左右). (五)2015年:考核建设第一、第二、第三、第四批示范园,对示范园建设进行总结表彰. 八、保障措施 (一)加强组织领导.省科技厅成立海南省农业科技集成示范园建设工作领导小组,省科技厅厅长任组长、分管副厅长任副组长,领导小组下设办公室,办公室主任由农村科技处处长担任.各市县(区)要成立相应的工作机构,加强组织领导,制定具体的管理措施,提供必要的建设保障. (二)保障经费投入.省科技厅将整合涉农科技资源,择优、集中支持示范园建设.从省星火产业带专项资金、农业科技110建设专项经费等给予滚动支持,组织策划承担示范园建设的单位申报国家星火计划项目、农业科技成果转化资金项目、海南省重点科技计划项目等国家和省级科技计划,符合条件的给予优先支持.市县(区)要安排相应的经费配套,加强资源的整合和集成,引导金融资金支持,带动企业和社会力量投入,形成多元化投入格局. (三)加强年度考核.省科技厅制定示范园考核标准,加强示范园宏观指导、动态评估和监督.每年年底对建设的示范园进行考核,按"优秀"、"合格"、"基本合格"、"不合格"四个等级进行评定,对评定为"优秀"、"合格"的示范园在项目经费中给予不同力度的滚动支持,对评定为"基本合格"的示范园,给予通报整改,对评定为"不合格"的示范园给予摘牌. (四)重视经验总结.及时总结园区工作的典型经验和成功模式,通过多种形式加强宣传、推介和推广,充分发挥其引导辐射作用.建立健全激励制度,对在园区建设工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰,营造科技促进新农村建设的良好氛围. 附件 1、海南省农业科技集成示范园申请表 2、海南省农业科技集成示范园实施方案编写提纲 附件1: 海南省农业科技集成示范园申请表 示范园名称 承担单位 地址 邮编 负责人 职务 电话 联系人 电话 手机 技术依托单位 联系人、电话 总面积 亩 主要产业、产品名称及规模 集成示范新技术 集成示范新品种 集成示范低碳生态高效生产技术模式 年收入(万元) 其中:农产品销售收入(万元) 带动农户数(户) 园区简介:(可附页) (包括基本情况,主导产业和产品生产情况,集成示范新技术、新品种、新模式情况,科普休验设施建设情况,休闲旅游功能开发和对当地经济社会带动状况等) (接上) 项目承担单位意见 法人签章: (单位公章) 年月日市县(区)科技管理部门意见 (单位盖章) 年月日注:表中数据用上年实际数或当年预计数 附件2: 海南省农业科技集成示范园 建设实施方案 园区名称 建设单位(盖章) 市县(区)科技管理部门(盖章) 海南省科学技术厅编制 年月日海南省农业科技集成示范园实施方案编写提纲 1、示范园概况:(包括园区建设地点、面积、时间、主要技术支持与合作单位、主导产业(产品)、企业与农户等方面的总体情况)须提供建设单位营业执照、前一年度财务报表、土地所有权证明材料(转让合同等)等. 2、示范园建设总体目标(包括技术、经济、社会、生态效益等). 3、园区的布局、功能与发展重点(包括园区的主要功能、空间布局、主要功能分区及其发展重点等内容)须附示范园区位图、总体规划平面图、功能区划图、分期规划图等. 4、园区建设进度安排及具体任务(按项目的阶段目标分年度描述) 5、园区资金筹措与效益分析(包括目前园区建设的投资总额、投资来源结构、主要资金筹措方式、支出结构及投资效益分析等) 6、园区组织管理(包括园区管理机构的组织形式、运行机制、内部组织结构等)
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更新时间：2014-09-04
