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支柱产业.多年来,中国电力行业一直保持着 较快的发展速度,中国发电装机容量分别在 1987年,2000年,2005年跨越1亿千瓦,3亿千 瓦, 5亿千瓦三个台阶, 电力供需形势得到缓解. 据中国电力企业联合会最新统计,截至2008年 底,中国发电装机容量7.93亿千瓦,同比增长 10.34%.其中,火电发电设备装机容量为6.01 亿千瓦,约占总容量75.79%,同比增长8.15%; 水电发电设备装机容量1.72亿千瓦,约占总容 量21.69%,同比增长15.68%.2008年中国发电 量为34334亿千瓦时,同比增长5.18%,全社会 用电量34268亿千瓦时,同比增长5.23%.
图1 近年中国电力供求状况
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08
发电量(亿千瓦时) 装机容量(万千瓦) 用电量增长率(%)
25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00
用电量(亿千瓦时) 发电量增长率(%) 装机容量增长率(%)
资料来源:根据中电新闻网和中电联电力工业统计快报整理
2008年,中国基建新增电力生产能力依然 保持较大规模,基建新增发电设备容量9051万 千瓦,其中,水电2010万千瓦,火电6575万千 瓦,风电466万千瓦.中国发电生产能力继续提 高,电源结构调整力度进一步加大.三峡电站5 台机组(350万千瓦) ,广西龙潭水电站(一期) 4台机组(280万千瓦)和云南景洪水电站(一 期)3台机组(105万千瓦)等一批大中型水电 机组集中投产,使得水电新增装机规模创历史 新高.截至2008年底,三峡电站26台机组(总 装机容量1820万千瓦) 广西龙滩水电站 , (一期) 7台机组(总装机容量420万千瓦)均已全部投
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企业主体长期信用评级报告 产;四川锦屏二级,向家坝及云南小湾等水电 站相继实现大江截流,全国水电建设取得了历 史性成就.火电建设继续向着大容量,高参数, 节水环保型方向发展,上海外高桥电厂2台,江 苏泰州电厂1台百万千瓦超超临界机组相继投 运,使得中国在运百万千瓦超超临界机组达到 10台,世界首台百万千瓦空冷机组也已在宁夏 开工建设.核电加快了立项核准和建设速度, 全年共核准浙江秦山,福建宁德,福建福清及 广东阳江共14台核电机组,建设规模1512万千 瓦.风力发电翻倍增长,全年基建新增风电设 备容量466万千瓦. 2008年上半年,中国电力供需形势基本保 持总体平衡态势.下半年,受国际金融危机加 深等因素影响,全国经济增长势头迅速放缓, 电力消费需求明显减弱,发电设备利用小时数 大幅回落.2008年,全国6000千瓦及以上电厂 累计平均设备利用小时数为4677小时,同比降 低337小时, 其中, 水电3621小时, 同比增长102 小时;火电4911小时,同比降低427小时;核电 7731小时,同比降低46小时. 2008年,中国电力行业节能减排成效继续 显现.经国家能源局核实,全年关停小火电机 组容量1669万千瓦.2008年,全国发电生产耗 用原煤13.4亿吨,同比增长4.05%;全国6000千 瓦及以上电厂供电标准煤耗349克/千瓦时,比 上年降低7克/千瓦时;全国电网输电线路损失 率6.64%,比上年下降0.33个百分点. 2.行业关注 电煤价格波动 据中国电力企业联合会统计,在2007年全 国电煤价格平均上涨35元/吨左右的基础上, 2008年的煤炭产运需衔接会签订的电煤合同平 均价格再次上涨35-45元/吨.3月份以来,一 些国有和地方煤矿重点电煤合同价格普遍上 涨,涨幅介于15-100元/吨之间,有的达到200 元/吨以上.从4月底到6月底仅2个月的时间, 秦皇岛地区主流动力煤品种的交易价格的整体
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上涨幅度达到了300元/吨以上,发热量5500千 卡/千克的煤价达到920元/吨以上. 6月19日国家 出台电煤价格临时干预措施后一段时间内,一 些地方煤矿市场价格仍然在继续上涨. 7月下旬 直至11月,秦皇岛地区主流动力煤品种的交易 价格呈下滑趋势,甚至出现加速"跳水"状况. 2008年11月中旬,发热量5500千卡/千克市场动 力煤成交价降至570-590元/吨; 11月下旬,各种 动力煤品种的交易价格快速趋稳, 截至2009年1 月中旬,动力煤价格继续小幅反弹. 电价调整 为了保证用电安全,2008 年 6 月,国家出 台了电煤限价和电价上调的相关政策,以缓和 发电企业的成本压力;8 月 20 日,国家发改委 再一次上调发电企业的上网电价.经过两次调 整后,发电企业的每千瓦时平均上网电价累计 提高了 0.037 元左右,但 2008 年以来电煤价格 上升导致单位发电成本的增加在 0.045 元以上, 发电企业目前的盈利水平与 2007 年相比, 仍有 一定差距.2009 年全国电力监管工作会议中指 出,中国将推进电力体制改革,加快电力市场 建设,会同有关部门推动电价改革,开展电力 体制改革综合试点工作. 电价调整在一定程度上弥补了燃料价格持 续上升所造成的经营成本大幅增加,但仍不足 以根本改善火电企业的盈利状况.电力行业作 为国民经济的基础行业,用电安全是其周期性 波动的底线,如果发电企业长期处于微利乃至 亏损状态,可能导致市场供需失衡,造成大范 围的电力短缺,影响宏观经济的发展. 节能减排 2008 年,中国电力行业节能减排成效继续 显现.经国家能源局核实,全年关停小火电机 组容量 1669 万千瓦.2008 年,中国发电生产 耗用原煤 13.4 亿吨, 同比增长 4.05%; 全国 6000 千瓦及以上电厂供电标准煤耗为 349 克/千瓦 时,比上年降低 7 克/千瓦时;中国电网输电线 路损失率为 6.64%, 比上年下降 0.33 个百分点. 2008 年,中国加快了核电立项核准和建设

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