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海南省农业科技集成示范园建设方案 (试行) 为了落实《海南省"十二五"科技发展规划纲要》,加快海南省农业科技集成示范园(以下简称示范园)建设,为海南国际旅游岛建设提供科技支撑,加强农业科技成果转化,促进新技术、新品种的示范推广,推进热带特色现代农业发展,发挥农业科技对产业发展支撑和引领作用,特制定本方案. ??? 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,全面落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)和《海南省"十二五"科技发展规划纲要》的精神,以推进热带特色现代农业产业发展和建设社会主义新农村为目标,以促进农业增效、农民增收为核心,以提升农业科技促进休闲旅游产业发展水平为重点,因地制宜、科学规划、创新机制、规范管理、加强服务,逐步建立起新型农业科技集成示范新格局,为推进热带现代农业发展,促进农民就业增收,加快社会主义新农村建设和国际旅游岛建设作出积极的贡献. 二、总体目标 根据《海南省"十二五"科技发展规划纲要》要求, "十二五"期间,每个市县(区)建设1-2个示范园,全省每年建设3-5个省级示范园,至2015年在全省建设20个具有区域代表性和引导、示范、带动作用的示范园,示范推广新技术、新品种200个(项),转化农业科技成果100项,集成示范农业生产技术新模式60种,集科技示范、科技推广、休闲体验、科普旅游、产业发展为一体 ,将示范园打造成低碳、生态、环保、高效的综合性科技示范基地 . 三、基本要求 (一)示范园建设要紧紧围绕产业发展对农业科技的需求,有针对性地开展农业科技集成试验、示范,充分发挥农业科技对产业支撑和引领作用,将示范园建设成为农业科技推广的示范点. (二)示范园建设要根据我省发展现代热带农业的特点和需要,与农业科技110和科技特派员示范基地相结合,加强示范和推广,把示范园建成农业新技术和新品种的聚集区,农业科技110和科特派优质农产品展示窗口. (三)示范园建设要与科学普及相结合,按照科普旅游景点建设要求,加强技术展示、科学普及、休闲体验等设施建设,将示范园打造成农业科技休闲旅游观光示范园,纳入海南科普旅游路线,丰富科普旅游. ?? ?四、建设方式 示范园按照"政府指导、企业投入、市场运作"方式运作,市县(区)政府负责指导本区域示范园实施,企事业单位作为项目建设投入的主体,负责园区建设的组织和实施,与科技项目实施和农业科技110、科特派创业基地结合起来建设. ????五、建设标准 (一)申报单位须是在中国境内依法登记注册、具备独立法人资格的企事业单位,注册资金不少于500万元,产权清晰,财务管理制度健全,经营业绩良好,资产负债率不超过60%. (二)示范园规划科学,符合当地城乡发展规划;发展思路清晰,布局合理,特色鲜明,农业项目用地面积占园区总面积70%以上,具有新技术和新品种展示示范、科普体验、休闲旅游和产业开发功能区域. (三)示范园核心区面积须200亩以上,且集中连片,属政府划拨或长期租赁的农用土地(水域),交通便利,配套设施完善. (四)示范园内要形成一个以上具有较强科技引领和支撑作用的农业产业,特色鲜明,主题突出,具有较高技术含量和一定产业规模,能带动周边区域农民广泛参与和直接受益,对当地经济发展、农民就业增收和新农村建设起带动作用. (五)示范园要加强农业科技成果转化和应用,积极开展新技术、新品种集成示范,转化应用农业科技成果5项以上,示范推广新技术和新品种10个(项)以上. (六)示范园建设要体现低碳、生态、高效生产的理念,创新生产和种植模式,集成示范3种以上农业生产技术新模式,成为农业新技术、新品种、新生产种植模式的聚集区. 六、组织管理 (一)申报 1、省科技厅根据示范园建设的总体设计,发布年度申报指南,明确申报和管理的具体要求. 2、市县(区)科技主管部门负责组织申报,确保申报材料的真实性和有效性. 3、示范园建设单位需填写示范园申请表、编制示范园建设实施方案. 4、市县(区)科技管理部门负责审核申报材料,经当地政府同意后,报省科技厅审批. 5、省科技厅组织专家对申报材料进行评审,择优批准筹建,筹建期一年. (二)实施 1、各市县(区)科技管理部门负责本市县(区)示范园建设的组织实施,落实配套经费,保证建设进度. 2、示范园建设单位按照示范园建设实施方案要求,落实自筹经费,及时编制年度执行情况报告,按时完成各项任务,认真做好自评工作. (三)考核 1、省科技厅负责制定示范园考核细则,组织专家组进行考核. 2、各市县(区)科技管理部门按照示范园考核细则,对经省科技厅批准筹建的本地区示范园运行一年后进行初评,提出初评意见后报省科技厅. 3、省科技厅对通过市县科技管理部门初评的示范园组织专家进行考核,经厅务会讨论,通过的示范园授予"海南省农业科技集成示范园",不通过的取消示范园筹建资格. 七、实施步骤 (一)2011年8-12月:制定示范园建设方案,发布申报指南,制定考核办法,批准筹建第一批示范园(5个左右). (二)2012年:发布第二批申报指南,完善考核办法,考核建设第一批示范园,筹建第二批示范园(5个左右). (三)2013年:发布第三批申报指南,考核建设第一、第二批示范园,批准筹建设第三批示范园(5个左右). (四)2014年:发布第四批申报指南,考核建设第一、第二、第三批示范园,批准筹建第四批示范园(5个左右). (五)2015年:考核建设第一、第二、第三、第四批示范园,对示范园建设进行总结表彰. 八、保障措施 (一)加强组织领导.省科技厅成立海南省农业科技集成示范园建设工作领导小组,省科技厅厅长任组长、分管副厅长任副组长,领导小组下设办公室,办公室主任由农村科技处处长担任.各市县(区)要成立相应的工作机构,加强组织领导,制定具体的管理措施,提供必要的建设保障. (二)保障经费投入.省科技厅将整合涉农科技资源,择优、集中支持示范园建设.从省星火产业带专项资金、农业科技110建设专项经费等给予滚动支持,组织策划承担示范园建设的单位申报国家星火计划项目、农业科技成果转化资金项目、海南省重点科技计划项目等国家和省级科技计划,符合条件的给予优先支持.市县(区)要安排相应的经费配套,加强资源的整合和集成,引导金融资金支持,带动企业和社会力量投入,形成多元化投入格局. (三)加强年度考核.省科技厅制定示范园考核标准,加强示范园宏观指导、动态评估和监督.每年年底对建设的示范园进行考核,按"优秀"、"合格"、"基本合格"、"不合格"四个等级进行评定,对评定为"优秀"、"合格"的示范园在项目经费中给予不同力度的滚动支持,对评定为"基本合格"的示范园,给予通报整改,对评定为"不合格"的示范园给予摘牌. (四)重视经验总结.及时总结园区工作的典型经验和成功模式,通过多种形式加强宣传、推介和推广,充分发挥其引导辐射作用.建立健全激励制度,对在园区建设工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰,营造科技促进新农村建设的良好氛围. 附件 1、海南省农业科技集成示范园申请表 2、海南省农业科技集成示范园实施方案编写提纲 附件1: 海南省农业科技集成示范园申请表 示范园名称 承担单位 地址 邮编 负责人 职务 电话 联系人 电话 手机 技术依托单位 联系人、电话 总面积 亩 主要产业、产品名称及规模 集成示范新技术 集成示范新品种 集成示范低碳生态高效生产技术模式 年收入(万元) 其中:农产品销售收入(万元) 带动农户数(户) 园区简介:(可附页) (包括基本情况,主导产业和产品生产情况,集成示范新技术、新品种、新模式情况,科普休验设施建设情况,休闲旅游功能开发和对当地经济社会带动状况等) (接上) 项目承担单位意见 法人签章: (单位公章) 年月日市县(区)科技管理部门意见 (单位盖章) 年月日注:表中数据用上年实际数或当年预计数 附件2: 海南省农业科技集成示范园 建设实施方案 园区名称 建设单位(盖章) 市县(区)科技管理部门(盖章) 海南省科学技术厅编制 年月日海南省农业科技集成示范园实施方案编写提纲 1、示范园概况:(包括园区建设地点、面积、时间、主要技术支持与合作单位、主导产业(产品)、企业与农户等方面的总体情况)须提供建设单位营业执照、前一年度财务报表、土地所有权证明材料(转让合同等)等. 2、示范园建设总体目标(包括技术、经济、社会、生态效益等). 3、园区的布局、功能与发展重点(包括园区的主要功能、空间布局、主要功能分区及其发展重点等内容)须附示范园区位图、总体规划平面图、功能区划图、分期规划图等. 4、园区建设进度安排及具体任务(按项目的阶段目标分年度描述) 5、园区资金筹措与效益分析(包括目前园区建设的投资总额、投资来源结构、主要资金筹措方式、支出结构及投资效益分析等) 6、园区组织管理(包括园区管理机构的组织形式、运行机制、内部组织结构等)